文章來源：光明(ming)日報 發布時間：2022-05-07
今年以來(lai)，面(mian)對新冠肺炎(yan)疫情考驗(yan)和錯綜復(fu)雜的國內外形(xing)勢，在以習(xi)近平同(tong)志為核(he)心的黨中(zhong)央堅(jian)強領導下，我國統籌疫情防(fang)控和經濟(ji)社會發展(zhan)工(gong)作(zuo)扎實(shi)推(tui)進，經濟(ji)實(shi)現(xian)良(liang)好開局，主要經濟(ji)指標都實(shi)現(xian)了大(da)幅增長，呈(cheng)現(xian)出與往年不同(tong)的特征，需要進行客觀、冷(leng)靜、辯(bian)證、全面(mian)的分析(xi)，準確把握當前經濟(ji)形(xing)勢。
既要看(kan)同比(bi)(bi)，也(ye)要看(kan)環比(bi)(bi)。由于一(yi)季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)數(shu)據受去年(nian)同期基數(shu)影響較大，與過去可比(bi)(bi)性(xing)不(bu)強，因此分(fen)析當前(qian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢(shi)既要看(kan)同比(bi)(bi)，明確經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)的“位”。同時，也(ye)要通過環比(bi)(bi)數(shu)據看(kan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)的“勢(shi)”，明確經(jing)(jing)濟(ji)(ji)恢(hui)復的程(cheng)度(du)和水(shui)平。比(bi)(bi)如(ru)，一(yi)季(ji)度(du)社(she)會消費(fei)品(pin)零(ling)售總額(e)同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)33.9%，雖然(ran)這(zhe)一(yi)數(shu)值創歷史新(xin)高(gao)，但兩年(nian)平均增長(chang)(chang)4.2%，不(bu)到2019年(nian)同期的四成，遠低于疫(yi)情前(qian)水(shui)平。從環比(bi)(bi)看(kan)，1至(zhi)3月份，社(she)會消費(fei)品(pin)零(ling)售總額(e)環比(bi)(bi)增速1.86%，其中3月份同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)34.2%，比(bi)(bi)2019年(nian)3月份增長(chang)(chang)12.9%，兩年(nian)平均增長(chang)(chang)6.3%，環比(bi)(bi)增長(chang)(chang)1.75%，顯(xian)示(shi)消費(fei)恢(hui)復的勢(shi)頭在(zai)加(jia)快。再如(ru)，一(yi)季(ji)度(du)全國(guo)固(gu)定資產(chan)投(tou)資（不(bu)含農戶）同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)25.6%，兩年(nian)平均增速為(wei)2.9%，為(wei)近年(nian)來的最低值。但從環比(bi)(bi)看(kan)，1至(zhi)3月，固(gu)定資產(chan)投(tou)資環比(bi)(bi)增速分(fen)別為(wei)1.15%、1.50%和1.51%，總體高(gao)于去年(nian)第四季(ji)度(du)1.37%左右的水(shui)平，顯(xian)示(shi)固(gu)定資產(chan)投(tou)資恢(hui)復在(zai)加(jia)快。
既要看短期影(ying)響(xiang)因(yin)(yin)(yin)素，也(ye)要看趨勢性(xing)(xing)影(ying)響(xiang)因(yin)(yin)(yin)素。影(ying)響(xiang)經(jing)濟(ji)運行(xing)的(de)因(yin)(yin)(yin)素是(shi)(shi)多方面的(de)，有些是(shi)(shi)短期的(de)、次要的(de)，而有些是(shi)(shi)主要的(de)、長(chang)(chang)(chang)期的(de)。我國(guo)一(yi)(yi)季度(du)數據“顏(yan)值(zhi)”較高，一(yi)(yi)定程度(du)上是(shi)(shi)由(you)低(di)基(ji)數效應(ying)、出(chu)口“替代”效應(ying)、“就(jiu)地(di)過年(nian)”政(zheng)策(ce)效應(ying)等帶來(lai)的(de)，這(zhe)些因(yin)(yin)(yin)素是(shi)(shi)階段性(xing)(xing)的(de)，不具有可持續性(xing)(xing)。比如，一(yi)(yi)季度(du)我國(guo)貨(huo)物(wu)進出(chu)口總額(e)同比增長(chang)(chang)(chang)29.2%，兩年(nian)平(ping)均增長(chang)(chang)(chang)10%，順差創(chuang)歷史(shi)新(xin)高，一(yi)(yi)定程度(du)上是(shi)(shi)由(you)于受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)，部分國(guo)家企業(ye)停(ting)工(gong)停(ting)產，全(quan)球大量訂單(dan)轉移到我國(guo)所造成的(de)。隨著全(quan)球疫(yi)(yi)情(qing)(qing)逐(zhu)步(bu)好(hao)轉，我國(guo)出(chu)口高速增長(chang)(chang)(chang)面臨回落趨勢。又如，一(yi)(yi)季度(du)我國(guo)規模以(yi)上工(gong)業(ye)增加值(zhi)同比增長(chang)(chang)(chang)24.5%，環比增長(chang)(chang)(chang)2.01%，兩年(nian)平(ping)均增長(chang)(chang)(chang)6.8%，增速創(chuang)2015年(nian)以(yi)來(lai)新(xin)高，一(yi)(yi)定程度(du)上是(shi)(shi)由(you)“就(jiu)地(di)過年(nian)”政(zheng)策(ce)帶來(lai)的(de)。但最(zui)根本的(de)原(yuan)因(yin)(yin)(yin)是(shi)(shi)，我國(guo)擁(yong)有中國(guo)特色社(she)會(hui)主義制(zhi)度(du)優勢，產業(ye)配套完整，經(jing)濟(ji)韌性(xing)(xing)強，在全(quan)球主要經(jing)濟(ji)體中率先控制(zhi)了(le)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)，率先實(shi)(shi)現經(jing)濟(ji)正增長(chang)(chang)(chang)，為今年(nian)的(de)經(jing)濟(ji)發展實(shi)(shi)現“開門紅”打(da)下(xia)很好(hao)的(de)基(ji)礎，這(zhe)些因(yin)(yin)(yin)素是(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)期性(xing)(xing)的(de)，是(shi)(shi)我國(guo)經(jing)濟(ji)發展長(chang)(chang)(chang)期向好(hao)趨勢的(de)堅實(shi)(shi)支撐。
