文章來源:人民日報 發布時間(jian):2022-04-21
核心閱讀
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是在我國經濟發展波瀾壯闊的偉大實踐中形成的,揭示了我國經濟發展蘊含的歷史經驗和客觀規律,具有強大生命力和重要實踐指導意義。在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指引下,我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,迎來更加光輝燦爛的前景。
時(shi)代(dai)是思(si)想之母,實踐是理論(lun)之源。黨的(de)(de)十八大(da)以來,以習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央科(ke)學認識和把握發展(zhan)(zhan)規(gui)律,成(cheng)功(gong)駕(jia)馭我國經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)大(da)局,形成(cheng)了習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義經濟(ji)(ji)思(si)想,為(wei)決勝全面建成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)會(hui)、推動實現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)提供了科(ke)學理論(lun)指(zhi)引。在開啟(qi)全面建設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國家新征程、向第二個百年(nian)奮(fen)斗(dou)目(mu)標進軍的(de)(de)歷史進程中(zhong)(zhong),必須堅持(chi)以習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義經濟(ji)(ji)思(si)想為(wei)指(zhi)導,推動中(zhong)(zhong)國經濟(ji)(ji)巨輪(lun)乘風破(po)浪、行穩致遠。
我國經濟發展波瀾壯闊偉大實踐的理論結晶
黨的(de)十(shi)八(ba)大(da)(da)(da)以來,中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義進入(ru)新(xin)時代,我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)轉向(xiang)高質量發展(zhan)(zhan)階(jie)段。與此同時,我(wo)國(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)面(mian)臨的(de)外部(bu)環境錯綜復雜,國(guo)(guo)內改(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)穩定(ding)任務(wu)艱(jian)巨繁重(zhong),很多情況是(shi)改(gai)革(ge)開放以來沒有碰到過(guo)的(de)。當今(jin)世界(jie)(jie)正經(jing)歷百(bai)年未有之大(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju),新(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和產業變(bian)革(ge)深入(ru)發展(zhan)(zhan),經(jing)濟(ji)全(quan)球化深度(du)調(diao)整,國(guo)(guo)際力量對比深刻變(bian)化。新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情全(quan)球大(da)(da)(da)流行(xing)使大(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)加(jia)速演變(bian),世界(jie)(jie)進入(ru)動(dong)蕩變(bian)革(ge)期。面(mian)對各(ge)種新(xin)挑戰新(xin)任務(wu),以習(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央在帶(dai)領全(quan)黨全(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民開展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義經(jing)濟(ji)建設偉大(da)(da)(da)實踐中(zhong),對經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發展(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)了(le)許多重(zhong)大(da)(da)(da)理論和理念(nian),全(quan)面(mian)系統深刻地(di)回答了(le)關于發展(zhan)(zhan)目的(de)、發展(zhan)(zhan)階(jie)段、發展(zhan)(zhan)理念(nian)、發展(zhan)(zhan)路(lu)徑(jing)等一(yi)系列問題。
堅持(chi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想回答了(le)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)的(de)問題(ti)。2012年11月,習近(jin)平(ping)總書記在(zai)十(shi)八(ba)(ba)屆中(zhong)央政治局常委(wei)同中(zhong)外記者見面(mian)時(shi)指出(chu):“人(ren)民(min)對(dui)美好生活的(de)向往,就是我們(men)的(de)奮斗目(mu)標(biao)。”2015年11月,習近(jin)平(ping)總書記在(zai)十(shi)八(ba)(ba)屆中(zhong)央政治局第二十(shi)八(ba)(ba)次集(ji)體學習時(shi)指出(chu):“黨的(de)十(shi)八(ba)(ba)屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)鮮(xian)明(ming)提出(chu)要堅持(chi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想,把增進人(ren)民(min)福祉、促進人(ren)的(de)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、朝著共同富裕方向穩步前進作(zuo)為經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)出(chu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)點和(he)(he)落腳點。這一(yi)點,我們(men)任何(he)時(shi)候都不(bu)能忘(wang)記,部(bu)署經濟(ji)工作(zuo)、制(zhi)定(ding)經濟(ji)政策、推動經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)都要牢(lao)牢(lao)堅持(chi)這個根本(ben)立(li)場。”以(yi)(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想,深刻闡(chan)明(ming)了(le)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為了(le)誰、依靠誰、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果由誰享有(you)的(de)問題(ti),豐富和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)我們(men)黨的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理論和(he)(he)現代化觀。
