文(wen)章來源：經濟日報 發布時間：2022-04-16
前(qian)不久，《上海市知(zhi)識(shi)產權保護(hu)(hu)條(tiao)例(li)》與《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區(qu)個(ge)人破(po)產條(tiao)例(li)》同(tong)一日起正式(shi)實施(shi)(shi)，很大程度上解除了(le)(le)創業(ye)者的后顧之憂。《上海市知(zhi)識(shi)產權保護(hu)(hu)條(tiao)例(li)》明(ming)確(que)了(le)(le)“嚴保護(hu)(hu)、大保護(hu)(hu)、快保護(hu)(hu)、同(tong)保護(hu)(hu)”的原則；《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區(qu)個(ge)人破(po)產條(tiao)例(li)》實施(shi)(shi)首(shou)月，深(shen)圳(zhen)中院已受理(li)8名個(ge)人債務人的破(po)產申請并(bing)正式(shi)啟動審查程序。
這是我國(guo)加快夯實市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系基礎制度、建(jian)設(she)高標準(zhun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系的(de)具體(ti)行動。今年(nian)(nian)是“十四五”開局(ju)之年(nian)(nian)，也是全面建(jian)設(she)社(she)會主義(yi)現代化國(guo)家(jia)新征(zheng)程(cheng)開啟之年(nian)(nian)，建(jian)設(she)更高標準(zhun)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系意義(yi)重(zhong)大。這也是年(nian)(nian)初《建(jian)設(she)高標準(zhun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系行動方案》出臺引發(fa)廣泛關注的(de)原因所(suo)在。
市場是(shi)全球最(zui)稀缺的資源，市場體(ti)(ti)系(xi)是(shi)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)有(you)效運(yun)行的重要載(zai)體(ti)(ti)。到2035年基本實現(xian)社會主義現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，自然包括經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)的現(xian)代(dai)(dai)化(hua)。只有(you)形成現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)，才能(neng)更好(hao)順應現(xian)代(dai)(dai)化(hua)發(fa)展潮流、贏得國際競爭主動，為其他領(ling)域現(xian)代(dai)(dai)化(hua)提(ti)供有(you)力(li)支撐。從(cong)“建(jian)(jian)(jian)設”到“加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設”再到“建(jian)(jian)(jian)成”，黨的十(shi)九屆五中(zhong)全會針對現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)擘畫的宏偉藍圖，其內在(zai)要求(qiu)勢必是(shi)更高(gao)標準市場體(ti)(ti)系(xi)的同步推進。這也是(shi)建(jian)(jian)(jian)設高(gao)標準市場體(ti)(ti)系(xi)被(bei)認為是(shi)推動現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設重大舉措的原因所(suo)在(zai)。
推進建設高標(biao)準市場(chang)體(ti)系，是因為(wei)經(jing)過多年(nian)努力，我國市場(chang)體(ti)系框架(jia)已(yi)基(ji)本確立(li)，市場(chang)在資源配置中的決(jue)定性作用日(ri)益增強(qiang)。特別是黨的十(shi)八大(da)以來，市場(chang)準入等基(ji)礎制度改革積(ji)累(lei)了豐富經(jing)驗，營(ying)商環境持續(xu)優化，建設高標(biao)準市場(chang)體(ti)系的條件已(yi)經(jing)成熟。
同時，一些束縛(fu)市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)活(huo)力的(de)體(ti)制機(ji)制障礙愈發凸顯，阻(zu)礙了部分要素資(zi)源的(de)合(he)理流動，在(zai)消除(chu)勞動力市(shi)(shi)場結(jie)構性矛盾、提(ti)高土(tu)地城(cheng)鄉(xiang)一體(ti)市(shi)(shi)場化配置水平、有(you)(you)效(xiao)發揮產權市(shi)(shi)場功能等方面，仍然有(you)(you)一些改(gai)革任務沒(mei)有(you)(you)完(wan)成。
面(mian)(mian)對(dui)復雜的(de)(de)(de)(de)內(nei)外部環境(jing)，面(mian)(mian)對(dui)成就斐然、短板猶在(zai)的(de)(de)(de)(de)現(xian)實，推(tui)(tui)進(jin)建設(she)高(gao)標準市場(chang)(chang)體(ti)(ti)系，迫切需要(yao)消除這些體(ti)(ti)制機制障礙(ai)，以具(ju)體(ti)(ti)舉措夯實市場(chang)(chang)體(ti)(ti)系基礎制度(du)、推(tui)(tui)進(jin)要(yao)素資源(yuan)高(gao)效(xiao)配置、改善提升(sheng)市場(chang)(chang)環境(jing)和質量、實施高(gao)水(shui)平(ping)(ping)市場(chang)(chang)開(kai)放(fang)和完善現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)市場(chang)(chang)監(jian)管(guan)機制。一方面(mian)(mian)，通過(guo)市場(chang)(chang)體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)(de)高(gao)標準，來加快質量變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革和動(dong)力(li)變(bian)革，持續(xu)優化(hua)(hua)(hua)要(yao)素配置，在(zai)更高(gao)水(shui)平(ping)(ping)上實現(xian)供(gong)需動(dong)態平(ping)(ping)衡和社會生(sheng)產力(li)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)躍升(sheng)，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)經濟體(ti)(ti)系建設(she)提供(gong)內(nei)生(sheng)動(dong)能(neng)。另一方面(mian)(mian)，只(zhi)有暢通國內(nei)大市場(chang)(chang)，真正發揮和強(qiang)化(hua)(hua)(hua)超大規模市場(chang)(chang)優勢，形成國內(nei)國際雙循(xun)環的(de)(de)(de)(de)良(liang)好發展格局，才能(neng)增強(qiang)中國經濟應對(dui)各(ge)種風險(xian)挑戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)韌勁(jing)，為(wei)全面(mian)(mian)建設(she)社會主義現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)國家提供(gong)持續(xu)穩定的(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)。
建(jian)設高(gao)標(biao)準市場(chang)體系(xi)(xi)是(shi)一項基礎性改革。以行(xing)(xing)(xing)動(dong)方案(an)的形式推進(jin)，就是(shi)為(wei)了把(ba)中央(yang)決策部署轉化為(wei)可(ke)實(shi)施的具體行(xing)(xing)(xing)動(dong)，明(ming)確(que)責任分工、行(xing)(xing)(xing)動(dong)路(lu)徑、推進(jin)方式，努力做到行(xing)(xing)(xing)動(dong)方案(an)有(you)行(xing)(xing)(xing)動(dong)、可(ke)行(xing)(xing)(xing)動(dong)、能行(xing)(xing)(xing)動(dong)，行(xing)(xing)(xing)動(dong)能落地、能見效。回望(wang)來(lai)路(lu)，我們依(yi)靠(kao)實(shi)打(da)(da)實(shi)的行(xing)(xing)(xing)動(dong)鋪就的市場(chang)體系(xi)(xi)建(jian)設之路(lu)，為(wei)持續壯大(da)(da)經濟、改善(shan)民生福祉創造了條件。可(ke)以預期(qi)，只(zhi)要抓(zhua)緊落實(shi)，制約經濟良性循環(huan)的難點、堵點將會漸次打(da)(da)通，更加健全(quan)、更加完(wan)善(shan)的市場(chang)體系(xi)(xi)，將為(wei)現(xian)代化經濟體系(xi)(xi)建(jian)設提供強大(da)(da)支(zhi)撐(cheng)。
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