既要(yao)(yao)看(kan)到(dao)有利條件(jian)，也要(yao)(yao)深入(ru)分析存在(zai)的問題和(he)挑(tiao)戰。一方面，當(dang)前我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)運行中的積極(ji)因素不(bu)斷增(zeng)多，生(sheng)(sheng)產需求加快(kuai)恢復，市場預期持(chi)(chi)續改(gai)善，創(chuang)新動能(neng)穩(wen)步(bu)提(ti)高，市場活力(li)不(bu)斷釋放，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的內生(sheng)(sheng)動力(li)在(zai)增(zeng)強(qiang)；另一方面，也要(yao)(yao)看(kan)到(dao)，當(dang)前我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)恢復不(bu)平(ping)衡(heng)，中小(xiao)企業發展(zhan)還比較困難，就業壓(ya)力(li)仍然較大(da)，財政金(jin)融、產業鏈(lian)供應鏈(lian)等領域風險(xian)隱患增(zeng)加。同(tong)時，一些(xie)制約(yue)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)的結構性(xing)、體(ti)制性(xing)矛盾(dun)比較突出(chu)。從(cong)外部環境看(kan)，全球(qiu)疫(yi)情防(fang)控進入(ru)下半場，但形(xing)勢(shi)仍然復雜嚴峻，世界各國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)恢復節(jie)奏不(bu)同(tong)步(bu)，主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)通(tong)脹水平(ping)上升、大(da)國(guo)政策變化等因素都可能(neng)影響全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)金(jin)融市場的穩(wen)定運行，給我國(guo)帶來新的風險(xian)挑(tiao)戰。這些(xie)問題和(he)挑(tiao)戰如果不(bu)能(neng)得(de)到(dao)很好(hao)的解決(jue)和(he)應對(dui)，勢(shi)必影響我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的持(chi)(chi)續恢復。
既要看經(jing)(jing)(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)短(duan)期(qi)變化，也(ye)要把握階(jie)段(duan)性特征。要加強對經(jing)(jing)(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)形(xing)勢(shi)的跟蹤，及(ji)時發(fa)現苗頭性、傾向性、潛(qian)在性問題，以短(duan)見(jian)長、見(jian)微知(zhi)著；也(ye)不(bu)(bu)能見(jian)風就是雨，要把握發(fa)展大勢(shi)，從(cong)發(fa)展階(jie)段(duan)看短(duan)期(qi)運(yun)行(xing)。比如，一季(ji)度我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)速創歷史新高，不(bu)(bu)是經(jing)(jing)(jing)(jing)濟“過熱”，也(ye)不(bu)(bu)會形(xing)成新一輪(lun)高速增(zeng)長周期(qi)。總體判斷，當前我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟仍處于恢復發(fa)展期(qi)，正(zheng)進入向高質量發(fa)展階(jie)段(duan)轉(zhuan)變的攻堅(jian)克(ke)難期(qi)，這(zhe)是大的趨勢(shi)，不(bu)(bu)會因為經(jing)(jing)(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)短(duan)期(qi)波動(dong)而改(gai)變。
綜合來(lai)看(kan)，當前(qian)我國經濟(ji)總體呈現持(chi)(chi)續(xu)恢復、穩中加固(gu)、穩中向(xiang)好的態勢(shi)。但經濟(ji)持(chi)(chi)續(xu)恢復的基礎(chu)尚不(bu)牢(lao)固(gu)，國內外環境(jing)仍(reng)存(cun)在(zai)(zai)諸多不(bu)穩定不(bu)確定因素。對此，要堅(jian)持(chi)(chi)底線(xian)思維，統籌發(fa)展和安(an)全，著(zhu)力防范(fan)化解(jie)風險。堅(jian)持(chi)(chi)標(biao)本兼治、長短結(jie)合，深入實施擴(kuo)大內需戰略，全面促進消費，拓(tuo)展投資空(kong)間(jian)。把結(jie)構(gou)調整放在(zai)(zai)突出位置，著(zhu)力解(jie)決一些制約經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展的結(jie)構(gou)性、體制性問題(ti)，為經濟(ji)持(chi)(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展打下堅(jian)實基礎(chu)。
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