經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)回答(da)了(le)關于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)(de)問題。2012年(nian)以來,國(guo)際金(jin)融危機(ji)深(shen)層次影響持(chi)續蔓延,世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復蘇乏力;國(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)速下降,產能過剩矛盾趨于(yu)突出。針對(dui)這一(yi)形勢,2013年(nian)黨中央(yang)作出判斷:我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)正(zheng)處于(yu)增(zeng)長速度換擋期、結(jie)構調整陣痛期、前(qian)期刺(ci)激政策(ce)消化期“三期疊加(jia)(jia)”階(jie)(jie)段(duan)(duan)。在(zai)2014年(nian)年(nian)中召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)中央(yang)政治局會議(yi)上,習近平(ping)總書記(ji)對(dui)“三期疊加(jia)(jia)”作出進(jin)一(yi)步分析,強(qiang)調經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作要(yao)適(shi)應經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai);在(zai)同年(nian)12月召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)中央(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作會議(yi)上,習近平(ping)總書記(ji)強(qiang)調:“認(ren)(ren)識(shi)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai),適(shi)應新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai),引領新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai),是當前(qian)和(he)今后(hou)一(yi)個時(shi)期我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)大(da)邏輯。”在(zai)黨的(de)(de)(de)十九大(da)報(bao)告中,習近平(ping)總書記(ji)指(zhi)出,我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)已(yi)由高(gao)(gao)速增(zeng)長階(jie)(jie)段(duan)(duan)轉向高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。此后(hou)多(duo)次強(qiang)調,推動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是當前(qian)和(he)今后(hou)一(yi)個時(shi)期確定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思路、制定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策(ce)、實(shi)施宏觀調控的(de)(de)(de)根本要(yao)求(qiu)。從“三期疊加(jia)(jia)”到(dao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai)再到(dao)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan),體現了(le)實(shi)踐發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)認(ren)(ren)識(shi)深(shen)化,在(zai)邏輯上具有內在(zai)一(yi)致性和(he)遞進(jin)性。習近平(ping)總書記(ji)關于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)(tai)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)論述,不僅闡(chan)明(ming)了(le)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)轉換后(hou)的(de)(de)(de)本質(zhi)特征,而且闡(chan)明(ming)了(le)新(xin)階(jie)(jie)段(duan)(duan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰略取向,豐富(fu)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)我們(men)黨對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略的(de)(de)(de)認(ren)(ren)識(shi)。
堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)回答(da)了(le)實(shi)現(xian)什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、怎(zen)(zen)樣(yang)實(shi)現(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行動的(de)(de)(de)(de)(de)先導(dao),是(shi)管全(quan)局、管根本、管方向、管長遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)東西(xi)。2015年5月(yue)至7月(yue),習(xi)近(jin)平總書記先后在(zai)浙(zhe)江、貴州、吉林(lin)主持(chi)召(zhao)開座談會(hui),聽取18個省區市主要領導(dao)同志對(dui)“十三五”時期經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)意見和(he)建議(yi)。在(zai)深(shen)入調(diao)研基礎上,習(xi)近(jin)平總書記提(ti)出(chu),在(zai)新(xin)常(chang)態下,必須徹底摒棄簡單以GDP論(lun)英(ying)雄(xiong),確立(li)以人民為(wei)中心的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想(xiang),用新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)引(yin)(yin)領發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行動。在(zai)2015年10月(yue)召(zhao)開的(de)(de)(de)(de)(de)黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八屆五中全(quan)會(hui)上,習(xi)近(jin)平總書記提(ti)出(chu)創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠色、開放、共享的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)回答(da)了(le)實(shi)現(xian)什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、怎(zen)(zen)樣(yang)實(shi)現(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti),深(shen)化了(le)我(wo)(wo)們黨對(dui)中國特色社會(hui)主義經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律的(de)(de)(de)(de)(de)認識,引(yin)(yin)領我(wo)(wo)國發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生深(shen)刻(ke)變革。
推(tui)進(jin)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)回(hui)答(da)了當前(qian)和(he)今后一個時(shi)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)線問(wen)題。黨的(de)(de)十八屆五中全會(hui)閉幕后不久,在(zai)2015年11月(yue)(yue)召(zhao)開的(de)(de)中央財經(jing)(jing)領(ling)導小組第十一次會(hui)議(yi)上,習近平總(zong)書記(ji)指出(chu):“在(zai)適度擴大(da)總(zong)需求的(de)(de)同(tong)時(shi),著(zhu)(zhu)力加強供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge),著(zhu)(zhu)力提(ti)高供(gong)(gong)給(gei)體系質量和(he)效率,增(zeng)(zeng)強經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續增(zeng)(zeng)長動力”。同(tong)年12月(yue)(yue)召(zhao)開的(de)(de)中央經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu):“在(zai)適度擴大(da)總(zong)需求的(de)(de)同(tong)時(shi),去(qu)產(chan)能、去(qu)庫存、去(qu)杠桿、降成本、補短板,提(ti)高供(gong)(gong)給(gei)體系質量和(he)效率”。隨著(zhu)(zhu)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷深(shen)化(hua),2018年12月(yue)(yue)召(zhao)開的(de)(de)中央經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)進(jin)一步(bu)指出(chu):“我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行主(zhu)要矛盾(dun)仍然(ran)是供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性的(de)(de),必須堅持以供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)為主(zhu)線不動搖,更(geng)多采取(qu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)辦法,更(geng)多運用(yong)(yong)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)手段,在(zai)‘鞏固、增(zeng)(zeng)強、提(ti)升、暢(chang)通’八個字上下功夫。”習近平總(zong)書記(ji)關于推(tui)進(jin)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)要論述(shu),明確了新(xin)階(jie)段經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)線,對(dui)引領(ling)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。
充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)中的決(jue)定(ding)性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong),更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)回答了發(fa)(fa)(fa)(fa)展的制(zhi)度保障(zhang)問題。適應和(he)(he)(he)(he)引領經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)常態,提高供(gong)給結(jie)構對需求結(jie)構的適應性,根本在深化(hua)(hua)改(gai)革。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革是(shi)(shi)(shi)(shi)全面深化(hua)(hua)改(gai)革的重點(dian),核心問題是(shi)(shi)(shi)(shi)處理好政(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的關系。