文章(zhang)來源(yuan)：人民(min)日報 發布時間：2021-12-01
黨的(de)十九屆(jie)五中全會(hui)審(shen)議通過的(de)《中共中央關于(yu)制定國(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)第十四個(ge)(ge)五年(nian)(nian)規劃和二(er)〇三五年(nian)(nian)遠景目(mu)標的(de)建議》（以(yi)下簡稱(cheng)《建議》），是(shi)(shi)(shi)開啟全面建設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化國(guo)家新(xin)(xin)征程、向(xiang)第二(er)個(ge)(ge)百年(nian)(nian)奮斗(dou)目(mu)標進軍(jun)的(de)綱領性文件，是(shi)(shi)(shi)今后5年(nian)(nian)乃至更(geng)長時期我國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)行動指南。《建議》指出：“加快(kuai)構建以(yi)國(guo)內大循環為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進的(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局”。這是(shi)(shi)(shi)適應我國(guo)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段要(yao)求(qiu)的(de)必然(ran)選(xuan)擇。我們(men)要(yao)深入學習(xi)領會(hui)全會(hui)精神(shen)，科學把握新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段，深入貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局。
與時俱進提升我國經濟發展水平和塑造我國國際經濟合作競爭新優勢的戰略抉擇
構建新(xin)(xin)發(fa)展格局是以習近平同志為核(he)心的(de)黨(dang)中央(yang)積極應對國(guo)際國(guo)內形勢(shi)變化、與時(shi)俱進提升(sheng)我國(guo)經濟發(fa)展水平和塑造國(guo)際經濟合作競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)而作出的(de)戰略(lve)抉(jue)擇，在(zai)《建議(yi)》中具有(you)綱舉目張的(de)作用。
加(jia)快(kuai)構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局，是(shi)(shi)遵(zun)循發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律、抓(zhua)(zhua)住和(he)(he)用好(hao)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)黨(dang)(dang)作決(jue)策、作規(gui)劃，歷來(lai)(lai)高度重(zhong)(zhong)(zhong)視對(dui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境特(te)別是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)分析判(pan)斷(duan)。2002年(nian)(nian)，黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十六大(da)(da)提出(chu)(chu)：“二(er)十一(yi)世紀頭(tou)二(er)十年(nian)(nian)，對(dui)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)來(lai)(lai)說(shuo)，是(shi)(shi)一(yi)個(ge)(ge)必(bi)須緊(jin)緊(jin)抓(zhua)(zhua)住并且(qie)可以(yi)大(da)(da)有(you)作為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)”。近20年(nian)(nian)來(lai)(lai)，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)(zhua)住這個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)，深化改革(ge)、擴(kuo)大(da)(da)開(kai)(kai)放、推動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，取得(de)了舉世矚目的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)性成就。“十四五”規(gui)劃《建議》作出(chu)(chu)了新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)判(pan)斷(duan)：“當前和(he)(he)今(jin)后(hou)一(yi)個(ge)(ge)時(shi)期(qi)(qi)(qi)(qi)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)仍然(ran)處于(yu)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)，但機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)都有(you)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)變化”。當前的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)兩個(ge)(ge)明顯特(te)點：第(di)一(yi)個(ge)(ge)特(te)點是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)前所未有(you)。從(cong)國(guo)際看(kan)，當今(jin)世界(jie)正經(jing)歷百(bai)年(nian)(nian)未有(you)之大(da)(da)變局，外部環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)穩定(ding)性不(bu)確定(ding)性明顯增(zeng)(zeng)加(jia)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)球化遭遇(yu)(yu)(yu)(yu)逆流和(he)(he)回(hui)頭(tou)浪(lang)，突如其(qi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)(yi)情帶(dai)來(lai)(lai)廣泛而(er)深遠的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，世界(jie)進入動蕩變革(ge)期(qi)(qi)(qi)(qi)。從(cong)國(guo)內(nei)看(kan)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛盾發(fa)(fa)生(sheng)變化，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題仍然(ran)突出(chu)(chu)，人民日益增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需(xu)要(yao)明顯提高。