文章來源:光(guang)明日報 發布時間:2021-10-30
“十三(san)五(wu)”期(qi)(qi)間(jian),我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟社會發(fa)展(zhan)各個方面再上(shang)(shang)新臺(tai)階。國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)相(xiang)較于(yu)“十二(er)五(wu)”期(qi)(qi)間(jian)大幅(fu)(fu)度上(shang)(shang)升(sheng),人均國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)突破1萬美元,根(gen)據(ju)國(guo)(guo)(guo)際組織預測,我(wo)國(guo)(guo)(guo)是今年疫情沖擊下全(quan)球主(zhu)要經濟體中唯一實現(xian)正增長的國(guo)(guo)(guo)家。同(tong)期(qi)(qi)居(ju)民收入水平(ping)也大幅(fu)(fu)度提高(gao),2019年居(ju)民人均可支配收入相(xiang)較于(yu)“十二(er)五(wu)”收官之(zhi)年上(shang)(shang)升(sheng)近40%。過去5年,我(wo)國(guo)(guo)(guo)數字經濟動(dong)能大幅(fu)(fu)釋放,2019年數字經濟增加值(zhi)占國(guo)(guo)(guo)民生(sheng)產總值(zhi)的份額高(gao)達36.2%,相(xiang)較于(yu)“十二(er)五(wu)”末提升(sheng)8.7個百分點。經過5年的努力,我(wo)國(guo)(guo)(guo)現(xian)代產業體系建設更趨完(wan)善,先(xian)進制造業實現(xian)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan),傳統產業進一步轉型升(sheng)級,過剩產能得(de)到有效化解。
過去(qu)(qu)5年(nian),區(qu)(qu)(qu)域協同(tong)發展(zhan)(zhan)開(kai)創(chuang)新(xin)(xin)局(ju)(ju),以“一帶一路(lu)”“京津(jin)冀協同(tong)發展(zhan)(zhan)”“長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶”“長(chang)三角一體化”和“粵港澳大灣區(qu)(qu)(qu)”等(deng)為(wei)引(yin)領的區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)良好(hao)。全面(mian)開(kai)放新(xin)(xin)格局(ju)(ju)更上一層樓,依(yi)托中國國際(ji)進(jin)(jin)口博覽(lan)會、中國國際(ji)服務貿(mao)(mao)易交易會等(deng)開(kai)放平臺和上海自由貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)、海南自由貿(mao)(mao)易港等(deng)開(kai)放前(qian)沿(yan),深入探索對(dui)外(wai)經貿(mao)(mao)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)模式,逐步形(xing)成陸海內(nei)外(wai)聯動(dong)、東(dong)西雙向(xiang)互濟(ji)的開(kai)放格局(ju)(ju)。過去(qu)(qu)5年(nian)創(chuang)造的成就舉世矚(zhu)目,我(wo)國經濟(ji)已經進(jin)(jin)入高(gao)質量發展(zhan)(zhan)階段,在“十四五”期間(jian)將繼續沿(yan)著高(gao)質量之路(lu)闊步前(qian)進(jin)(jin)。展(zhan)(zhan)望未來,我(wo)們要繼續貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念,在以下方面(mian)真抓實干、高(gao)效(xiao)落實。
深入(ru)推(tui)進供給側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革。在邁向經濟(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)征途上,我國正(zheng)面臨人(ren)(ren)民日益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)美好(hao)生(sheng)活需(xu)要和(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之間的(de)矛(mao)盾,深入(ru)推(tui)進供給側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革是新常態下滿足人(ren)(ren)民需(xu)求(qiu)、提(ti)升(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)時代主線(xian)。“十四五”期(qi)間,我國應繼續(xu)調整(zheng)國民經濟(ji)產業結(jie)構(gou)(gou),促進高(gao)(gao)(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)(gao)(gao)效率和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)附加值產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)中高(gao)(gao)(gao)(gao)端產品供給能力,滿足人(ren)(ren)民日益(yi)升(sheng)級(ji)的(de)消(xiao)費需(xu)求(qiu)。繼續(xu)調整(zheng)區(qu)域經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)結(jie)構(gou)(gou),推(tui)動全國一體化(hua)市場建設,解(jie)決(jue)好(hao)區(qu)域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)問(wen)題。圍繞補短板、促升(sheng)級(ji)、增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)后(hou)勁(jing),優化(hua)要素投入(ru)結(jie)構(gou)(gou),提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)業全要素生(sheng)產率和(he)競爭力,推(tui)出(chu)一批重(zhong)大改(gai)(gai)革舉措以(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)內生(sheng)動力、激發(fa)(fa)(fa)(fa)市場活力。同時,經濟(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)能片面追(zhui)求(qiu)產出(chu)總量(liang)和(he)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度(du),應更加注(zhu)重(zhong)提(ti)升(sheng)綠色產出(chu)含量(liang)和(he)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)。以(yi)犧牲(sheng)環(huan)境為代價的(de)生(sheng)產方式難以(yi)實(shi)(shi)現可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),打造(zao)綠色生(sheng)產模式迫在眉睫(jie)。應采取綜合(he)舉措加大力度(du)淘(tao)汰落后(hou)產能和(he)低(di)(di)質(zhi)(zhi)低(di)(di)效的(de)僵尸企(qi)業,嚴格管控高(gao)(gao)(gao)(gao)污排放,改(gai)(gai)善能源結(jie)構(gou)(gou)切實(shi)(shi)提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)能源利用效率。