在2013年11月召開的黨的十(shi)八屆三中全會(hui)上,習(xi)近(jin)平總書記指出:“市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)決(jue)定(ding)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的一般規律,市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)本質(zhi)上就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)決(jue)定(ding)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。”“我(wo)(wo)國(guo)實行的是(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi),我(wo)(wo)們仍然(ran)要堅(jian)持發(fa)(fa)(fa)(fa)揮我(wo)(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度的優(you)(you)越性、發(fa)(fa)(fa)(fa)揮黨和(he)(he)(he)(he)政(zheng)府(fu)的積極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。”“政(zheng)府(fu)的職責和(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)主要是(shi)(shi)(shi)(shi)保持宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩定(ding),加強和(he)(he)(he)(he)優(you)(you)化(hua)(hua)公共服務,保障(zhang)公平競(jing)爭(zheng),加強市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan),維護市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序,推動可持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展,促(cu)(cu)進共同富裕(yu),彌補市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)失靈。”這些重要論述,闡明(ming)了社(she)(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)有(you)效的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)(he)有(you)為(wei)的政(zheng)府(fu)有(you)機統一、相互(hu)促(cu)(cu)進的關系,豐富和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展了社(she)(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)理論,為(wei)我(wo)(wo)國(guo)深化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革指明(ming)了方(fang)向(xiang)。
建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)回答了(le)(le)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家建(jian)設(she)(she)(she)(she)什么樣的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)問題。建(jian)設(she)(she)(she)(she)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo),要(yao)(yao)(yao)以建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)為(wei)基礎。在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)中,習(xi)近平(ping)總(zong)書記指(zhi)出:“建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)是跨越(yue)關口(kou)的(de)(de)(de)迫切要(yao)(yao)(yao)求和我國(guo)(guo)(guo)發展的(de)(de)(de)戰略目標。”2018年1月(yue),習(xi)近平(ping)總(zong)書記在(zai)十九(jiu)屆(jie)中央政治(zhi)局(ju)第三次集體(ti)學習(xi)時強(qiang)調(diao),國(guo)(guo)(guo)家強(qiang),經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)必(bi)須強(qiang);要(yao)(yao)(yao)按照建(jian)設(she)(she)(she)(she)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求,加快建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi);大(da)力(li)發展實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji),筑牢現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)堅實基礎;加快實施(shi)創新驅動發展戰略,強(qiang)化(hua)(hua)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)戰略支撐;積極推動城鄉區域協調(diao)發展,優化(hua)(hua)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)空間布局(ju);著力(li)發展開放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji),提高現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li);深化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改革,完善現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)保障。習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)論述,豐富和發展了(le)(le)我們黨(dang)的(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)(she)理論,為(wei)開啟全面建(jian)設(she)(she)(she)(she)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家新征程(cheng)提供(gong)了(le)(le)行動指(zhi)南。
