文章(zhang)來源：經濟日報 發布時間：2022-01-07
以推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)為主題，是“十四(si)五”時(shi)期實現“經(jing)濟發(fa)展(zhan)取得(de)(de)新(xin)成(cheng)效(xiao)”目標的必然要求。做好實現科(ke)技自立(li)自強、推進鄉村振興、推動(dong)區域(yu)協調發(fa)展(zhan)等方面的工作，有利于解決一系列不適應高質(zhi)量發(fa)展(zhan)要求的問題，推動(dong)我國在(zai)實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)上不斷取得(de)(de)新(xin)進展(zhan)。
《中共中央關于(yu)制定(ding)國(guo)民經濟(ji)和(he)(he)社會發展第十四(si)個五(wu)年規劃和(he)(he)二〇三(san)五(wu)年遠景目標的(de)建議》提出，“十四(si)五(wu)”時(shi)期(qi)經濟(ji)社會發展要以推動高質量發展為主題(ti)。對(dui)此，可以結合學習《習近平(ping)談治(zhi)國(guo)理政》第三(san)卷中關于(yu)“推動經濟(ji)高質量發展”的(de)重要論(lun)述，深入(ru)理解和(he)(he)把(ba)握。
（一）
以(yi)推動高質量發(fa)(fa)(fa)展為(wei)主題，是根(gen)據我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)、發(fa)(fa)(fa)展環(huan)境、發(fa)(fa)(fa)展條件變化作出(chu)的科學判斷(duan)，對其重要意(yi)義，可(ke)從以(yi)下(xia)幾個方面來認(ren)識(shi)。
其一(yi)，這(zhe)是實(shi)現(xian)(xian)“經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)得新成效”目標(biao)(biao)(biao)的必(bi)然要求。“十四五”時期經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)主要目標(biao)(biao)(biao)的首要一(yi)條，就是“經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)得新成效”,要求“在質量效益明(ming)顯提(ti)升的基(ji)礎上實(shi)現(xian)(xian)經(jing)濟持續健康發(fa)展(zhan)(zhan)，增(zeng)長潛力充分發(fa)揮，國(guo)內(nei)市場更加(jia)強大，經(jing)濟結(jie)構更加(jia)優化(hua)，創新能力顯著提(ti)升，產業基(ji)礎高級化(hua)、產業鏈現(xian)(xian)代化(hua)水平明(ming)顯提(ti)高，農(nong)業基(ji)礎更加(jia)穩固，城鄉(xiang)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)協(xie)調性明(ming)顯增(zeng)強，現(xian)(xian)代化(hua)經(jing)濟體系建設取(qu)得重大進展(zhan)(zhan)”。實(shi)現(xian)(xian)這(zhe)樣的目標(biao)(biao)(biao)，必(bi)須抓緊解決一(yi)系列問題，推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。
其二，這(zhe)是適應我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛盾(dun)變化的必然要(yao)求(qiu)。我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛盾(dun)已經(jing)轉化為人民(min)(min)日(ri)益增長的美好(hao)生活(huo)需要(yao)和(he)不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分的發(fa)展(zhan)之間(jian)的矛盾(dun)。人民(min)(min)對(dui)美好(hao)生活(huo)的要(yao)求(qiu)不(bu)斷(duan)提高，但(dan)發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分問題仍然突出，民(min)(min)生保障尚存(cun)在短板。這(zhe)就要(yao)求(qiu)必須把發(fa)展(zhan)質量(liang)問題擺在更為突出的位置，著力提升(sheng)發(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)效益。
其三(san)，這是積極(ji)應對(dui)外部環(huan)境(jing)變化(hua)帶來(lai)的沖(chong)擊挑(tiao)戰的必然(ran)要求。當今世界正經(jing)歷百(bai)年未有之大變局，我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的外部環(huan)境(jing)日趨復雜，世界新(xin)一輪科(ke)技革(ge)(ge)命和產業變革(ge)(ge)深(shen)(shen)入發(fa)展(zhan)，國(guo)(guo)際力(li)量對(dui)比深(shen)(shen)刻調整，新(xin)冠肺炎疫情影響廣(guang)泛(fan)深(shen)(shen)遠，經(jing)濟全球化(hua)遭遇逆流(liu)，世界進(jin)入動蕩變革(ge)(ge)期。防范(fan)化(hua)解各類(lei)風險隱患，積極(ji)應對(dui)外部環(huan)境(jing)變化(hua)帶來(lai)的沖(chong)擊挑(tiao)戰，必須提(ti)高發(fa)展(zhan)質量和國(guo)(guo)際競爭力(li)。
其(qi)四，這是開啟全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化國家(jia)新(xin)征(zheng)(zheng)程的(de)(de)必然要(yao)求。開啟新(xin)征(zheng)(zheng)程，實現(xian)(xian)“十四五”時期經(jing)濟社會(hui)發展主(zhu)要(yao)目標(biao)，進而到2035年基本(ben)實現(xian)(xian)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化遠景(jing)目標(biao)，我國經(jing)濟發展也要(yao)順應并遵循“量(liang)積累到一定階(jie)(jie)段，必須轉向(xiang)質(zhi)的(de)(de)提升”的(de)(de)規律，通(tong)過推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展，實現(xian)(xian)我國經(jing)濟實力(li)、科(ke)技實力(li)、綜(zong)合國力(li)大(da)幅躍升，經(jing)濟總量(liang)和城(cheng)鄉居民人均收(shou)入再(zai)邁上新(xin)的(de)(de)大(da)臺階(jie)(jie)。
（二）
推動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展，必(bi)須(xu)準確認(ren)識什(shen)么(me)是(shi)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展。習近平總書記指出，“高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展，就是(shi)能夠很好(hao)滿足人民(min)日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)的(de)(de)發(fa)展，是(shi)體現(xian)新發(fa)展理念的(de)(de)發(fa)展，是(shi)創(chuang)新成為(wei)第一(yi)動(dong)(dong)力、協調成為(wei)內生(sheng)特點、綠色成為(wei)普遍形(xing)態、開(kai)放成為(wei)必(bi)由之路(lu)、共享成為(wei)根本目(mu)的(de)(de)的(de)(de)發(fa)展”。這一(yi)重(zhong)要(yao)(yao)論斷概括(kuo)了高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)內涵，指出了實現(xian)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)目(mu)的(de)(de)與路(lu)徑。
