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國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)、集體資(zi)(zi)本(ben)(ben)、非公有資(zi)(zi)本(ben)(ben)等(deng)交叉持股(gu)、相互(hu)融合(he)的(de)(de)混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)經濟(ji)是(shi)我國(guo)基本(ben)(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)重要實現形式(shi)。混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)(de)重要突破(po)口，有利于做強(qiang)做優做大(da)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)。

推進(jin)國有(you)企業(ye)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革，應按照(zhao)完善治(zhi)理、強化(hua)激勵、突出主業(ye)、提高效(xiao)率的要(yao)求(qiu)，引入優(you)質非公(gong)有(you)資本，促進(jin)國有(you)資本、集體資本、非公(gong)有(you)資本等交叉持股(gu)、相(xiang)互融合，探索形成合理的股(gu)權結(jie)構，實現企業(ye)資產(chan)效(xiao)益和勞動(dong)生產(chan)率大(da)幅提升。推進(jin)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革，需要(yao)相(xiang)關部門發(fa)揮好規(gui)范(fan)、服務、監管(guan)作用，更多從制(zhi)度層面推動(dong)、規(gui)范(fan)改(gai)革。

國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，重點是(shi)(shi)以產(chan)權(quan)為(wei)(wei)基礎，以資(zi)(zi)本為(wei)(wei)紐帶，提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)現代治理(li)(li)能力，培育具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)全(quan)球競爭(zheng)力的(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。一(yi)是(shi)(shi)以混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)為(wei)(wei)契機(ji)，以管(guan)資(zi)(zi)本為(wei)(wei)主完善(shan)各(ge)(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)，改(gai)革(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本授權(quan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)體制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟布局優(you)化(hua)(hua)(hua)、結構(gou)調整、戰略性重組(zu)，促(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)保(bao)值增(zeng)值，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大，切實防止國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流失。二是(shi)(shi)完善(shan)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)現代國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，把黨的(de)領導融(rong)入(ru)公司治理(li)(li)各(ge)(ge)環節，把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨組(zu)織內(nei)嵌到公司治理(li)(li)結構(gou)之(zhi)中；按照市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)要求調整企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織形式，加(jia)快健全(quan)法(fa)人(ren)治理(li)(li)結構(gou)，優(you)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)格局，使國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)真正成為(wei)(wei)依(yi)法(fa)自主經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、自負盈(ying)虧、自擔風險、自我約束(shu)、自我發展的(de)市場(chang)(chang)主體；建(jian)立各(ge)(ge)類資(zi)(zi)本公平進(jin)(jin)入(ru)和(he)依(yi)法(fa)退(tui)出的(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)利益相關方權(quan)益保(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)各(ge)(ge)出資(zi)(zi)方的(de)效率意識、契約精(jing)神(shen)和(he)依(yi)法(fa)履約意識。三(san)是(shi)(shi)完善(shan)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)激(ji)勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，通過建(jian)立健全(quan)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、員工持股制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等中長期(qi)激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，吸引優(you)秀人(ren)才加(jia)入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，激(ji)發和(he)保(bao)護企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神(shen)、工匠(jiang)精(jing)神(shen)，以一(yi)流的(de)人(ren)才建(jian)設一(yi)流的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。四(si)是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)試點與(yu)其他國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)試點之(zhi)間的(de)聯動，協調推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、落實董(dong)事會職權(quan)、市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)者、剝(bo)離企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職能和(he)解決歷史(shi)遺留(liu)問題等各(ge)(ge)項(xiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)試點，促(cu)進(jin)(jin)協同攻堅，形成政策(ce)合(he)力。

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