構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)回答了(le)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)路徑選擇(ze)問題。進入(ru)2020年,新冠肺炎疫情全(quan)(quan)(quan)球大流行,逆(ni)全(quan)(quan)(quan)球化(hua)(hua)趨勢加(jia)劇,單(dan)邊主義和(he)保護主義上升,傳統(tong)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)循環明顯弱化(hua)(hua)。在2020年4月(yue)召開的(de)(de)中(zhong)央財(cai)經(jing)委員會第七次會議上,習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)提(ti)出構建以國(guo)內(nei)(nei)大循環為(wei)主體、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙循環相(xiang)互促進的(de)(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)重要(yao)(yao)思(si)想。在2020年10月(yue)召開的(de)(de)黨的(de)(de)十九屆五中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會上,習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)指(zhi)出:“構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju),要(yao)(yao)堅持擴大內(nei)(nei)需(xu)這個(ge)戰略(lve)(lve)基點,使生產(chan)、分配、流通、消費(fei)更多(duo)依托國(guo)內(nei)(nei)市場(chang),形(xing)成國(guo)民經(jing)濟(ji)良性(xing)(xing)循環。要(yao)(yao)堅持供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革的(de)(de)戰略(lve)(lve)方(fang)向,提(ti)升供(gong)給體系對國(guo)內(nei)(nei)需(xu)求(qiu)的(de)(de)適配性(xing)(xing),打通經(jing)濟(ji)循環堵點,提(ti)升產(chan)業(ye)鏈、供(gong)應鏈的(de)(de)完整性(xing)(xing),使國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)成為(wei)最(zui)終需(xu)求(qiu)的(de)(de)主要(yao)(yao)來源,形(xing)成需(xu)求(qiu)牽引供(gong)給、供(gong)給創造(zao)需(xu)求(qiu)的(de)(de)更高水平(ping)動態平(ping)衡。”習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)關于構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)重要(yao)(yao)論述,回答了(le)進入(ru)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段后我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)路徑選擇(ze)問題,必將在應對各(ge)種嚴峻復雜挑戰中(zhong)增強我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)競爭力(li)和(he)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)。
指引我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革
理論源于實踐(jian),又用來指導實踐(jian)。習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)經濟(ji)思想,是在我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)波瀾(lan)壯(zhuang)闊的偉大(da)實踐(jian)中(zhong)形(xing)成(cheng)(cheng)的,揭示(shi)了我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)蘊含的歷史經驗和(he)(he)客觀(guan)規(gui)律(lv),具有強大(da)生命力和(he)(he)重要實踐(jian)指導意義(yi)。黨的十八大(da)以來,在習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)經濟(ji)思想指引下(xia),我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)取(qu)得歷史性成(cheng)(cheng)就、發生歷史性變革。
經(jing)(jing)濟(ji)(ji)保(bao)持持續健康發展(zhan),經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力(li)躍上(shang)新(xin)的(de)(de)大(da)臺階(jie)。國(guo)內生(sheng)產總值(zhi)由(you)2013年(nian)(nian)的(de)(de)59.3萬(wan)億(yi)(yi)元增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)到2020年(nian)(nian)的(de)(de)101.6萬(wan)億(yi)(yi)元,2020年(nian)(nian)按(an)年(nian)(nian)平均匯率折(zhe)算達到14.7萬(wan)億(yi)(yi)美元,占(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)比重達到17%左右(you)。人均國(guo)內生(sheng)產總值(zhi)連(lian)續兩年(nian)(nian)超過1萬(wan)美元,穩居中等(deng)偏(pian)上(shang)收入國(guo)家行列(lie)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行總體(ti)(ti)(ti)平穩,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速在世(shi)(shi)界主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)中名列(lie)前茅,連(lian)續多年(nian)(nian)對世(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)貢(gong)獻率超過30%。新(xin)發展(zhan)理念(nian)日益深入人心,轉變發展(zhan)方(fang)式取得明顯(xian)成效,發展(zhan)質量和效益不斷(duan)改善,全(quan)(quan)員勞動生(sheng)產率穩步提升。2020年(nian)(nian),面(mian)對新(xin)冠肺(fei)炎疫情嚴重沖擊(ji),我國(guo)統籌疫情防控(kong)和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan),率先實現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)由(you)負轉正,國(guo)內生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)2.3%,成為全(quan)(quan)球(qiu)唯一實現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)正增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti),顯(xian)現出強(qiang)大(da)韌性(xing)和抗沖擊(ji)能力(li)。
