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立治(zhi)有體，施治(zhi)有序。“十(shi)三五”時期(qi)，我國(guo)在長期(qi)實(shi)踐探索中形成(cheng)的(de)中國(guo)特色社會主(zhu)義制度，構成(cheng)了中國(guo)奇(qi)跡背后的(de)“制勝密(mi)碼”，展示出強大(da)生命力和巨(ju)大(da)優(you)越性，凝聚起制度自信的(de)磅礴力量。

聚焦(jiao)構建更完(wan)備、更穩(wen)(wen)定、更管(guan)(guan)用(yong)的制度體系(xi)，推(tui)進黨和(he)(he)國(guo)家機構改(gai)(gai)革，深(shen)化商事制度改(gai)(gai)革，穩(wen)(wen)步推(tui)進“放管(guan)(guan)服”改(gai)(gai)革；立足提升運用(yong)法(fa)律手段領導(dao)和(he)(he)治理國(guo)家的能力，適時修改(gai)(gai)憲(xian)法(fa)，制定出臺監察法(fa)、網絡(luo)安全法(fa)、疫苗(miao)管(guan)(guan)理法(fa)等一(yi)系(xi)列法(fa)律；著(zhu)眼打造共建共治共享的社(she)會(hui)治理格局，努(nu)力建設更高水平(ping)的平(ping)安中國(guo)……“十三五(wu)”期間，全面(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革蹄疾步穩(wen)(wen)、勇(yong)毅篤行，全面(mian)(mian)依法(fa)治國(guo)邁出重大步伐(fa)，社(she)會(hui)治理精(jing)細化水平(ping)穩(wen)(wen)步提升，推(tui)動國(guo)家治理體系(xi)和(he)(he)治理能力在現代化道路上不斷取得(de)新(xin)突破(po)、邁上新(xin)臺階。

習(xi)近平總書記指出(chu)：“中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領導是(shi)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)最(zui)本(ben)質的(de)(de)(de)(de)特征，是(shi)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)最(zui)大優勢(shi)。”5年砥(di)礪奮進，“中(zhong)(zhong)國之(zhi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”之(zhi)所以能(neng)夠(gou)開(kai)辟新境界，最(zui)根本(ben)的(de)(de)(de)(de)就在于(yu)以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央堅強(qiang)領導，推動制度(du)(du)(du)優勢(shi)不斷(duan)轉化為治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)能(neng)。從黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)強(qiang)調“十(shi)三五”時期(qi)要(yao)實現“各方面制度(du)(du)(du)更(geng)加成熟更(geng)加定型，國家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代化取得重大進展，各領域基(ji)礎性制度(du)(du)(du)體(ti)系(xi)基(ji)本(ben)形成”，到(dao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大作出(chu)到(dao)本(ben)世紀中(zhong)(zhong)葉把(ba)我國建成社會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代化強(qiang)國的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略安排、明確(que)制度(du)(du)(du)建設和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力建設的(de)(de)(de)(de)目標(biao)，再(zai)到(dao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)專題研究堅持(chi)和完善中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制度(du)(du)(du)、推進國家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代化問題……黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央從黨(dang)(dang)(dang)和國家事業發展的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略全(quan)(quan)局出(chu)發，不斷(duan)深化對治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國理(li)(li)(li)政(zheng)規律(lv)的(de)(de)(de)(de)把(ba)握，系(xi)統回(hui)答了“堅持(chi)和鞏(gong)固什(shen)么，完善和發展什(shen)么”這(zhe)個重大政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)問題，為推進國家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代化指明了努(nu)力方向、提供了根本(ben)遵(zun)循。

