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這(zhe)是(shi)(shi)我國(guo)加快夯實市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)基礎制(zhi)度、建(jian)設(she)高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)的(de)具體(ti)(ti)行動。今年(nian)是(shi)(shi)“十(shi)四五”開局之年(nian)，也是(shi)(shi)全面建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代化國(guo)家新(xin)征程開啟之年(nian)，建(jian)設(she)更高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)意義重大。這(zhe)也是(shi)(shi)年(nian)初《建(jian)設(she)高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)行動方(fang)案》出臺引發廣泛關(guan)注(zhu)的(de)原因所在。

市(shi)(shi)(shi)場(chang)是全(quan)球最稀缺(que)的(de)(de)(de)資源，市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)是現(xian)(xian)代化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)有效運(yun)行的(de)(de)(de)重要載體(ti)(ti)。到2035年基本實現(xian)(xian)社會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代化(hua)(hua)，自然包括(kuo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)。只(zhi)有形成(cheng)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，才(cai)能(neng)更(geng)好順應現(xian)(xian)代化(hua)(hua)發展潮流、贏(ying)得國際競爭(zheng)主(zhu)動，為(wei)其他領域現(xian)(xian)代化(hua)(hua)提供有力(li)支撐。從“建(jian)設(she)”到“加快建(jian)設(she)”再到“建(jian)成(cheng)”，黨的(de)(de)(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)針(zhen)對現(xian)(xian)代化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)擘畫的(de)(de)(de)宏偉藍(lan)圖(tu)，其內(nei)在要求勢必(bi)是更(geng)高標(biao)準市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)同步推進。這也是建(jian)設(she)高標(biao)準市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)被認為(wei)是推動現(xian)(xian)代化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設(she)重大舉(ju)措(cuo)的(de)(de)(de)原因(yin)所在。

推(tui)進(jin)建(jian)設高(gao)(gao)標(biao)準市場(chang)體(ti)系，是因為(wei)經(jing)(jing)過多(duo)年努力，我(wo)國市場(chang)體(ti)系框(kuang)架已基(ji)本確立(li)，市場(chang)在資源配置中的決定性作用日(ri)益增強(qiang)。特別是黨的十八大以來，市場(chang)準入等基(ji)礎制度改革積累了豐富經(jing)(jing)驗，營(ying)商環(huan)境持續優(you)化，建(jian)設高(gao)(gao)標(biao)準市場(chang)體(ti)系的條件已經(jing)(jing)成熟。

同時，一(yi)些(xie)束縛市場(chang)主體活(huo)力的體制機制障(zhang)礙(ai)愈發(fa)凸顯，阻礙(ai)了部(bu)分要(yao)素資(zi)源的合理流(liu)動，在(zai)消除勞動力市場(chang)結(jie)構性(xing)矛盾、提高(gao)土地城鄉一(yi)體市場(chang)化(hua)配置水平、有效發(fa)揮(hui)產權市場(chang)功(gong)能等方面，仍(reng)然有一(yi)些(xie)改革任務沒(mei)有完(wan)成。

面對(dui)復雜的(de)(de)內外部環境(jing)，面對(dui)成(cheng)就斐然、短板猶在的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)，推(tui)(tui)進(jin)建(jian)設(she)高(gao)標準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系，迫切需要消除這些(xie)體(ti)(ti)制機(ji)制障礙，以具體(ti)(ti)舉措(cuo)夯實(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系基(ji)礎(chu)制度、推(tui)(tui)進(jin)要素(su)資源高(gao)效(xiao)(xiao)配置(zhi)、改善(shan)提升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境(jing)和(he)質量(liang)、實(shi)(shi)施高(gao)水平市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)開(kai)放和(he)完善(shan)現(xian)(xian)(xian)代化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管機(ji)制。一(yi)方(fang)面，通過市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系的(de)(de)高(gao)標準(zhun)，來(lai)加快質量(liang)變(bian)革、效(xiao)(xiao)率變(bian)革和(he)動(dong)力變(bian)革，持續優化要素(su)配置(zhi)，在更高(gao)水平上(shang)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)供(gong)需動(dong)態平衡(heng)和(he)社(she)會生產力水平的(de)(de)整體(ti)(ti)躍升(sheng)，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)現(xian)(xian)(xian)代化經濟體(ti)(ti)系建(jian)設(she)提供(gong)內生動(dong)能。另一(yi)方(fang)面，只有暢通國內大市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，真正發(fa)揮和(he)強化超大規模市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)優勢，形成(cheng)國內國際雙循(xun)環的(de)(de)良好發(fa)展(zhan)格局，才能增強中國經濟應對(dui)各種風險挑戰(zhan)的(de)(de)韌勁，為(wei)全(quan)面建(jian)設(she)社(she)會主義現(xian)(xian)(xian)代化國家提供(gong)持續穩定的(de)(de)動(dong)力。

建設(she)高標準市場體(ti)(ti)系(xi)是一項基礎性改革。以行動(dong)(dong)(dong)方案的(de)形式(shi)推(tui)進，就(jiu)是為了把中央(yang)決策部署轉(zhuan)化為可(ke)實施的(de)具體(ti)(ti)行動(dong)(dong)(dong)，明(ming)確(que)責任分工、行動(dong)(dong)(dong)路徑、推(tui)進方式(shi)，努力做(zuo)到(dao)行動(dong)(dong)(dong)方案有行動(dong)(dong)(dong)、可(ke)行動(dong)(dong)(dong)、能行動(dong)(dong)(dong)，行動(dong)(dong)(dong)能落地、能見效。回望來路，我們依(yi)靠實打實的(de)行動(dong)(dong)(dong)鋪就(jiu)的(de)市場體(ti)(ti)系(xi)建設(she)之路，為持續壯大(da)經(jing)濟(ji)、改善民生福祉創造了條件。可(ke)以預期，只要抓緊落實，制(zhi)約經(jing)濟(ji)良性循環(huan)的(de)難點、堵點將(jiang)會漸(jian)次打通，更(geng)加健全(quan)、更(geng)加完善的(de)市場體(ti)(ti)系(xi)，將(jiang)為現代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)建設(she)提(ti)供強大(da)支撐(cheng)。

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