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堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面

當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前

“中(zhong)共十(shi)八屆三中(zhong)全會(hui)提出的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)目標任務總體如(ru)期完成(cheng)。”在(zai)全國政協新年茶話會(hui)上(shang)，習(xi)近平總書記(ji)鄭(zheng)重宣告。黨的(de)(de)十(shi)八屆三中(zhong)全會(hui)以來，各方(fang)面共推出2485個(ge)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案，我們沖破思想觀(guan)念的(de)(de)束縛，突(tu)破利益固化(hua)的(de)(de)藩籬(li)，破除(chu)各方(fang)面體制機制弊端，積極(ji)應(ying)對外部環境變(bian)化(hua)帶來的(de)(de)風(feng)險挑戰，走過了(le)一段(duan)氣勢(shi)如(ru)虹、波瀾壯闊的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)進程。

回(hui)顧這些年改革工作，我們提出的(de)(de)一系列(lie)創(chuang)新(xin)理論、采(cai)取的(de)(de)一系列(lie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)舉措、取得(de)(de)的(de)(de)一系列(lie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)突破，都是革命性(xing)的(de)(de)。各領域基礎(chu)性(xing)制度框架基本(ben)確立(li)，許多(duo)領域實現(xian)歷(li)史性(xing)變革、系統性(xing)重(zhong)(zhong)塑、整體性(xing)重(zhong)(zhong)構，為推動(dong)形(xing)成(cheng)系統完(wan)備(bei)、科學規范、運行有效的(de)(de)制度體系，使各方面(mian)(mian)制度更加成(cheng)熟更加定型奠定了(le)堅實基礎(chu)。我們不僅取得(de)(de)了(le)全面(mian)(mian)深化改革的(de)(de)歷(li)史性(xing)偉大(da)(da)成(cheng)就(jiu)，還開(kai)創(chuang)了(le)以改革開(kai)放推動(dong)黨和國家各項(xiang)事業取得(de)(de)歷(li)史性(xing)成(cheng)就(jiu)、發生歷(li)史性(xing)變革的(de)(de)新(xin)局面(mian)(mian)。

這是一場思(si)想理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)的(de)(de)深(shen)刻變革(ge)。理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)思(si)想坐標，往往源(yuan)于腳步的(de)(de)丈量。習近平總(zong)書記國內考察的(de)(de)足跡從(cong)沿海到內地、從(cong)城市到鄉村，全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)是他調研中最(zui)關(guan)注(zhu)的(de)(de)主題之一。7年多來(lai)，以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中央在體察世情民(min)意(yi)、基層所需(xu)中把準改(gai)(gai)革(ge)脈(mo)搏、認識改(gai)(gai)革(ge)規律，提(ti)出(chu)一系(xi)列具有突破性、戰略性、指(zhi)導性的(de)(de)重要(yao)思(si)想和重大論(lun)(lun)(lun)斷，科學回答(da)在新時(shi)代為什么要(yao)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)、怎(zen)樣全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)等一系(xi)列重大理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)和實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)問題。實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)證明，以思(si)想理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)新引領改(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新，以總(zong)結實(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)經(jing)驗推(tui)動思(si)想理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)豐富和發展，必(bi)能書寫中國改(gai)(gai)革(ge)新的(de)(de)時(shi)代篇章。

這(zhe)是一場改(gai)(gai)革(ge)組(zu)織方式(shi)的(de)(de)深刻變革(ge)。越(yue)(yue)是壯闊的(de)(de)征程，越(yue)(yue)需要領(ling)(ling)航的(de)(de)力量；越(yue)(yue)是復(fu)雜(za)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)，越(yue)(yue)需要系統的(de)(de)思維。從中央(yang)全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)改(gai)(gai)為委員會，到(dao)健全(quan)黨(dang)對重大工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)體制機(ji)制，7年(nian)多來，在黨(dang)中央(yang)的(de)(de)集(ji)中統一領(ling)(ling)導(dao)下(xia)，全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)從前期(qi)夯(hang)基壘臺、立柱架梁，到(dao)中期(qi)全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)、積厚成(cheng)勢，再到(dao)現(xian)階(jie)段加強系統集(ji)成(cheng)、協(xie)(xie)同高(gao)效，蹄疾步穩、有力有序解(jie)決各(ge)(ge)領(ling)(ling)域各(ge)(ge)方面(mian)體制性(xing)障礙(ai)、機(ji)制性(xing)梗(geng)阻(zu)、政策性(xing)創新問題(ti)，實現(xian)由局部(bu)(bu)探索、破冰(bing)突圍到(dao)系統協(xie)(xie)調、全(quan)面(mian)深化的(de)(de)歷史性(xing)轉變。可以說，充分發揮黨(dang)總攬全(quan)局、協(xie)(xie)調各(ge)(ge)方的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)核心作用，以全(quan)局觀念和系統思維謀劃(hua)推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)，就能保證(zheng)方向目標(biao)清晰，戰略部(bu)(bu)署明(ming)確，方法路徑(jing)高(gao)效。

