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【編者按】2月26日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話中指出，中國人民在疫情防控中展現的中國力量、中國精神、中國效率，展現的負責任大國形象，得到國際社會高度贊譽。6月30日，在中央全面深化改革委員會第十四次會議上，習近平總書記又強調指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。

在這場疫情防控斗爭的大戰大考中，廣大國有企業尤其是中央企業充分發揮大國重器頂梁柱、國家隊作用，從堅決貫徹習近平總書記重要指示精神、全面落實中央重大決策部署，統一指揮、盡銳出戰，到堅持黨的領導、加強黨的建設，沖鋒在前，不計代價、不講條件，竭盡所能服務抗疫一線，我們看到了央企制度優勢；從核酸檢測試劑盒研制、新冠病毒滅活疫苗研發、大數據人工智能應用科技抗疫、央企大國重器投入戰疫，到率先復工復產、穩定產業鏈供應鏈、加快轉型升級、支援國際抗疫風雨同擔，我們看到了央企力量；從全力以赴保障湖北武漢不斷電、不斷網、不斷供，到聞令而動、勇挑重擔、緊急馳援、日夜奮戰，我們看到了央企精神；從十天建成火神山醫院、七天建成雷神山醫院，到迅速轉產擴產醫用防護服、壓條機、口罩機等，我們看到了央企效率。央企治理實踐體現了中國國家治理體系的強大生命力、中國特色社會主義制度的顯著優越性，戰疫中的央企力量、央企精神、央企效率，則進一步彰顯并豐富了中國力量、中國精神、中國效率的內涵。抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現了中華文明的深厚底蘊，充分展現了中國負責任大國的自覺擔當。

9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發表重要講話，充分肯定了我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的重大戰略成果，全面回顧了抗疫斗爭的不平凡歷程，深刻概括了偉大抗疫精神，全面闡述了抗疫斗爭取得的重要啟示，對進一步做好疫情防控和經濟社會工作提出了明確要求。國務院國資委黨委當天召開學習貫徹全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會精神座談會，弘揚偉大抗疫精神，促進構建新發展格局，推動國資央企事業開創新局面。鑒往知來，砥礪奮進。《國資報告》編輯部今日起組織系列評論員文章，回顧央企抗疫歷程，梳理央企戰疫心得，從戰疫中汲取精神動力，堅持國有企業的“根”和“魂”，堅定信心迎難而上，積勢蓄勢謀勢，識變求變應變，把握發展規律，主動適應新發展變化，加快形成新發展格局，推動中國經濟行穩致遠，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻，在實現中華民族偉大復興的征程中續寫新的輝煌。

頂梁柱，頂得住。今天刊發系列評論員文章第四篇《從央企抗疫看中國效率》。

從央企抗疫看中國效率

《國資報告》評論員

習近平總書(shu)記在(zai)9月8日舉行的(de)全國抗擊新冠肺炎疫(yi)情表彰大(da)會(hui)上指出，我們(men)用(yong)1個(ge)(ge)(ge)多月的(de)時(shi)間初步遏制疫(yi)情蔓延勢頭，用(yong)2個(ge)(ge)(ge)月左右的(de)時(shi)間將本土每(mei)日新增病例控制在(zai)個(ge)(ge)(ge)位數以(yi)內，用(yong)3個(ge)(ge)(ge)月左右的(de)時(shi)間取(qu)得武漢(han)保衛(wei)戰(zhan)、湖北保衛(wei)戰(zhan)的(de)決定性成(cheng)果(guo)，進而又接連打(da)了幾(ji)場(chang)局部地區聚(ju)集性疫(yi)情殲滅戰(zhan)，奪取(qu)了全國抗疫(yi)斗(dou)爭重大(da)戰(zhan)略成(cheng)果(guo)。

回顧(gu)疫情(qing)突如其來之時，年關將近，封城之下，10多天建成(cheng)高標準專門(men)醫院，這看(kan)似一件(jian)不(bu)可能(neng)完成(cheng)的(de)任(ren)務。原本(ben)只生產(chan)(chan)上游(you)材料(liao)的(de)石化(hua)企業，12天建起口(kou)罩“心臟”——熔噴布生產(chan)(chan)線，跨(kua)界(jie)轉產(chan)(chan)口(kou)罩，這也看(kan)似不(bu)可完成(cheng)。然(ran)而，在(zai)以(yi)中(zhong)國建筑和中(zhong)國石化(hua)為代表的(de)中(zhong)央(yang)企業聯(lian)合攻堅(jian)之下，快(kuai)速(su)完成(cheng)任(ren)務，成(cheng)為中(zhong)國效率的(de)典范，令世人稱道。

