文章來源：人民日(ri)報(bao) 發布(bu)時間：2022-05-12
在實(shi)現(xian)“兩個(ge)一百(bai)年”奮斗目標(biao)(biao)的歷史交(jiao)匯點上，以習(xi)近平同志(zhi)為(wei)核心的黨(dang)中央根據(ju)我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)、環(huan)境、條件變化，特別是(shi)基(ji)于我(wo)國(guo)(guo)比較(jiao)優勢變化，審(shen)時度(du)勢作(zuo)出了構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)的重大(da)決策(ce)。習(xi)近平總書記強調(diao)：“加快構建(jian)(jian)以國(guo)(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循環(huan)相互促(cu)進的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)，是(shi)‘十四(si)五’規劃《建(jian)(jian)議》提(ti)出的一項(xiang)關系我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)的重大(da)戰略任務(wu)，需(xu)要(yao)從(cong)全局(ju)(ju)高度(du)準確把(ba)握(wo)和(he)積極推進。”“十四(si)五”規劃和(he)2035年遠(yuan)景目標(biao)(biao)綱(gang)要(yao)提(ti)出：“‘十四(si)五’時期(qi)推動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，必(bi)須立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)、貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)”，并(bing)強調(diao)構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)是(shi)“應對(dui)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)機遇和(he)挑戰、貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念的戰略選擇”。我(wo)們要(yao)從(cong)經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)和(he)理(li)論邏(luo)輯(ji)、歷史邏(luo)輯(ji)、現(xian)實(shi)邏(luo)輯(ji)有機統(tong)一的高度(du)，科學認識和(he)加快構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)。
進入新發展階段的重大戰略抉擇
經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是一個連續(xu)的歷史(shi)進程(cheng)，也是一個螺(luo)旋(xuan)式上(shang)升(sheng)的過程(cheng)，不同(tong)階(jie)段(duan)具有不同(tong)的特征和要求。與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)適應的需求結構、產(chan)業結構、技(ji)術(shu)體系和關聯方式等，決定了(le)不同(tong)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。2020年4月，習(xi)近平總書記就(jiu)提出要構建(jian)以國(guo)內大循環(huan)為主體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相(xiang)互促進的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，黨的十九屆五中全會(hui)對構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局作(zuo)出全面(mian)部署。這是把(ba)握未來發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動權(quan)的戰略(lve)性布局和先手(shou)棋，是新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)要著力(li)推動完成的重(zhong)大歷史(shi)任務(wu)，也是貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的重(zhong)大舉措(cuo)。可以說(shuo)，加快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，是根據新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、新(xin)歷史(shi)任務(wu)、新(xin)環(huan)境條件(jian)作(zuo)出的重(zhong)大戰略(lve)決策(ce)，對于(yu)抓住和用好重(zhong)要戰略(lve)機遇期，乘勢而上(shang)、化危為機具有重(zhong)大意義。
統(tong)籌(chou)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)大(da)(da)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)謀劃(hua)。習(xi)近平(ping)(ping)總書記指出：“領導干部(bu)要(yao)(yao)胸懷(huai)兩(liang)個(ge)大(da)(da)局(ju)(ju)，一個(ge)是中華民族偉大(da)(da)復(fu)(fu)興(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)全(quan)局(ju)(ju)，一個(ge)是世界百(bai)年(nian)未有(you)之大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)，這是我(wo)(wo)們(men)謀劃(hua)工作的(de)(de)(de)(de)(de)基本出發(fa)(fa)點。”當(dang)今世界正(zheng)經歷百(bai)年(nian)未有(you)之大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)，新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技(ji)革命(ming)和(he)產業變(bian)革深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，和(he)平(ping)(ping)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍(reng)(reng)是時(shi)代(dai)主(zhu)(zhu)題，人類命(ming)運共同(tong)體理念深入(ru)人心；同(tong)時(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)環(huan)境日趨復(fu)(fu)雜(za)，不(bu)(bu)穩定性(xing)不(bu)(bu)確定性(xing)明顯(xian)增加，新(xin)(xin)(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情影(ying)響廣(guang)泛深遠，經濟全(quan)球化遭遇(yu)逆流，有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家大(da)(da)搞(gao)單邊(bian)主(zhu)(zhu)義、保護主(zhu)(zhu)義，傳(chuan)統(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循環(huan)弱化。