文章來源：經濟(ji)日報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2022-04-09
□ 新型工業化是涉及生產要素、資源環境與生產方式的系統性、整體性變革，是全面促進經濟發展的工業化，在全面建設社會主義現代化強國中發揮著重要作用。
□ 在新發展階段，我們要立足經濟理論和實踐的創新發展，找準短板制約，堅持改革創新思維，堅持系統協同推進，走出一條具有中國特色的新型工業化道路。
推動新(xin)型工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)、農業(ye)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)同步(bu)發(fa)展(zhan)，是新(xin)發(fa)展(zhan)階段我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟實現(xian)(xian)(xian)更高(gao)質量(liang)、更有(you)效率、更加公平、更可持續發(fa)展(zhan)的重要任務。經(jing)(jing)過改革(ge)開放40多年(nian)的快速發(fa)展(zhan)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)水平大幅度提(ti)高(gao)，建成(cheng)了體系完整、產能巨大的工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)體系，成(cheng)為世界(jie)制造業(ye)第(di)一大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)全球第(di)二大經(jing)(jing)濟體，成(cheng)功探(tan)索出一條符合中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情的工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)道路。要看到的是，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)進程并沒有(you)完成(cheng)，而(er)是進入一個(ge)新(xin)的發(fa)展(zhan)階段。《中華人民共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟和(he)社會發(fa)展(zhan)第(di)十(shi)四(si)個(ge)五年(nian)規(gui)劃和(he)2035年(nian)遠景目標綱要》提(ti)出，展(zhan)望2035年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要基本實現(xian)(xian)(xian)新(xin)型工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)、農業(ye)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)，建成(cheng)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)濟體系。這為我們立足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階段走(zou)好新(xin)型工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)之路指(zhi)明(ming)了方(fang)向。
認識重要特征
回望(wang)過(guo)去，人類歷史上(shang)發生(sheng)了多次技術革(ge)命(ming)，雖然每次技術革(ge)命(ming)都表現為把新的(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素投入(ru)到生(sheng)產(chan)過(guo)程中(zhong)，不(bu)斷(duan)地提高工(gong)業化水平，極大地推動生(sheng)產(chan)力(li)發展，但當(dang)前正在(zai)發生(sheng)的(de)新一輪科技革(ge)命(ming)和產(chan)業變革(ge)則(ze)開啟了工(gong)業化的(de)新紀元，使(shi)人類社會發展進入(ru)數字經(jing)濟時代。這(zhe)是前所未(wei)有的(de)進步(bu)。
傳統工業(ye)化(hua)在(zai)促進經濟發展(zhan)的同(tong)時(shi)，也伴生(sheng)著資源過(guo)度開發、生(sheng)態(tai)環(huan)境惡(e)化(hua)等負面影響，不(bu)利(li)于人(ren)類的可持(chi)續發展(zhan)。與傳統工業(ye)化(hua)相比，新型(xing)工業(ye)化(hua)的最(zui)大特(te)征是能夠實現經濟發展(zhan)與生(sheng)態(tai)環(huan)境保護雙贏。以互聯網、大數(shu)據(ju)技(ji)術(shu)、可再生(sheng)能源利(li)用技(ji)術(shu)等為(wei)重要(yao)內容的新一輪(lun)科技(ji)革命和(he)產業(ye)變革，將(jiang)數(shu)據(ju)納入生(sheng)產要(yao)素的范疇，正在(zai)改變著傳統工業(ye)化(hua)的生(sheng)產方式和(he)社會發展(zhan)方式。
其(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)，數(shu)(shu)據(ju)(ju)作(zuo)為生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)，具有非損耗性(xing)和(he)邊際收益遞增的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點，不(bu)會因使用而(er)(er)(er)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)損耗，而(er)(er)(er)會大(da)大(da)促進(jin)數(shu)(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)累，這有利于打破傳(chuan)統生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)有限(xian)供給對發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約。目(mu)前我國數(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)(yuan)已(yi)呈現指數(shu)(shu)型(xing)增長，數(shu)(shu)據(ju)(ju)賦能(neng)也在(zai)不(bu)斷拓(tuo)展(zhan)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)化(hua)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)就(jiu)是由傳(chuan)統工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)向(xiang)新型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)轉變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程特(te)征。其(qi)(qi)(qi)二，數(shu)(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)積(ji)累越多(duo)，對其(qi)(qi)(qi)他生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)替(ti)代性(xing)越強。