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堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面

當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前

“中共(gong)十八屆三中全會提(ti)出(chu)的(de)改(gai)革目標(biao)任務總體如期完(wan)成。”在全國政協(xie)新(xin)年茶話會上(shang)，習近(jin)平總書記鄭重宣告。黨(dang)的(de)十八屆三中全會以來，各(ge)方面(mian)共(gong)推出(chu)2485個改(gai)革方案，我(wo)們沖破(po)思想觀念(nian)的(de)束縛，突破(po)利益固化的(de)藩(fan)籬，破(po)除各(ge)方面(mian)體制(zhi)機(ji)制(zhi)弊端，積極應對外(wai)部環境變(bian)化帶來的(de)風險挑戰，走過了(le)一(yi)段氣勢(shi)如虹、波瀾壯闊(kuo)的(de)改(gai)革進程。

回顧這些年(nian)改革(ge)(ge)工作，我(wo)們提出(chu)的(de)一系(xi)列創(chuang)(chuang)新理論、采取(qu)(qu)的(de)一系(xi)列重(zhong)(zhong)大(da)舉措(cuo)、取(qu)(qu)得(de)(de)的(de)一系(xi)列重(zhong)(zhong)大(da)突破，都是革(ge)(ge)命性(xing)的(de)。各領(ling)域基(ji)(ji)礎性(xing)制度框(kuang)架(jia)基(ji)(ji)本確(que)立，許(xu)多(duo)領(ling)域實(shi)現歷(li)史(shi)性(xing)變革(ge)(ge)、系(xi)統性(xing)重(zhong)(zhong)塑、整(zheng)體性(xing)重(zhong)(zhong)構，為推動形成系(xi)統完備(bei)、科學規(gui)范、運行有效的(de)制度體系(xi)，使各方面制度更(geng)(geng)加成熟更(geng)(geng)加定(ding)型奠(dian)定(ding)了堅實(shi)基(ji)(ji)礎。我(wo)們不僅(jin)取(qu)(qu)得(de)(de)了全面深化(hua)改革(ge)(ge)的(de)歷(li)史(shi)性(xing)偉大(da)成就，還開創(chuang)(chuang)了以改革(ge)(ge)開放推動黨和國家(jia)各項事業取(qu)(qu)得(de)(de)歷(li)史(shi)性(xing)成就、發生(sheng)歷(li)史(shi)性(xing)變革(ge)(ge)的(de)新局(ju)面。

這是一場思想理(li)論的(de)深(shen)(shen)刻變革(ge)(ge)(ge)。理(li)論創(chuang)新(xin)的(de)思想坐標，往往源于腳(jiao)步的(de)丈量。習(xi)近(jin)平總書記(ji)國(guo)內考察的(de)足跡(ji)從(cong)沿海到內地、從(cong)城市到鄉村，全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是他(ta)調研(yan)中(zhong)最關注的(de)主題之一。7年多(duo)來，以(yi)習(xi)近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央在(zai)體察世情民(min)意、基層所需中(zhong)把準改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)脈搏(bo)、認識改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)規律(lv)，提出(chu)一系列具有突破性(xing)、戰略性(xing)、指(zhi)導(dao)性(xing)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)思想和重(zhong)大(da)論斷，科學回答在(zai)新(xin)時(shi)代為什么要(yao)(yao)全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、怎(zen)樣全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)等(deng)一系列重(zhong)大(da)理(li)論和實(shi)踐問題。實(shi)踐證明，以(yi)思想理(li)論創(chuang)新(xin)引領改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)踐創(chuang)新(xin)，以(yi)總結實(shi)踐經(jing)驗推動思想理(li)論豐富和發展，必能書寫(xie)中(zhong)國(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)新(xin)的(de)時(shi)代篇章。

這(zhe)是一(yi)場(chang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)組(zu)織方(fang)(fang)(fang)式的(de)(de)深(shen)刻變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)。越(yue)是壯闊的(de)(de)征程，越(yue)需要(yao)領(ling)航的(de)(de)力量；越(yue)是復(fu)雜(za)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，越(yue)需要(yao)系統(tong)的(de)(de)思維(wei)。從(cong)中央全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)改(gai)為委員會，到(dao)(dao)(dao)健全(quan)(quan)(quan)黨對重(zhong)大工作領(ling)導體制機制，7年(nian)多來，在黨中央的(de)(de)集中統(tong)一(yi)領(ling)導下，全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)從(cong)前期夯基(ji)壘臺(tai)、立柱(zhu)架梁，到(dao)(dao)(dao)中期全(quan)(quan)(quan)面(mian)推進、積厚成勢(shi)，再到(dao)(dao)(dao)現階段(duan)加強系統(tong)集成、協(xie)同高效(xiao)，蹄疾步(bu)穩、有(you)力有(you)序解決各(ge)領(ling)域各(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)體制性(xing)障礙、機制性(xing)梗阻(zu)、政策性(xing)創新(xin)問題，實現由局部探索、破冰突圍(wei)到(dao)(dao)(dao)系統(tong)協(xie)調、全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)的(de)(de)歷史性(xing)轉變(bian)。可(ke)以說，充分發(fa)揮黨總攬(lan)全(quan)(quan)(quan)局、協(xie)調各(ge)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)領(ling)導核心作用(yong)，以全(quan)(quan)(quan)局觀念(nian)和系統(tong)思維(wei)謀劃推進改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，就能保證(zheng)方(fang)(fang)(fang)向目標(biao)清(qing)晰，戰略部署明確，方(fang)(fang)(fang)法路徑高效(xiao)。