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)人均國(guo)內(nei)生(sheng)產總值已經(jing)突破(po)1萬(wan)美(mei)元，正處在(zai)跨(kua)越(yue)中(zhong)(zhong)(zhong)等收(shou)入階段(duan)、邁向高收(shou)入國(guo)家行列的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)期(qi)(qi)(qi)(qi)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)即將全(quan)面建成小康社(she)會(hui)，在(zai)此基(ji)礎上開(kai)(kai)啟全(quan)面建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國(guo)家新(xin)(xin)(xin)征程(cheng)，各方面的(de)(de)(de)(de)(de)任務艱巨而(er)繁重(zhong)(zhong)(zhong)，這其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)許多新(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)、新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，大(da)(da)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)、大(da)(da)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。第(di)二(er)個(ge)(ge)特(te)點是(shi)(shi)危中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、危可轉機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)涵已經(jing)發(fa)(fa)生(sheng)變化，需(xu)要(yao)辯證認識(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)關系，增(zeng)(zeng)強(qiang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)意(yi)識(shi)和(he)(he)風險意(yi)識(shi)。既要(yao)善(shan)于(yu)順勢(shi)(shi)而(er)為(wei)，會(hui)開(kai)(kai)順風船；又要(yao)勇(yong)于(yu)逆勢(shi)(shi)而(er)上，會(hui)開(kai)(kai)頂風船，善(shan)于(yu)化危為(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。新(xin)(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)(yi)情給我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)來(lai)(lai)巨大(da)(da)沖擊，在(zai)以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導下，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)有(you)力有(you)序有(you)效統籌疫(yi)(yi)情防控和(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，率(lv)先控制住疫(yi)(yi)情、率(lv)先復(fu)工(gong)復(fu)產、率(lv)先實現經(jing)濟(ji)(ji)(ji)正增(zeng)(zeng)長，為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)贏(ying)得(de)了先機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、占據了主(zhu)動。這生(sheng)動說(shuo)明了一(yi)個(ge)(ge)道理：危中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，克服了危就是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)有(you)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制度的(de)(de)(de)(de)(de)顯著優(you)勢(shi)(shi)，有(you)改革(ge)開(kai)(kai)放40多年(nian)(nian)來(lai)(lai)積累的(de)(de)(de)(de)(de)雄厚物質技術基(ji)礎，有(you)豐富的(de)(de)(de)(de)(de)人力資源(yuan)，有(you)廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)市場空間，有(you)完整的(de)(de)(de)(de)(de)產業體系和(he)(he)配套能(neng)力，特(te)別是(shi)(shi)有(you)以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導，“十四五”時(shi)期(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)定(ding)能(neng)夠抓(zhua)(zhua)住新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)(yu)(yu)、應對(dui)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念，堅(jian)(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調，在(zai)危機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)育先機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、于(yu)變局中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)(kai)新(xin)(xin)(xin)局，譜(pu)寫經(jing)濟(ji)(ji)(ji)持續(xu)快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)會(hui)長期(qi)(qi)(qi)(qi)穩定(ding)“兩大(da)(da)奇跡”的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)篇(pian)章(zhang)。
