文章來源(yuan)：人(ren)民日報 發布時間：2021-11-17
黨的(de)十九屆五中全會(hui)(hui)提出，“十四(si)五”時期經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)要以(yi)(yi)推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)為主題，這是(shi)根據(ju)我國發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段、發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境、發(fa)(fa)展(zhan)條(tiao)件變(bian)化作出的(de)科學判斷(duan)(duan)。我們要以(yi)(yi)習近平新時代中國特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想為指導，堅定(ding)不移(yi)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念，以(yi)(yi)深化供(gong)給側結構性改革(ge)(ge)為主線，堅持質量第一、效益優先，切實轉變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)方式，推(tui)動質量變(bian)革(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge)，使(shi)發(fa)(fa)展(zhan)成果(guo)更好惠及全體人(ren)民，不斷(duan)(duan)實現人(ren)民對美好生活的(de)向往。
深刻認識高質量發展的科學內涵和基本要求
黨的(de)(de)十八(ba)大以來，習近平總書記作(zuo)出(chu)我(wo)(wo)國經(jing)濟發展進入(ru)新(xin)常態(tai)的(de)(de)重(zhong)大判斷，提出(chu)創(chuang)新(xin)、協調、綠色、開放、共(gong)享的(de)(de)新(xin)發展理念。黨的(de)(de)十九(jiu)大明確(que)我(wo)(wo)國經(jing)濟發展已由高(gao)(gao)(gao)速增長階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展階段。習近平總書記圍繞為什(shen)么要推動高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展、什(shen)么是高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展、怎樣推動高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展等問題發表一(yi)系列重(zhong)要講話，為我(wo)(wo)們深刻(ke)認(ren)識高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展的(de)(de)科學內涵、核心要義和基本要求(qiu)提供了根本遵循。
深刻認識(shi)推(tui)動高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)要(yao)(yao)性和(he)緊迫性。習近平(ping)(ping)總書(shu)記指出(chu)，推(tui)動高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是保(bao)持經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)，是適應我國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主要(yao)(yao)矛盾變化和(he)全(quan)面建(jian)成小康社(she)會(hui)、全(quan)面建(jian)設社(she)會(hui)主義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)，是遵循經(jing)濟(ji)規(gui)律發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)。進(jin)(jin)入(ru)高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，我國(guo)(guo)(guo)需求(qiu)條件、要(yao)(yao)素條件和(he)潛在增長(chang)率發(fa)(fa)(fa)生重要(yao)(yao)變化，如(ru)果不顧客觀實(shi)際(ji)追求(qiu)高速(su)增長(chang)，勢(shi)必(bi)(bi)帶來較大(da)風(feng)險隱患(huan)。進(jin)(jin)入(ru)新(xin)時代(dai)，我國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主要(yao)(yao)矛盾發(fa)(fa)(fa)生轉化，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)矛盾和(he)問題集中體現(xian)(xian)在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)(liang)上。只有大(da)力提高發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)(liang)，才能解決好我國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主要(yao)(yao)矛盾，以更(geng)加平(ping)(ping)衡更(geng)加充(chong)分的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)滿足人民美好生活需要(yao)(yao)，實(shi)現(xian)(xian)“兩(liang)個一(yi)(yi)百年”奮斗目(mu)標(biao)。經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律表明(ming)，一(yi)(yi)個國(guo)(guo)(guo)家進(jin)(jin)入(ru)工業(ye)化中后(hou)期，只有實(shi)現(xian)(xian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式從規(gui)模速(su)度型轉向質量(liang)(liang)(liang)效(xiao)益型，推(tui)動高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，才能順利完成工業(ye)化、實(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化。當(dang)前，新(xin)冠(guan)肺炎疫情全(quan)球大(da)流行使世界(jie)百年未有之大(da)變局加速(su)演進(jin)(jin)，我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)部環境日趨復雜(za)。防范化解各類(lei)風(feng)險隱患(huan)，積極應對外(wai)(wai)部環境變化帶來的(de)(de)(de)沖擊挑(tiao)戰(zhan)，關鍵在于辦(ban)好自己的(de)(de)(de)事(shi)，提高發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)(liang)，提高國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力，增強國(guo)(guo)(guo)家綜合(he)實(shi)力和(he)抵御風(feng)險能力，有效(xiao)維護國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)，實(shi)現(xian)(xian)經(jing)濟(ji)行穩致遠(yuan)、社(she)會(hui)和(he)諧安定。