由此可見(jian)，高質量發展應該不(bu)斷滿足(zu)人(ren)民(min)群眾(zhong)個性化、多樣化、不(bu)斷升級的(de)需求(qiu)，這種需求(qiu)又引領供(gong)給(gei)體系和結構(gou)的(de)變化，供(gong)給(gei)變革又不(bu)斷催生新的(de)需求(qiu)。
由此，我(wo)們也(ye)能進一步深(shen)刻理(li)(li)解習近平總書記在關(guan)于《中共中央關(guan)于制定國(guo)民經(jing)濟和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)第十(shi)四個五(wu)年規劃和(he)(he)二〇三五(wu)年遠景目標的(de)(de)建(jian)議(yi)》的(de)(de)說明中所強調的(de)(de)，“新時代新階段(duan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)必(bi)須貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)，必(bi)須是(shi)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)”。創新、協調、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)，是(shi)在深(shen)刻總結國(guo)內(nei)外發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)驗教訓、深(shen)入分(fen)析國(guo)內(nei)外發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)的(de)(de)基礎上形成的(de)(de)，也(ye)是(shi)針對我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)突(tu)出矛盾和(he)(he)問(wen)題提出來的(de)(de)，為實現更高質量(liang)(liang)、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全(quan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)提供了科學(xue)指引。“十(shi)四五(wu)”時期(qi)，我(wo)們必(bi)須把新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)貫穿發(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)過程和(he)(he)各領域。
習近(jin)(jin)平總書記還(huan)指出，“推動高(gao)質量發(fa)(fa)展，就要(yao)(yao)建(jian)設現(xian)代(dai)化經濟體(ti)系，這是我國(guo)發(fa)(fa)展的戰略目標(biao)”。我們(men)要(yao)(yao)深入學習《習近(jin)(jin)平談(tan)治國(guo)理(li)政》第(di)三卷(juan)中的相關重要(yao)(yao)論述，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握高(gao)質量發(fa)(fa)展的要(yao)(yao)求，加快(kuai)建(jian)設現(xian)代(dai)化經濟體(ti)系。
（三）
推動高質量發展(zhan)是一(yi)項艱巨復雜的(de)系統工程。《習近平談治國(guo)理(li)政(zheng)》第三(san)卷中的(de)《努力成為(wei)世界主要科學(xue)中心和(he)創新高地》《把鄉(xiang)村振興(xing)戰略作(zuo)為(wei)新時(shi)代(dai)“三(san)農”工作(zuo)總抓(zhua)手》《推動形成優勢(shi)互(hu)補高質量發展(zhan)的(de)區域經濟布局》等，從多個方面為(wei)推動高質量發展(zhan)提供了(le)實(shi)踐指南。
科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強是高質(zhi)量發展的(de)戰略支(zhi)撐(cheng)。習近平總書記指出，“充分認識創新是第一動力(li)(li)，提供(gong)高質(zhi)量科(ke)技供(gong)給，著(zhu)力(li)(li)支(zhi)撐(cheng)現代(dai)化(hua)經濟體系建設”。我們要抓(zhua)緊解決(jue)科(ke)技領(ling)域存在(zai)的(de)突出問題，把握數字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)化(hua)融(rong)合發展的(de)契機(ji)，以信息化(hua)、智能(neng)化(hua)為杠桿培育新動能(neng)，促進我國產業邁向全球價值鏈中(zhong)高端。
推(tui)(tui)進鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)(xing)是高質量發(fa)展的重要基礎。習近平(ping)總書記(ji)強調，“實施鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)(xing)戰略(lve)是關系全面建設社(she)會主義現代化(hua)國家的全局(ju)性(xing)、歷(li)史性(xing)任務”。我們要全面推(tui)(tui)進鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)(xing)，加快推(tui)(tui)進農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現代化(hua)，實現鞏(gong)固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)(xing)有效銜接(jie)。
推動區域協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)是高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的內在(zai)要求(qiu)。習近平總書記提出(chu)，“我國經(jing)(jing)(jing)濟由高速(su)增長階段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)，對區域協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)提出(chu)了(le)新的要求(qiu)”。我們(men)要正(zheng)確認識(shi)區域經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)新形勢(shi)，把脈區域經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)出(chu)現的新情況新問題，健(jian)全(quan)區域協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)新機制，抓緊(jin)實施有關(guan)政策措施，促進區域協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)。
加(jia)大以上幾(ji)方面的工作(zuo)力(li)(li)度，必(bi)將有利于解決創新(xin)能(neng)力(li)(li)不(bu)(bu)適應高(gao)質量發展(zhan)要求、農業基(ji)礎還(huan)不(bu)(bu)穩(wen)固、城鄉區域發展(zhan)差距較(jiao)大等問題，推動(dong)我國在實現高(gao)質量發展(zhan)上不(bu)(bu)斷取得新(xin)進展(zhan)。（趙紀萍）
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