文(wen)章來源：光明日報(bao) 發布時間：2021-12-25
“‘十四(si)五(wu)’時期是(shi)我(wo)國全面建成小康社(she)會、實現第一個百(bai)年奮斗目(mu)標之后，乘勢而上開啟(qi)全面建設社(she)會主義現代化(hua)國家新征程、向第二個百(bai)年奮斗目(mu)標進(jin)軍(jun)的第一個五(wu)年，我(wo)國將進(jin)入新發展階(jie)段。”這是(shi)以習近平(ping)同(tong)志為核(he)心的黨中央順應(ying)時代潮流、深刻把握國際國內(nei)發展大勢作出的重大戰略論斷，具有十分(fen)重大的理(li)論和實踐意義。
科學認識新發展階段的豐富內涵
我國(guo)(guo)(guo)(guo)正處(chu)于并將長期處(chu)于社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)初級階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)歷史(shi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)包含(han)若干不(bu)同的階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)。習近平總書(shu)記指出：“新發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)，就(jiu)是(shi)全面建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)向第二個(ge)(ge)百年奮斗(dou)目標進(jin)軍的階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)。這(zhe)(zhe)在我國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中具有里程(cheng)碑意(yi)義(yi)(yi)。”可(ke)見，我們今天所說的新發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)，主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)指我國(guo)(guo)(guo)(guo)全面建成小康社會(hui)、實現(xian)第一個(ge)(ge)百年奮斗(dou)目標之后，開啟全面建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)新征(zheng)程(cheng)、向第二個(ge)(ge)百年奮斗(dou)目標進(jin)軍的發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)。這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)新發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)，可(ke)以從多個(ge)(ge)維度(du)進(jin)行理解。
從現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)維(wei)度看，新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)是(shi)(shi)全(quan)面建(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)國家的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。在(zai)這(zhe)個發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)，按(an)照黨的(de)(de)十(shi)九大報告精神，我們的(de)(de)目標和(he)任務(wu)是(shi)(shi)在(zai)全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，分兩(liang)步走，從2020年(nian)到2035年(nian)，在(zai)全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，再(zai)奮斗十(shi)五年(nian)，基(ji)(ji)本實現(xian)(xian)(xian)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)；從2035年(nian)到本世紀中(zhong)葉(xie)，在(zai)基(ji)(ji)本實現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，再(zai)奮斗十(shi)五年(nian)，把(ba)我國建(jian)成(cheng)富強民主(zhu)文明和(he)諧美麗的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)強國。從全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)到基(ji)(ji)本實現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)，再(zai)到全(quan)面建(jian)成(cheng)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)強國，是(shi)(shi)新(xin)時代(dai)(dai)(dai)中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰略安(an)排，也(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)戰略步驟。“十(shi)四五”時期(qi)是(shi)(shi)這(zhe)一(yi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)(de)開局時期(qi)和(he)起始階段(duan)。
從經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維度看，這個階(jie)段的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)特(te)征是我國(guo)經(jing)濟已由(you)高(gao)速增長(chang)階(jie)段轉(zhuan)向高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段。黨的(de)(de)十九大作出(chu)“我國(guo)社(she)會(hui)(hui)主要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)已經(jing)轉(zhuan)化為人民日益增長(chang)的(de)(de)美好生(sheng)活需要(yao)(yao)和不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之間(jian)的(de)(de)矛(mao)(mao)盾(dun)”的(de)(de)重(zhong)大判斷。“十四五”時期(qi)，推動解決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分問題(ti)，歸根結(jie)底要(yao)(yao)靠(kao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、靠(kao)高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。與過(guo)去的(de)(de)高(gao)速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段不(bu)同的(de)(de)是，新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段要(yao)(yao)圍(wei)繞高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)進行(xing)既符(fu)合中國(guo)實際又具有(you)創新意義的(de)(de)探索，使優質產(chan)品和服務的(de)(de)供(gong)給更加充(chong)分，城鄉區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更趨平(ping)衡(heng)，在著力解決社(she)會(hui)(hui)主要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)過(guo)程(cheng)中，實現(xian)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)持續(xu)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
