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今年以來，面(mian)對新冠肺炎疫(yi)情(qing)考(kao)驗(yan)和(he)(he)錯綜復雜的國(guo)內外(wai)形勢，在以習近平(ping)同志為核(he)心(xin)的黨(dang)中央堅強領導下，我國(guo)統籌疫(yi)情(qing)防控和(he)(he)經濟社會發展工(gong)作扎實推進，經濟實現良好開局，主(zhu)要經濟指標都實現了大幅(fu)增長，呈現出(chu)與往年不同的特(te)征，需要進行客觀、冷靜、辯(bian)證、全面(mian)的分析，準確把握當前經濟形勢。

既要(yao)看(kan)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)，也(ye)要(yao)看(kan)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)。由于(yu)一季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟數據(ju)受去(qu)年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)期基數影響較大，與(yu)過(guo)去(qu)可比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)性不(bu)強，因此分(fen)析當前經(jing)(jing)濟形勢(shi)既要(yao)看(kan)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)，明確經(jing)(jing)濟運(yun)(yun)行的(de)(de)“位”。同(tong)(tong)(tong)時，也(ye)要(yao)通過(guo)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)數據(ju)看(kan)經(jing)(jing)濟運(yun)(yun)行的(de)(de)“勢(shi)”，明確經(jing)(jing)濟恢復的(de)(de)程度(du)和(he)水(shui)平。比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)如，一季(ji)度(du)社會(hui)(hui)消費品(pin)零售總(zong)(zong)額(e)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)33.9%，雖然這一數值創歷史新(xin)高，但兩年(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.2%，不(bu)到2019年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)期的(de)(de)四(si)成，遠(yuan)低于(yu)疫情前水(shui)平。從環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)看(kan)，1至(zhi)3月份，社會(hui)(hui)消費品(pin)零售總(zong)(zong)額(e)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速1.86%，其(qi)中3月份同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)34.2%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)2019年(nian)(nian)3月份增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12.9%，兩年(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.3%，環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.75%，顯(xian)示消費恢復的(de)(de)勢(shi)頭在(zai)加(jia)快。再如，一季(ji)度(du)全國固定資產(chan)投(tou)(tou)資（不(bu)含農(nong)戶(hu)）同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)25.6%，兩年(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)速為(wei)(wei)2.9%，為(wei)(wei)近年(nian)(nian)來的(de)(de)最低值。但從環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)看(kan)，1至(zhi)3月，固定資產(chan)投(tou)(tou)資環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速分(fen)別為(wei)(wei)1.15%、1.50%和(he)1.51%，總(zong)(zong)體高于(yu)去(qu)年(nian)(nian)第四(si)季(ji)度(du)1.37%左右的(de)(de)水(shui)平，顯(xian)示固定資產(chan)投(tou)(tou)資恢復在(zai)加(jia)快。

既要看短期(qi)(qi)影(ying)響因素(su)，也(ye)要看趨(qu)(qu)(qu)勢性(xing)(xing)影(ying)響因素(su)。影(ying)響經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行的(de)(de)因素(su)是(shi)(shi)(shi)多方面的(de)(de)，有(you)(you)(you)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)短期(qi)(qi)的(de)(de)、次要的(de)(de)，而有(you)(you)(you)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)主(zhu)要的(de)(de)、長(chang)(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)。我(wo)國一季(ji)(ji)(ji)度(du)(du)數(shu)據“顏值”較高，一定程(cheng)度(du)(du)上是(shi)(shi)(shi)由(you)低(di)基數(shu)效應、出口(kou)“替代”效應、“就(jiu)(jiu)地過(guo)年”政(zheng)策(ce)效應等帶來的(de)(de)，這些(xie)(xie)因素(su)是(shi)(shi)(shi)階段性(xing)(xing)的(de)(de)，不具(ju)有(you)(you)(you)可持續性(xing)(xing)。比(bi)如(ru)，一季(ji)(ji)(ji)度(du)(du)我(wo)國貨物進出口(kou)總額同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)29.2%，兩年平(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)10%，順差創歷史新高，一定程(cheng)度(du)(du)上是(shi)(shi)(shi)由(you)于受疫情(qing)影(ying)響，部分國家(jia)企業停工停產，全(quan)球大量訂單(dan)轉移(yi)到我(wo)國所造成的(de)(de)。隨著全(quan)球疫情(qing)逐步好轉，我(wo)國出口(kou)高速(su)增(zeng)長(chang)(chang)面臨回落趨(qu)(qu)(qu)勢。又如(ru)，一季(ji)(ji)(ji)度(du)(du)我(wo)國規模以上工業增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)24.5%，環比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)2.01%，兩年平(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)6.8%，增(zeng)速(su)創2015年以來新高，一定程(cheng)度(du)(du)上是(shi)(shi)(shi)由(you)“就(jiu)(jiu)地過(guo)年”政(zheng)策(ce)帶來的(de)(de)。但最根(gen)本的(de)(de)原因是(shi)(shi)(shi)，我(wo)國擁有(you)(you)(you)中國特色社會主(zhu)義制度(du)(du)優勢，產業配套完整，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)韌性(xing)(xing)強(qiang)，在(zai)全(quan)球主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)中率先控制了疫情(qing)，率先實現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)正增(zeng)長(chang)(chang)，為(wei)今年的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)實現(xian)“開門紅”打(da)下很好的(de)(de)基礎，這些(xie)(xie)因素(su)是(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)期(qi)(qi)性(xing)(xing)的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)長(chang)(chang)期(qi)(qi)向好趨(qu)(qu)(qu)勢的(de)(de)堅實支(zhi)撐(cheng)。