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)正(zheng)處于實現(xian)中華民族偉大(da)(da)復(fu)(fu)興(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)時(shi)期，經濟已由高(gao)(gao)速(su)增長階段(duan)轉向高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)，繼續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有(you)多方面優勢和(he)條(tiao)件；同(tong)時(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)充分問(wen)題仍(reng)(reng)然突(tu)出，重(zhong)點領域關鍵(jian)環(huan)節改(gai)革任務仍(reng)(reng)然艱(jian)巨，創新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力不(bu)(bu)適(shi)應高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾和(he)問(wen)題集(ji)中體現(xian)在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)(liang)上。加快構建新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，有(you)效回(hui)應我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)變(bian)化帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)特征(zheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)求(qiu)，科學應對(dui)錯綜復(fu)(fu)雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)環(huan)境帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)矛(mao)盾新(xin)(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)，這是以習(xi)近平(ping)(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)黨中央(yang)統(tong)籌(chou)中華民族偉大(da)(da)復(fu)(fu)興(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)全(quan)局(ju)(ju)和(he)世界百(bai)年(nian)未有(you)之大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)作出的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)謀劃(hua)。
塑(su)造(zao)(zao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優勢(shi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)抉擇。習近(jin)平總書記強調：“構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，是(shi)與(yu)時(shi)俱進提(ti)升我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水平的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)抉擇，也(ye)是(shi)塑(su)造(zao)(zao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優勢(shi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)抉擇。”改革(ge)開放(fang)以(yi)來(lai)(lai)特別是(shi)加入世(shi)貿組(zu)織(zhi)后，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)加入國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)循(xun)環(huan)，市(shi)場(chang)和(he)資(zi)源(yuan)“兩頭在(zai)外(wai)(wai)”，形成(cheng)“世(shi)界(jie)(jie)工廠”發(fa)展(zhan)(zhan)模式，對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)快速提(ti)升經(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)、改善(shan)人(ren)民(min)(min)生活發(fa)揮了重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用。在(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)為世(shi)界(jie)(jie)第二大(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體、同世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)體系深度(du)融合的(de)(de)(de)同時(shi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)比(bi)較優勢(shi)也(ye)在(zai)發(fa)生轉(zhuan)化，正(zheng)在(zai)由(you)勞動力(li)(li)等要(yao)素低(di)成(cheng)本優勢(shi)轉(zhuan)向物(wu)質(zhi)基礎雄厚、人(ren)力(li)(li)資(zi)本豐富、市(shi)場(chang)空間(jian)廣闊、產(chan)業(ye)體系和(he)配套能力(li)(li)完整、數據資(zi)源(yuan)海量(liang)等優勢(shi)。遵(zun)循(xun)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)規律，伴隨經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量(liang)擴大(da)(da)和(he)比(bi)較優勢(shi)轉(zhuan)化，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)已經(jing)在(zai)向以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)為主(zhu)體轉(zhuan)變，外(wai)(wai)貿依存度(du)由(you)2006年(nian)的(de)(de)(de)67%下(xia)降到2019年(nian)的(de)(de)(de)近(jin)32%。2008年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融危機發(fa)生以(yi)來(lai)(lai)，國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)需求對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)貢獻率有7個(ge)年(nian)份超過100%。未來(lai)(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期，國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)主(zhu)導國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)特征會更(geng)加明(ming)顯(xian)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)內(nei)需潛力(li)(li)會不斷釋放(fang)。在(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)具有的(de)(de)(de)要(yao)素稟賦發(fa)生變化的(de)(de)(de)條件(jian)下(xia)，在(zai)一(yi)些(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)家單邊主(zhu)義、保護(hu)主(zhu)義上升以(yi)及(ji)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)低(di)迷、全球(qiu)市(shi)場(chang)萎縮的(de)(de)(de)外(wai)(wai)部環(huan)境下(xia)，加快構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，使生產(chan)、分(fen)配、流通、消(xiao)費更(geng)多依托國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，是(shi)準確識(shi)變、科學應變、主(zhu)動求變，重(zhong)(zhong)塑(su)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優勢(shi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)抉擇。