從國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)(li)維度(du)看，新發(fa)展(zhan)階段是(shi)不(bu)斷推(tui)(tui)進實(shi)現(xian)(xian)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)(li)能力現(xian)(xian)代化的階段。這個(ge)階段的主(zhu)要歷史(shi)任務(wu)是(shi)緊(jin)緊(jin)圍繞提升國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)(li)效能，深(shen)刻把(ba)握我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)要求和時代潮流，把(ba)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設和治(zhi)理(li)(li)(li)能力建(jian)(jian)設擺(bai)到更加突出的位置，繼續(xu)深(shen)化各領域各方面(mian)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，推(tui)(tui)動(dong)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)更加成(cheng)熟更加定型，到2035年“基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)(li)能力現(xian)(xian)代化，人民(min)平(ping)等(deng)參與(yu)、平(ping)等(deng)發(fa)展(zhan)權利得到充分保障(zhang)，基(ji)本(ben)建(jian)(jian)成(cheng)法(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)(jia)、法(fa)治(zhi)政府、法(fa)治(zhi)社(she)會”。
從民族(zu)復(fu)興(xing)維(wei)度(du)看，進入新(xin)發(fa)展(zhan)階段(duan)，是中華民族(zu)偉大復(fu)興(xing)歷史進程的(de)(de)大跨越。經(jing)過改革開放40多(duo)年(nian)發(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)經(jing)濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)、綜合國(guo)力(li)(li)躍上新(xin)的(de)(de)大臺階。當(dang)前，我(wo)國(guo)已成為世界第二大經(jing)濟體、第一大工業國(guo)、第一大貨物(wu)貿易國(guo)、第一大外匯(hui)儲備國(guo)，人均(jun)(jun)國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)超(chao)過1萬美元，城鎮(zhen)化率超(chao)過60%，中等(deng)(deng)收(shou)入群(qun)體超(chao)過4億人。到2035年(nian)，我(wo)國(guo)人均(jun)(jun)國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)將(jiang)達到中等(deng)(deng)發(fa)達國(guo)家(jia)水(shui)平，中等(deng)(deng)收(shou)入群(qun)體顯(xian)著擴大，基(ji)本公共服務實現均(jun)(jun)等(deng)(deng)化，城鄉區域發(fa)展(zhan)差距和(he)居民生(sheng)活(huo)水(shui)平差距顯(xian)著縮小。這個階段(duan)是人的(de)(de)全面發(fa)展(zhan)、全體人民共同(tong)富(fu)裕將(jiang)取得更(geng)為實質性進展(zhan)的(de)(de)階段(duan)，是實現中華民族(zu)偉大復(fu)興(xing)的(de)(de)關鍵階段(duan)。
辯證看待新發展階段面臨的機遇挑戰
黨的(de)(de)十九屆五中全會指出：“當前(qian)和(he)今后一(yi)個時期(qi)，我國發(fa)展(zhan)仍然處(chu)于(yu)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)期(qi)，但機遇(yu)和(he)挑戰(zhan)都有新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化。”這一(yi)重(zhong)要(yao)判斷，體現(xian)了以習近平(ping)同志為核心的(de)(de)黨中央對新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段(duan)形勢任務(wu)的(de)(de)清(qing)醒認識和(he)科學把握，為我們黨和(he)國家謀劃新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)提供(gong)了根本遵循。
從國(guo)際形勢看，世(shi)界(jie)(jie)正(zheng)經(jing)歷百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變局，國(guo)際環境日(ri)趨錯綜復雜。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，世(shi)界(jie)(jie)多極(ji)化(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)、社(she)會信息化(hua)仍在曲折(zhe)中(zhong)發展(zhan)，新(xin)(xin)興市(shi)場國(guo)家和(he)(he)發展(zhan)中(zhong)國(guo)家的(de)(de)崛起速(su)度之(zhi)快前所未(wei)有(you)，國(guo)際力(li)量對比(bi)深(shen)刻(ke)調(diao)整，世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)版圖正(zheng)在發生(sheng)深(shen)刻(ke)變化(hua)；新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科技(ji)革(ge)命(ming)和(he)(he)產業革(ge)命(ming)帶(dai)來的(de)(de)新(xin)(xin)陳(chen)代謝和(he)(he)激烈競爭前所未(wei)有(you)，正(zheng)在影響和(he)(he)改變著人(ren)類社(she)會生(sheng)產方(fang)(fang)式、生(sheng)活方(fang)(fang)式和(he)(he)思維方(fang)(fang)式，加(jia)(jia)速(su)重(zhong)塑(su)世(shi)界(jie)(jie)；全(quan)球(qiu)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)國(guo)際形勢變化(hua)的(de)(de)不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)對稱前所未(wei)有(you)，全(quan)球(qiu)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)變革(ge)正(zheng)在加(jia)(jia)速(su)推進(jin)；新(xin)(xin)冠肺炎疫情全(quan)球(qiu)大(da)流行使百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變局加(jia)(jia)速(su)演進(jin)，人(ren)類命(ming)運共同(tong)體(ti)(ti)理(li)念深(shen)入人(ren)心，世(shi)界(jie)(jie)和(he)(he)平(ping)(ping)力(li)量在不(bu)斷增長(chang)，和(he)(he)平(ping)(ping)與發展(zhan)仍然是當今時(shi)代主(zhu)(zhu)題。