文章(zhang)來源：光(guang)明日報 發布(bu)時間：2022-01-29
習近(jin)平總書(shu)記在(zai)省部(bu)級主(zhu)(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)干部(bu)學(xue)(xue)習貫(guan)徹黨的(de)十(shi)九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全會精(jing)神專題研討(tao)班(ban)開班(ban)式上指出，“進入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段明(ming)確了(le)我國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)歷史方位(wei)，貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念明(ming)確了(le)我國(guo)現(xian)(xian)代化(hua)建(jian)設(she)的(de)指導(dao)原則(ze)，構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)明(ming)確了(le)我國(guo)經濟現(xian)(xian)代化(hua)的(de)路徑選擇。要(yao)深(shen)(shen)入(ru)學(xue)(xue)習、堅決貫(guan)徹黨的(de)十(shi)九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全會精(jing)神，準確把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段，深(shen)(shen)入(ru)貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，加(jia)快構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，推動‘十(shi)四五(wu)’時期高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，確保全面建(jian)設(she)社會主(zhu)(zhu)義現(xian)(xian)代化(hua)國(guo)家(jia)開好局(ju)(ju)、起好步”。貫(guan)徹落實習近(jin)平總書(shu)記重要(yao)講話(hua)精(jing)神，以新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領(ling)我國(guo)現(xian)(xian)代化(hua)建(jian)設(she)，需(xu)要(yao)深(shen)(shen)刻理(li)解新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)求，準確把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段需(xu)要(yao)應對(dui)的(de)關鍵(jian)挑戰，深(shen)(shen)入(ru)貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，通(tong)過改革創新(xin)(xin)(xin)(xin)破解問(wen)題、推動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
根據新發展階段的新要求貫徹新發展理念
習近平總書(shu)記(ji)指出(chu)：“發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)是(shi)否(fou)對(dui)頭，從根本上決定著發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成效乃至成敗。黨的(de)十(shi)八大以來，我們黨對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)進(jin)行科學判斷(duan)，對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提出(chu)了(le)(le)許多(duo)重(zhong)大理(li)(li)(li)論(lun)和理(li)(li)(li)念(nian)，對(dui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)和思路作(zuo)出(chu)及時(shi)調(diao)整，其中(zhong)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)是(shi)最(zui)重(zhong)要(yao)、最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)，引(yin)導(dao)我國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得了(le)(le)歷(li)史(shi)(shi)性成就、發(fa)(fa)(fa)(fa)生了(le)(le)歷(li)史(shi)(shi)性變(bian)(bian)革。”“我國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)站(zhan)在新(xin)的(de)歷(li)史(shi)(shi)起點上，要(yao)根據(ju)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段的(de)新(xin)要(yao)求，堅持問題導(dao)向(xiang)，更加精(jing)準(zhun)地貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)，舉措要(yao)更加精(jing)準(zhun)務實，切實解決好發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)的(de)問題，真正實現高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”在新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，我國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)正發(fa)(fa)(fa)(fa)生以下重(zhong)要(yao)變(bian)(bian)化。
經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)模(mo)式發生轉變。一方面(mian)，以大量要(yao)素投入為(wei)基礎的(de)(de)增(zeng)長(chang)不(bu)可持續，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)驅動力(li)向全要(yao)素生產率傾斜；另一方面(mian)，消費(fei)正在(zai)成為(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)重要(yao)動能。數據(ju)顯示，2019年最終消費(fei)支出對(dui)GDP增(zeng)長(chang)的(de)(de)貢獻率為(wei)57.8%，貨物和服務(wu)凈出口(kou)的(de)(de)貢獻率為(wei)11.0%。進出口(kou)占GDP比重隨經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)而(er)下降，是(shi)大國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)規(gui)律(lv)。進入新發展(zhan)階段，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)外貿依存(cun)度將會進一步降低。
