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習近(jin)平總書記(ji)在(zai)8月20日召開(kai)的(de)(de)扎實(shi)推(tui)進長三角一體化發(fa)展座談(tan)會上(shang)發(fa)表重要講(jiang)話(hua)，特別要求長三角地(di)區“勇當我國科(ke)技(ji)(ji)和產業創新(xin)的(de)(de)開(kai)路(lu)先鋒(feng)”“集(ji)合科(ke)技(ji)(ji)力量，聚焦(jiao)集(ji)成電(dian)路(lu)、生物醫藥(yao)、人工智能等重點領域和關鍵環節，盡早取(qu)得突(tu)破(po)”。

打贏(ying)關(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)堅戰，是(shi)關(guan)系我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)全局的(de)重(zhong)大(da)問題，也是(shi)形成以國(guo)(guo)內(nei)大(da)循環為(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循環相互促進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格局的(de)關(guan)鍵。長(chang)三角地(di)區要充分發(fa)揮科技(ji)創新(xin)資(zi)源(yuan)集聚度(du)高、創新(xin)場景(jing)豐富且規模龐大(da)的(de)優(you)(you)勢，特(te)別(bie)要發(fa)揮國(guo)(guo)家賦予的(de)一體(ti)化發(fa)展(zhan)戰略(lve)優(you)(you)勢，在這(zhe)場關(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)堅戰中，集合力量、分工合作，盡早取(qu)得重(zhong)大(da)突(tu)破(po)。

要加(jia)(jia)強統(tong)籌，有效集(ji)合科(ke)技(ji)創新力量。堅持(chi)一盤棋思想，在國家有關(guan)部門指導(dao)下，由設(she)在上海的(de)長三角區域(yu)合作(zuo)辦(ban)公(gong)室牽(qian)頭組(zu)織(zhi)，圍繞(rao)集(ji)成(cheng)電(dian)路、生物醫藥(yao)、人(ren)工(gong)智能等重點領(ling)域(yu)，加(jia)(jia)快(kuai)編制(zhi)專(zhuan)項行動計劃，建立(li)由三省(sheng)一市負(fu)責(ze)人(ren)及相關(guan)龍頭企業、科(ke)研機構(gou)、產業基金(jin)等負(fu)責(ze)人(ren)參加(jia)(jia)的(de)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術攻關(guan)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，成(cheng)立(li)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室，成(cheng)立(li)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術攻關(guan)聯盟，建立(li)相應的(de)統(tong)籌與推進(jin)機制(zhi)，強化政策支持(chi)。

要(yao)發揮各(ge)地比較(jiao)優(you)(you)勢(shi)，以(yi)區域(yu)(yu)(yu)有(you)效(xiao)分(fen)(fen)工(gong)(gong)凝聚(ju)(ju)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)合力。實施各(ge)個重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)(yu)和環節(jie)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)程都(dou)(dou)需要(yao)大量的(de)(de)(de)持續性投(tou)入，集中(zhong)最優(you)(you)秀的(de)(de)(de)專業(ye)創新隊伍，而且(qie)需要(yao)相應的(de)(de)(de)基礎科(ke)(ke)(ke)學綜合配套，因此，必(bi)須(xu)堅持區域(yu)(yu)(yu)分(fen)(fen)工(gong)(gong)原則，各(ge)地分(fen)(fen)別聚(ju)(ju)焦最具優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)領(ling)域(yu)(yu)(yu)和環節(jie)，分(fen)(fen)頭(tou)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)。長(chang)三角各(ge)地對于攻(gong)(gong)克“卡脖子(zi)”的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)，都(dou)(dou)有(you)強烈的(de)(de)(de)訴求與(yu)動(dong)力、一定的(de)(de)(de)資金(jin)投(tou)入能力、鮮明的(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi)特(te)點(dian)，把這(zhe)些動(dong)能調(diao)動(dong)起來(lai)，并進一步(bu)拓(tuo)展提升各(ge)地的(de)(de)(de)長(chang)板優(you)(you)勢(shi)領(ling)域(yu)(yu)(yu)，就可以(yi)產(chan)(chan)(chan)生更加強勁活躍的(de)(de)(de)群(qun)體攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)效(xiao)應。要(yao)充分(fen)(fen)依據各(ge)個重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)(yu)龍頭(tou)企業(ye)及(ji)其產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈布局(ju)、中(zhong)國科(ke)(ke)(ke)學院在(zai)各(ge)地的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研院所布局(ju)、國家大科(ke)(ke)(ke)學設(she)(she)施布局(ju)、教育部一流(liu)學科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)布局(ju)等四(si)大因素，有(you)效(xiao)構建(jian)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)區域(yu)(yu)(yu)分(fen)(fen)工(gong)(gong)體系(xi)。要(yao)在(zai)建(jian)設(she)(she)大科(ke)(ke)(ke)學裝置(zhi)及(ji)設(she)(she)施方面加強分(fen)(fen)工(gong)(gong)，防止重(zhong)復(fu)建(jian)設(she)(she)；在(zai)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)基礎研究、技(ji)(ji)術(shu)研究、產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉化研究三個方面加強分(fen)(fen)工(gong)(gong)統籌，形成跨(kua)區域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)鏈條。