深刻(ke)認識高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)科學(xue)內涵(han)和基本要(yao)(yao)(yao)(yao)求。習近平總書(shu)記指(zhi)出(chu)：“高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，就是(shi)能夠很(hen)好(hao)(hao)(hao)滿足人民日益(yi)增長的(de)美(mei)好(hao)(hao)(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)體(ti)現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)創新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)為(wei)(wei)第(di)一動(dong)(dong)(dong)力、協調(diao)成(cheng)為(wei)(wei)內生(sheng)(sheng)(sheng)特點、綠色(se)成(cheng)為(wei)(wei)普遍形態(tai)、開(kai)放成(cheng)為(wei)(wei)必(bi)由之(zhi)路、共享成(cheng)為(wei)(wei)根本目的(de)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)”“新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)(xin)階(jie)段的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)必(bi)須貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，必(bi)須是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)”。推動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)第(di)一要(yao)(yao)(yao)(yao)務，人才是(shi)第(di)一資源，創新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)第(di)一動(dong)(dong)(dong)力；牢(lao)牢(lao)把握供(gong)(gong)給(gei)(gei)側結(jie)(jie)構性改(gai)革這(zhe)條主線，不斷(duan)改(gai)善供(gong)(gong)給(gei)(gei)結(jie)(jie)構，提高(gao)(gao)(gao)(gao)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量和效(xiao)益(yi)；加(jia)快現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)，推動(dong)(dong)(dong)農業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)，推動(dong)(dong)(dong)形成(cheng)優勢互補、高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)區域經(jing)濟(ji)布局(ju)；充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)內超大規模市場優勢，逐步形成(cheng)以(yi)國(guo)內大循環為(wei)(wei)主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環相(xiang)互促(cu)進(jin)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，提升產業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈現(xian)代(dai)化(hua)(hua)水(shui)平；堅持(chi)對內開(kai)放和對外開(kai)放相(xiang)結(jie)(jie)合，以(yi)更高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平開(kai)放促(cu)進(jin)更高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)；努(nu)力在推動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程中辦好(hao)(hao)(hao)各(ge)項民生(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)(ye)、補齊民生(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)域短板，以(yi)共建(jian)(jian)(jian)共治共享拓(tuo)展(zhan)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)面。在黨的(de)十(shi)九屆五中全會上，習近平總書(shu)記強(qiang)調(diao)：“經(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化(hua)(hua)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)等各(ge)領(ling)域都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)現(xian)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。”“十(shi)四五”乃至(zhi)今后更長時期，以(yi)推動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主題(ti)要(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)現(xian)在國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)各(ge)領(ling)域和全過程。
“十三五”時期我國高質量發展取得顯著進展
“十三五”時(shi)期，在習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想科(ke)學指(zhi)引下，我(wo)國(guo)經濟加(jia)快從速度規模型向質量效益型轉變，在城(cheng)鎮化和區域協(xie)調發展(zhan)、高質量發展(zhan)體制機制建設等方面(mian)取得顯著(zhu)進展(zhan)，為我(wo)國(guo)發展(zhan)培育了新(xin)動力、拓展(zhan)了新(xin)空(kong)間，有(you)力推動我(wo)國(guo)發展(zhan)朝著(zhu)更(geng)(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)(geng)有(you)效率、更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平、更(geng)(geng)(geng)可持(chi)續(xu)、更(geng)(geng)(geng)為安全(quan)的(de)方向前進。
經(jing)濟增長(chang)保持在合理區(qu)間。2016—2019年經(jing)濟年均增長(chang)6.5%以上，保持中高速(su)增長(chang)。2019年國內生(sheng)產總值（GDP）接近(jin)100萬億(yi)元，人均GDP突破1萬美元，經(jing)濟規(gui)模和實(shi)力邁(mai)上新臺階。農業生(sheng)產保持穩定，工(gong)業、服務業實(shi)現(xian)較快(kuai)增長(chang)，物質基礎(chu)更(geng)加雄(xiong)厚，生(sheng)產力水(shui)平進一步提升。消費的基礎(chu)性作(zuo)用、投資的關(guan)鍵性作(zuo)用有效發(fa)揮。