經(jing)濟發展(zhan)面臨復(fu)雜(za)(za)環境。當今(jin)世(shi)界正經(jing)歷百(bai)年未有之(zhi)大(da)變局，國際(ji)環境日趨復(fu)雜(za)(za)，不穩(wen)定(ding)性、不確定(ding)性明顯增加(jia)，逆(ni)全球化思潮(chao)泛濫，單邊主(zhu)(zhu)義、保護主(zhu)(zhu)義有所抬頭。加(jia)之(zhi)中美經(jing)貿摩擦、新(xin)冠肺(fei)炎疫情全球大(da)流行(xing)等，使我國發展(zhan)的國際(ji)環境發生了深刻(ke)復(fu)雜(za)(za)變化。同時，我國發展(zhan)不平衡不充分的問(wen)題仍然突出，經(jing)濟社會發展(zhan)仍然存在一些短板和弱項。
新(xin)的戰略機遇正在出現。當前，我國(guo)已經(jing)是世界第二大(da)經(jing)濟體，經(jing)濟總量占全球(qiu)比重超過16%；擁有(you)超過4億的龐大(da)中等收入群體，正在成(cheng)為(wei)(wei)全世界最大(da)的消費市(shi)場；產(chan)業(ye)的數字化(hua)轉型以及為(wei)(wei)之(zhi)提供基礎設施(shi)的新(xin)基建，將(jiang)帶來全要素生產(chan)率提升的巨大(da)空間；正在經(jing)歷的產(chan)業(ye)結構巨大(da)變遷與城鎮(zhen)化(hua)過程中的大(da)規模人口(kou)流動(dong)，將(jiang)產(chan)生新(xin)的龐大(da)的投(tou)資需求(qiu)和消費需求(qiu)；等等。
在此(ci)背景下，黨(dang)(dang)中(zhong)央對(dui)“深(shen)入貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)”的(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)調(diao)和(he)(he)重(zhong)申恰逢其(qi)時(shi)。以創(chuang)(chuang)新、協調(diao)、綠色(se)(se)、開(kai)放、共享為內涵的(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)，是一個系(xi)統的(de)(de)(de)(de)理(li)論體系(xi)，回答了(le)關(guan)于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)、動(dong)力、方式、路徑等(deng)一系(xi)列理(li)論和(he)(he)實(shi)踐問題，闡明了(le)我們黨(dang)(dang)關(guan)于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)立場(chang)、價(jia)值導向、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路等(deng)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)問題。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)反對(dui)片面追求GDP等(deng)總量指標的(de)(de)(de)(de)高增長，更加關(guan)注經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，關(guan)注產業(ye)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)現代化，強(qiang)(qiang)調(diao)創(chuang)(chuang)新在全局中(zhong)的(de)(de)(de)(de)核心地位，強(qiang)(qiang)調(diao)強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)國(guo)內市場(chang)，強(qiang)(qiang)調(diao)綠色(se)(se)和(he)(he)環保，強(qiang)(qiang)調(diao)實(shi)現協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)共同富裕(yu)。面向未來，堅持新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)是“十四五”時(shi)期我國(guo)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必須遵(zun)循的(de)(de)(de)(de)原則。
準確把握新發展階段需要妥善應對的關鍵挑戰
在新發展階段，如何深入(ru)貫徹新發展理(li)念、加快構建新發展格(ge)局？這需要(yao)(yao)我們科(ke)學把握(wo)新發展階段需要(yao)(yao)應對(dui)的(de)關鍵(jian)挑戰。舉其要(yao)(yao)者，應重點關注以下幾個經(jing)濟(ji)社會發展問題。
如何(he)應對我(wo)國產(chan)業(ye)(ye)和(he)勞動(dong)(dong)力結構的(de)變遷。2019年(nian)(nian)我(wo)國三次產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值占(zhan)GDP的(de)比(bi)重分別為7.1%、39.0%和(he)53.9%，但與(yu)此(ci)不相(xiang)適應的(de)是(shi)農業(ye)(ye)目前仍吸收26%的(de)勞動(dong)(dong)力。研究預測，到(dao)2035年(nian)(nian)，我(wo)國農業(ye)(ye)的(de)比(bi)重將(jiang)降至3%左(zuo)右(you)，農業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人口占(zhan)勞動(dong)(dong)力總量的(de)比(bi)例不超(chao)過6%，未來15年(nian)(nian)，我(wo)國將(jiang)有20%~25%的(de)就(jiu)業(ye)(ye)人口需(xu)要從農業(ye)(ye)、低端制造(zao)業(ye)(ye)流(liu)向(xiang)高(gao)端制造(zao)業(ye)(ye)與(yu)服(fu)務業(ye)(ye)。
