文章來源：人民日報 發(fa)布時間：2021-11-17
黨的(de)十九(jiu)屆五中(zhong)全會提出，“十四五”時期經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要以推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為主題，這是根據我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)件(jian)變化(hua)作出的(de)科學判斷(duan)。我們(men)要以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想(xiang)為指導，堅定不移貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，以深化(hua)供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)為主線，堅持質(zhi)量(liang)第一、效益優先，切(qie)實轉變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)，推(tui)動(dong)質(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動(dong)力變革(ge)(ge)，使發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成果更好(hao)惠及全體人民，不斷(duan)實現人民對美(mei)好(hao)生活的(de)向往。
深刻認識高質量發展的科學內涵和基本要求
黨的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來(lai)，習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記作出(chu)我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)入新(xin)常態的(de)重(zhong)大(da)判斷，提(ti)出(chu)創新(xin)、協調、綠(lv)色、開放、共享(xiang)的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念。黨的(de)十(shi)九大(da)明確我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)已由高(gao)速增長階段(duan)轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)。習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記圍繞為什么(me)要(yao)推動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、什么(me)是(shi)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣推動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等問題發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)表一系列重(zhong)要(yao)講話(hua)，為我(wo)(wo)們(men)深刻認識高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)科學(xue)內涵、核心要(yao)義和(he)基本要(yao)求提(ti)供了根本遵循。
深(shen)刻認識推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)要(yao)性和(he)(he)緊迫性。習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是保(bao)持經濟(ji)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)求(qiu)(qiu)，是適(shi)應我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)盾變(bian)(bian)(bian)化和(he)(he)全(quan)(quan)面建(jian)成小康社(she)會(hui)、全(quan)(quan)面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)求(qiu)(qiu)，是遵循(xun)經濟(ji)規律(lv)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)求(qiu)(qiu)。進入(ru)(ru)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段，我(wo)國(guo)(guo)(guo)需求(qiu)(qiu)條件、要(yao)素條件和(he)(he)潛(qian)在(zai)(zai)(zai)增長率(lv)發(fa)(fa)生(sheng)重要(yao)變(bian)(bian)(bian)化，如果不顧客觀實(shi)際追求(qiu)(qiu)高(gao)(gao)(gao)(gao)速增長，勢必(bi)(bi)帶來較(jiao)大(da)(da)風(feng)險隱患。進入(ru)(ru)新時代，我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)盾發(fa)(fa)生(sheng)轉化，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)矛(mao)盾和(he)(he)問(wen)題集中體現(xian)在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)上。只(zhi)有(you)大(da)(da)力提高(gao)(gao)(gao)(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，才(cai)能(neng)解(jie)決好我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)盾，以更(geng)加(jia)平衡更(geng)加(jia)充分的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)滿足人民美好生(sheng)活(huo)需要(yao)，實(shi)現(xian)“兩個一百(bai)年”奮斗目標(biao)。經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律(lv)表明，一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)進入(ru)(ru)工(gong)業化中后(hou)期，只(zhi)有(you)實(shi)現(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)從規模速度型轉向質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)益型，推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，才(cai)能(neng)順利完成工(gong)業化、實(shi)現(xian)現(xian)代化。當前，新冠肺炎疫(yi)情全(quan)(quan)球大(da)(da)流(liu)行使世界百(bai)年未有(you)之大(da)(da)變(bian)(bian)(bian)局加(jia)速演進，我(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)外(wai)部環(huan)境(jing)日趨復(fu)雜(za)。防范化解(jie)各類風(feng)險隱患，積極應對外(wai)部環(huan)境(jing)變(bian)(bian)(bian)化帶來的(de)(de)(de)沖(chong)擊挑戰，關鍵在(zai)(zai)(zai)于(yu)辦(ban)好自己的(de)(de)(de)事，提高(gao)(gao)(gao)(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，提高(gao)(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)際競爭力，增強國(guo)(guo)(guo)家(jia)綜合實(shi)力和(he)(he)抵御風(feng)險能(neng)力，有(you)效(xiao)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)，實(shi)現(xian)經濟(ji)行穩致遠、社(she)會(hui)和(he)(he)諧(xie)安定。
