文章來源：學習時報 發(fa)布時間：2022-02-10
習近平總書記在(zai)省部(bu)級主要領導干部(bu)學(xue)習貫徹(che)黨的(de)(de)十九屆五(wu)中全會(hui)精神專題(ti)研(yan)討班(ban)開班(ban)式(shi)上的(de)(de)重要講話中指出(chu)，加(jia)強創新鏈(lian)和(he)產業(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)接(jie)，實現高水平的(de)(de)自立自強。加(jia)強創新鏈(lian)和(he)產業(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)接(jie)是發(fa)揮創新引領作用，構(gou)建科技與經濟(ji)良性互動關系(xi)，實現大(da)國經濟(ji)循環(huan)暢通的(de)(de)現實基礎；是推動實體經濟(ji)尤(you)其(qi)是制造業(ye)高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)關鍵途徑；也是統(tong)籌發(fa)展和(he)安全，應對(dui)(dui)世界(jie)百(bai)年(nian)未有(you)之大(da)變局(ju)和(he)百(bai)年(nian)未遇大(da)疫情雙重沖擊的(de)(de)必然要求。
加(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)對(dui)接(jie)(jie)勢在必行(xing)。理論上，創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)是(shi)依托(tuo)知識創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動，以技術供給(gei)為(wei)核心，從基礎研究到(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)式創(chuang)新(xin)(xin)過(guo)程集合，反映了各創(chuang)新(xin)(xin)主體在整個過(guo)程中(zhong)的(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)(jie)、合作和(he)價值(zhi)傳遞關系。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)則是(shi)指從原材料一(yi)直(zhi)到(dao)終端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)制(zhi)(zhi)造的(de)(de)(de)各生產(chan)(chan)(chan)(chan)部門的(de)(de)(de)完整鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)條，是(shi)一(yi)系列創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)的(de)(de)(de)物質呈現。創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)對(dui)接(jie)(jie)包括創(chuang)新(xin)(xin)主體與(yu)生產(chan)(chan)(chan)(chan)主體的(de)(de)(de)對(dui)接(jie)(jie)，創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)對(dui)接(jie)(jie)，創(chuang)新(xin)(xin)過(guo)程與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)對(dui)接(jie)(jie)等(deng)。創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)互為(wei)支撐，科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)先導，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升級安(an)全是(shi)目(mu)標。強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)有助于提升產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)附(fu)加(jia)值(zhi)，增強(qiang)(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)競爭力，降(jiang)低因(yin)疫情等(deng)因(yin)素沖擊導致的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)外遷風險；穩健的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)有助于激發創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力，促進科(ke)研成果(guo)從樣品(pin)到(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)再到(dao)商(shang)品(pin)的(de)(de)(de)轉(zhuan)化(hua)，推動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)從中(zhong)低端(duan)向(xiang)中(zhong)高端(duan)迭代升級。創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)精準對(dui)接(jie)(jie)有利于做強(qiang)(qiang)做大(da)實體經濟，推動中(zhong)國(guo)(guo)從“制(zhi)(zhi)造大(da)國(guo)(guo)”邁向(xiang)“制(zhi)(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)”，從進入(ru)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)家行(xing)列到(dao)躋身(shen)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)家前列。
我國(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力不(bu)(bu)適(shi)應高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求。應該看(kan)到，我國(guo)科技人(ren)(ren)才和(he)論文數量雖(sui)然位居世(shi)界前列，但產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平仍(reng)處于中低端(duan)。創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產業鏈(lian)對接上存(cun)在(zai)不(bu)(bu)少堵點(dian)、痛點(dian)與(yu)卡點(dian)，部(bu)分核(he)心環(huan)(huan)節和(he)關鍵技術受制于人(ren)(ren)，存(cun)在(zai)被“卡脖子”的重大風險。部(bu)分地(di)區和(he)產業存(cun)在(zai)“創(chuang)(chuang)新(xin)孤島”現(xian)象、創(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)產業“兩張(zhang)皮”、中介服務不(bu)(bu)發(fa)(fa)達(da)、全球主導(dao)權(quan)與(yu)話(hua)語(yu)權(quan)偏弱等問題。創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產業鏈(lian)對接不(bu)(bu)順直接導(dao)致國(guo)民經濟循環(huan)(huan)不(bu)(bu)暢，無法適(shi)應新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的需要(yao)。
提升創(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)支(zhi)持產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)鍛長板(ban)補(bu)短板(ban)的(de)(de)能力(li)。“十四(si)五”時期，進(jin)一步發揮(hui)我國產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)在全球競(jing)爭中的(de)(de)優勢，塑造更多(duo)依靠(kao)創(chuang)新驅動的(de)(de)引(yin)領性發展，必須把科(ke)技(ji)自立自強作為國家(jia)發展的(de)(de)戰略支(zhi)撐(cheng)，提升創(chuang)新供給質量，助力(li)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)鍛長板(ban)補(bu)短板(ban)，確保產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)完整性安全性。
一(yi)方面，做(zuo)強創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)鑄牢產(chan)業鏈(lian)(lian)長(chang)(chang)板。瞄準新(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和(he)產(chan)業變革(ge)機遇，加強基礎研究和(he)應用基礎研究，掌(zhang)握關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)，提(ti)(ti)升(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)綜合(he)實力，在改造(zao)(zao)提(ti)(ti)升(sheng)傳統產(chan)業鏈(lian)(lian)中鍛(duan)長(chang)(chang)板。保持和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)好完整(zheng)產(chan)業體系，打造(zao)(zao)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業鏈(lian)(lian)，培育一(yi)批先進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業集群。推進(jin)(jin)新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)(shu)與制造(zao)(zao)業深度(du)融合(he)，推進(jin)(jin)智(zhi)能(neng)制造(zao)(zao)、綠色制造(zao)(zao)，發展(zhan)(zhan)(zhan)服務型(xing)制造(zao)(zao)，提(ti)(ti)高發展(zhan)(zhan)(zhan)效(xiao)率和(he)效(xiao)益(yi)，增強產(chan)業鏈(lian)(lian)競(jing)爭力。
