文(wen)章來源：光明(ming)日報(bao) 發布(bu)時間：2021-10-28
“十三五”時期經濟發展成就輝煌
“十三五”時(shi)期，在以習近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)央堅(jian)強領導(dao)下，改革開放取(qu)得(de)新進展，經濟發展取(qu)得(de)重大(da)進步(bu)，人民(min)生活水平(ping)快速提升，中(zhong)國對世界經濟增長的貢獻度進一步(bu)增加。
國(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)保持穩(wen)(wen)(wen)定(ding)較(jiao)(jiao)快增(zeng)長(chang)(chang)，對(dui)世界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)貢獻(xian)度不斷提高。2016年至2019年，中國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)保持穩(wen)(wen)(wen)定(ding)較(jiao)(jiao)快增(zeng)長(chang)(chang)，年均增(zeng)長(chang)(chang)6.5%以上，約為同(tong)期世界(jie)(jie)平(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)速度的(de)兩倍，對(dui)世界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)貢獻(xian)度穩(wen)(wen)(wen)定(ding)在30%以上。今年以來，新冠肺炎疫情對(dui)全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)造成巨(ju)大沖擊(ji)，根據(ju)國(guo)(guo)際貨(huo)幣基金(jin)組織10月13日發布的(de)全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)展望報告，預測2020年全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)將(jiang)同(tong)比下(xia)降4.4個(ge)百分點，美(mei)國(guo)(guo)及歐盟等(deng)主要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)下(xia)降幅度更大，印度將(jiang)萎縮(suo)近10%，俄羅斯則(ze)在6%以上。與此同(tong)時，該報告預計中國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)將(jiang)增(zeng)長(chang)(chang)1.9個(ge)百分點，是大型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)中唯一保持正增(zeng)長(chang)(chang)的(de)國(guo)(guo)家。國(guo)(guo)家統(tong)計局發布的(de)數(shu)據(ju)顯示，2020年前(qian)三(san)個(ge)季度，中國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)0.7%，其中第三(san)季度達4.9%，中國(guo)(guo)成為疫情沖擊(ji)下(xia)世界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)復蘇的(de)重(zhong)要穩(wen)(wen)(wen)定(ding)器。
經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)顯(xian)著改善，在(zai)全(quan)球(qiu)價(jia)值鏈中(zhong)的(de)(de)(de)位(wei)置不斷攀(pan)升(sheng)(sheng)。“十三(san)五”時期，我國(guo)三(san)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)占(zhan)比從(cong)2016年(nian)的(de)(de)(de)8.6%、39.8%、51.6%調整為2019年(nian)的(de)(de)(de)7.1%、39.0%、53.9%，服(fu)務業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值占(zhan)比顯(xian)著提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)，經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)穩(wen)步優化(hua)(hua)。經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)動力明顯(xian)合理化(hua)(hua)和(he)均衡化(hua)(hua)，國(guo)內(nei)市場加(jia)快(kuai)成長(chang)，消(xiao)費對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)貢(gong)(gong)獻度逐(zhu)漸(jian)提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)，最終消(xiao)費支出(chu)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)貢(gong)(gong)獻率達到(dao)60%左右(you)。消(xiao)費規模(mo)穩(wen)步擴張以(yi)及消(xiao)費結(jie)構(gou)持續(xu)升(sheng)(sheng)級，對(dui)經(jing)濟(ji)內(nei)生性(xing)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)支撐(cheng)作用不斷增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強。文化(hua)(hua)旅(lv)游健(jian)康娛樂等(deng)發(fa)展(zhan)類消(xiao)費呈快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢。消(xiao)費和(he)服(fu)務的(de)(de)(de)擴大(da)和(he)升(sheng)(sheng)級，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強了中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)抵御外部沖擊的(de)(de)(de)韌性(xing)，也為世界經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)穩(wen)定作出(chu)了貢(gong)(gong)獻。重點(dian)領域有效投資合理擴大(da)，現代基礎設施網絡持續(xu)完善，創(chuang)新升(sheng)(sheng)級能(neng)力不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。根據世界知識產(chan)(chan)權組(zu)織數(shu)據，中(zhong)國(guo)創(chuang)新能(neng)力排(pai)名從(cong)2015年(nian)的(de)(de)(de)第29位(wei)上升(sheng)(sheng)到(dao)2019年(nian)的(de)(de)(de)第14位(wei)，帶動智能(neng)制(zhi)造、大(da)數(shu)據、人工智能(neng)、智能(neng)手機(ji)、5G、新能(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)實現快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，信息傳(chuan)輸、軟件(jian)和(he)信息技術等(deng)新興服(fu)務業(ye)(ye)自2016年(nian)以(yi)來年(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達19.4%。高(gao)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值占(zhan)比快(kuai)速(su)提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)，引(yin)領中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質量不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、出(chu)口結(jie)構(gou)不斷優化(hua)(hua)，在(zai)全(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、價(jia)值鏈中(zhong)的(de)(de)(de)地位(wei)不斷攀(pan)升(sheng)(sheng)。