當我們把抗擊疫情看(kan)作一(yi)場守衛(wei)人民生命(ming)健康的戰爭(zheng)時(shi)，眾(zhong)志(zhi)成城的國人在(zai)危難前爆發出(chu)的能量(liang)，足以(yi)逆轉局勢，足以(yi)創造這種令人贊嘆的中國效率。

這(zhe)種效率(lv)源于央(yang)企(qi)(qi)(qi)集中(zhong)力量(liang)辦大事的制度優勢。雖然中(zhong)建(jian)(jian)(jian)三局(ju)是(shi)火(huo)神(shen)山醫院和雷神(shen)山醫院的牽頭建(jian)(jian)(jian)設(she)單位，但(dan)其背后(hou)是(shi)中(zhong)國建(jian)(jian)(jian)筑舉全(quan)集團之(zhi)力的大力支持，是(shi)眾(zhong)多供應商(shang)、分包商(shang)在(zai)資源保障方面(mian)做出(chu)重(zhong)要貢獻，是(shi)無數(shu)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的默(mo)默(mo)貢獻——電(dian)(dian)力企(qi)(qi)(qi)業(ye)24小(xiao)時不間斷供電(dian)(dian)保電(dian)(dian)，礦(kuang)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)全(quan)力籌集建(jian)(jian)(jian)設(she)物資，石(shi)油石(shi)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)免費提供柴(chai)油和潤(run)滑(hua)油，通信企(qi)(qi)(qi)業(ye)火(huo)速建(jian)(jian)(jian)設(she)5G基站。

“兩山”醫院的快速建設是數十家央企團結協作的結果，是社會主義中國集中力量辦大事的典型案例。

在各(ge)方共同(tong)(tong)努(nu)力下，歷(li)經(jing)76天(tian)，中國石(shi)化建成(cheng)(cheng)投用(yong)16條熔噴(pen)(pen)布(bu)生產(chan)(chan)線、產(chan)(chan)能1.35萬噸/年，一舉(ju)成(cheng)(cheng)為全球(qiu)最大(da)、質(zhi)量領先的(de)萬噸級熔噴(pen)(pen)布(bu)生產(chan)(chan)基地，每年可助(zhu)力增產(chan)(chan)135億片醫用(yong)口罩。這樣的(de)壯舉(ju)背后(hou)也離(li)不(bu)開央(yang)企間的(de)協同(tong)(tong)作(zuo)戰，比(bi)如在熔噴(pen)(pen)布(bu)生產(chan)(chan)線建設過(guo)程中，國機集(ji)團所屬相關單位，承擔著(zhu)工藝設計(ji)、設備集(ji)成(cheng)(cheng)、安裝調試(shi)等重要任(ren)務(wu)，他們集(ji)全部力量，協同(tong)(tong)設備制造廠家，與(yu)中國石(shi)化高(gao)效(xiao)協作(zuo)，為熔噴(pen)(pen)布(bu)生產(chan)(chan)線快速建成(cheng)(cheng)投產(chan)(chan)發揮了重要作(zuo)用(yong)。

這(zhe)種(zhong)效率源(yuan)于(yu)央(yang)企(qi)持續推(tui)進(jin)不(bu)斷深(shen)化的(de)系統(tong)性改(gai)(gai)(gai)革(ge)。改(gai)(gai)(gai)革(ge)開放以來，作(zuo)為經濟體(ti)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)中(zhong)心環節，我國(guo)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)持續推(tui)進(jin)不(bu)斷深(shen)化，取(qu)得(de)了舉(ju)(ju)世矚目的(de)成(cheng)就。央(yang)企(qi)在這(zhe)個歷史(shi)過(guo)程中(zhong)革(ge)故鼎新(xin)、浴火(huo)重(zhong)生(sheng)，競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)、抗風(feng)險(xian)能(neng)力(li)獲得(de)顯著提升。黨的(de)十八大以來，國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)進(jin)一(yi)步深(shen)化，2015年(nian)8月24日，《中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院關于(yu)深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)指(zhi)(zhi)導意見(jian)》正式下發(fa)，加上(shang)之后陸續公布的(de)若干配(pei)套文(wen)件(jian)，共(gong)(gong)同(tong)構成(cheng)了國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)“1+N”文(wen)件(jian)體(ti)系，為新(xin)時代國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)提供了路線(xian)圖、施工表(biao)。5年(nian)來，央(yang)企(qi)在這(zhe)一(yi)文(wen)件(jian)的(de)指(zhi)(zhi)導下，不(bu)忘初心、砥礪(li)奮進(jin)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新(xin)、攻堅(jian)克(ke)難，重(zhong)大改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)(ju)措(cuo)邁出了實質性步伐(fa)。