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，世(shi)界(jie)(jie)面臨的(de)(de)不(bu)穩定性不(bu)確定性明顯增加(jia)(jia)，新(xin)(xin)冠肺炎疫情影響廣泛深(shen)遠，世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)乏力(li)，貿易保護主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、孤立主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、排外主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、民粹主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)等(deng)思潮不(bu)斷抬頭，經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭遇逆(ni)流；貧富(fu)分化(hua)日(ri)益嚴重(zhong)，地(di)區熱點問題此起彼伏(fu)，恐怖主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、網絡安(an)全(quan)、重(zhong)大(da)傳染性疾病、氣候變化(hua)等(deng)非傳統安(an)全(quan)威脅持續蔓延，治理(li)赤字、信任赤字、和(he)(he)平(ping)(ping)赤字、發展(zhan)赤字等(deng)問題越(yue)來越(yue)嚴重(zhong)。這意味著，今后(hou)一(yi)(yi)個時(shi)期，我(wo)們將面對更多逆(ni)風逆(ni)水的(de)(de)外部環境，必須做好應(ying)對一(yi)(yi)系(xi)列新(xin)(xin)的(de)(de)風險挑戰的(de)(de)準備(bei)。
從國(guo)(guo)(guo)內(nei)形勢看，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境面(mian)(mian)(mian)(mian)臨(lin)深刻復(fu)雜變化，中(zhong)華民族(zu)(zu)偉大復(fu)興處于關(guan)(guan)鍵時期。一方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，改革開放以來尤(you)其是黨的十八大以來，我(wo)(wo)們黨團結(jie)帶領全國(guo)(guo)(guo)各(ge)(ge)族(zu)(zu)人民不(bu)(bu)懈奮斗，推動我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟實力、科技實力、國(guo)(guo)(guo)防實力、綜(zong)合(he)國(guo)(guo)(guo)力進入(ru)世界前(qian)列，推動我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位實現(xian)前(qian)所未有的提升(sheng)，黨的面(mian)(mian)(mian)(mian)貌(mao)(mao)(mao)、國(guo)(guo)(guo)家的面(mian)(mian)(mian)(mian)貌(mao)(mao)(mao)、人民的面(mian)(mian)(mian)(mian)貌(mao)(mao)(mao)、軍隊(dui)的面(mian)(mian)(mian)(mian)貌(mao)(mao)(mao)、中(zhong)華民族(zu)(zu)的面(mian)(mian)(mian)(mian)貌(mao)(mao)(mao)發(fa)(fa)生(sheng)了前(qian)所未有的變化；我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)已轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，制度優勢顯著(zhu)，治(zhi)理(li)效能提升(sheng)，經濟長期向好，物質(zhi)基礎雄厚(hou)，人力資源豐(feng)富，市(shi)場(chang)空間廣闊，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)韌性強勁，社(she)(she)會大局穩(wen)定，繼(ji)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有多方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)優勢和(he)條件。另一方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)還(huan)面(mian)(mian)(mian)(mian)臨(lin)許(xu)多新的挑(tiao)戰：發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分(fen)問題仍然突(tu)出，重點領域(yu)關(guan)(guan)鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不(bu)(bu)適應高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要求，農業(ye)基礎還(huan)不(bu)(bu)穩(wen)固，城鄉區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)收入(ru)分(fen)配差距較大，生(sheng)態環保任重道遠，民生(sheng)保障存(cun)在短板(ban)，社(she)(she)會治(zhi)理(li)還(huan)有弱項。這意味(wei)著(zhu)，今后一個時期，全面(mian)(mian)(mian)(mian)協調推動各(ge)(ge)領域(yu)工作和(he)社(she)(she)會主義現(xian)代化建設，必須解決好突(tu)出問題和(he)明顯短板(ban)。