加快構建新(xin)發(fa)(fa)展格局，是遵循(xun)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展規律、與時(shi)俱(ju)進提(ti)升經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)必然選擇。大(da)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個共同特(te)征是國(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)(huan)居于主(zhu)體(ti)地(di)位。我(wo)國(guo)(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)世(shi)界第二大(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)，國(guo)(guo)內(nei)供給和需求對于經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)起到(dao)主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)支撐作(zuo)(zuo)用。2008年(nian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融危機之后，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)再平(ping)衡取得(de)顯著進展，已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)在向以國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)方向發(fa)(fa)展。經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)常項目順(shun)差占(zhan)國(guo)(guo)內(nei)生產總值的(de)(de)(de)(de)比重由(you)2007年(nian)的(de)(de)(de)(de)大(da)約10%下(xia)降到(dao)2019年(nian)的(de)(de)(de)(de)1%左右，外(wai)貿依(yi)存(cun)度(du)也由(you)最高時(shi)的(de)(de)(de)(de)67%下(xia)降到(dao)2019年(nian)的(de)(de)(de)(de)31.8%，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)越來越多依(yi)靠國(guo)(guo)內(nei)消費和投資。黨的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來，我(wo)們一(yi)(yi)直強調要發(fa)(fa)揮(hui)消費的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎作(zuo)(zuo)用、投資的(de)(de)(de)(de)關鍵作(zuo)(zuo)用。近年(nian)來，國(guo)(guo)內(nei)需求對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)貢獻率大(da)多保持在90%以上，有的(de)(de)(de)(de)年(nian)份超(chao)過100%，國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)的(de)(de)(de)(de)動(dong)能明顯增(zeng)(zeng)強。當前，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)全球化遭遇逆流(liu)，單邊主(zhu)義、保護(hu)主(zhu)義上升，新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情帶(dai)來廣(guang)泛(fan)而深遠的(de)(de)(de)(de)影響，傳統的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)明顯弱化甚至受阻。在這種情況下(xia)，強化國(guo)(guo)內(nei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)，有利(li)(li)于增(zeng)(zeng)強經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展韌性(xing)，與時(shi)俱(ju)進提(ti)升我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)，也有利(li)(li)于塑造我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)新(xin)優勢，帶(dai)動(dong)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)，實現國(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)(huan)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)相互促進。
可見，提出構建以國內(nei)大(da)循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙循環相互促進的新發(fa)展格局(ju)，是(shi)我們黨對(dui)經濟發(fa)展客觀規律的正確(que)把握和實踐運用。這是(shi)主動作為(wei)，不(bu)是(shi)被(bei)動應對(dui)；是(shi)長(chang)期戰略，不(bu)是(shi)權宜(yi)之(zhi)計(ji)。
把握構建新發展格局的重點
新(xin)發(fa)展格(ge)局強調(diao)的(de)是(shi)開放的(de)國內(nei)(nei)國際(ji)雙循(xun)環(huan)，決不(bu)是(shi)封閉的(de)國內(nei)(nei)經(jing)濟單循(xun)環(huan)。國內(nei)(nei)循(xun)環(huan)也是(shi)建立在(zai)(zai)國內(nei)(nei)統一大(da)市(shi)(shi)場(chang)基礎上(shang)的(de)大(da)循(xun)環(huan)，而不(bu)是(shi)每個(ge)地方都(dou)搞自我(wo)小循(xun)環(huan)，不(bu)是(shi)層層要(yao)搞省(sheng)內(nei)(nei)循(xun)環(huan)、市(shi)(shi)內(nei)(nei)循(xun)環(huan)、縣內(nei)(nei)循(xun)環(huan)。在(zai)(zai)構建新(xin)發(fa)展格(ge)局中(zhong)，需要(yao)把握好(hao)以下重點。
堅持(chi)擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)這(zhe)個(ge)戰略基(ji)點，堅持(chi)供給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革這(zhe)個(ge)戰略方向。實(shi)施擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)戰略，既(ji)是(shi)(shi)當前應對疫(yi)情沖擊的(de)有效途徑，也(ye)是(shi)(shi)保持(chi)我(wo)國(guo)(guo)經濟持(chi)續(xu)健康(kang)發展、滿足人民(min)日(ri)益增長的(de)美(mei)好生活需(xu)要的(de)客觀要求。我(wo)國(guo)(guo)有14億(yi)人口，中等收入群體超過4億(yi)，是(shi)(shi)全球(qiu)最具(ju)潛(qian)力的(de)大(da)市(shi)場(chang)。居民(min)消費(fei)(fei)(fei)優化升級，同(tong)現代科技和生產(chan)方式(shi)相結合，蘊含(han)著巨大(da)增長空(kong)間。我(wo)們要牢(lao)牢(lao)把握擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)這(zhe)個(ge)戰略基(ji)點，暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)民(min)經濟循(xun)環(huan)(huan)(huan)，打通(tong)從(cong)生產(chan)、分配(pei)到(dao)流通(tong)、消費(fei)(fei)(fei)等各(ge)(ge)環(huan)(huan)(huan)節的(de)堵(du)點。