既要(yao)看(kan)到有利條件，也要(yao)深入(ru)(ru)分析存(cun)在(zai)(zai)的(de)問題和挑戰(zhan)。一方面，當前我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)運行中的(de)積極因(yin)素(su)(su)不(bu)(bu)斷增多，生產需求加快恢復(fu)(fu)，市(shi)(shi)場預期持(chi)續改善，創新動能(neng)穩步提高(gao)，市(shi)(shi)場活力(li)不(bu)(bu)斷釋放，經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)內生動力(li)在(zai)(zai)增強；另(ling)一方面，也要(yao)看(kan)到，當前我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)恢復(fu)(fu)不(bu)(bu)平衡(heng)，中小(xiao)企業(ye)發展還比(bi)較(jiao)困難，就業(ye)壓力(li)仍然較(jiao)大(da)，財政金融、產業(ye)鏈供應鏈等領域風(feng)險(xian)隱患增加。同時(shi)，一些制約經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發展的(de)結(jie)構性、體(ti)制性矛盾比(bi)較(jiao)突出(chu)。從(cong)外部環境看(kan)，全(quan)球(qiu)疫情防控進入(ru)(ru)下半(ban)場，但形(xing)勢(shi)(shi)仍然復(fu)(fu)雜(za)嚴峻，世界各國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)恢復(fu)(fu)節奏(zou)不(bu)(bu)同步，主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)通脹(zhang)水平上升、大(da)國(guo)(guo)(guo)政策變化等因(yin)素(su)(su)都可能(neng)影響全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)和金融市(shi)(shi)場的(de)穩定(ding)運行，給我國(guo)(guo)(guo)帶來新的(de)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)。這(zhe)些問題和挑戰(zhan)如果不(bu)(bu)能(neng)得(de)到很好(hao)的(de)解決和應對，勢(shi)(shi)必影響我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)持(chi)續恢復(fu)(fu)。

既要看經濟(ji)運(yun)行(xing)短期(qi)(qi)(qi)變化，也要把(ba)握階段性(xing)特征。要加強對經濟(ji)運(yun)行(xing)形勢的(de)跟(gen)蹤，及時發(fa)現苗頭性(xing)、傾向性(xing)、潛在性(xing)問題，以短見(jian)長(chang)、見(jian)微(wei)知著；也不(bu)能見(jian)風就是(shi)雨，要把(ba)握發(fa)展(zhan)大(da)(da)勢，從發(fa)展(zhan)階段看短期(qi)(qi)(qi)運(yun)行(xing)。比如，一(yi)季度我(wo)國經濟(ji)增(zeng)速(su)創歷史新高，不(bu)是(shi)經濟(ji)“過熱(re)”，也不(bu)會(hui)形成新一(yi)輪(lun)高速(su)增(zeng)長(chang)周(zhou)期(qi)(qi)(qi)。總(zong)體判斷，當前我(wo)國經濟(ji)仍(reng)處于恢復發(fa)展(zhan)期(qi)(qi)(qi)，正進入向高質量(liang)發(fa)展(zhan)階段轉變的(de)攻堅克難期(qi)(qi)(qi)，這是(shi)大(da)(da)的(de)趨勢，不(bu)會(hui)因(yin)為(wei)經濟(ji)運(yun)行(xing)短期(qi)(qi)(qi)波動而改變。

綜合來看(kan)，當前我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)總(zong)體呈現持(chi)續恢復(fu)、穩(wen)(wen)中加固(gu)、穩(wen)(wen)中向好的態勢(shi)。但經(jing)濟(ji)持(chi)續恢復(fu)的基(ji)礎(chu)尚不牢固(gu)，國(guo)內外環境仍存在(zai)諸(zhu)多不穩(wen)(wen)定不確定因素。對此，要堅持(chi)底線(xian)思維，統籌發(fa)展和安全，著力(li)防范(fan)化解風險(xian)。堅持(chi)標本兼治、長短結(jie)合，深入實(shi)(shi)施擴大(da)內需戰(zhan)略，全面促進消費，拓展投資空間(jian)。把結(jie)構調(diao)整放在(zai)突出位置，著力(li)解決(jue)一些制約(yue)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展的結(jie)構性、體制性問題，為經(jing)濟(ji)持(chi)續健康發(fa)展打下堅實(shi)(shi)基(ji)礎(chu)。

【責任編輯：語謙】