抗疫期間成(cheng)(cheng)為(wei)中國(guo)抗疫效率典(dian)型(xing)的中國(guo)石(shi)化(hua)(hua)(hua)、中國(guo)建筑，同樣(yang)也是多年來深化(hua)(hua)(hua)改革(ge)的樣(yang)本企業。中國(guo)建筑通過健全(quan)市場化(hua)(hua)(hua)經營機制(zhi)、釋放和激發基層改革(ge)活(huo)力(li)等方(fang)面的努(nu)力(li)，在競(jing)爭極為(wei)激烈的建筑領域銳意進取，成(cheng)(cheng)為(wei)當之無(wu)愧的行業第(di)一。中國(guo)石(shi)化(hua)(hua)(hua)在完(wan)善中國(guo)特色現代企 業制(zhi)度、積(ji)極穩妥深化(hua)(hua)(hua)混合所有制(zhi)改革(ge)等方(fang)面積(ji)極探索，成(cheng)(cheng)就斐然，科技創新(xin)成(cheng)(cheng)果、能(neng)源保障能(neng)力(li)不斷增強(qiang)，長期處于財富(fu)世界500強(qiang)前(qian)列。

持續深化改革，國有企業基層活力不斷激發，效率穩步提升。圖為疫情期間，中建二局二公司東關珺府項目在搶趕工期。

這種效(xiao)率源于央企敢為人先(xian)、創新(xin)突破積(ji)累的(de)科技(ji)實力(li)。“基(ji)建(jian)(jian)狂魔”的(de)實力(li)是長期(qi)在大項(xiang)目中(zhong)積(ji)累歷練的(de)結(jie)果(guo)。2018年，中(zhong)建(jian)(jian)三(san)局建(jian)(jian)設(she)的(de)雄(xiong)安(an)(an)新(xin)區第(di)一個項(xiang)目——雄(xiong)安(an)(an)市民服務中(zhong)心，總建(jian)(jian)筑面積(ji)10萬平方(fang)(fang)，僅用(yong)(yong)時112天全部(bu)完工。速度的(de)背后離不開裝配式建(jian)(jian)造(zao)和BIM（建(jian)(jian)筑信息(xi)模型）技(ji)術的(de)使(shi)用(yong)(yong)。在“兩山”醫院建(jian)(jian)設(she)中(zhong)，建(jian)(jian)設(she)者同樣充分(fen)利用(yong)(yong)BIM技(ji)術、裝配式建(jian)(jian)造(zao)等方(fang)(fang)式，合理編排工期(qi)，制定了“小(xiao)時制”作戰地圖(tu)，確保(bao)了高強度的(de)工序穿插順利開展，保(bao)障了醫院建(jian)(jian)成即交(jiao)付(fu)、交(jiao)付(fu)即使(shi)用(yong)(yong)。

熔(rong)噴布生(sheng)產線(xian)(xian)建設(she)的(de)奇跡也是科技積累(lei)的(de)結晶(jing)。3月(yue)29日，中國石化儀征化纖首條熔(rong)噴布生(sheng)產線(xian)(xian)一(yi)次(ci)開(kai)車(che)成(cheng)功(gong)，除緊(jin)(jin)急采購的(de)1臺進(jin)口風機外，包括核心設(she)備熔(rong)噴頭在內(nei)(nei)的(de)裝備全部(bu)為國內(nei)(nei)緊(jin)(jin)急制造，國產化率達95%以上。

1月26日，國機集團恒天嘉華緊急復工復產，充分發揮無紡布生產企業優勢，將可調整的生產線全部用于生產醫用口罩和防護服材料。

這(zhe)種效率源于(yu)央(yang)企大規(gui)模大體(ti)量(liang)會(hui)(hui)戰積累的管(guan)理智(zhi)慧。在醫院建(jian)(jian)設中，中建(jian)(jian)三局建(jian)(jian)立了兩級指揮(hui)體(ti)系(xi)，各參建(jian)(jian)單位(wei)分片組織、指揮(hui)部統籌推進(jin)，調集管(guan)理人(ren)(ren)員4000余人(ren)(ren)，作業人(ren)(ren)員35000人(ren)(ren)，24小時日夜奮戰、極速奔跑，保障了項目的順利(li)完(wan)成(cheng)。當醫療物資告急時，中國石化(hua)決(jue)定跨界(jie)生(sheng)產熔噴布，第一條生(sheng)產線從開(kai)(kai)(kai)始(shi)設計(ji)到建(jian)(jian)成(cheng)投產，這(zhe)個正常需要半年(nian)才能建(jian)(jian)成(cheng)的萬噸級生(sheng)產廠，僅(jin)用了12天(tian)。在其背后，是(shi)一家石油化(hua)工(gong)生(sheng)產企業敢于(yu)從零開(kai)(kai)(kai)始(shi)，快速推進(jin)人(ren)(ren)員培訓和生(sheng)產準備，將施工(gong)進(jin)度協調會(hui)(hui)與(yu)開(kai)(kai)(kai)工(gong)協調會(hui)(hui)每天(tian)合并召(zhao)開(kai)(kai)(kai)，機電儀管(guan)操全員參與(yu)。如果沒有這(zhe)些年(nian)央(yang)企“基建(jian)(jian)狂魔”