深刻(ke)認識(shi)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學內(nei)(nei)涵和基本(ben)(ben)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近(jin)(jin)平總書記指(zhi)出(chu)：“高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就是(shi)能夠(gou)很(hen)好(hao)滿(man)足人(ren)民(min)(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)體(ti)現新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)動(dong)力(li)(li)、協調(diao)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)內(nei)(nei)生(sheng)特點(dian)、綠色(se)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)普遍形(xing)(xing)態、開(kai)(kai)放(fang)(fang)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)必(bi)由之路、共(gong)享成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)根本(ben)(ben)目(mu)的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”“新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)階段的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)，必(bi)須是(shi)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)要(yao)(yao)(yao)務，人(ren)才是(shi)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)資(zi)源，創新(xin)(xin)是(shi)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)動(dong)力(li)(li)；牢(lao)牢(lao)把握供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)這條(tiao)主(zhu)線，不斷改(gai)善(shan)供(gong)給(gei)結構(gou)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)和效益(yi)；加快現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)建設(she)(she)，推(tui)動(dong)農業(ye)、制(zhi)造業(ye)、服(fu)務業(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，推(tui)動(dong)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)優勢(shi)互補、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)區域經(jing)濟布局(ju)；充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國內(nei)(nei)超(chao)大規模市(shi)場優勢(shi)，逐步形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)以國內(nei)(nei)大循環為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國內(nei)(nei)國際雙(shuang)循環相(xiang)互促進的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，提(ti)升產業(ye)鏈供(gong)應鏈現代化(hua)水平；堅持(chi)對內(nei)(nei)開(kai)(kai)放(fang)(fang)和對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)相(xiang)結合，以更(geng)高(gao)(gao)(gao)水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)促進更(geng)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；努力(li)(li)在(zai)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程中辦好(hao)各(ge)項民(min)(min)生(sheng)事業(ye)、補齊民(min)(min)生(sheng)領(ling)域短(duan)板，以共(gong)建共(gong)治共(gong)享拓展(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)局(ju)面。在(zai)黨的(de)(de)(de)(de)十九屆五中全會上，習近(jin)(jin)平總書記強(qiang)調(diao)：“經(jing)濟、社(she)會、文化(hua)、生(sheng)態等各(ge)領(ling)域都要(yao)(yao)(yao)體(ti)現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。”“十四五”乃至(zhi)今后更(geng)長時期，以推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)題要(yao)(yao)(yao)體(ti)現在(zai)國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)各(ge)領(ling)域和全過程。
“十三五”時期我國高質量發展取得顯著進展
“十三五”時期，在習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想科學(xue)指引(yin)下，我國經濟加快從速度規模(mo)型向質量(liang)(liang)效(xiao)益型轉變，在城(cheng)鎮化(hua)和區(qu)域協調發(fa)展、高質量(liang)(liang)發(fa)展體制機制建設(she)等方面取得顯著進(jin)展，為我國發(fa)展培育了新動力、拓(tuo)展了新空(kong)間(jian)，有(you)力推動我國發(fa)展朝著更(geng)高質量(liang)(liang)、更(geng)有(you)效(xiao)率(lv)、更(geng)加公(gong)平(ping)、更(geng)可持續、更(geng)為安(an)全的方向前進(jin)。
經(jing)(jing)濟(ji)增長保持(chi)在(zai)合(he)理區(qu)間(jian)。2016—2019年經(jing)(jing)濟(ji)年均增長6.5%以上，保持(chi)中高速增長。2019年國內(nei)生(sheng)產總值（GDP）接近100萬(wan)億元，人(ren)均GDP突破(po)1萬(wan)美元，經(jing)(jing)濟(ji)規(gui)模和實力(li)邁上新臺(tai)階。農業(ye)生(sheng)產保持(chi)穩(wen)定(ding)，工業(ye)、服務(wu)業(ye)實現較快(kuai)增長，物質(zhi)基(ji)礎(chu)更加雄厚，生(sheng)產力(li)水平進一步提升。消(xiao)費(fei)的基(ji)礎(chu)性作(zuo)用、投資的關鍵性作(zuo)用有效發揮。