總體而(er)言(yan)，進入(ru)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，我(wo)國(guo)具備(bei)過(guo)去(qu)難以(yi)(yi)(yi)想象(xiang)的良(liang)好發(fa)(fa)(fa)展(zhan)條件，也(ye)面臨著(zhu)許多前所(suo)未(wei)有的困難挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。推(tui)動經濟社會高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，就要辯證看待新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段的新(xin)(xin)機(ji)遇新(xin)(xin)挑(tiao)(tiao)戰(zhan)。一方面，增強(qiang)機(ji)遇意識(shi)，充(chong)分認(ren)識(shi)世界百年(nian)未(wei)有之大變(bian)局帶(dai)來的歷史機(ji)遇，充(chong)分認(ren)識(shi)改革開放以(yi)(yi)(yi)來尤其(qi)是黨(dang)的十八(ba)大以(yi)(yi)(yi)來我(wo)們(men)黨(dang)帶(dai)領人(ren)民艱苦(ku)奮斗取(qu)得的輝煌成就、積累的豐富(fu)經驗以(yi)(yi)(yi)及為(wei)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段創設的良(liang)好條件，在激烈國(guo)際(ji)競爭中(zhong)搶(qiang)占先機(ji)、順(shun)勢而(er)為(wei)、贏得主動，于變(bian)局中(zhong)開新(xin)(xin)局；另(ling)一方面，增強(qiang)風險意識(shi)，深刻認(ren)識(shi)錯綜復雜的國(guo)際(ji)環境帶(dai)來的新(xin)(xin)風險新(xin)(xin)挑(tiao)(tiao)戰(zhan)，深刻認(ren)識(shi)我(wo)國(guo)社會主要矛盾(dun)變(bian)化(hua)帶(dai)來的新(xin)(xin)特征新(xin)(xin)要求，統籌(chou)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉大復興(xing)戰(zhan)略全局和世界百年(nian)未(wei)有之大變(bian)局，善于迎接挑(tiao)(tiao)戰(zhan)、逆勢而(er)上(shang)，于危機(ji)中(zhong)育新(xin)(xin)機(ji)。
準確把握新發展階段的新要求
為全面建設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)開好局、起好步，必(bi)須準確把(ba)握新發展(zhan)階段的新要求。應認真學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書記系列(lie)重(zhong)要講話精神(shen)和黨的十九屆(jie)五中全會(hui)精神(shen)，并(bing)重(zhong)點把(ba)握好以(yi)下幾(ji)個(ge)方面。
以(yi)創新(xin)理(li)論指引發(fa)展。高舉(ju)中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義偉大旗幟，深入學習貫(guan)徹(che)習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想，全面貫(guan)徹(che)黨的基本(ben)(ben)理(li)論、基本(ben)(ben)路線、基本(ben)(ben)方略，統籌推進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)(ju)，協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局(ju)(ju)，一以(yi)貫(guan)之堅(jian)持(chi)和發(fa)展中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義。
以系(xi)統觀(guan)念推(tui)進發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局(ju)，辦好發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)安(an)全(quan)兩件大事(shi)，堅持全(quan)國(guo)一盤棋，更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)中央、地(di)方和各(ge)方面積極(ji)性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項(xiang)，實(shi)現發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量、結構、規模、速度、效(xiao)益、安(an)全(quan)相統一。切實(shi)貫徹黨的(de)十九屆五中全(quan)會精(jing)神，從科技創新、產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、國(guo)內市(shi)場、深(shen)化改革(ge)、鄉村振興、區(qu)域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、文(wen)化建設、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、對外開放、社會建設、安(an)全(quan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、國(guo)防建設等重點領域把(ba)握新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段的(de)工(gong)作思路和工(gong)作重點。
貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念，推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。把創(chuang)新、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享的(de)(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念貫穿新發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段全過程和各領域(yu)，把發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量問題擺在(zai)更(geng)(geng)為突出(chu)的(de)(de)位置，根據我國發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、發(fa)展(zhan)(zhan)環境、發(fa)展(zhan)(zhan)條件的(de)(de)變(bian)化，切實(shi)轉變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)，推動質(zhi)量變(bian)革、效(xiao)(xiao)率變(bian)革、動力變(bian)革，堅(jian)持(chi)質(zhi)量第一(yi)、效(xiao)(xiao)益(yi)優先，在(zai)經濟(ji)、社會、文(wen)化、生態(tai)等各領域(yu)實(shi)現更(geng)(geng)高質(zhi)量、更(geng)(geng)有(you)效(xiao)(xiao)率、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可持(chi)續、更(geng)(geng)為安全的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，使(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)成果更(geng)(geng)好(hao)惠及(ji)全體人(ren)民。