如何(he)應對人口老(lao)齡化的(de)加劇。我國(guo)是當今(jin)世(shi)界老(lao)年(nian)(nian)人數(shu)最多(duo)的(de)國(guo)家，2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)底已有60歲及以上老(lao)年(nian)(nian)人口2.54億，預計2025年(nian)(nian)將突(tu)破3億，2033年(nian)(nian)將突(tu)破4億，2053年(nian)(nian)將達到4.87億的(de)峰值(zhi)。人口老(lao)齡化的(de)加劇，一方面(mian)將引(yin)起消費端(duan)的(de)變化，對服(fu)務業尤(you)其是醫療、養老(lao)、財富管理、社會(hui)保障等提出(chu)更多(duo)更高要求；另(ling)一方面(mian)則可能帶來儲蓄率(lv)下降(jiang)，這對未來保持高投(tou)資率(lv)構成挑戰。
如(ru)何(he)有(you)效(xiao)推進城(cheng)鎮化(hua)(hua)進程(cheng)。近年來，我國城(cheng)鎮化(hua)(hua)水平和質量(liang)穩步提(ti)升(sheng)(sheng)，農業轉移人(ren)(ren)口市民(min)化(hua)(hua)成效(xiao)顯(xian)著(zhu)。城(cheng)鎮化(hua)(hua)能夠帶來大(da)(da)量(liang)投資(zi)機會(hui)，但必(bi)須明確投資(zi)流(liu)向，提(ti)升(sheng)(sheng)投資(zi)效(xiao)率。研究(jiu)發現，我國大(da)(da)多數地級(ji)市實際人(ren)(ren)口遠低(di)于經濟意義上最優人(ren)(ren)口規模。人(ren)(ren)口不足，服務業很難發展，新興(xing)產業很難涌(yong)現；大(da)(da)量(liang)農業轉移人(ren)(ren)口如(ru)果(guo)不能落(luo)戶定居實現市民(min)化(hua)(hua)，將(jiang)很難釋放潛(qian)在的(de)消費需求。
如何提升研發(fa)效率。當(dang)前，我(wo)國(guo)(guo)研發(fa)投(tou)入(ru)的(de)GDP占比已(yi)達(da)到高收(shou)入(ru)國(guo)(guo)家平均水平。但在規模巨大的(de)研發(fa)資金中(zhong)，對基(ji)礎前沿研究的(de)投(tou)入(ru)比例仍然偏(pian)低。只有加(jia)強基(ji)礎研究、注(zhu)重原始創新，實現(xian)對基(ji)礎科(ke)學和底層技術的(de)大量、長期投(tou)入(ru)，才能(neng)強化國(guo)(guo)家戰略科(ke)技力量，解決“卡脖子”問題(ti)，擺脫(tuo)關(guan)鍵技術對其他國(guo)(guo)家的(de)依賴，增強產業鏈供(gong)應(ying)鏈自主可控(kong)能(neng)力。
如(ru)何提升我(wo)(wo)國(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)價(jia)值鏈(lian)的(de)戰略地位(wei)。目前我(wo)(wo)國(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)價(jia)值鏈(lian)的(de)參與(yu)度(du)較高，這反映了(le)全(quan)(quan)球(qiu)經濟(ji)對中(zhong)國(guo)的(de)依(yi)(yi)賴。但與(yu)此同時(shi)，我(wo)(wo)們在全(quan)(quan)球(qiu)價(jia)值鏈(lian)分工(gong)布局的(de)位(wei)置并不高，價(jia)值鏈(lian)上游程度(du)僅(jin)為0.01，低于40個開(kai)放(fang)經濟(ji)體(ti)的(de)平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)0.04。我(wo)(wo)國(guo)對屬于上游的(de)能(neng)源、原材料、關鍵零部(bu)件、核心技術等有(you)較大的(de)對外(wai)依(yi)(yi)賴度(du)。
經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)千頭萬緒，推(tui)進社會主義(yi)現(xian)代化建設充滿挑(tiao)戰，我們必須洞悉時(shi)代變化、直(zhi)面關鍵問(wen)題，按照(zhao)黨的(de)(de)十九(jiu)屆五中全(quan)(quan)會要(yao)求，“把新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念貫穿(chuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)全(quan)(quan)過程和各領域，構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，切(qie)實轉變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式，推(tui)動(dong)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，實現(xian)更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)為安全(quan)(quan)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”。
把新發展理念貫穿發展全過程和各領域
堅持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)在現代化建(jian)設全局(ju)(ju)中的(de)(de)核(he)心地位。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一(yi)動力。抓住了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，就抓住了(le)牽動經濟社會發(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)的(de)(de)“牛鼻子(zi)”。面(mian)(mian)向(xiang)未來(lai)，應堅持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)在我國現代化建(jian)設全局(ju)(ju)中的(de)(de)核(he)心地位，把科(ke)(ke)(ke)技自立自強(qiang)(qiang)作為國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)支(zhi)撐，強(qiang)(qiang)化國家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)(ke)(ke)技力量，提升企業技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力，激發(fa)人(ren)才創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力，完(wan)善(shan)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)，面(mian)(mian)向(xiang)世界科(ke)(ke)(ke)技前沿、面(mian)(mian)向(xiang)經濟主戰(zhan)(zhan)場、面(mian)(mian)向(xiang)國家(jia)(jia)重大(da)需(xu)求、面(mian)(mian)向(xiang)人(ren)民(min)生命健康，深入(ru)實(shi)施科(ke)(ke)(ke)教興國戰(zhan)(zhan)略(lve)、人(ren)才強(qiang)(qiang)國戰(zhan)(zhan)略(lve)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)，完(wan)善(shan)國家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，加(jia)快建(jian)設科(ke)(ke)(ke)技強(qiang)(qiang)國。應進一(yi)步提升研(yan)發(fa)強(qiang)(qiang)度，改善(shan)研(yan)發(fa)結構，大(da)力增加(jia)對基礎科(ke)(ke)(ke)學和底層技術的(de)(de)研(yan)發(fa)投入(ru)。