人(ren)民(min)生活水平(ping)大(da)(da)幅(fu)(fu)度提(ti)高(gao)，脫(tuo)貧(pin)攻堅取得新進展。2019年(nian)(nian)全(quan)國居民(min)人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配收(shou)入達30733元，比2015年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長39.9%，中等收(shou)入群體規模持續擴大(da)(da)，城鄉居民(min)可(ke)支(zhi)配收(shou)入增(zeng)(zeng)長率差距縮小。居民(min)消費升級加快，信(xin)息通信(xin)服務(wu)及家用汽(qi)車擁有量快速普及，醫療(liao)保(bao)健等基(ji)(ji)本(ben)公共(gong)服務(wu)體系(xi)初步(bu)覆蓋全(quan)民(min)，基(ji)(ji)本(ben)公共(gong)服務(wu)均(jun)等化水平(ping)穩步(bu)提(ti)高(gao)。多層次(ci)社會保(bao)障體系(xi)加快構建(jian)(jian)，養老、醫療(liao)、失業、工傷、生育(yu)保(bao)險(xian)參保(bao)人(ren)數(shu)持續增(zeng)(zeng)加，保(bao)障性安居工程建(jian)(jian)設加快推進。居民(min)平(ping)均(jun)預期壽(shou)命2019年(nian)(nian)達77.3歲(sui)，比世界平(ping)均(jun)預期壽(shou)命高(gao)近5歲(sui)。貧(pin)困人(ren)口(kou)大(da)(da)幅(fu)(fu)度減少，全(quan)國建(jian)(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)困戶(hu)人(ren)均(jun)純收(shou)入由(you)2015年(nian)(nian)的3416元增(zeng)(zeng)加到2019年(nian)(nian)的9808元，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)30.2%，2016—2019年(nian)(nian)超(chao)過5000萬農村貧(pin)困人(ren)口(kou)脫(tuo)貧(pin)，預計到2020年(nian)(nian)底，現行標準(zhun)下全(quan)面脫(tuo)貧(pin)任務(wu)可(ke)以圓滿完成(cheng)。
實(shi)現多極增長(chang)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)協(xie)調性(xing)增強。在“堅持協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，著力形成平衡(heng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)結構”方針指引下，“十(shi)三五”期間西部(bu)(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發(fa)、東(dong)北振興、中部(bu)(bu)(bu)崛起(qi)、東(dong)部(bu)(bu)(bu)率先發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、京津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等政(zheng)策體系(xi)不斷完善(shan)，老少(shao)邊(bian)窮等特殊(shu)類型地區(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，中西部(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)與(yu)東(dong)部(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)差距不斷縮小。長(chang)江經濟帶(dai)、長(chang)三角區(qu)(qu)域一體化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)、成渝(yu)雙城(cheng)聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等重(zhong)大(da)(da)區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略高質量(liang)推進，多極增長(chang)、協(xie)調拉動(dong)的(de)格局(ju)逐(zhu)漸形成。鄉(xiang)村振興戰略加快實(shi)施，新農村建設穩步推進，現代農業(ye)加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，農村居民(min)收入持續增長(chang)，農村生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件(jian)大(da)(da)幅改善(shan)，城(cheng)鄉(xiang)協(xie)調的(de)均衡(heng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)逐(zhu)漸形成。
經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制改革(ge)(ge)穩步(bu)推進(jin)(jin)，政策調控(kong)(kong)水平明顯(xian)(xian)提高。“十三五”期間，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制改革(ge)(ge)全面發(fa)力、多點突破、縱(zong)深推進(jin)(jin)、亮點頻現、成效顯(xian)(xian)著(zhu)。宏(hong)觀調控(kong)(kong)機制日益完善(shan)(shan)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治理能(neng)力顯(xian)(xian)著(zhu)增強。“放(fang)管(guan)服”改革(ge)(ge)向縱(zong)深推進(jin)(jin)，要素市(shi)場(chang)化(hua)配置改革(ge)(ge)持續深化(hua)，資(zi)源配置中(zhong)市(shi)場(chang)的(de)決(jue)定(ding)性作用(yong)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提高。產權(quan)保(bao)護制度體(ti)系加快完善(shan)(shan)，財(cai)稅(shui)(shui)金融(rong)體(ti)制改革(ge)(ge)不(bu)斷(duan)深化(hua)，混合所有制改革(ge)(ge)促進(jin)(jin)國有資(zi)本布局進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)，減稅(shui)(shui)降(jiang)費、金融(rong)服務實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)等政策不(bu)斷(duan)推出(chu)，營商環(huan)境不(bu)斷(duan)改善(shan)(shan)，為經(jing)濟(ji)(ji)(ji)持續穩健發(fa)展提供了(le)堅實保(bao)障。在世界(jie)銀行(xing)發(fa)布的(de)世界(jie)營商環(huan)境榜單中(zhong)，中(zhong)國從2015年的(de)第(di)84位上升至(zhi)2020年的(de)第(di)31位，進(jin)(jin)入最佳(jia)營商環(huan)境經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)行(xing)列。