著眼(yan)我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)中長期發(fa)展、開(kai)啟(qi)新(xin)征程(cheng)的戰略部署。在(zai)全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會、實現(xian)(xian)第一個百年奮斗目標(biao)(biao)之后，我們(men)要(yao)乘(cheng)勢而上開(kai)啟(qi)全面(mian)(mian)建(jian)設社(she)(she)會主義現(xian)(xian)代化國(guo)(guo)家新(xin)征程(cheng)、向(xiang)第二個百年奮斗目標(biao)(biao)進(jin)軍(jun)。新(xin)征程(cheng)上，我國(guo)(guo)發(fa)展仍然處(chu)于重要(yao)戰略機(ji)(ji)(ji)遇(yu)期，但機(ji)(ji)(ji)遇(yu)和挑(tiao)戰都有新(xin)的發(fa)展變化，危(wei)和機(ji)(ji)(ji)并存(cun)、危(wei)中有機(ji)(ji)(ji)、危(wei)可(ke)轉機(ji)(ji)(ji)。構建(jian)新(xin)發(fa)展格局，加快培(pei)育完整(zheng)內需體(ti)系、提(ti)高人民生活品質(zhi)，將(jiang)在(zai)解決國(guo)(guo)內發(fa)展不(bu)平衡不(bu)充分問題(ti)、應對傳統國(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)(ji)循環弱化挑(tiao)戰的同(tong)時，創造發(fa)展新(xin)空間、提(ti)供發(fa)展新(xin)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)。這將(jiang)進(jin)一步發(fa)揮我國(guo)(guo)獨特(te)的政治優勢、制度優勢、發(fa)展優勢和機(ji)(ji)(ji)遇(yu)優勢，鞏(gong)固我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)穩中向(xiang)好、長期向(xiang)好的基(ji)本(ben)面(mian)(mian)，充分利用我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)潛力(li)足(zu)、韌性(xing)大、活力(li)強、回旋空間大、政策工具多(duo)的基(ji)本(ben)特(te)點(dian)，在(zai)危(wei)機(ji)(ji)(ji)中育先機(ji)(ji)(ji)、于變局中開(kai)新(xin)局，推動實現(xian)(xian)經濟(ji)(ji)行穩致(zhi)遠、社(she)(she)會安定(ding)和諧。
事關全局的系統性、深層次變革
習近平(ping)總書記指(zhi)出(chu)：“構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)關(guan)鍵在于經濟(ji)循環的(de)(de)(de)暢通(tong)無阻。”大(da)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)的(de)(de)(de)共(gong)同特征是內部可(ke)循環，國(guo)(guo)(guo)內供給和國(guo)(guo)(guo)內需求(qiu)對(dui)于經濟(ji)循環起(qi)到主要的(de)(de)(de)支撐作用，同時提供巨大(da)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場和供給能力，支撐并(bing)帶動外(wai)循環。經過改革開放40多年來(lai)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)快速成長，已(yi)成為(wei)(wei)世界第二大(da)經濟(ji)體(ti)(ti)，市(shi)場規模巨大(da)，國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環的(de)(de)(de)條(tiao)件和基(ji)礎(chu)日益完善。構(gou)建以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環相互促進的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，彰顯了(le)以習近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央對(dui)客(ke)觀經濟(ji)規律(lv)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢的(de)(de)(de)科學把握(wo)，是事關(guan)全(quan)局(ju)的(de)(de)(de)系(xi)統性、深層(ceng)次變革。
深刻把握構(gou)建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)導(dao)向和(he)保障(zhang)(zhang)作(zuo)用。根據發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段性(xing)(xing)特征(zheng)制(zhi)定(ding)實(shi)施科(ke)學的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，對(dui)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)長期穩定(ding)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有重要導(dao)向和(he)保障(zhang)(zhang)作(zuo)用。改(gai)革開放以來(lai)，我們順(shun)應經(jing)濟(ji)(ji)全球化(hua)大勢，擴大對(dui)外開放，實(shi)施出(chu)(chu)(chu)口(kou)導(dao)向型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)重大成就(jiu)。面對(dui)亞洲金融危機和(he)國(guo)(guo)(guo)際金融危機沖擊，我們實(shi)施擴大內需(xu)(xu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，有效應對(dui)外部風險(xian)，推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)向國(guo)(guo)(guo)內需(xu)(xu)求主(zhu)導(dao)轉變(bian)。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，基于國(guo)(guo)(guo)內外形勢發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)變(bian)化(hua)，以習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中央及時作(zuo)出(chu)(chu)(chu)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進入新常態(tai)的(de)(de)重大判斷，提(ti)出(chu)(chu)(chu)推(tui)進供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革的(de)(de)重大戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)思路，有效提(ti)升(sheng)了經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益。