比如(ru)，機器人替(ti)代人力勞動的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)越多(duo)，效果(guo)就(jiu)越好，對其(qi)(qi)(qi)他生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)替(ti)代率也就(jiu)越高。其(qi)(qi)(qi)三，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)變(bian)了工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)基礎。傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)逐步被清潔可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)取代，將從根(gen)本上解決資源(yuan)(yuan)有限(xian)性(xing)對經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約以及化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)過(guo)度(du)開(kai)發(fa)(fa)造成的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態環境損害。其(qi)(qi)(qi)四，大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)技(ji)術把(ba)生(sheng)(sheng)產(chan)與(yu)需(xu)求更加(jia)緊密地聯系在(zai)一(yi)(yi)起，因此(ci)，新一(yi)(yi)輪科技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)帶動的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)并不(bu)是像前幾次工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)(ge)命(ming)那樣，直接推動某類制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)，而(er)(er)(er)是在(zai)帶動服務型(xing)制(zhi)造、機器人產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，也帶動大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)平臺等服務型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及其(qi)(qi)(qi)新模式、新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態的(de)(de)(de)(de)(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)。總(zong)之，站在(zai)新工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史坐標系上來看，新型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)是涉(she)及生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)(su)、資源(yuan)(yuan)環境與(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)系統性(xing)、整(zheng)體性(xing)變(bian)革(ge)(ge)，是全(quan)面促進(jin)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。這是我們首先需(xu)要(yao)(yao)把(ba)握的(de)(de)(de)(de)(de)。
把握重要價值
現(xian)代化是(shi)(shi)由工(gong)業(ye)化驅動向現(xian)代社會變(bian)遷的過程，工(gong)業(ye)化也可被看作是(shi)(shi)經濟現(xian)代化。眼下我們開啟向第二個百年奮斗目標(biao)進軍的新(xin)(xin)征程。建設富強(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)文明和(he)諧美麗(li)的社會主(zhu)(zhu)義現(xian)代化強(qiang)國，必(bi)須(xu)積(ji)極推進新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化。新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化在現(xian)代化中有著重要的意義和(he)價值。
一是推動(dong)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)。新(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)強調生(sheng)產智(zhi)能化(hua)(hua)、分工(gong)(gong)網(wang)絡化(hua)(hua)、產品定制(zhi)化(hua)(hua)、過程綠色化(hua)(hua)，這樣一方面(mian)有利于保持傳統(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)形(xing)成的(de)(de)分工(gong)(gong)效率(lv)，提(ti)高(gao)工(gong)(gong)業(ye)(ye)勞動(dong)生(sheng)產率(lv)和資源利用率(lv)，另一方面(mian)通過大數據和互聯網(wang)等新(xin)技(ji)術的(de)(de)廣泛應用，推動(dong)產業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)，加快現代化(hua)(hua)經濟(ji)體(ti)系建設步伐。要看到，新(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)與(yu)傳統(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)一樣，不(bu)僅會帶(dai)動(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)部門本身(shen)生(sheng)產要素(su)組(zu)合的(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)，也會對其(qi)他部門及整個經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)產生(sheng)深刻(ke)影(ying)響(xiang)，帶(dai)動(dong)整個經濟(ji)社(she)會的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)進步。
二是架設(she)通(tong)往制(zhi)造(zao)強國(guo)的(de)(de)(de)必由之路(lu)。在(zai)傳統工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)入中后期發(fa)展(zhan)階段，工(gong)業(ye)領銜(xian)經(jing)濟增長的(de)(de)(de)地位被服務(wu)業(ye)取代后，世界各(ge)國(guo)開始在(zai)數字經(jing)濟的(de)(de)(de)賽道上競(jing)跑。從各(ge)國(guo)的(de)(de)(de)實踐(jian)來看，在(zai)新一輪(lun)科技革命和(he)產業(ye)變(bian)革的(de)(de)(de)影(ying)響下，傳統制(zhi)造(zao)業(ye)向綠(lv)色化(hua)、智能化(hua)、服務(wu)化(hua)和(he)定制(zhi)化(hua)方(fang)向發(fa)展(zhan)，衡量制(zhi)造(zao)業(ye)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)標(biao)準和(he)反映(ying)競(jing)爭力的(de)(de)(de)核心(xin)要(yao)素(su)正在(zai)重新構(gou)建(jian)，新一輪(lun)工(gong)業(ye)化(hua)正在(zai)開啟。在(zai)這(zhe)個大(da)背景下，建(jian)設(she)制(zhi)造(zao)強國(guo)必須走新型工(gong)業(ye)化(hua)道路(lu)，推(tui)動互聯(lian)網、大(da)數據、人(ren)工(gong)智能和(he)實體經(jing)濟深度融合。