這是(shi)(shi)(shi)一(yi)場國(guo)家制(zhi)度和(he)治理體系的(de)(de)(de)深刻(ke)變(bian)革(ge)(ge)。任(ren)何一(yi)項改革(ge)(ge)，都(dou)是(shi)(shi)(shi)對(dui)制(zhi)度的(de)(de)(de)調整、治理的(de)(de)(de)創新(xin)，最終都(dou)要以制(zhi)度形式固定延續(xu)下來(lai)。7年(nian)多來(lai)，無(wu)論是(shi)(shi)(shi)國(guo)家機構改革(ge)(ge)等(deng)重大(da)舉措，還(huan)是(shi)(shi)(shi)簡政放權等(deng)具(ju)體安排，抑或(huo)是(shi)(shi)(shi)自貿試驗(yan)區等(deng)試點方(fang)案，聆(ling)聽全面(mian)深化(hua)改革(ge)(ge)激蕩的(de)(de)(de)變(bian)革(ge)(ge)交響(xiang)，“中(zhong)國(guo)之(zhi)治”堪稱最響(xiang)亮的(de)(de)(de)樂章。正是(shi)(shi)(shi)始終突出制(zhi)度建設(she)這條主線，在抗擊新(xin)冠肺炎疫情、決勝全面(mian)建成小康社會、決戰脫(tuo)貧攻堅、“十三五”規劃實施、2020年(nian)經濟工作等(deng)進程中(zhong)，制(zhi)度建設(she)發揮了重要作用(yong)，改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)關(guan)鍵一(yi)招作用(yong)充(chong)分彰(zhang)顯(xian)。

這是一場人(ren)民(min)廣泛(fan)參與(yu)的(de)深(shen)(shen)(shen)刻變革(ge)。一切改(gai)(gai)革(ge)的(de)實(shi)(shi)施(shi)，歸根結(jie)(jie)底(di)都是為了人(ren)民(min)；一切改(gai)(gai)革(ge)的(de)推(tui)進(jin)，都離不開人(ren)民(min)的(de)力(li)量(liang)。7年多來，老百(bai)姓(xing)關心什么(me)、期盼什么(me)，改(gai)(gai)革(ge)就抓住什么(me)、推(tui)進(jin)什么(me)，以(yi)人(ren)民(min)為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，深(shen)(shen)(shen)深(shen)(shen)(shen)銘刻在(zai)改(gai)(gai)革(ge)的(de)設計(ji)與(yu)落實(shi)(shi)中，也深(shen)(shen)(shen)深(shen)(shen)(shen)烙印在(zai)促進(jin)社會(hui)(hui)公平正義、增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)福(fu)祉中。改(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)踐證明，堅(jian)持(chi)加強黨(dang)的(de)領(ling)導和尊重人(ren)民(min)首創精神相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，堅(jian)持(chi)頂層設計(ji)和摸著石頭(tou)過河相(xiang)(xiang)協(xie)調，堅(jian)持(chi)試點(dian)先行和全面推(tui)進(jin)相(xiang)(xiang)促進(jin)，就能促進(jin)全社會(hui)(hui)形成(cheng)改(gai)(gai)革(ge)創新活力(li)競相(xiang)(xiang)迸發(fa)、充分涌流的(de)生動局面，不斷(duan)增(zeng)強人(ren)民(min)獲得感、幸福(fu)感、安全感。

翻過(guo)一(yi)山(shan)又一(yi)山(shan)，快馬加鞭未(wei)下鞍。當前(qian)，改(gai)革(ge)又到了一(yi)個(ge)新的(de)(de)歷(li)史關頭，很多都是前(qian)所未(wei)有的(de)(de)新問題，推進(jin)改(gai)革(ge)的(de)(de)復雜(za)程度、敏(min)感程度、艱(jian)巨程度不(bu)亞于40多年前(qian)。站在“兩個(ge)一(yi)百年”的(de)(de)歷(li)史交匯點，展望“十四五”光明前(qian)景，我們要再接再厲(li)，銳意進(jin)取(qu)，在全(quan)面建(jian)設社會主義現代化國家(jia)新征程上將改(gai)革(ge)進(jin)行(xing)到底，續寫(xie)新的(de)(de)輝煌。

【責任編輯：語謙】