對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)取得新(xin)成(cheng)效，開(kai)放(fang)型經濟新(xin)格局加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建。“十三(san)(san)五”時期，國(guo)家(jia)(jia)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加(jia)(jia)(jia)大對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)力度(du)，制定出臺一(yi)(yi)(yi)系(xi)列重大開(kai)放(fang)舉措。推進(jin)包括“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”倡議等(deng)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)措施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步落地(di)(di)，修改、實(shi)施(shi)(shi)《外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)(zi)法》，擴大服(fu)務業(ye)開(kai)放(fang)，減(jian)少外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)準入負面(mian)清(qing)單，陸(lu)續(xu)設(she)立(li)21個(ge)(ge)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)試驗(yan)區，建設(she)海(hai)南自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)港，與25個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)和地(di)(di)區簽署17個(ge)(ge)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)協(xie)定，穩步推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日韓自(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)區、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐投(tou)(tou)資(zi)(zi)協(xie)定談判，成(cheng)功舉行“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”國(guo)際合作高(gao)(gao)峰論壇、進(jin)口(kou)博(bo)覽會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)等(deng)，國(guo)際經貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)合作政策環境(jing)大幅度(du)改善，2020年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)營商環境(jing)子系(xi)統(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)排名提(ti)升(sheng)了9位。“十三(san)(san)五”期間(jian)，對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)出口(kou)額從(cong)2015年的(de)(de)(de)(de)(de)3.95萬億(yi)(yi)美元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)至2019年的(de)(de)(de)(de)(de)4.58萬億(yi)(yi)美元(yuan)，連年保(bao)持(chi)全球貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)第一(yi)(yi)(yi)大國(guo)地(di)(di)位。服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)出口(kou)額從(cong)2015年的(de)(de)(de)(de)(de)6542億(yi)(yi)美元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)至2019年的(de)(de)(de)(de)(de)7850億(yi)(yi)美元(yuan)，穩居世界第二。外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)結構(gou)(gou)逐漸(jian)優(you)化，機電(dian)產(chan)品出口(kou)金額從(cong)2015年的(de)(de)(de)(de)(de)13107億(yi)(yi)美元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)到2019年的(de)(de)(de)(de)(de)14590億(yi)(yi)美元(yuan)；集成(cheng)電(dian)路等(deng)高(gao)(gao)附加(jia)(jia)(jia)值產(chan)品及知識密集型服(fu)務出口(kou)保(bao)持(chi)快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，在(zai)全球價值鏈的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位逐漸(jian)提(ti)升(sheng)。出口(kou)國(guo)別(bie)結構(gou)(gou)優(you)化，在(zai)保(bao)持(chi)對(dui)(dui)傳統(tong)發達(da)(da)市場(chang)出口(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)下，對(dui)(dui)新(xin)興(xing)和發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)市場(chang)出口(kou)保(bao)持(chi)較快(kuai)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方式方面(mian)，一(yi)(yi)(yi)般貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)且比重持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)；跨(kua)境(jing)電(dian)商等(deng)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)業(ye)態創新(xin)步伐(fa)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)并成(cheng)為貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)點。