推進要(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置改革和優(you)先發(fa)(fa)展農業農村。其一，深化(hua)資本(ben)要(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)改革，推進利率市(shi)場(chang)化(hua)改革，擴大(da)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)領(ling)域的(de)對內對外開放；通過市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)，提(ti)升(sheng)金(jin)融(rong)中介效率，降低融(rong)資成本(ben)；發(fa)(fa)展多(duo)元金(jin)融(rong)業態(tai)，提(ti)供差異(yi)化(hua)的(de)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)等。其二，利用(yong)市(shi)場(chang)機制實(shi)現勞動力(li)(li)在城(cheng)鄉間(jian)、地(di)區間(jian)以及產業間(jian)更有(you)效的(de)配(pei)置，充分發(fa)(fa)揮勞動力(li)(li)潛力(li)(li)，實(shi)現更大(da)的(de)效率提(ti)升(sheng)和市(shi)場(chang)拓(tuo)展。其三，將(jiang)新型城(cheng)鎮化(hua)與鄉村振興戰略結合起來，將(jiang)農村集體(ti)建設用(yong)地(di)流轉與勞動力(li)(li)暢(chang)通流動結合起來。
推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)升級。伴隨我國人均收入水平的(de)提高和經濟增長動能(neng)的(de)轉變，未來有高增長潛(qian)力的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)不斷涌現，例如新(xin)興工業(ye)(ye)(ye)（高端制造業(ye)(ye)(ye)、IT制造業(ye)(ye)(ye)、清潔能(neng)源(yuan)），新(xin)消費(fei)（新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、娛(yu)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、教育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)），互(hu)聯(lian)網（電商(shang)、游戲、互(hu)聯(lian)網金融）和健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（醫(yi)療健康服務、醫(yi)療保(bao)險）等。要通過國家(jia)(jia)發展戰(zhan)略的(de)制定和具體(ti)規劃的(de)執(zhi)行(xing)，激發全社會創新(xin)活力，弘揚企業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精神，充(chong)分發揮市(shi)場在資源(yuan)配置中的(de)決定性作用，更好發揮政府(fu)作用，建構起(qi)與經濟社會發展同(tong)步的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構。
發(fa)揮(hui)中心城市(shi)(shi)(shi)協(xie)同(tong)帶動(dong)作用，實現區域協(xie)調發(fa)展(zhan)。經濟集聚(ju)可(ke)以(yi)(yi)縮(suo)小人(ren)(ren)均收入差距(ju)。規模(mo)適當的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)通(tong)過將(jiang)各種資源集中起來實現專業分工、規模(mo)效應、集聚(ju)效應，可(ke)以(yi)(yi)促(cu)(cu)進(jin)產(chan)業結構多元化，提(ti)(ti)高(gao)人(ren)(ren)均收入，帶動(dong)基(ji)(ji)礎(chu)設施建設和消費(fei)升級，提(ti)(ti)高(gao)全要素生產(chan)率。同(tong)時(shi)，中心城市(shi)(shi)(shi)能輻射(she)帶動(dong)周(zhou)邊區域和行業的(de)(de)成(cheng)長，推動(dong)整體收入水(shui)平的(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)。城市(shi)(shi)(shi)群都市(shi)(shi)(shi)圈的(de)(de)發(fa)展(zhan)規劃，以(yi)(yi)超大特(te)大城市(shi)(shi)(shi)為支(zhi)撐，形成(cheng)以(yi)(yi)一小時(shi)通(tong)勤圈為基(ji)(ji)本(ben)范圍的(de)(de)緊湊型、緊密型空間生態，通(tong)過推進(jin)基(ji)(ji)礎(chu)設施一體化和城鄉基(ji)(ji)本(ben)公共服務(wu)均等(deng)化，增大城市(shi)(shi)(shi)集聚(ju)效應和城市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)口(kou)規模(mo)，促(cu)(cu)進(jin)統一大市(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)形成(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)人(ren)(ren)均收入，縮(suo)小發(fa)展(zhan)差距(ju)。
總之，實現“十(shi)四五”規劃和2035年遠景目標，需(xu)要準確(que)把握新發展階(jie)段(duan)，深入貫徹新發展理念(nian)，加快構建新發展格局。在此過程中(zhong)，要充分(fen)發揮制(zhi)度(du)優勢(shi)，不(bu)斷(duan)推(tui)進國家治理體系和治理能(neng)力現代(dai)化(hua)，牢(lao)牢(lao)抓住戰略機遇(yu)期(qi)，有效破解(jie)經(jing)濟社會(hui)中(zhong)的各(ge)種難題，推(tui)動中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義現代(dai)化(hua)建設。（劉 俏 滕 飛）
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