文章來源：經濟日報 發(fa)布時間：2022-04-19
《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第十四個五年(nian)(nian)規劃和2035年(nian)(nian)遠景(jing)目(mu)標(biao)綱(gang)要(yao)》將(jiang)“堅定不移貫徹創新(xin)、協調、綠色(se)(se)(se)、開放、共(gong)(gong)享的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)”作為“十四五”時期(qi)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指導(dao)思想的(de)重要(yao)內(nei)容，并圍繞“推動綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”“促進人與自(zi)然和諧(xie)共(gong)(gong)生(sheng)”作出部(bu)署，對“加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)綠色(se)(se)(se)轉型”提出要(yao)求。黨的(de)十九屆五中(zhong)全(quan)會(hui)將(jiang)“廣(guang)泛形成綠色(se)(se)(se)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)”作為到2035年(nian)(nian)基本實現社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現代化遠景(jing)目(mu)標(biao)的(de)重要(yao)內(nei)容。這些都表明(ming)：立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)面綠色(se)(se)(se)轉型的(de)目(mu)標(biao)指向和價值取向更(geng)加(jia)明(ming)晰，生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局中(zhong)的(de)基礎性、戰略性地位將(jiang)進一步凸顯。
促(cu)進(jin)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)面綠(lv)色(se)轉型，是解決我國資(zi)源(yuan)和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)問題的(de)(de)(de)基(ji)礎之策，也(ye)是實(shi)現高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)、可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要支撐。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，經歷了幾十年的(de)(de)(de)經濟(ji)快速增長，我國資(zi)源(yuan)能源(yuan)約束(shu)力凸顯(xian)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，內外部發(fa)(fa)展(zhan)條件發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)顯(xian)著變化，原有的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式(shi)難(nan)以為繼。在(zai)(zai)此(ci)背景下，我們必須堅(jian)持(chi)新發(fa)(fa)展(zhan)理念，推動(dong)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)，在(zai)(zai)樹立生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)觀念、完善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)制度(du)、維護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)、優化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)上切實(shi)發(fa)(fa)力，讓(rang)良好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)成為人民生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)增長點、成為經濟(ji)社(she)會持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)支撐點。
近年(nian)來，我(wo)國(guo)先后(hou)出臺了(le)一系列(lie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)決策部署，推動生態(tai)文明建設(she)取(qu)得了(le)重(zhong)(zhong)大(da)(da)進展和(he)積(ji)極成(cheng)效。也要(yao)看到，我(wo)國(guo)生態(tai)文明建設(she)水平依(yi)然滯后(hou)于經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展，資源約束趨緊(jin)，環境污染(ran)嚴重(zhong)(zhong)，生態(tai)系統退化(hua)。發展與人口資源環境之(zhi)間(jian)的(de)矛盾(dun)日益(yi)突出，已(yi)成(cheng)為經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可持(chi)續發展的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)瓶頸制約。同時，人民群(qun)眾對優質生態(tai)產品還有更多、更高的(de)需求。對此，我(wo)們要(yao)更好將經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展與生態(tai)文明建設(she)統籌起來，進一步理清思(si)路、探索路徑，將綠色發展理念落到實處。
實(shi)現這一目標，推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)的(de)綠(lv)色(se)(se)轉型是(shi)關鍵(jian)一環(huan)。推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)，重點是(shi)解決發(fa)(fa)展(zhan)中產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)環(huan)境污染和生(sheng)(sheng)(sheng)態破壞等(deng)問題，加(jia)快建立健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)(se)低碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟體(ti)系(xi)；推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)，就是(shi)在思想觀念、消費模式(shi)、社(she)(she)會治理(li)等(deng)方面(mian)進行(xing)深(shen)刻變(bian)革，促(cu)使(shi)全(quan)社(she)(she)會自覺參與生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護、切(qie)實(shi)踐行(xing)綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念。
推動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)綠色(se)(se)(se)轉型，首(shou)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)堅持貫徹(che)綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)。理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)(de)先導。綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容，完整(zheng)、準(zhun)確、全面貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)我們(men)立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)(de)(de)內在要(yao)(yao)求。對此，首(shou)先要(yao)(yao)從轉變思想觀念(nian)(nian)(nian)入手，正確處理(li)(li)好經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)同生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)關系，牢固樹(shu)立保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境就是(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)產力、改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境就是(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產力的(de)(de)(de)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)。以綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)武裝人們(men)的(de)(de)(de)頭(tou)腦、浸潤人們(men)的(de)(de)(de)心靈(ling)，為生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)的(de)(de)(de)綠色(se)(se)(se)化提供有利條件。要(yao)(yao)加強對全體社會成員(yuan)的(de)(de)(de)宣傳教育(yu)，引導人們(men)認同綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)、踐行(xing)(xing)綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)，增強人們(men)保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境的(de)(de)(de)自(zi)覺(jue)性，引導人們(men)尊重自(zi)然(ran)、順應自(zi)然(ran)、保(bao)(bao)護自(zi)然(ran)，將綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)思維方式(shi)和價值理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)貫徹(che)落實(shi)到社會生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)各(ge)個(ge)領域。