另一(yi)方(fang)面(mian)，做(zuo)強創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)補(bu)齊產業鏈(lian)(lian)短板。構(gou)建(jian)社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)條件下關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)攻關(guan)新(xin)型舉國(guo)體制，在尊重科學規(gui)(gui)律、經(jing)濟(ji)規(gui)(gui)律與市場(chang)規(gui)(gui)律的基(ji)(ji)礎上，有效市場(chang)和有為政府(fu)協(xie)同發(fa)力，充分發(fa)揮各方(fang)面(mian)積極性、主(zhu)動性，突破(po)一(yi)批關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)，從(cong)源頭(tou)上掌控產業鏈(lian)(lian)關(guan)鍵核心(xin)環節。打破(po)創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)和產業鏈(lian)(lian)對接(jie)的堵點(dian)、難點(dian)，實施(shi)產業基(ji)(ji)礎再造工(gong)程，加快基(ji)(ji)礎、關(guan)鍵技術(shu)和重要產品工(gong)程化(hua)(hua)攻關(guan)。在重點(dian)領域繼續布局(ju)建(jian)設(she)一(yi)批國(guo)家(jia)制造業創(chuang)新(xin)中心(xin)，發(fa)展先進(jin)適(shi)用技術(shu)，強化(hua)(hua)共(gong)性技術(shu)供給，加快科技成果轉化(hua)(hua)和產業化(hua)(hua)，增強產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)抗(kang)風險能力。
發揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)新鏈和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對接(jie)中(zhong)的主體(ti)(ti)作用。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是創(chuang)(chuang)新鏈和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對接(jie)的微觀(guan)主體(ti)(ti)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新應聚焦于產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的關鍵環(huan)節、關鍵領(ling)域及關鍵產品。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新力與競爭(zheng)(zheng)力的高低(di)，直接(jie)關系創(chuang)(chuang)新鏈和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對接(jie)的成效。我國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量眾(zhong)多，但底層基(ji)礎(chu)技術、基(ji)礎(chu)工藝能(neng)力不足，創(chuang)(chuang)新能(neng)力不強。應加快建立以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)(ti)、市場為(wei)導向、產學(xue)研深度融合的技術創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系，打造有(you)國(guo)際競爭(zheng)(zheng)力的先(xian)進產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。
充分發(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)決策、研(yan)發(fa)投入、科研(yan)組織和成果轉化應(ying)用方面(mian)的(de)主體作用，促進各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素向(xiang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚。鼓勵領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)整合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源和要(yao)素，牽頭組建重(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)體，瞄(miao)準(zhun)前沿技(ji)(ji)(ji)術與大學科研(yan)機構(gou)建立產業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟、研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)、聯(lian)合(he)技(ji)(ji)(ji)術中(zhong)心(xin)等，打造(zao)統一 開放、競爭有序的(de)產學研(yan)協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡，協力解決共性技(ji)(ji)(ji)術問(wen)題，加快科技(ji)(ji)(ji)成果從實驗室(shi)走向(xiang)市場(chang)，形(xing)(xing)成聯(lian)動效應(ying)，催(cui)生一批新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態。促進大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)上中(zhong)下游協作，推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上中(zhong)下游、大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，讓“頂天立地”的(de)領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與“鋪天蓋地”的(de)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)同臺競技(ji)(ji)(ji)，在(zai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重(zhong)要(yao)節點形(xing)(xing)成一批“專精特(te)新(xin)(xin)(xin)”小(xiao)巨人企業(ye)(ye)(ye)(ye)和制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)“隱形(xing)(xing)冠(guan)軍(jun)”，為創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對接奠定堅實的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎。
營(ying)造創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)(dui)接(jie)的(de)(de)良好生態。加(jia)(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)(dui)接(jie)，離不開有為(wei)(wei)政府(fu)的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)。一是(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)頂(ding)層設(she)計與統(tong)籌(chou)謀(mou)劃能力(li)，通過創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)，整(zheng)合(he)資(zi)(zi)源，優化(hua)(hua)經濟科技(ji)(ji)政策(ce)、搭(da)建對(dui)(dui)(dui)接(jie)平(ping)臺等舉(ju)措(cuo)，形(xing)成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)精(jing)(jing)準對(dui)(dui)(dui)接(jie)的(de)(de)合(he)力(li)。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局下(xia)，各級政府(fu)應對(dui)(dui)(dui)轄(xia)區(qu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、科技(ji)(ji)資(zi)(zi)源等進行合(he)理規劃，建立健全區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)體系，形(xing)成(cheng)具有一定濃度(du)和(he)密度(du)的(de)(de)資(zi)(zi)源要(yao)素(su)(su)集聚平(ping)臺，大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)科技(ji)(ji)市(shi)場，培育(yu)科技(ji)(ji)中(zhong)介主體，強(qiang)化(hua)(hua)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保護，更好服務于(yu)(yu)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)(dui)接(jie)。