吸(xi)引(yin)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)方面(mian)，在(zai)跨(kua)國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)低迷的(de)(de)(de)(de)(de)情況下，實(shi)際利用外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)穩步增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，保(bao)持(chi)發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)最大引(yin)資(zi)(zi)國(guo)地(di)(di)位。同時，利用外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)質(zhi)量(liang)不斷提(ti)高(gao)(gao)，如高(gao)(gao)新(xin)產(chan)業(ye)利用外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)年均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)23.9%，占比從(cong)2015年的(de)(de)(de)(de)(de)12.2%上升(sheng)到2019年的(de)(de)(de)(de)(de)27.7%。2020年前三(san)(san)季度(du)，在(zai)全球外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)受(shou)疫情影響嚴(yan)重萎縮的(de)(de)(de)(de)(de)情況下，我國(guo)實(shi)際使用外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)7188.1億(yi)(yi)元(yuan)人民幣，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.2%。同時，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)已成(cheng)為世界第二大對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)國(guo)。2016—2019年，對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)規模達(da)(da)6344億(yi)(yi)美元(yuan)，在(zai)188個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)和地(di)(di)區設(she)立(li)企(qi)業(ye)4萬多家(jia)(jia)。進(jin)入《財富》雜(za)志世界500強的(de)(de)(de)(de)(de)內地(di)(di)企(qi)業(ye)從(cong)2016年的(de)(de)(de)(de)(de)97家(jia)(jia)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)到2020年的(de)(de)(de)(de)(de)117家(jia)(jia)。
以新發展理念為指引推動經濟高質量發展
時代(dai)孕育思(si)想(xiang)(xiang)，實(shi)踐檢驗真知(zhi)。黨的十八大(da)以來，以習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央引領我國經(jing)濟發(fa)展取得(de)(de)歷史性(xing)成就、發(fa)生歷史性(xing)變(bian)革，形成習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)(se)社會主(zhu)義經(jing)濟思(si)想(xiang)(xiang)，成為(wei)新時代(dai)統領經(jing)濟發(fa)展的基本遵循。以新發(fa)展理念為(wei)主(zhu)要內容的習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)(se)社會主(zhu)義經(jing)濟思(si)想(xiang)(xiang)指導擘畫科學發(fa)展藍圖(tu)，推動我國經(jing)濟在實(shi)現高質量發(fa)展上不斷(duan)取得(de)(de)新的進展。
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先導。2015年11月，習(xi)(xi)近平總書(shu)記在(zai)關于(yu)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于(yu)制定(ding)國民經(jing)(jing)濟(ji)和社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第十三個五年規劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)議》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)說明(ming)中(zhong)(zhong)指(zhi)出，通過(guo)制定(ding)建(jian)議明(ming)確“十三五”時期我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本思路、主要(yao)(yao)目標(biao)，特(te)別是要(yao)(yao)以(yi)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)推動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，提出一些(xie)具有標(biao)志性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大戰略、重(zhong)(zhong)大工程(cheng)、重(zhong)(zhong)大舉措(cuo)。2016年1月，習(xi)(xi)近平總書(shu)記在(zai)省部級(ji)主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導干(gan)部學習(xi)(xi)貫徹十八(ba)屆(jie)五中(zhong)(zhong)全會(hui)精神(shen)專題研討班開(kai)班式上指(zhi)出，要(yao)(yao)深入學習(xi)(xi)領(ling)(ling)會(hui)創新、協調、綠色(se)、開(kai)放、共享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)，推動“十三五”時期我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，確保如期實現(xian)全面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會(hui)奮(fen)斗目標(biao)。在(zai)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導下，我(wo)們(men)在(zai)“十三五”期間著力于(yu)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，更加(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)推進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革，培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新動能，改(gai)造(zao)提升傳(chuan)統動能，推動經(jing)(jing)濟(ji)保持了(le)中(zhong)(zhong)高(gao)速增長，并不斷邁向(xiang)中(zhong)(zhong)高(gao)端水(shui)平。