推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型，關鍵是(shi)(shi)打(da)通綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)與綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)之間的(de)(de)聯系。推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型，是(shi)(shi)我們貫(guan)徹(che)落實綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展理(li)念的(de)(de)主要(yao)載體和重要(yao)支撐。生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)能否實現(xian)“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)”，直接決定著(zhu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展的(de)(de)成效(xiao)。一方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，要(yao)加快推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)，構(gou)(gou)建科(ke)技含量高(gao)、資源(yuan)消耗(hao)低、環境污染少的(de)(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)(gou)和生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)，大(da)幅提高(gao)經濟(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)程度，加快發(fa)(fa)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)，形成經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展新的(de)(de)增(zeng)長點(dian)。特別(bie)是(shi)(shi)要(yao)下大(da)決心(xin)、花大(da)氣力改變不(bu)(bu)合理(li)的(de)(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)(gou)、資源(yuan)利(li)用方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)、能源(yuan)結(jie)構(gou)(gou)、空間布(bu)局(ju)，更加自覺地推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展、循環發(fa)(fa)展、低碳發(fa)(fa)展，絕(jue)不(bu)(bu)以犧牲環境、浪(lang)費(fei)資源(yuan)為代價換取一時的(de)(de)經濟(ji)增(zeng)長。另一方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，要(yao)以生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型倒(dao)逼生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型。在(zai)消費(fei)上(shang)(shang)，應樹立節約觀念，倡導適度消費(fei)、理(li)性消費(fei)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)；在(zai)出(chu)行上(shang)(shang)，要(yao)提倡綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出(chu)行方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)，減少碳排放(fang)量；等等。以需求側(ce)的(de)(de)“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)”，不(bu)(bu)斷推(tui)(tui)動(dong)供(gong)給側(ce)的(de)(de)“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)”。
推(tui)動生產生活方式綠(lv)色(se)轉型，重點(dian)是加強制(zhi)(zhi)度(du)(du)保障。需充分發揮制(zhi)(zhi)度(du)(du)的力量，在強化綠(lv)色(se)發展(zhan)的法(fa)律和(he)政策保障上下(xia)功夫，實(shi)施有利于節能環(huan)(huan)保和(he)資源(yuan)綜合利用(yong)(yong)的稅(shui)收(shou)政策；加大對自然資源(yuan)、污(wu)水(shui)垃圾處理(li)、用(yong)(yong)水(shui)用(yong)(yong)能等領域(yu)價格形成機制(zhi)(zhi)的創新(xin)力度(du)(du)，增(zeng)強綠(lv)色(se)導向；健(jian)(jian)全自然資源(yuan)有償使(shi)用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，努力提升自然資源(yuan)保護和(he)合理(li)利用(yong)(yong)水(shui)平；實(shi)行最(zui)嚴格的生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護制(zhi)(zhi)度(du)(du)；等等。此(ci)外，還要不斷完善生態(tai)(tai)文明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)(xi)，建立健(jian)(jian)全環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)精(jing)準、科學、依法(fa)、系(xi)(xi)統治(zhi)(zhi)污(wu)，協同推(tui)進(jin)減污(wu)降碳，不斷改善空氣、水(shui)環(huan)(huan)境質量，有效管控土壤污(wu)染風險，深入(ru)打好污(wu)染防治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)。
推(tui)動生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠(lv)色(se)(se)轉型，需(xu)要全(quan)社(she)(she)(she)會形(xing)成合力(li)。良(liang)好生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)是(shi)最公平的(de)(de)公共產(chan)品(pin)，是(shi)最普惠的(de)(de)民生(sheng)(sheng)福祉。人民期待(dai)能夠享(xiang)有(you)天藍地綠(lv)、山清水(shui)秀的(de)(de)優(you)美環境(jing)，能夠呼吸新(xin)鮮的(de)(de)空氣、喝(he)上潔凈的(de)(de)水(shui)源(yuan)。在(zai)推(tui)動生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠(lv)色(se)(se)轉型的(de)(de)行動中，沒(mei)有(you)一個(ge)人是(shi)旁觀者，沒(mei)有(you)一個(ge)人是(shi)局外人，每(mei)(mei)個(ge)人都應積(ji)極參與生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，每(mei)(mei)一種(zhong)社(she)(she)(she)會力(li)量(liang)都應當同向同行。下(xia)一階段，需(xu)廣泛開展全(quan)民行動，進一步激勵全(quan)社(she)(she)(she)會共同參與推(tui)動生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠(lv)色(se)(se)轉型的(de)(de)進程，積(ji)極調(diao)動各種(zhong)社(she)(she)(she)會力(li)量(liang)，加(jia)強(qiang)協(xie)調(diao)配合，舉全(quan)社(she)(she)(she)會之力(li)探索經濟社(she)(she)(she)會發展與生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護共贏的(de)(de)新(xin)路。
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