加快構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局。堅(jian)持(chi)擴(kuo)大內(nei)(nei)(nei)需(xu)這個戰略基點(dian)，依托強(qiang)大國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市場，貫通生產(chan)、分(fen)(fen)配、流通、消(xiao)費各環(huan)(huan)節，打(da)破行業壟(long)斷(duan)和(he)地方保護，形(xing)成國(guo)(guo)民經濟良性循(xun)(xun)環(huan)(huan)。立(li)足國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)(huan)，發(fa)(fa)(fa)揮比(bi)較優(you)勢(shi)，協(xie)同推進強(qiang)大國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市場和(he)貿(mao)易強(qiang)國(guo)(guo)建設，以國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)(huan)吸引全球資(zi)(zi)源要素，充分(fen)(fen)利(li)用國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)際兩個市場兩種(zhong)資(zi)(zi)源，積(ji)極促進內(nei)(nei)(nei)需(xu)和(he)外需(xu)、進口(kou)和(he)出口(kou)、引進外資(zi)(zi)和(he)對(dui)外投資(zi)(zi)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推動形(xing)成以國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)(huan)為(wei)主體、國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)(huan)相互促進的(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局。
以(yi)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)催生新(xin)發展動(dong)能。堅(jian)持創(chuang)(chuang)新(xin)在現代化(hua)建設全局中的核心地(di)位，強(qiang)化(hua)國家戰略科技(ji)(ji)(ji)力(li)量，提升(sheng)企業技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)，激(ji)發人才創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)，完善科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，讓創(chuang)(chuang)新(xin)成為(wei)發展基點，拓展發展新(xin)空間，創(chuang)(chuang)造(zao)發展新(xin)機(ji)遇，打(da)造(zao)發展新(xin)引(yin)擎，打(da)好(hao)關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)堅(jian)戰，創(chuang)(chuang)造(zao)有利于新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)快速(su)(su)大規模應用(yong)和迭代升(sheng)級的獨特優(you)勢，加速(su)(su)科技(ji)(ji)(ji)成果向現實生產(chan)力(li)轉(zhuan)化(hua)，以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)推動(dong)經濟高質量發展。
以(yi)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)激(ji)發(fa)新發(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)(huo)力(li)(li)。充分(fen)發(fa)揮(hui)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的突破(po)和先導作用(yong)，依靠(kao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)應對變局、開(kai)拓新局。推進(jin)國家(jia)治理體系和治理能力(li)(li)現代(dai)化(hua)，依靠(kao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)破(po)除制約高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、高(gao)品質生活(huo)(huo)的體制機(ji)制障(zhang)礙，匯聚發(fa)展(zhan)(zhan)優勢(shi)、增強發(fa)展(zhan)(zhan)動力(li)(li)，推動改(gai)(gai)(gai)革(ge)更好(hao)服務經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)大局。強化(hua)有(you)利于提高(gao)資源配置效率、有(you)利于調動全(quan)社會積(ji)極性的重大改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放舉措，持續增強發(fa)展(zhan)(zhan)動力(li)(li)和活(huo)(huo)力(li)(li)。
增強民(min)生福祉，提高社(she)會(hui)(hui)建設水平。堅持(chi)人(ren)(ren)民(min)主體地位(wei)，堅持(chi)共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕方向，不(bu)斷(duan)回應新發展階(jie)段人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾訴求和(he)期盼，盡(jin)力(li)而為、量力(li)而行，實(shi)(shi)現(xian)更加充分(fen)、更高質(zhi)量的就業(ye)，健全基(ji)本公共(gong)(gong)服務體系，扎實(shi)(shi)推動共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕，促進人(ren)(ren)的全面(mian)發展和(he)社(she)會(hui)(hui)全面(mian)進步(bu)。完(wan)善共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)(gong)享的社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理制度，實(shi)(shi)現(xian)政府治(zhi)(zhi)(zhi)理同(tong)社(she)會(hui)(hui)調節、居民(min)自治(zhi)(zhi)(zhi)良(liang)性(xing)互動，建設人(ren)(ren)人(ren)(ren)有(you)責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)盡(jin)責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有(you)的社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理共(gong)(gong)同(tong)體。
習近平總書(shu)記指出(chu)：“建成社(she)會主義(yi)現代化強國，實現中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興，是(shi)一(yi)場接(jie)力(li)跑，我(wo)(wo)們要(yao)一(yi)棒(bang)接(jie)著一(yi)棒(bang)跑下(xia)去，每一(yi)代人(ren)都要(yao)為下(xia)一(yi)代人(ren)跑出(chu)一(yi)個好(hao)成績。”新(xin)發展階段(duan)是(shi)建設社(she)會主義(yi)現代化強國的(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)階段(duan)，我(wo)(wo)們擁有獨(du)特的(de)政治(zhi)優(you)勢(shi)、制度(du)優(you)勢(shi)、文化優(you)勢(shi)和機遇(yu)優(you)勢(shi)，我(wo)(wo)們完全有信心、有底氣、有能(neng)力(li)完成新(xin)發展階段(duan)的(de)歷史任(ren)務。（秦(qin)宣）
【責任編輯：語謙】