經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)質量和效(xiao)益不(bu)斷提(ti)高(gao)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長主(zhu)要依靠(kao)國內市場和內需拉動(dong)，2016—2019年最終消費支出(chu)(chu)對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長的貢獻率超過(guo)60%。供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性改革(ge)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成效(xiao)，產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)升級趨勢(shi)更加(jia)明(ming)顯(xian)，高(gao)技術制造(zao)業(ye)、裝備工業(ye)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)，分享經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、平臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、數(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)等領域新(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式不(bu)斷涌(yong)現(xian)。農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)結構(gou)(gou)不(bu)斷優化，農(nong)村(cun)一(yi)二三產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)融合發展(zhan)(zhan)。2019年，服務業(ye)對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長的貢獻率為(wei)59.4%。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長更多依靠(kao)創新(xin)和效(xiao)率驅動(dong)，全員勞(lao)動(dong)生產(chan)率持(chi)續提(ti)高(gao)，2019年日均新(xin)設企業(ye)2萬(wan)戶，5G商(shang)用(yong)加(jia)速推出(chu)(chu)，在信息、生物、航空航天、深海探測(ce)等領域取(qu)得(de)一(yi)批(pi)重大(da)技術突破，人工智能、大(da)數(shu)據等新(xin)興產(chan)業(ye)茁壯成長，全球創新(xin)指(zhi)數(shu)排名提(ti)升至(zhi)第(di)十四位(wei)。
生態環境(jing)明顯改善。污染防治攻堅(jian)戰(zhan)取(qu)得新(xin)的重(zhong)大成(cheng)就，2019年337個地級及以上(shang)城市空氣質量平均優良(liang)天數比(bi)例為82%，地表水質量達到(dao)或好(hao)于Ⅲ類比(bi)例為74.9%，提前完成(cheng)“十三五”規劃目標。生態文明建設穩步推進，森(sen)林覆蓋率達到(dao)22.96%。據有關國(guo)際機構統(tong)計(ji)，全球從2000年到(dao)2017年新(xin)增(zeng)的綠化(hua)面積中(zhong)約(yue)有1/4來自中(zhong)國(guo)，中(zhong)國(guo)貢(gong)獻占(zhan)比(bi)居全球首位，成(cheng)為全球增(zeng)加森(sen)林資源最多的國(guo)家。
人(ren)民(min)生活水平顯著提高(gao)。決戰脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)取得決定性成就(jiu)，5575萬農村貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)實(shi)現脫貧(pin)，困(kun)(kun)擾中華民(min)族幾千年的絕對(dui)貧(pin)困(kun)(kun)問題將歷史(shi)性地得到解決。公共服務惠及全(quan)體居(ju)民(min)，九年義務教(jiao)育(yu)全(quan)面普及，高(gao)等教(jiao)育(yu)進入(ru)普及化階段，建成世(shi)界上規(gui)模(mo)最(zui)大的社會保障(zhang)體系。就(jiu)業(ye)(ye)和居(ju)民(min)收(shou)入(ru)較快(kuai)增長，2016—2019年城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)累計達5378萬人(ren)，2019年全(quan)國(guo)居(ju)民(min)人(ren)均可支配收(shou)入(ru)達30733元、比2015年增長39.9%，形成了超過4億人(ren)的世(shi)界上規(gui)模(mo)最(zui)大的中等收(shou)入(ru)群(qun)體。
在新發展階段扎實推動高質量發展
“十四五(wu)”時(shi)(shi)期，我國(guo)將進入新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段。為(wei)(wei)全面建(jian)設社會(hui)(hui)主義現代(dai)化國(guo)家(jia)開好局(ju)、起(qi)好步，必須深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹(che)(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思想，科學(xue)把(ba)(ba)握新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段，深(shen)入貫徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，加快構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，以(yi)推動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主題，把(ba)(ba)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)問題擺(bai)在(zai)更為(wei)(wei)突出的位置，著(zhu)力提高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和效益。
加快建設科技強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)。堅持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)在我國(guo)(guo)現(xian)代化(hua)建設全局(ju)中(zhong)的(de)(de)核心(xin)地位，把科技自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)作為(wei)國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰略(lve)(lve)支撐，強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)科技力(li)(li)量，提升企業(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)，激發(fa)人才創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)，完善科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制機制。以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為(wei)第一動力(li)(li)推進產業(ye)結構升級、重塑(su)經(jing)濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)優勢，不斷創(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)的(de)(de)需(xu)求、拓展(zhan)新(xin)(xin)的(de)(de)就(jiu)業(ye)空間，明顯提高(gao)勞動生產率、增加人民收入，著力(li)(li)破解資源環境(jing)約束、實現(xian)綠色發(fa)展(zhan)，有效保障國(guo)(guo)家安(an)全。