經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展質量和效益不(bu)(bu)斷提高(gao)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)主要依靠國內市場和內需拉動，2016—2019年(nian)最終(zhong)消費(fei)支出對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的貢獻率超(chao)過60%。供給側(ce)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改革(ge)取(qu)得顯著成效，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)升級趨勢更加(jia)明顯，高(gao)技術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、裝(zhuang)備工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)發展，分享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、平臺經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)等(deng)(deng)領域(yu)新(xin)產(chan)品、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)不(bu)(bu)斷涌(yong)現。農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)供給結(jie)(jie)(jie)構(gou)不(bu)(bu)斷優化，農(nong)村一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)融合發展。2019年(nian)，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的貢獻率為59.4%。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)更多依靠創新(xin)和效率驅動，全(quan)員勞動生產(chan)率持續提高(gao)，2019年(nian)日均新(xin)設企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)2萬戶，5G商(shang)用加(jia)速(su)推出，在(zai)信息、生物、航空航天、深(shen)海探測等(deng)(deng)領域(yu)取(qu)得一(yi)批重大(da)技術(shu)突破，人工(gong)智能(neng)、大(da)數據等(deng)(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)茁(zhuo)壯成長(chang)(chang)(chang)，全(quan)球創新(xin)指(zhi)數排名提升至第(di)十四(si)位。
生(sheng)態環境明顯(xian)改善。污(wu)染(ran)防治攻堅戰取得新的(de)重大(da)成就，2019年(nian)337個地(di)級及以上城市空氣質量平均優良天數比例(li)為82%，地(di)表(biao)水質量達到或好于Ⅲ類比例(li)為74.9%，提(ti)前完(wan)成“十三五”規劃(hua)目標。生(sheng)態文明建設穩(wen)步推進，森林覆蓋率達到22.96%。據(ju)有關國(guo)際(ji)機構統(tong)計，全球從2000年(nian)到2017年(nian)新增的(de)綠化面(mian)積中約有1/4來自中國(guo)，中國(guo)貢獻占比居全球首(shou)位，成為全球增加森林資源最(zui)多的(de)國(guo)家(jia)。
人(ren)民生活(huo)水(shui)平顯著(zhu)提(ti)高。決戰脫(tuo)貧攻(gong)堅取得(de)決定性成(cheng)就，5575萬(wan)農村(cun)貧困(kun)人(ren)口(kou)實現脫(tuo)貧，困(kun)擾中華民族(zu)幾千年(nian)的絕對貧困(kun)問(wen)題將歷史性地得(de)到解決。公(gong)共服(fu)務(wu)惠及全體(ti)居民，九年(nian)義務(wu)教(jiao)育(yu)全面普及，高等教(jiao)育(yu)進(jin)入普及化(hua)階段(duan)，建成(cheng)世界上規(gui)模最大(da)的社會保障(zhang)體(ti)系。就業和居民收入較快增(zeng)長，2016—2019年(nian)城鎮新(xin)增(zeng)就業累(lei)計達(da)5378萬(wan)人(ren)，2019年(nian)全國居民人(ren)均可(ke)支配(pei)收入達(da)30733元、比2015年(nian)增(zeng)長39.9%，形成(cheng)了超(chao)過(guo)4億(yi)人(ren)的世界上規(gui)模最大(da)的中等收入群(qun)體(ti)。
在新發展階段扎實推動高質量發展
“十四五(wu)”時期，我國將(jiang)進入新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)。為全面建設(she)社會主義現代化國家開好(hao)局、起好(hao)步，必須深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會主義思想，科(ke)學把握(wo)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，深(shen)入貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，加快構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，以(yi)推動高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為主題(ti)，把發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)問題(ti)擺在更為突出的位(wei)置，著力提(ti)高發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)和效益。
加快建設科技強國(guo)。堅持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)在我(wo)國(guo)現(xian)(xian)代化建設全(quan)局(ju)中的核心地(di)位，把科技自(zi)立自(zi)強作為(wei)國(guo)家發展(zhan)的戰略支撐，強化國(guo)家戰略科技力量(liang)，提(ti)升企業技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力，激發人(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力，完(wan)善(shan)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機制。以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)第一動力推(tui)進產業結(jie)構(gou)升級、重塑經(jing)濟發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)優勢，不斷創(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)的需求、拓展(zhan)新(xin)(xin)(xin)的就(jiu)業空間，明顯提(ti)高勞動生產率(lv)、增(zeng)加人(ren)民收入，著力破解(jie)資(zi)源環境約(yue)束(shu)、實(shi)現(xian)(xian)綠色發展(zhan)，有效保障國(guo)家安全(quan)。