這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)場國(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)度(du)和治理體系的(de)(de)深(shen)刻變革。任何一(yi)(yi)項改(gai)革，都是(shi)對制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)調整(zheng)、治理的(de)(de)創新，最終都要以制(zhi)(zhi)度(du)形式固定(ding)延續(xu)下(xia)來(lai)。7年(nian)多來(lai)，無論是(shi)國(guo)家(jia)機構改(gai)革等重大舉(ju)措，還是(shi)簡政放權等具體安(an)排(pai)，抑或是(shi)自貿(mao)試驗(yan)區等試點(dian)方案(an)，聆聽全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革激蕩的(de)(de)變革交響(xiang)，“中(zhong)國(guo)之治”堪(kan)稱最響(xiang)亮的(de)(de)樂章。正是(shi)始終突出制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設這(zhe)條主線，在抗(kang)擊(ji)新冠肺炎疫情、決(jue)勝全(quan)面建(jian)(jian)成小康社會、決(jue)戰脫(tuo)貧攻堅(jian)、“十(shi)三五”規劃實施、2020年(nian)經濟工作等進程中(zhong)，制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設發揮了重要作用(yong)，改(gai)革的(de)(de)關(guan)鍵一(yi)(yi)招(zhao)作用(yong)充分彰顯(xian)。

這(zhe)是一場人(ren)(ren)民廣泛參(can)與的(de)深(shen)(shen)刻變革(ge)。一切改(gai)(gai)革(ge)的(de)實(shi)施，歸根結底都是為了人(ren)(ren)民；一切改(gai)(gai)革(ge)的(de)推(tui)進(jin)(jin)，都離不(bu)開(kai)人(ren)(ren)民的(de)力量。7年多來，老百姓關(guan)心什(shen)么、期盼什(shen)么，改(gai)(gai)革(ge)就(jiu)抓住(zhu)什(shen)么、推(tui)進(jin)(jin)什(shen)么，以人(ren)(ren)民為中(zhong)(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，深(shen)(shen)深(shen)(shen)銘刻在改(gai)(gai)革(ge)的(de)設(she)計與落實(shi)中(zhong)(zhong)，也深(shen)(shen)深(shen)(shen)烙印在促(cu)進(jin)(jin)社會公平正義、增進(jin)(jin)人(ren)(ren)民福(fu)祉中(zhong)(zhong)。改(gai)(gai)革(ge)實(shi)踐(jian)證明，堅(jian)持(chi)加強黨的(de)領導和(he)尊重人(ren)(ren)民首創精神相(xiang)結合，堅(jian)持(chi)頂層設(she)計和(he)摸著石頭過河(he)相(xiang)協調，堅(jian)持(chi)試點先行和(he)全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)相(xiang)促(cu)進(jin)(jin)，就(jiu)能促(cu)進(jin)(jin)全(quan)社會形成改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)活力競相(xiang)迸發、充(chong)分涌流的(de)生動局(ju)面，不(bu)斷增強人(ren)(ren)民獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全(quan)感(gan)。

翻過(guo)一山又一山，快馬加(jia)鞭(bian)未下鞍。當前(qian)，改革又到了一個(ge)新(xin)的(de)歷史關頭，很(hen)多(duo)都是前(qian)所未有的(de)新(xin)問(wen)題，推進改革的(de)復雜程(cheng)度、敏感程(cheng)度、艱(jian)巨程(cheng)度不(bu)亞于40多(duo)年(nian)(nian)前(qian)。站在“兩個(ge)一百年(nian)(nian)”的(de)歷史交(jiao)匯點(dian)，展望“十四五”光(guang)明(ming)前(qian)景，我們要再接再厲，銳意進取，在全面建設社會主(zhu)義(yi)現代(dai)化國家新(xin)征(zheng)程(cheng)上將改革進行(xing)到底，續(xu)寫新(xin)的(de)輝煌。

【責任編輯：語謙】