加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代產業體系(xi)。把經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)著力(li)點放到實體經(jing)(jing)濟上，提(ti)升產業鏈供應鏈現(xian)代化(hua)水平，發(fa)展(zhan)(zhan)戰略性新興產業，加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代服務業，統籌(chou)推進基礎(chu)設施建設，加快(kuai)(kuai)建設交通(tong)強國，推進能源革(ge)命，加快(kuai)(kuai)數字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，提(ti)高(gao)經(jing)(jing)濟質量效益和核心競爭力(li)。
優先發展農(nong)業(ye)農(nong)村。我(wo)國(guo)作為人口大國(guo)和農(nong)業(ye)大國(guo)，農(nong)業(ye)農(nong)村農(nong)民問(wen)(wen)題(ti)(ti)始終是(shi)關(guan)系(xi)國(guo)計民生(sheng)的根本性問(wen)(wen)題(ti)(ti)，解決好(hao)“三農(nong)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)始終是(shi)全(quan)黨工(gong)(gong)(gong)(gong)作重(zhong)中之重(zhong)。必須優先發展農(nong)業(ye)農(nong)村，堅持走中國(guo)特色社(she)會主義鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)道路(lu)，全(quan)面實(shi)施(shi)鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)，強(qiang)化(hua)以工(gong)(gong)(gong)(gong)補(bu)農(nong)、以城帶(dai)鄉(xiang)(xiang)，推動形成工(gong)(gong)(gong)(gong)農(nong)互(hu)促(cu)、城鄉(xiang)(xiang)互(hu)補(bu)、協(xie)調(diao)發展、共同繁榮的新型工(gong)(gong)(gong)(gong)農(nong)城鄉(xiang)(xiang)關(guan)系(xi)，加快(kuai)農(nong)業(ye)農(nong)村現代化(hua)。
推進(jin)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)。以構(gou)建彰(zhang)顯優(you)勢(shi)、協(xie)調(diao)(diao)聯動的現(xian)代化(hua)城(cheng)鄉區(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)系為目標，優(you)化(hua)國(guo)土空間結構(gou)，推進(jin)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)。堅持實(shi)施區(qu)域(yu)(yu)重大戰略(lve)(lve)、區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)、主體(ti)功能區(qu)戰略(lve)(lve)，健全區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制，完善新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)戰略(lve)(lve)，構(gou)建高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的國(guo)土空間布局和支撐(cheng)體(ti)系。
著(zhu)力(li)推動綠色(se)發(fa)展。“十四五”時期，我國生(sheng)態(tai)(tai)環境質量持續(xu)改(gai)善壓(ya)力(li)依然很大，美麗中(zhong)國建設任(ren)重道遠。必須保持加強生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設的戰略定力(li)，探索(suo)以生(sheng)態(tai)(tai)優(you)先、綠色(se)發(fa)展為導向的高質量發(fa)展新路子。深入實施(shi)可(ke)持續(xu)發(fa)展戰略，完善生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明領域(yu)統(tong)籌協調機制，構建生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明體系，促進經濟社(she)會(hui)發(fa)展全面綠色(se)轉型。
推進(jin)全面深化改革和高(gao)水平開(kai)放(fang)。適應新發(fa)展階段要求，切實推進(jin)政(zheng)府職能轉變、國(guo)資國(guo)企、科技、教育、金融、財稅、收入分配(pei)等(deng)重大改革攻(gong)堅(jian)部署落地(di)實施(shi)。建(jian)(jian)立健(jian)全推動(dong)高(gao)質量發(fa)展的指(zhi)標(biao)體(ti)系、政(zheng)策體(ti)系、標(biao)準(zhun)體(ti)系、統(tong)計體(ti)系、績效評價、政(zheng)績考(kao)核辦法等(deng)。實施(shi)更(geng)大范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深層(ceng)次對外(wai)開(kai)放(fang)，建(jian)(jian)設更(geng)高(gao)水平開(kai)放(fang)型經濟新體(ti)制，推動(dong)共(gong)建(jian)(jian)“一帶一路”高(gao)質量發(fa)展，積極參與全球(qiu)經濟治(zhi)理體(ti)系改革，促進(jin)國(guo)際合作，實現互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)。
改善人(ren)(ren)民生(sheng)活品質(zhi)。以滿足人(ren)(ren)民日益增長的(de)美好生(sheng)活需要為根本目的(de)，著(zhu)力提高人(ren)(ren)民收(shou)入水平，強化就業優(you)先政策(ce)，建設(she)(she)高質(zhi)量(liang)教育體(ti)系，健全(quan)(quan)多層(ceng)次社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)系，全(quan)(quan)面推進健康(kang)中國(guo)建設(she)(she)，實施積(ji)極應對人(ren)(ren)口老齡化國(guo)家戰略，加強和創新社(she)(she)會(hui)治理，不斷增強人(ren)(ren)民群(qun)眾獲得感、幸福感、安全(quan)(quan)感，促進人(ren)(ren)的(de)全(quan)(quan)面發(fa)展(zhan)和社(she)(she)會(hui)全(quan)(quan)面進步。（王昌(chang)林(lin)）
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