加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展現代產(chan)業(ye)(ye)體系。把經(jing)濟發(fa)(fa)展著力點放到(dao)實體經(jing)濟上，提升產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈現代化水(shui)平，發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展現代服(fu)務業(ye)(ye)，統(tong)籌推(tui)進(jin)基礎設(she)施(shi)建設(she)，加(jia)快(kuai)建設(she)交通強國，推(tui)進(jin)能源革(ge)命，加(jia)快(kuai)數字化發(fa)(fa)展，提高經(jing)濟質(zhi)量(liang)效益和核心競爭力。
優先發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)。我(wo)國(guo)作(zuo)(zuo)為人口大(da)國(guo)和(he)農(nong)業(ye)大(da)國(guo)，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)農(nong)民問題始終是(shi)關系國(guo)計民生的根本(ben)性(xing)問題，解決好“三農(nong)”問題始終是(shi)全黨工(gong)作(zuo)(zuo)重中(zhong)之重。必須(xu)優先發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)，堅持走中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興道(dao)路，全面實施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興戰略，強化以工(gong)補(bu)農(nong)、以城帶(dai)鄉(xiang)，推動形(xing)成(cheng)工(gong)農(nong)互促、城鄉(xiang)互補(bu)、協調發(fa)展(zhan)(zhan)、共同(tong)繁榮的新型工(gong)農(nong)城鄉(xiang)關系，加快(kuai)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現代化。
推(tui)進區域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)和新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)。以構(gou)建(jian)(jian)彰顯優勢、協調(diao)聯動的現代化(hua)城(cheng)(cheng)鄉區域(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)體系(xi)(xi)為目標，優化(hua)國土(tu)空(kong)(kong)間(jian)結構(gou)，推(tui)進區域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)和新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)。堅持實施區域(yu)重(zhong)大戰略、區域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略、主(zhu)體功能(neng)區戰略，健(jian)全區域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)，完善新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰略，構(gou)建(jian)(jian)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的國土(tu)空(kong)(kong)間(jian)布局和支撐體系(xi)(xi)。
著(zhu)力推動綠色(se)發(fa)展。“十(shi)四五”時期(qi)，我國(guo)(guo)生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量(liang)持(chi)續改善(shan)壓(ya)力依然(ran)很大，美(mei)麗中國(guo)(guo)建(jian)(jian)設任重道遠(yuan)。必須保持(chi)加強生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設的戰略(lve)定(ding)力，探索以生(sheng)態(tai)優先、綠色(se)發(fa)展為導向(xiang)的高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展新路子。深入(ru)實施可(ke)持(chi)續發(fa)展戰略(lve)，完善(shan)生(sheng)態(tai)文明(ming)領域統(tong)籌(chou)協調機制，構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)文明(ming)體(ti)系(xi)，促(cu)進經濟(ji)社會發(fa)展全(quan)面綠色(se)轉型。
推(tui)進全面深(shen)化改革(ge)和(he)高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)。適(shi)應(ying)新(xin)發展階段要求，切實推(tui)進政府(fu)職能轉(zhuan)變、國(guo)資國(guo)企、科技、教育、金融、財(cai)稅(shui)、收(shou)入(ru)分配等(deng)重(zhong)大改革(ge)攻堅部署落(luo)地實施。建(jian)立健全推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展的指(zhi)標體(ti)系(xi)(xi)、政策體(ti)系(xi)(xi)、標準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、統計體(ti)系(xi)(xi)、績(ji)效評價、政績(ji)考核辦法(fa)等(deng)。實施更(geng)大范圍、更(geng)寬領域(yu)、更(geng)深(shen)層次對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)設(she)更(geng)高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經濟新(xin)體(ti)制，推(tui)動共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路”高(gao)質(zhi)量發展，積極參與全球經濟治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)(xi)改革(ge)，促進國(guo)際合作(zuo)，實現互利共(gong)贏。
改善人(ren)(ren)民(min)(min)生活品質。以滿足人(ren)(ren)民(min)(min)日(ri)益增長的(de)美(mei)好生活需要為(wei)根本目的(de)，著力(li)提高人(ren)(ren)民(min)(min)收入水(shui)平，強(qiang)化就(jiu)業優先(xian)政(zheng)策，建(jian)設高質量教育體系，健全多層次社(she)會(hui)保障體系，全面(mian)推進健康中國建(jian)設，實施(shi)積(ji)極(ji)應對人(ren)(ren)口老齡(ling)化國家戰略，加(jia)強(qiang)和創(chuang)新社(she)會(hui)治理，不斷增強(qiang)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾獲得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全感(gan)，促進人(ren)(ren)的(de)全面(mian)發展(zhan)和社(she)會(hui)全面(mian)進步。（王昌林）
【責任編輯：語謙】