打通(tong)堵(du)點要靠深化供給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革，在(zai)重點領域和關(guan)鍵環(huan)(huan)(huan)節改(gai)(gai)革上實(shi)現重大(da)突破。在(zai)生產(chan)環(huan)(huan)(huan)節，加強關(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)關(guan)，維護產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)安(an)全穩定。在(zai)分配(pei)環(huan)(huan)(huan)節，優化收入分配(pei)結構(gou)，擴(kuo)大(da)中等收入群體。在(zai)流通(tong)環(huan)(huan)(huan)節，建設現代流通(tong)體系(xi)，提高流通(tong)效率，降低(di)流通(tong)成本，實(shi)現貨暢(chang)其流。在(zai)消費(fei)(fei)(fei)環(huan)(huan)(huan)節，優化消費(fei)(fei)(fei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)，促(cu)進(jin)消費(fei)(fei)(fei)升級，充分發揮我(wo)國(guo)(guo)超大(da)規模市(shi)場(chang)優勢(shi)。暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)民(min)經濟循(xun)環(huan)(huan)(huan)，既(ji)能(neng)促(cu)進(jin)國(guo)(guo)內(nei)(nei)經濟發展，又能(neng)為世界各(ge)(ge)國(guo)(guo)創造更多市(shi)場(chang)機會。
深入參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際循環(huan)(huan)(huan)，是構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)(de)題中應有之義(yi)。當前，國(guo)(guo)(guo)(guo)際環(huan)(huan)(huan)境日趨復雜，單邊主(zhu)(zhu)義(yi)、保護(hu)主(zhu)(zhu)義(yi)上升(sheng)，但(dan)(dan)和平(ping)與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然(ran)是時代主(zhu)(zhu)題，是人心(xin)所(suo)向。經濟全球化(hua)雖然(ran)遇到逆流(liu)，但(dan)(dan)是今后還會在(zai)(zai)曲折中深入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我們(men)要“不畏浮云遮(zhe)望眼”，繼(ji)續(xu)高舉和平(ping)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、合作(zuo)、共(gong)贏(ying)的(de)(de)旗幟(zhi)，堅定(ding)維(wei)護(hu)多(duo)邊主(zhu)(zhu)義(yi)，堅定(ding)站在(zai)(zai)歷(li)史正確的(de)(de)一邊，積極塑(su)造有利(li)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際環(huan)(huan)(huan)境。要在(zai)(zai)更(geng)高水(shui)平(ping)上擴(kuo)大(da)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)，擴(kuo)大(da)外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業的(de)(de)市(shi)場(chang)準入，更(geng)好地(di)利(li)用國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩個市(shi)場(chang)、兩種資(zi)(zi)源(yuan)。強大(da)市(shi)場(chang)是一國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)優勢和底氣所(suo)在(zai)(zai)。我們(men)要打(da)造市(shi)場(chang)化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)營商環(huan)(huan)(huan)境，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)內強大(da)市(shi)場(chang)，使我國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)為吸引(yin)全球優質要素資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)強大(da)引(yin)力(li)場(chang)，成(cheng)為外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)興業的(de)(de)沃土，使國(guo)(guo)(guo)(guo)內循環(huan)(huan)(huan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際循環(huan)(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)、相(xiang)得益彰，促進(jin)同各國(guo)(guo)(guo)(guo)互利(li)共(gong)贏(ying)、共(gong)同繁榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。因此，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局絕不意味著對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)地(di)位的(de)(de)下(xia)降，而是意味著更(geng)高水(shui)平(ping)的(de)(de)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)。展(zhan)(zhan)望未來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)貿進(jin)口和出口、利(li)用外(wai)(wai)資(zi)(zi)、對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)(zi)的(de)(de)規模將會持續(xu)擴(kuo)大(da)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟中的(de)(de)地(di)位也會繼(ji)續(xu)提升(sheng)。