在(zai)(zai)有效(xiao)分(fen)(fen)(fen)工(gong)基(ji)礎(chu)上(shang)，要加強區(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促進優(you)勢互補、強化(hua)相互賦能(neng)。圍繞(rao)各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)攻(gong)(gong)關(guan)中的(de)(de)共(gong)性需(xu)求，加快搭建(jian)一(yi)批(pi)一(yi)體化(hua)運(yun)營的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)平臺(tai)(tai)或支(zhi)撐載體，探索形(xing)成(cheng)共(gong)建(jian)共(gong)享的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。一(yi)是(shi)推進各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)國(guo)(guo)家(jia)隊合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)共(gong)建(jian)高水平新(xin)(xin)型(xing)研(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構。在(zai)(zai)一(yi)些最(zui)核心(xin)最(zui)前沿的(de)(de)領域(yu)(yu)，通過體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)，集合(he)(he)(he)(he)各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)精(jing)銳，合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)共(gong)建(jian)一(yi)批(pi)專攻(gong)(gong)核心(xin)關(guan)鍵技術(shu)(shu)的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)研(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構。這些機(ji)構應具備(bei)公司化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優(you)勢，擺脫傳統的(de)(de)行政(zheng)等級、編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、績效(xiao)工(gong)資(zi)額度等約束，高效(xiao)承擔(dan)研(yan)(yan)發創(chuang)新(xin)(xin)與成(cheng)果轉化(hua)雙重職能(neng)。同時，積極吸(xi)收北京和(he)(he)(he)其他地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)隊、大(da)(da)型(xing)企(qi)(qi)業研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)、科創(chuang)基(ji)金(jin)(jin)等加入(ru)進來。二是(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享大(da)(da)型(xing)科技裝置和(he)(he)(he)設(she)施。對各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)共(gong)同需(xu)求高的(de)(de)大(da)(da)型(xing)科技裝置和(he)(he)(he)設(she)施，在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)有關(guan)部門協調下(xia)，在(zai)(zai)中國(guo)(guo)科學院(yuan)牽(qian)頭(tou)(tou)組織下(xia)，在(zai)(zai)空(kong)間配(pei)置上(shang)合(he)(he)(he)(he)理(li)分(fen)(fen)(fen)工(gong)，在(zai)(zai)實際建(jian)設(she)上(shang)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)共(gong)建(jian)，集合(he)(he)(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)力量(liang)，建(jian)立(li)運(yun)營管理(li)的(de)(de)一(yi)體化(hua)載體和(he)(he)(he)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。三(san)是(shi)建(jian)立(li)產學研(yan)(yan)緊(jin)密(mi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)攻(gong)(gong)關(guan)鏈(lian)條。在(zai)(zai)各(ge)(ge)(ge)個攻(gong)(gong)關(guan)領域(yu)(yu)，把各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)龍(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)、國(guo)(guo)家(jia)級科研(yan)(yan)院(yuan)所、大(da)(da)學和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)級工(gong)程技術(shu)(shu)中心(xin)等四方力量(liang)整合(he)(he)(he)(he)起來，通過基(ji)金(jin)(jin)會、合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)聯(lian)(lian)盟、攻(gong)(gong)關(guan)專班等形(xing)式完善攻(gong)(gong)關(guan)鏈(lian)條。特別(bie)要發揮龍(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)引領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，在(zai)(zai)部分(fen)(fen)(fen)重大(da)(da)攻(gong)(gong)關(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)目中由其承擔(dan)主要攻(gong)(gong)關(guan)任務，牽(qian)頭(tou)(tou)開展“政(zheng)產學研(yan)(yan)金(jin)(jin)”緊(jin)密(mi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，并組織產業鏈(lian)上(shang)的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)家(jia)隱(yin)形(xing)冠軍加入(ru)攻(gong)(gong)關(guan)隊伍，構建(jian)以(yi)“政(zheng)”服務、以(yi)“產”主導、“學、研(yan)(yan)”為(wei)基(ji)、“金(jin)(jin)”輸動(dong)力的(de)(de)攻(gong)(gong)關(guan)生(sheng)態圈。四是(shi)三(san)省一(yi)市(shi)共(gong)同設(she)立(li)專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)或基(ji)金(jin)(jin)支(zhi)持合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)攻(gong)(gong)關(guan)。配(pei)合(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)(shu)攻(gong)(gong)關(guan)工(gong)程，各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)共(gong)同籌集配(pei)套資(zi)金(jin)(jin)，并以(yi)基(ji)金(jin)(jin)模(mo)式進行運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，更加有力地(di)(di)(di)(di)(di)支(zhi)持共(gong)建(jian)共(gong)享平臺(tai)(tai)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)攻(gong)(gong)關(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)目。為(wei)促進基(ji)金(jin)(jin)有效(xiao)運(yun)轉、持續發力，應加強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度保障(zhang)，可(ke)考慮各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)協同立(li)法，讓跨區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)專項(xiang)(xiang)(xiang)基(ji)金(jin)(jin)在(zai)(zai)籌資(zi)、使用和(he)(he)(he)管理(li)上(shang)都有章可(ke)依、規范運(yun)行。（王(wang) 振(zhen)）

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