文章來源：經濟日報 發(fa)布時間：2021-09-02
企(qi)(qi)業(ye)、個體工商戶(hu)(hu)等市場(chang)主(zhu)體是(shi)國民經濟(ji)(ji)的(de)(de)微(wei)觀基(ji)礎。目前我(wo)國已有(you)市場(chang)主(zhu)體1.23億戶(hu)(hu)，其(qi)中(zhong)企(qi)(qi)業(ye)有(you)3858萬戶(hu)(hu)，8261萬個體工商戶(hu)(hu)更是(shi)帶(dai)動超過2億人就(jiu)業(ye)，可謂一(yi)頭連(lian)著經濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，一(yi)頭連(lian)著家(jia)庭和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)計。今年以來，新(xin)冠肺炎疫(yi)情對我(wo)國經濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)世界經濟(ji)(ji)產生(sheng)(sheng)巨大(da)(da)沖擊，我(wo)國很多市場(chang)主(zhu)體面臨前所未有(you)的(de)(de)壓力(li)。如(ru)何(he)把(ba)市場(chang)主(zhu)體這一(yi)經濟(ji)(ji)的(de)(de)力(li)量載體保(bao)護(hu)好，激發(fa)(fa)內(nei)生(sheng)(sheng)活力(li)、破解民生(sheng)(sheng)難題(ti)？對此，習(xi)近(jin)平總書記在(zai)近(jin)日召開的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)座談(tan)會上(shang)強調，要千方百計把(ba)市場(chang)主(zhu)體保(bao)護(hu)好，激發(fa)(fa)市場(chang)主(zhu)體活力(li)，弘(hong)揚企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神，為(wei)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)積蓄基(ji)本(ben)力(li)量。這為(wei)1億多市場(chang)主(zhu)體和(he)(he)(he)中(zhong)國經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)注入了(le)強大(da)(da)信心和(he)(he)(he)強勁動力(li)，對于推動企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)揮更大(da)(da)作用、實現更大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)具有(you)重大(da)(da)意義。
眼下，我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展面臨的(de)風險(xian)挑戰前所(suo)未有，我(wo)們要(yao)把“保市(shi)場主體(ti)”的(de)要(yao)求落到(dao)實(shi)(shi)處，就(jiu)要(yao)從(cong)企業(ye)(ye)最(zui)需要(yao)、最(zui)迫切的(de)方面做起(qi)，既要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場在資源配置中的(de)決定性作用，激發(fa)(fa)市(shi)場主體(ti)自身的(de)發(fa)(fa)展潛力和(he)活力，又(you)要(yao)更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)府作用，要(yao)從(cong)出臺紓困措施(shi)并落實(shi)(shi)惠企政(zheng)策、優化營商環境并清朗政(zheng)商關系、弘揚企業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神以凝聚發(fa)(fa)展動(dong)力等幾個方面著力，千方百計(ji)保護(hu)和(he)激發(fa)(fa)市(shi)場主體(ti)活力。
第一，出臺紓(shu)困措施(shi)并落(luo)實惠企(qi)政策(ce)。市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)活動(dong)(dong)的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要參與者、就業(ye)(ye)(ye)(ye)機會的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要提(ti)供者、技術進步的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要推(tui)動(dong)(dong)者，在國(guo)家發(fa)展中發(fa)揮著(zhu)十分重要的作用。要認識到的是(shi)，在市(shi)(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭環境中，市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體如(ru)人體細(xi)胞一樣，有生(sheng)有滅、新陳代(dai)謝。對單個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在正常市(shi)(shi)(shi)場(chang)環境中的生(sheng)存發(fa)展，政府不(bu)必(bi)也不(bu)應該進行干預(yu)。但今年(nian)的新冠(guan)肺炎疫情(qing)全球大(da)流(liu)行，是(shi)一場(chang)突發(fa)的公共事件，使企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等廣(guang)大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體普遍受到沖擊，政府就需要采取必(bi)要措施(shi)為其紓(shu)困解難。今年(nian)以來，各(ge)地區各(ge)部門已經(jing)出臺了一系(xi)列保護(hu)支持(chi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體的政策(ce)措施(shi)，現在的當務之急(ji)是(shi)要確保各(ge)項紓(shu)困措施(shi)直達基層、直接惠及市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體，幫(bang)扶企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)尤其是(shi)數(shu)量眾多的中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡(du)過(guo)難關(guan)活下來，“留得青山在”。比如(ru)，積極(ji)的財政政策(ce)要更(geng)加積極(ji)有為，通(tong)過(guo)減稅降(jiang)費、減租降(jiang)息等，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)降(jiang)成本、增收益，讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)切實得到實惠，增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資動(dong)(dong)力；穩健的貨幣政策(ce)要更(geng)加靈活適度，通(tong)過(guo)創(chuang)新直達實體經(jing)濟(ji)的貨幣政策(ce)工具，讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能夠便利(li)獲得貸款，推(tui)動(dong)(dong)利(li)率持(chi)續下行，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營創(chuang)造良好融(rong)資環境。此外，金(jin)融(rong)機構要加大(da)信(xin)貸支持(chi)力度，降(jiang)低融(rong)資成本；物流(liu)業(ye)(ye)(ye)(ye)要為復(fu)工復(fu)產(chan)復(fu)商(shang)清障，解企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)燃眉之急(ji)。
第(di)二，優化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環境(jing)并清(qing)(qing)朗政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)關系(xi)(xi)。激發(fa)(fa)市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)活動(dong)(dong)，最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是要打造市(shi)(shi)場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。要實施好民法(fa)典(dian)和(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規(gui)，依法(fa)平等(deng)(deng)保護各種所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)權和(he)(he)自主(zhu)經營(ying)(ying)權，破(po)除(chu)制(zhi)約市(shi)(shi)場競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)各類障礙和(he)(he)隱性(xing)壁壘；進一(yi)步加強知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權保護和(he)(he)關鍵核心技術(shu)的(de)(de)(de)(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權運(yun)用(yong)，提升行業(ye)(ye)競爭(zheng)力；聚焦市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)關切，針對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)中的(de)(de)(de)(de)難點堵(du)點，深化(hua)(hua)“放管(guan)服(fu)”改(gai)革，降低(di)市(shi)(shi)場準入門檻，簡化(hua)(hua)審批流程，提升涉(she)企(qi)(qi)(qi)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)和(he)(he)效率。