三是(shi)解決傳統工(gong)業(ye)(ye)化(hua)帶來的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境問題(ti)。新型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)是(shi)建立在綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)基(ji)(ji)礎上(shang)的工(gong)業(ye)(ye)化(hua)，是(shi)解決我國(guo)資源環境生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)問題(ti)的基(ji)(ji)礎之策。而數字化(hua)與綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)亦是(shi)工(gong)業(ye)(ye)發展(zhan)的世界性趨勢。一(yi)方(fang)面，綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)循(xun)環發展(zhan)是(shi)當今時(shi)代科技革命和產(chan)業(ye)(ye)變革的方(fang)向，是(shi)最有(you)前途的發展(zhan)領域。另(ling)一(yi)方(fang)面，基(ji)(ji)于大(da)數據技術應(ying)用和數據要素的投入，可以有(you)效進(jin)行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)和消費過程的系統優化(hua)，實現經(jing)濟全鏈條的綠(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)。
四是為(wei)實體經濟(ji)構建(jian)新的(de)(de)(de)發(fa)展模式。新型(xing)工(gong)業化(hua)推動(dong)的(de)(de)(de)融(rong)合(he)式發(fa)展，可以充(chong)分滿足消費(fei)者的(de)(de)(de)個性需(xu)求(qiu)，大大降低企業集設計、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售等各環節于一體的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)成本，擴大工(gong)業產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)空(kong)間，有效避免傳統工(gong)業化(hua)后(hou)期(qi)的(de)(de)(de)工(gong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過剩和產(chan)(chan)(chan)業外移所(suo)形(xing)成的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業空(kong)心(xin)化(hua)，形(xing)成以人為(wei)中心(xin)的(de)(de)(de)服務型(xing)制造發(fa)展模式。
找準短板制約
在認識到新型工(gong)業(ye)化重要(yao)(yao)(yao)價值的同時(shi)，也要(yao)(yao)(yao)看(kan)到，相對(dui)于人(ren)民日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的美好生活需(xu)要(yao)(yao)(yao)，相對(dui)于社會主義現代化強國建設(she)的要(yao)(yao)(yao)求，我國新型工(gong)業(ye)化還存(cun)在發展不平(ping)衡(heng)不充分的問題(ti)，還面臨著(zhu)不少制約和短板。
一(yi)是(shi)整體(ti)生產要素水平較低。我(wo)國(guo)雖然用幾十(shi)年的(de)(de)(de)(de)時間就基本完成了傳統(tong)工業化(hua)(hua)，但是(shi)主要依賴資源與(yu)初級(ji)勞動的(de)(de)(de)(de)投入，因此很長一(yi)段時期只能處于(yu)全球價值鏈分工的(de)(de)(de)(de)低端。當前我(wo)國(guo)高級(ji)生產要素尤其是(shi)與(yu)數字經濟相匹配(pei)的(de)(de)(de)(de)人才、關(guan)鍵(jian)技(ji)術不足問題(ti)已較為突出，將會制約我(wo)國(guo)從傳統(tong)工業化(hua)(hua)向新型工業化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變。
二是(shi)傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)的(de)支撐(cheng)(cheng)不夠牢靠(kao)。生(sheng)產技(ji)術能力具有(you)延續性(xing)，新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)是(shi)建立在傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)基(ji)礎(chu)上的(de)。總的(de)來看，目前我國傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)的(de)發展(zhan)支撐(cheng)(cheng)還比較(jiao)薄(bo)弱、還不夠牢靠(kao)，主要表現在關(guan)鍵基(ji)礎(chu)材料、核心基(ji)礎(chu)零部件(jian)、先進基(ji)礎(chu)工(gong)藝、產業(ye)(ye)技(ji)術基(ji)礎(chu)等與發達國家有(you)較(jiao)大差距，這(zhe)樣會直接(jie)影響到(dao)數字經濟條件(jian)下新興產業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)。
三是(shi)產業(ye)數字化轉(zhuan)型(xing)相(xiang)對滯(zhi)后。我國(guo)在電子商務、線上(shang)支付等(deng)(deng)領域(yu)(yu)較(jiao)(jiao)(jiao)為領先(xian)(xian)，但是(shi)在生產領域(yu)(yu)則較(jiao)(jiao)(jiao)為滯(zhi)后于(yu)發(fa)達國(guo)家，特別是(shi)工業(ye)互聯網、物聯網發(fa)展(zhan)還不盡如(ru)人(ren)意，相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)的營業(ye)收入、研究投入等(deng)(deng)與世界先(xian)(xian)進(jin)水平相(xiang)比仍存在較(jiao)(jiao)(jiao)大差距，這是(shi)需要我們(men)重(zhong)點關(guan)注的短板。
四(si)是(shi)綠色低碳(tan)發(fa)展的(de)(de)基礎(chu)薄弱。我(wo)國能源(yuan)結(jie)構長期(qi)停(ting)留在以煤炭(tan)為主的(de)(de)全(quan)球(qiu)第一次能源(yuan)革命(ming)的(de)(de)水平上，能源(yuan)轉型(xing)大大滯后于產(chan)業(ye)結(jie)構轉型(xing)、綠色低碳(tan)發(fa)展的(de)(de)基礎(chu)薄弱，這是(shi)推(tui)進(jin)新型(xing)工業(ye)化(hua)的(de)(de)主要(yao)障礙之一。對此中央提出，我(wo)國二氧化(hua)碳(tan)排放力爭(zheng)2030年前達到峰值，力爭(zheng)2060年前實現碳(tan)中和。這與推(tui)進(jin)新型(xing)工業(ye)化(hua)的(de)(de)目標是(shi)一致的(de)(de)，是(shi)下一步我(wo)們需要(yao)發(fa)力的(de)(de)方向。