二(er)是(shi)(shi)優化(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)。進入新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，地區(qu)間經濟競爭已(yi)從土地成(cheng)本(ben)、基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等硬件(jian)比拼轉向軟性(xing)(xing)的(de)(de)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)建設(she)，良好的(de)(de)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)已(yi)成(cheng)為(wei)(wei)吸(xi)引中(zhong)高端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)重要(yao)考量因素(su)(su)。加(jia)(jia)快轉變(bian)政府(fu)職能，不斷優化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)，持(chi)(chi)續(xu)推進“放管服”改革，構建親清政商(shang)(shang)關系，建設(she)高標準市(shi)場體系。堅持(chi)(chi)競爭政策(ce)基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)地位，加(jia)(jia)快產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)政策(ce)向普惠化(hua)(hua)、功能性(xing)(xing)轉型(xing)。以(yi)(yi)一流的(de)(de)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)助力(li)企業(ye)(ye)跨越“死亡峽(xia)谷”，在充滿“不確定性(xing)(xing)”的(de)(de)百年大(da)(da)變(bian)局中(zhong)，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)精(jing)(jing)準對(dui)(dui)(dui)接(jie)提供“確定性(xing)(xing)”。三是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)。創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)對(dui)(dui)(dui)接(jie)始于(yu)(yu)創(chuang)新(xin)(xin)，成(cheng)于(yu)(yu)金(jin)(jin)融(rong)。圍繞產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)部署創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)，圍繞創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)完善資(zi)(zi)金(jin)(jin)鏈(lian)，在創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)不同環節上，引入金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)源，建立多元化(hua)(hua)、多層次的(de)(de)風險投資(zi)(zi)體系，降低綜合(he)融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)，以(yi)(yi)金(jin)(jin)融(rong)賦能創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)精(jing)(jing)準對(dui)(dui)(dui)接(jie)。
強(qiang)化人(ren)(ren)才(cai)(cai)對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)是(shi)支(zhi)(zhi)撐(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)中的(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)要(yao)素。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要(yao)成(cheng)(cheng)為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織者、引領者，重(zhong)視技(ji)術研(yan)(yan)(yan)(yan)發和(he)人(ren)(ren)力(li)資本(ben)投入(ru)，有效(xiao)調動員(yuan)(yuan)工創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力(li)，努力(li)把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)成(cheng)(cheng)為(wei)強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體。鼓勵和(he)引導具(ju)(ju)備條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)開展基礎性(xing)前(qian)沿性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)(yan)(yan)(yan)究，重(zhong)視顛覆性(xing)和(he)變(bian)革性(xing)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)與(yu)科(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)加(jia)強(qiang)合(he)作，加(jia)快推(tui)動科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果從實驗室走(zou)向(xiang)(xiang)市場，形成(cheng)(cheng)支(zhi)(zhi)撐(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、寬容失(shi)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)良好(hao)氛圍(wei)。加(jia)強(qiang)理、工、農、醫類人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)，實施知識(shi)和(he)技(ji)術更(geng)新(xin)(xin)(xin)工程，建設一(yi)批助力(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)知識(shi)型、技(ji)能型、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型勞動者大軍。在加(jia)大基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究力(li)度的(de)(de)(de)(de)(de)同時，鼓勵科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)圍(wei)繞企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求痛(tong)點、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空白(bai)點進(jin)行(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)究，凝練(lian)科(ke)(ke)學(xue)問題，解(jie)決好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)中的(de)(de)(de)(de)(de)底(di)層(ceng)技(ji)術瓶頸難(nan)題，培養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)批具(ju)(ju)有國(guo)際(ji)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)團隊。建立柔性(xing)化人(ren)(ren)才(cai)(cai)管理制度，健全高(gao)等院(yuan)(yuan)(yuan)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所人(ren)(ren)才(cai)(cai)分類評(ping)價機制，確(que)立以(yi)質(zhi)量、貢獻、績效(xiao)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)價導向(xiang)(xiang)。提高(gao)對(dui)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)激勵，落實高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)相關政策，推(tui)動高(gao)等院(yuan)(yuan)(yuan)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所應用成(cheng)(cheng)果研(yan)(yan)(yan)(yan)發與(yu)轉化，為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接(jie)注入(ru)持(chi)久活(huo)力(li)。
【責任編輯：語謙】