還要看(kan)到，政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)關系(xi)(xi)關涉(she)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大報告(gao)強調(diao)，構建(jian)親清(qing)(qing)新型政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)關系(xi)(xi)；黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆四中全會(hui)通過(guo)的(de)(de)(de)(de)《中共中央關于堅持和(he)(he)完(wan)善(shan)中國特(te)色社會(hui)主(zhu)義制(zhi)度(du)、推(tui)進國家治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)治理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)(hua)若干重(zhong)大問題的(de)(de)(de)(de)決定》提出，完(wan)善(shan)構建(jian)親清(qing)(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)關系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策體(ti)系(xi)(xi)。當前和(he)(he)今后一(yi)個時(shi)(shi)期(qi)，我(wo)們要明(ming)晰政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)交(jiao)往的(de)(de)(de)(de)界限(xian)和(he)(he)禁(jin)區、紅線(xian)和(he)(he)底線(xian)，推(tui)動(dong)(dong)黨(dang)員干部同(tong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)交(jiao)往既坦蕩真(zhen)誠、真(zhen)心實意靠前服(fu)務(wu)(wu)，又清(qing)(qing)白(bai)純潔、守住(zhu)底線(xian)；要完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通互動(dong)(dong)長效機制(zhi)，建(jian)立規(gui)范化(hua)(hua)機制(zhi)化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通渠道，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家同(tong)黨(dang)委、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)相關部門溝(gou)通交(jiao)流，廣泛聽取企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家的(de)(de)(de)(de)建(jian)設性(xing)意見和(he)(he)合理(li)(li)訴求(qiu)，進一(yi)步推(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家參與涉(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策制(zhi)定，同(tong)時(shi)(shi)及時(shi)(shi)回(hui)應企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)合理(li)(li)訴求(qiu)，提升政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)公共服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)效率等(deng)(deng)。有了優良營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環境(jing)和(he)(he)親清(qing)(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)關系(xi)(xi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)才(cai)能(neng)“以恒心辦恒業(ye)(ye)”，為經濟發(fa)(fa)展積蓄基本力量(liang)。
第三，弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)以凝聚發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)(dong)(dong)(dong)力。企(qi)(qi)業(ye)家(jia)臨(lin)危不懼(ju)的(de)(de)勇氣、化危為(wei)機的(de)(de)智慧、堅韌不拔的(de)(de)品格，對企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)至關重要(yao)。厚植企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)土壤(rang)，壯大企(qi)(qi)業(ye)家(jia)群體(ti)(ti)(ti)，點(dian)燃企(qi)(qi)業(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)激情，有利于激發(fa)內生(sheng)動(dong)(dong)(dong)(dong)力，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。回望歷史(shi)，改革開(kai)放以來(lai)，一大批有膽識、勇創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)茁壯成(cheng)(cheng)長，形成(cheng)(cheng)了(le)具有鮮明時代(dai)特征(zheng)、民族特色、世界(jie)水準的(de)(de)中國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊伍。企(qi)(qi)業(ye)家(jia)要(yao)帶領企(qi)(qi)業(ye)戰勝當前(qian)的(de)(de)困(kun)難，走向(xiang)更輝(hui)煌的(de)(de)未(wei)來(lai)，就要(yao)在愛(ai)國(guo)(guo)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、誠信、社會(hui)責任(ren)(ren)和國(guo)(guo)際視野(ye)等方面不斷提升(sheng)自己。比如(ru)，當前(qian)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)勇擔社會(hui)責任(ren)(ren)，在為(wei)疫(yi)情防控提供(gong)有力物(wu)質支撐的(de)(de)同(tong)時，咬緊牙關、頑強自救，努(nu)力帶領企(qi)(qi)業(ye)穩健發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，創(chuang)(chuang)(chuang)造良好(hao)經(jing)濟(ji)社會(hui)效益(yi)，就是(shi)最(zui)真誠的(de)(de)愛(ai)國(guo)(guo)行動(dong)(dong)(dong)(dong)；再如(ru)，在這次疫(yi)情中，大數據、云(yun)計算、物(wu)聯網、區塊鏈、人工智能等前(qian)沿科技得到廣(guang)泛(fan)應用(yong)，企(qi)(qi)業(ye)家(jia)要(yao)做創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)探索者、組織(zhi)者、引(yin)領者，就要(yao)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)求變，適應并引(yin)領新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，勇于推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)組織(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、市場(chang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，努(nu)力把企(qi)(qi)業(ye)打造成(cheng)(cheng)為(wei)強大的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)。此外，企(qi)(qi)業(ye)家(jia)還(huan)要(yao)堅持(chi)誠實(shi)守信、守法經(jing)營，用(yong)心(xin)呵護良好(hao)市場(chang)環境，積極承擔社會(hui)責任(ren)(ren)，不斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際視野(ye)，努(nu)力成(cheng)(cheng)為(wei)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局、建(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)系、推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)生(sheng)力軍(jun)，實(shi)現更大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。（任(ren)(ren)映紅(hong)）
【責任編輯：語謙】