做(zuo)好改(gai)革(ge)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)、創(chuang)新(xin)三件關(guan)鍵(jian)大(da)事。“十四(si)五(wu)(wu)”規劃是開(kai)(kai)(kai)啟(qi)全(quan)(quan)面(mian)建設社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程的(de)(de)(de)“啟(qi)航”規劃，《建議(yi)》把“十四(si)五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)經(jing)(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作為重點，同時(shi)對(dui)2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目標(biao)進(jin)行(xing)了(le)清晰的(de)(de)(de)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)望。這(zhe)(zhe)有(you)(you)利于(yu)明確前進(jin)方向，凝聚社(she)(she)(she)會(hui)共(gong)識，把短期(qi)、中期(qi)、長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)銜接、協調、統一起來，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)戰(zhan)略一致性。無(wu)論(lun)是實現(xian)“十四(si)五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)經(jing)(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)，還是實現(xian)2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目標(biao)，關(guan)鍵(jian)是要(yao)(yao)練好內功，立(li)足社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)初級階段的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)(qing)，著力(li)(li)(li)辦(ban)好自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)事情(qing)(qing)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)辦(ban)好的(de)(de)(de)事情(qing)(qing)很多，其中有(you)(you)三件事情(qing)(qing)特別重要(yao)(yao)，這(zhe)(zhe)就是改(gai)革(ge)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)、創(chuang)新(xin)。改(gai)革(ge)是推(tui)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)動(dong)力(li)(li)(li)。通過全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)，構建高(gao)水(shui)平(ping)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)(jing)濟體制，將使(shi)14億中國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)(de)(de)活力(li)(li)(li)充分(fen)迸發(fa)(fa)，創(chuang)造更(geng)(geng)多物質文化財富、實現(xian)更(geng)(geng)加(jia)美好生(sheng)活、逐(zhu)步(bu)邁向共(gong)同富裕，這(zhe)(zhe)種推(tui)動(dong)現(xian)代化的(de)(de)(de)力(li)(li)(li)量是任何困(kun)難都阻擋(dang)不(bu)了(le)的(de)(de)(de)。開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是促進(jin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必然選擇。習近平(ping)總書記強(qiang)(qiang)(qiang)調：“開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)帶來進(jin)步(bu)，封(feng)閉必然落(luo)后。”這(zhe)(zhe)是近代以來中國(guo)(guo)(guo)(guo)歷史發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)啟(qi)示。不(bu)論(lun)國(guo)(guo)(guo)(guo)際風云如何變幻，我(wo)(wo)們(men)堅(jian)持對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)策(ce)絕不(bu)動(dong)搖。通過實行(xing)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)將為世(shi)界各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)提供(gong)更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)(de)市場(chang)、更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)機會(hui)。這(zhe)(zhe)既有(you)(you)利于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)自(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，也有(you)(you)利于(yu)形成(cheng)更(geng)(geng)加(jia)公(gong)正合理(li)的(de)(de)(de)世(shi)界經(jing)(jing)濟治理(li)體系，推(tui)動(dong)構建人(ren)類(lei)命運共(gong)同體。創(chuang)新(xin)是引(yin)領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)第一動(dong)力(li)(li)(li)。我(wo)(wo)們(men)把科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)(qiang)(qiang)作為國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰(zhan)略支撐，加(jia)快建設科(ke)技強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)，全(quan)(quan)面(mian)塑造發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)優(you)勢，有(you)(you)力(li)(li)(li)支撐經(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、人(ren)民高(gao)品(pin)質生(sheng)活。做(zuo)好改(gai)革(ge)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)、創(chuang)新(xin)三件關(guan)鍵(jian)大(da)事，我(wo)(wo)們(men)就一定能(neng)夠順利構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局，實現(xian)“十四(si)五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)經(jing)(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)和2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目標(biao)。
【責任編輯：語謙】