在長期的(de)(de)大規模(mo)基礎(chu)建設實(shi)戰中積累的(de)(de)管理經(jing)驗，就(jiu)不(bu)可能(neng)在短時間內實(shi)現在外媒(mei)眼(yan)中“不(bu)可能(neng)完(wan)成的(de)(de)任務”。

2月初，中糧集團員工冒雪搶運應急保障物資。

這種效率源于每(mei)一(yi)個央企抗疫參與者的全(quan)心奉(feng)獻。在醫院建(jian)設(she)(she)(she)極限工期(qi)之下，施工高峰期(qi)有25000名建(jian)設(she)(she)(she)者24小(xiao)時(shi)(shi)兩班(ban)倒不停歇施工，很多人連續十幾天每(mei)天只休息2-3個小(xiao)時(shi)(shi)，挑戰著生(sheng)(sheng)理極限。業內人士評價，“兩山(shan)”醫院建(jian)造速度比通常(chang)的傳染病(bing)醫院至少提(ti)高了(le)100倍。在熔噴布(bu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)線項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)中，“36小(xiao)時(shi)(shi)一(yi)班(ban)是正常(chang)班(ban)，48小(xiao)時(shi)(shi)才是加個班(ban)”是他們的流行語。從2月24日開工建(jian)設(she)(she)(she)起，76天時(shi)(shi)間，中國石化從無到有，建(jian)成了(le)全(quan)球(qiu)產(chan)(chan)能最(zui)大(da)的萬噸級熔噴布(bu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地。

東風集團等駐鄂央企在自身疫情防控壓力巨大的情況下，第一時間積極投身戰疫一線。圖為東風消殺車。

中(zhong)央企(qi)業及其所集結的(de)建設者(zhe)、醫(yi)護人員、供應商、志愿者(zhe)等所有疫情防控(kong)(kong)參(can)與者(zhe)的(de)奉獻(xian)，有力地(di)促成(cheng)了眾(zhong)志成(cheng)城的(de)鋼鐵(tie)長(chang)城，助(zhu)力武漢保衛(wei)戰(zhan)、湖北保衛(wei)戰(zhan)取得決定性成(cheng)果(guo)，疫情防控(kong)(kong)阻擊戰(zhan)取得重大戰(zhan)略成(cheng)果(guo)，最(zui)終成(cheng)就了眾(zhong)人眼中(zhong)的(de)中(zhong)國效(xiao)率。

國務院國資委黨(dang)委書記、主(zhu)任郝鵬表示(shi)，我們要牢固樹立和(he)(he)踐(jian)行新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，緊(jin)緊(jin)圍繞構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，加快(kuai)補短板、持續鍛(duan)長板，以(yi)科技創新增強新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動能，加快(kuai)促進科技成(cheng)果(guo)轉化為現實生(sheng)產力，以(yi)高(gao)水(shui)平(ping)開放打造國際(ji)合作和(he)(he)競爭新優勢，在推動經濟高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中著(zhu)力培育世界一(yi)流企(qi)業。

下一(yi)步(bu)，國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)將繼續發(fa)揮疫情防控阻(zu)擊戰中(zhong)(zhong)所展現出來(lai)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)效率，以國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動為契機，讓企(qi)業機制活起(qi)來(lai)，讓布局結(jie)構優起(qi)來(lai)，讓發(fa)展動力強(qiang)起(qi)來(lai)，推動改(gai)革(ge)(ge)不斷取(qu)得(de)突破性進展，以國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的綜合成效更(geng)好(hao)服務發(fa)展大局。

我們相(xiang)信，經過今后(hou)持續努力，中央(yang)企業一(yi)定能夠不斷創造(zao)新的(de)效率奇跡，為中國(guo)效率注(zhu)入(ru)更加強大的(de)動力。（執筆 饒(rao)恒）

【責(ze)任編輯：趙(zhao)藝涵】