加快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局(ju)。今年(nian),一(yi)場(chang)(chang)(chang)突如其來的(de)(de)疫(yi)情正(zheng)推動世(shi)界百(bai)年(nian)未有之大(da)變(bian)局(ju)加速演(yan)進(jin)。“十四五”期間(jian),日益復雜(za)的(de)(de)國(guo)際(ji)形勢(shi)將持續沖擊(ji)國(guo)際(ji)分(fen)(fen)(fen)工(gong)體(ti)(ti)系,擾(rao)亂全球(qiu)價值(zhi)鏈產(chan)業(ye)鏈。我(wo)(wo)國(guo)應著力(li)(li)構(gou)建(jian)以(yi)國(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)為主體(ti)(ti)、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)相互(hu)促(cu)進(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展格局(ju)。通過(guo)加快(kuai)建(jian)設(she)新(xin)型(xing)基礎設(she)施、穩(wen)固(gu)脫貧(pin)攻堅成果、實(shi)施中等收(shou)入群體(ti)(ti)倍增(zeng)計劃等,充分(fen)(fen)(fen)釋(shi)放國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)(chang)(chang)需求潛力(li)(li)。通過(guo)構(gou)建(jian)風(feng)險(xian)(xian)預警系統,定向跟(gen)蹤我(wo)(wo)國(guo)在關(guan)鍵領域存在的(de)(de)技術短板(ban)和產(chan)能缺位(wei),綜合施策緩解關(guan)鍵零部(bu)件供給短缺,有效(xiao)保障國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)鏈穩(wen)定,提(ti)升(sheng)(sheng)防范化解風(feng)險(xian)(xian)能力(li)(li)。充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮我(wo)(wo)國(guo)一(yi)體(ti)(ti)化超(chao)大(da)規模市場(chang)(chang)(chang)優(you)勢(shi),協調生(sheng)產(chan)、分(fen)(fen)(fen)配、流通和消費等環(huan)節以(yi)暢通經(jing)濟循(xun)(xun)(xun)環(huan)。同時,通過(guo)建(jian)設(she)全方位(wei)、高水平(ping)、多層次的(de)(de)對外開放體(ti)(ti)系,把我(wo)(wo)國(guo)建(jian)設(she)成為吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)優(you)質資(zi)源的(de)(de)大(da)型(xing)引(yin)力(li)(li)場(chang)(chang)(chang),吸(xi)引(yin)優(you)質外資(zi)、高端(duan)人才(cai),為企業(ye)創新(xin)賦能,為產(chan)業(ye)升(sheng)(sheng)級助力(li)(li),促(cu)進(jin)國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)協同發(fa)(fa)展。
堅(jian)持推(tui)進(jin)創新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)。創新(xin)是(shi)(shi)第(di)一動(dong)(dong)(dong)力(li)(li),人(ren)才是(shi)(shi)第(di)一資源。當前及未來(lai)的一段時期(qi),我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)人(ren)口(kou)紅利(li)將(jiang)逐漸喪失,人(ren)口(kou)老齡化問題日(ri)益凸顯(xian),傳統的勞動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)優勢(shi)正在被墨(mo)西哥、越(yue)南和印度等經濟(ji)體(ti)超(chao)越(yue),經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)亟須由要素驅動(dong)(dong)(dong)規模驅動(dong)(dong)(dong)轉(zhuan)(zhuan)向創新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)。當前正孕育待發的第(di)四次(ci)工(gong)業(ye)革命將(jiang)顯(xian)著改變全球政治經濟(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)格局。“十四五”期(qi)間,我(wo)(wo)(wo)們應(ying)聚(ju)焦新(xin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命,打(da)好關鍵技(ji)(ji)術攻(gong)堅(jian)戰,夯實我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)現(xian)代(dai)經濟(ji)體(ti)系(xi)底盤,以技(ji)(ji)術突破引領(ling)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)。同時,積(ji)極擴大(da)(da)基(ji)礎(chu)學科(ke)(ke)、應(ying)用學科(ke)(ke)和交叉學科(ke)(ke)的人(ren)才培養(yang)能力(li)(li),通過深化教育領(ling)域改革,加(jia)大(da)(da)教育和科(ke)(ke)研(yan)投入(ru),培養(yang)一大(da)(da)批創新(xin)型人(ren)才,為創新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)人(ren)才紅利(li)。要注(zhu)意合(he)理借鑒一切人(ren)類文(wen)明(ming)優秀成(cheng)果(guo),集中(zhong)(zhong)(zhong)優勢(shi)資源盡快攻(gong)克妨礙我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的關鍵“卡脖(bo)子”技(ji)(ji)術,提(ti)高創新(xin)成(cheng)果(guo)的產出轉(zhuan)(zhuan)化效率。通過發展(zhan)(zhan)(zhan)創新(xin)鏈引領(ling)產業(ye)鏈升級,進(jin)一步(bu)向全球價值(zhi)鏈的中(zhong)(zhong)(zhong)高端(duan)攀(pan)升,實現(xian)由“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)”向“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智(zhi)造(zao)”轉(zhuan)(zhuan)型,打(da)造(zao)國(guo)(guo)際競(jing)爭新(xin)優勢(shi),建設社會(hui)主義現(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)。(洪俊(jun)杰)
【責任編輯:語謙】