經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構持(chi)續(xu)(xu)優(you)化,供給側結(jie)構性改革深(shen)入(ru)推進。需(xu)求結(jie)構持(chi)續(xu)(xu)改善,最終消費穩定成(cheng)為經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的第(di)一(yi)動(dong)力(li)。產業(ye)(ye)結(jie)構加(jia)快升(sheng)(sheng)級,服務(wu)業(ye)(ye)比(bi)重(zhong)提高(gao),制造業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值穩居世界(jie)(jie)第(di)一(yi),裝備制造業(ye)(ye)和(he)高(gao)技術制造業(ye)(ye)比(bi)重(zhong)提升(sheng)(sheng),220多種工(gong)業(ye)(ye)品(pin)產量居世界(jie)(jie)第(di)一(yi)。“三去一(yi)降一(yi)補(bu)”深(shen)入(ru)推進,工(gong)業(ye)(ye)產能利用率逐(zhu)步(bu)回升(sheng)(sheng)并保(bao)持(chi)較(jiao)高(gao)水(shui)平(ping)。2020年,在應對新(xin)冠肺(fei)炎疫情過程中,我國宏(hong)觀杠(gang)桿率增(zeng)幅低于其他(ta)主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體且逐(zhu)季收斂。同時,數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)異軍突起,遠程辦(ban)公、在線教育、網上醫(yi)療等加(jia)速發(fa)展(zhan),5G、大數(shu)據、人工(gong)智能、物聯網等新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)全面展(zhan)開,產業(ye)(ye)數(shu)字化智能化轉型(xing)明顯加(jia)快,新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式蓬勃發(fa)展(zhan),為經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)新(xin)動(dong)能。
創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略大力(li)實(shi)(shi)施,創(chuang)新(xin)型國(guo)家(jia)(jia)建設取得重大進(jin)展(zhan)。研發(fa)(fa)投入持(chi)續增(zeng)長(chang),2019年(nian)我(wo)國(guo)研發(fa)(fa)投入占國(guo)內生產總值比重達到2.23%,超過歐盟國(guo)家(jia)(jia)平均水(shui)平。在載人航(hang)天、探月工程(cheng)、超級計算、量子通信等(deng)前沿領域取得一系(xi)列標志性成(cheng)果(guo),部分領域實(shi)(shi)現從跟跑向并跑、領跑轉變(bian)。2020年(nian),在個(ge)別國(guo)家(jia)(jia)對我(wo)國(guo)進(jin)行科技打壓的(de)(de)背景下,我(wo)國(guo)加(jia)大關鍵核心技術攻(gong)關力(li)度,科技創(chuang)新(xin)取得重大進(jin)展(zhan),北斗三(san)號(hao)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)衛星導(dao)航(hang)系(xi)統建成(cheng)開通,嫦娥五號(hao)成(cheng)功實(shi)(shi)施月球(qiu)(qiu)探測任(ren)務(wu),“奮斗者”號(hao)完(wan)成(cheng)萬(wan)米(mi)海試,“九章”量子計算機研制取得重大進(jin)展(zhan)。我(wo)國(guo)在世界(jie)知識產權(quan)組織(zhi)2020年(nian)發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創(chuang)新(xin)指(zhi)數排名中上(shang)升至(zhi)第(di)十四位,是(shi)前30名國(guo)家(jia)(jia)中唯一的(de)(de)中等(deng)收(shou)入經濟體。
脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果舉世(shi)矚目,人(ren)民(min)(min)生活水平顯著提高。到(dao)2020年末,現(xian)行標準下(xia)(xia)農村(cun)貧(pin)困(kun)人(ren)口全部脫(tuo)貧(pin),困(kun)擾中華民(min)(min)族幾千年的(de)絕對貧(pin)困(kun)問題(ti)歷史性地得到(dao)解決,創(chuang)造了彪炳史冊的(de)人(ren)間奇跡。我國(guo)(guo)(guo)提前(qian)10年實現(xian)《聯合國(guo)(guo)(guo)2030年可持續發展議(yi)程》減(jian)貧(pin)目標,為(wei)人(ren)類減(jian)貧(pin)事(shi)業作出巨(ju)大(da)貢獻。居民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)與經濟同(tong)步增(zeng)(zeng)(zeng)長,“十(shi)三五”前(qian)4年,居民(min)(min)人(ren)均(jun)(jun)(jun)可支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)(ru)年均(jun)(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長6.5%,快于(yu)同(tong)期(qi)人(ren)均(jun)(jun)(jun)國(guo)(guo)(guo)內生產總(zong)值增(zeng)(zeng)(zeng)速。2020年在新冠(guan)肺炎疫情對居民(min)(min)增(zeng)(zeng)(zeng)收(shou)造成巨(ju)大(da)壓力的(de)情況下(xia)(xia),居民(min)(min)人(ren)均(jun)(jun)(jun)可支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)(ru)實際增(zeng)(zeng)(zeng)長2.1%,保(bao)持與經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長基(ji)本同(tong)步。居民(min)(min)消(xiao)(xiao)費(fei)結構(gou)持續升級,多樣化(hua)、個性化(hua)、服務(wu)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)大(da)幅提升。我國(guo)(guo)(guo)基(ji)本養(yang)老保(bao)險參(can)保(bao)人(ren)數近10億,基(ji)本醫療保(bao)險參(can)保(bao)人(ren)數達13.6億,已建成世(shi)界(jie)上規(gui)模最大(da)的(de)社會保(bao)障網。