系統協同推進
縱(zong)觀世界近(jin)現(xian)(xian)代經濟(ji)發(fa)展史(shi)，工(gong)業(ye)化(hua)(hua)是一個國家經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)必由(you)之(zhi)路。在新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)征程上(shang)，走好新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)道路，是全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)(xian)代化(hua)(hua)強(qiang)國的(de)(de)必然要求。立(li)足新(xin)(xin)(xin)發(fa)展階段，我們必須(xu)以(yi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念為(wei)指導，堅(jian)持改革(ge)創新(xin)(xin)(xin)思(si)維，堅(jian)持系統協同推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)，統籌(chou)(chou)(chou)加強(qiang)基礎(chu)學科人才和工(gong)程技術(shu)人才的(de)(de)培養，統籌(chou)(chou)(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)與服(fu)務業(ye)、農業(ye)的(de)(de)協調發(fa)展，統籌(chou)(chou)(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)數字經濟(ji)在生產(chan)與消費中(zhong)的(de)(de)應用，統籌(chou)(chou)(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)能源轉(zhuan)型(xing)(xing)與綠色(se)低碳發(fa)展，統籌(chou)(chou)(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)國內外產(chan)業(ye)布局與價值(zhi)鏈升級(ji)，構(gou)建(jian)促(cu)進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)的(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策環境，走出一條具有(you)中(zhong)國特色(se)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)道路。
需要(yao)(yao)認識(shi)到(dao)的(de)(de)(de)是(shi)，新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)并非是(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)單打獨(du)斗，而是(shi)一個龐大復雜的(de)(de)(de)系統(tong)(tong)工(gong)(gong)程，涉及(ji)國(guo)(guo)家經濟、國(guo)(guo)防、科技、教育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)方(fang)方(fang)面面。新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)也給經濟理(li)論和(he)實踐提出新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)挑戰和(he)要(yao)(yao)求。從(cong)(cong)實踐看，新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)中(zhong)有許多問(wen)題需要(yao)(yao)通(tong)過建立(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)法(fa)律、制(zhi)度(du)、標準等(deng)予以保障(zhang)。比(bi)如(ru)，數(shu)據資源(yuan)產(chan)權、交(jiao)易流(liu)通(tong)、跨境傳(chuan)(chuan)(chuan)輸和(he)安(an)全保護等(deng)問(wen)題都需要(yao)(yao)我(wo)們通(tong)過設立(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)基礎制(zhi)度(du)和(he)標準加(jia)以規(gui)范(fan)。從(cong)(cong)理(li)論看，過去傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)更(geng)多指向的(de)(de)(de)是(shi)創造物質財(cai)富，傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)理(li)論根據經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)把工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)分為初期(qi)、中(zhong)期(qi)和(he)后(hou)期(qi)三(san)個階(jie)段，但對后(hou)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)階(jie)段之后(hou)產(chan)業(ye)(ye)(ye)如(ru)何(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)并沒有描繪(hui)。新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)強(qiang)調了數(shu)字價(jia)值的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性，相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)范(fan)式(shi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)組織形態(tai)都在隨之改變(bian)(bian)，其發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律也必(bi)然會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生變(bian)(bian)化(hua)。對此(ci)，我(wo)們的(de)(de)(de)理(li)論研究(jiu)要(yao)(yao)總結新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律，對傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)理(li)論進(jin)行創新(xin)(xin)(xin)(xin)，從(cong)(cong)而探索出適(shi)應(ying)(ying)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)理(li)論。
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