中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)“十三五”期間提質增效，穩步邁入高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段。尤其是進(jin)入2020年，受新冠(guan)肺炎疫情沖擊，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)出現(xian)嚴重(zhong)(zhong)衰退，黨(dang)中(zhong)(zhong)央深刻(ke)分析國內(nei)(nei)國際形(xing)(xing)勢，指(zhi)出要(yao)(yao)把(ba)滿足國內(nei)(nei)需求(qiu)作為發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)(fa)點(dian)和落腳點(dian)，加(jia)快形(xing)(xing)成以(yi)國內(nei)(nei)大循(xun)環(huan)為主體、國內(nei)(nei)國際雙循(xun)環(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局，這(zhe)為我(wo)們(men)把(ba)握形(xing)(xing)勢、適時而變提供了(le)科學認識和前瞻性準備。
“十(shi)三五”時期是中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)轉型(xing)(xing)期。隨著社會主要(yao)矛盾的(de)(de)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)，中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)以供給(gei)側結構性(xing)改革(ge)(ge)為(wei)主線，著力構建(jian)現代化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)(xi)(xi)，推動(dong)(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)(dong)(dong)力變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)。由高(gao)(gao)速增長轉向高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，供給(gei)體系(xi)(xi)(xi)質量(liang)不斷提(ti)高(gao)(gao)，供給(gei)結構對需(xu)(xu)求(qiu)結構的(de)(de)適(shi)應(ying)性(xing)不斷增強(qiang)。當前，中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)正站(zhan)在(zai)“十(shi)三五”時期收(shou)官和“十(shi)四五”規劃(hua)編制的(de)(de)關鍵節點上，國(guo)際、國(guo)內發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境的(de)(de)深(shen)(shen)刻(ke)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)，既為(wei)我(wo)國(guo)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶(dai)來(lai)一(yi)系(xi)(xi)(xi)列(lie)(lie)新(xin)機(ji)遇，也帶(dai)來(lai)一(yi)系(xi)(xi)(xi)列(lie)(lie)新(xin)挑戰(zhan)，需(xu)(xu)要(yao)通(tong)過(guo)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)開(kai)放創造新(xin)的(de)(de)更(geng)大(da)(da)奇跡(ji)。面對復雜多變(bian)(bian)(bian)的(de)(de)國(guo)內外經(jing)(jing)(jing)濟(ji)形勢，以習(xi)近(jin)平同(tong)志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中央審(shen)時度勢，高(gao)(gao)瞻遠矚，及時做出經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略調(diao)(diao)整，提(ti)出加(jia)快(kuai)形成新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，這(zhe)是科學編制“十(shi)四五”規劃(hua)、有效應(ying)對內外環境變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)、奪取改革(ge)(ge)開(kai)放與創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)勝(sheng)利的(de)(de)基本遵循，顯然是十(shi)分(fen)必(bi)要(yao)和重(zhong)要(yao)的(de)(de)。10月14日，習(xi)近(jin)平總書記在(zai)深(shen)(shen)圳經(jing)(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)建(jian)立40周年慶(qing)祝大(da)(da)會上強(qiang)調(diao)(diao)，“要(yao)站(zhan)在(zai)歷(li)史(shi)正確(que)的(de)(de)一(yi)邊，堅定不移全面擴大(da)(da)開(kai)放，推動(dong)(dong)(dong)(dong)建(jian)設(she)開(kai)放型(xing)(xing)世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)，推動(dong)(dong)(dong)(dong)構建(jian)人類命運(yun)共同(tong)體”。展(zhan)(zhan)望未來(lai)，為(wei)適(shi)應(ying)國(guo)內外形勢變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)，需(xu)(xu)要(yao)我(wo)們繼續以改革(ge)(ge)不停頓(dun)、開(kai)放不止步的(de)(de)態度克服發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)各(ge)種內外挑戰(zhan)，在(zai)改革(ge)(ge)開(kai)放中加(jia)快(kuai)現代化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)(xi)(xi)建(jian)設(she)，著力推動(dong)(dong)(dong)(dong)轉換經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長動(dong)(dong)(dong)(dong)力，補短板、強(qiang)弱項，內外雙輪驅動(dong)(dong)(dong)(dong)，促(cu)進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)(dong)(dong)力變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，努力實現“十(shi)四五”時期更(geng)高(gao)(gao)質量(liang)、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持續、更(geng)為(wei)安全的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。（林躍勤）
【責任編輯：語謙】