生(sheng)態文明(ming)建設成效顯(xian)著,美麗中國建設邁出堅實(shi)步(bu)伐(fa)。能源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構明(ming)顯(xian)改善,2020年(nian)煤炭消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)能源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量比(bi)(bi)(bi)重下(xia)(xia)降到(dao)56.8%,清潔能源(yuan)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)提(ti)升至24.3%,單位(wei)國內生(sheng)產總(zong)值(zhi)能耗繼續下(xia)(xia)降。藍天(tian)、碧水(shui)、凈土保衛戰深入(ru)推進,污染防治取得明(ming)顯(xian)進展(zhan)。全國地(di)(di)級及以上城(cheng)市空氣質(zhi)量優良天(tian)數比(bi)(bi)(bi)率(lv)達到(dao)87%,未達標地(di)(di)級及以上城(cheng)市細顆粒物(PM2.5)平均濃度比(bi)(bi)(bi)2015年(nian)下(xia)(xia)降28.8%,地(di)(di)表(biao)水(shui)優良水(shui)質(zhi)斷面(mian)比(bi)(bi)(bi)例(li)提(ti)高到(dao)83.4%,劣Ⅴ類(lei)水(shui)體比(bi)(bi)(bi)例(li)下(xia)(xia)降到(dao)0.6%,二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫(liu)、氮氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物、化(hua)(hua)學需氧(yang)(yang)量、氨氮排放量和(he)單位(wei)GDP二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳排放指(zhi)標均提(ti)前(qian)完成“十三五”規劃目標。近年(nian)來,我國生(sheng)態文明(ming)建設力度之大、成效之顯(xian)著前(qian)所未有,人民群眾滿(man)意(yi)度明(ming)顯(xian)提(ti)升。
全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革取(qu)得重大突破,對(dui)外開放(fang)(fang)持(chi)續(xu)擴(kuo)大。進(jin)(jin)一步完善產權保護制(zhi)度,持(chi)續(xu)深(shen)(shen)化(hua)要(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置改(gai)革,市(shi)場(chang)配(pei)置資(zi)源功能持(chi)續(xu)增強。“放(fang)(fang)管服”改(gai)革成(cheng)效(xiao)明顯(xian),營商環境全(quan)球(qiu)排名由2017年(nian)(nian)的第七(qi)十八位(wei)(wei)(wei)上升至2019年(nian)(nian)的第三十一位(wei)(wei)(wei)。2020年(nian)(nian)出臺(tai)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院(yuan)關于新時代加快完善社會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經濟體制(zhi)的意見》和《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院(yuan)關于構建(jian)更加完善的要(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置體制(zhi)機(ji)制(zhi)的意見》,以(yi)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革激發市(shi)場(chang)主(zhu)體活力,市(shi)場(chang)主(zhu)體數量在疫情(qing)(qing)沖(chong)擊下逆(ni)勢(shi)增長。對(dui)外開放(fang)(fang)不斷(duan)取(qu)得新進(jin)(jin)展,“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)豐(feng)碩。2020年(nian)(nian),我國(guo)貨物進(jin)(jin)出口總額(e)達到32.2萬億元,同比增長1.9%,占全(quan)球(qiu)貨物貿(mao)易份額(e)上升至12%以(yi)上,貨物貿(mao)易第一大國(guo)地(di)位(wei)(wei)(wei)進(jin)(jin)一步鞏固(gu);在全(quan)球(qiu)跨國(guo)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)大幅下降的情(qing)(qing)況下,我國(guo)實際使(shi)用(yong)外資(zi)逆(ni)勢(shi)增長,達到1443.7億美元,規(gui)模再創歷史(shi)新高,成(cheng)為全(quan)球(qiu)新增外商直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)的第一大目的地(di)。
我國(guo)經濟(ji)(ji)發(fa)展取得(de)的(de)歷史(shi)性成就、發(fa)生的(de)歷史(shi)性變(bian)革,雄辯地證明了習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)經濟(ji)(ji)思(si)(si)想(xiang)的(de)科(ke)學真理性和強大(da)生命力。堅持以習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)經濟(ji)(ji)思(si)(si)想(xiang)為指引,奮進全面建設社會主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化國(guo)家新征程,我國(guo)經濟(ji)(ji)必將(jiang)迎(ying)來更加光輝燦爛的(de)發(fa)展前景。
【責任編輯:語謙】