這(zhe)5年，“以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為中心”繪(hui)就(jiu)現代化(hua)(hua)(hua)治(zhi)理的(de)價值(zhi)底色，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾的(de)獲得感(gan)(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)(gan)顯(xian)著增強(qiang)(qiang)。中國(guo)特色社會主義制度好不好、優(you)越(yue)不優(you)越(yue)，中國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)最(zui)清楚，也最(zui)有(you)發(fa)言(yan)權。無論(lun)是(shi)(shi)(shi)簡政放權、深入推進(jin)審批服務便民(min)(min)(min)(min)化(hua)(hua)(hua)，實現群(qun)(qun)眾辦事“最(zui)多(duo)(duo)跑(pao)一次”，還(huan)是(shi)(shi)(shi)深化(hua)(hua)(hua)司法體(ti)制綜合配套改(gai)革，“努力讓人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾在每一個司法案件中感(gan)(gan)(gan)受到公(gong)平正義”，無論(lun)是(shi)(shi)(shi)完善產(chan)(chan)權保(bao)護體(ti)系，持續優(you)化(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境，讓“有(you)恒產(chan)(chan)者(zhe)有(you)恒心”，還(huan)是(shi)(shi)(shi)深化(hua)(hua)(hua)要素市場(chang)化(hua)(hua)(hua)配置改(gai)革，讓全(quan)社會創新創造的(de)活力競相迸發(fa)……始終著眼于(yu)實現好、維(wei)護好、發(fa)展好最(zui)廣大(da)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)根本利益，著力保(bao)障和改(gai)善民(min)(min)(min)(min)生(sheng)，讓改(gai)革發(fa)展成果更多(duo)(duo)更公(gong)平惠及全(quan)體(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)，展現出我國(guo)國(guo)家(jia)制度和國(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系的(de)強(qiang)(qiang)大(da)生(sheng)命力和巨大(da)優(you)越(yue)性。

這5年，“運用(yong)制度威力(li)應對(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)的(de)沖擊”構成現(xian)代化(hua)治理的(de)深層邏輯，激(ji)發(fa)(fa)風(feng)(feng)(feng)雨無阻(zu)向(xiang)前進的(de)強大力(li)量。衡量一(yi)個國(guo)(guo)家的(de)制度是(shi)否(fou)成功(gong)、是(shi)否(fou)優(you)越，一(yi)個重要方(fang)面(mian)(mian)(mian)就是(shi)看其在(zai)重大風(feng)(feng)(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)面(mian)(mian)(mian)前，能不能號令四面(mian)(mian)(mian)、組織八方(fang)共(gong)同應對(dui)(dui)。穩經(jing)濟(ji)、促發(fa)(fa)展(zhan)，戰(zhan)(zhan)疫情、斗洪峰，化(hua)危機、應變(bian)局(ju)……“十三五”期間(jian)，以習近平同志為(wei)核心的(de)黨中央(yang)增(zeng)強駕馭風(feng)(feng)(feng)險(xian)本領，健全(quan)各方(fang)面(mian)(mian)(mian)風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控機制，牢牢把握工作主動權，推動經(jing)濟(ji)邁向(xiang)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，保持社(she)會大局(ju)穩定。面(mian)(mian)(mian)對(dui)(dui)新冠肺炎疫情的(de)大戰(zhan)(zhan)大考(kao)，我們充分發(fa)(fa)揮集中力(li)量辦大事(shi)、辦難事(shi)、辦急事(shi)的(de)制度優(you)勢，經(jing)受(shou)住了壓力(li)測(ce)試，在(zai)疫情防(fang)(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)恢復(fu)上都(dou)走在(zai)世界前列。有(you)國(guo)(guo)外學者評(ping)價：“中國(guo)(guo)制度所具(ju)有(you)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)性、全(quan)局(ju)性、前瞻(zhan)性和(he)對(dui)(dui)全(quan)國(guo)(guo)資源的(de)調動能力(li)，是(shi)其他(ta)制度無法比(bi)擬的(de)。”

國(guo)之(zhi)興衰系于制，民之(zhi)安樂(le)皆由(you)治(zhi)。5年(nian)改革發展實踐充分(fen)證明，中國(guo)特色社會(hui)主義制度(du)所具有的(de)顯著優(you)勢(shi)，是抵御(yu)風(feng)險挑戰、提(ti)高國(guo)家治(zhi)理效能(neng)的(de)根本保證。邁入(ru)新發展階段，拿出更(geng)大(da)的(de)勇氣、更(geng)多的(de)舉措破(po)除深層次(ci)體制機制障礙，堅持和完善中國(guo)特色社會(hui)主義制度(du)，推進國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力現代(dai)化，我們的(de)道路必(bi)將越(yue)走越(yue)寬廣，我們的(de)制度(du)必(bi)將越(yue)來(lai)越(yue)成(cheng)熟。

【責任編輯：語謙】