構(gou)建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)，既(ji)遞進深化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革，又(you)充分(fen)汲(ji)取我國(guo)(guo)(guo)實(shi)施出(chu)(chu)(chu)口(kou)導(dao)向型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、擴大內需(xu)(xu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)經(jing)驗(yan)，是對(dui)以往發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)整(zheng)合提(ti)升(sheng)和(he)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是新形勢下推(tui)動高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)、創新性(xing)(xing)舉(ju)措，必(bi)將對(dui)我國(guo)(guo)(guo)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)起到重要的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)導(dao)向和(he)保障(zhang)(zhang)作(zuo)用。
深刻把握以國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循環(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)的現(xian)(xian)實(shi)(shi)基(ji)礎(chu)(chu)和(he)內(nei)(nei)(nei)(nei)涵要求。習近(jin)平(ping)總書記指出：“只有(you)(you)立(li)(li)足自身，把國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循環(huan)暢(chang)通(tong)(tong)(tong)起來，才能(neng)(neng)任由(you)國(guo)際風云變(bian)幻，始(shi)終(zhong)充滿(man)朝氣生(sheng)(sheng)存(cun)和(he)發展下(xia)去(qu)。”我國(guo)有(you)(you)14億人口、4億多中等(deng)收入群體(ti)，人均(jun)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值已經(jing)突破1萬美(mei)元，市(shi)(shi)場規模巨大(da)(da)。隨著我國(guo)向高(gao)(gao)收入國(guo)家邁進(jin)(jin)(jin)，強(qiang)大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場加(jia)快形(xing)成，實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循環(huan)具有(you)(you)堅(jian)實(shi)(shi)的需(xu)(xu)(xu)求基(ji)礎(chu)(chu)。我國(guo)儲(chu)蓄率仍然較高(gao)(gao)，擁有(you)(you)全球(qiu)最(zui)完整、規模最(zui)大(da)(da)的工業(ye)體(ti)系和(he)完善的配(pei)套能(neng)(neng)力，擁有(you)(you)1.3億戶市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)和(he)1.7億多受過高(gao)(gao)等(deng)教育或擁有(you)(you)各(ge)種(zhong)專業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)的人才，研(yan)發能(neng)(neng)力不斷提(ti)(ti)升，實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循環(huan)具有(you)(you)堅(jian)實(shi)(shi)的供(gong)給(gei)(gei)(gei)基(ji)礎(chu)(chu)。以國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循環(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)，體(ti)現(xian)(xian)在經(jing)濟(ji)運行(xing)上，就是(shi)深化(hua)對內(nei)(nei)(nei)(nei)經(jing)濟(ji)聯系、增加(jia)經(jing)濟(ji)縱深，使國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場主(zhu)導國(guo)民經(jing)濟(ji)循環(huan)、成為(wei)最(zui)終(zhong)需(xu)(xu)(xu)求的主(zhu)要來源，使供(gong)給(gei)(gei)(gei)體(ti)系對國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)求的適配(pei)性(xing)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)，形(xing)成需(xu)(xu)(xu)求牽引供(gong)給(gei)(gei)(gei)、供(gong)給(gei)(gei)(gei)創造需(xu)(xu)(xu)求的更高(gao)(gao)水平(ping)動(dong)態平(ping)衡；體(ti)現(xian)(xian)在社會再生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)上，就是(shi)打通(tong)(tong)(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、分(fen)配(pei)、流(liu)通(tong)(tong)(tong)、消費(fei)等(deng)各(ge)環(huan)節(jie)的堵點，在生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)環(huan)節(jie)加(jia)強(qiang)關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)攻關、維(wei)護產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全穩定，在分(fen)配(pei)環(huan)節(jie)優(you)化(hua)收入分(fen)配(pei)結構、擴大(da)(da)中等(deng)收入群體(ti)，在流(liu)通(tong)(tong)(tong)環(huan)節(jie)建設(she)現(xian)(xian)代流(liu)通(tong)(tong)(tong)體(ti)系、實(shi)(shi)現(xian)(xian)貨暢(chang)其流(liu)，在消費(fei)環(huan)節(jie)優(you)化(hua)消費(fei)環(huan)境、促進(jin)(jin)(jin)消費(fei)升級(ji)，從而實(shi)(shi)現(xian)(xian)經(jing)濟(ji)循環(huan)流(liu)轉和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)關聯暢(chang)通(tong)(tong)(tong)。需(xu)(xu)(xu)要注意的是(shi)，國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)循環(huan)是(shi)建立(li)(li)在國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)統一大(da)(da)市(shi)(shi)場基(ji)礎(chu)(chu)上的大(da)(da)循環(huan)，而不是(shi)每個(ge)地(di)方都搞自我小循環(huan)，不是(shi)層層要搞省內(nei)(nei)(nei)(nei)循環(huan)、市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)(nei)循環(huan)、縣內(nei)(nei)(nei)(nei)循環(huan)，必(bi)須有(you)(you)效破除(chu)地(di)方保護、行(xing)業(ye)壟斷和(he)市(shi)(shi)場分(fen)割。
深刻把握國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)相互促(cu)進(jin)(jin)的歷史必然性和(he)(he)(he)現(xian)實(shi)路徑。習近平(ping)總書記(ji)強(qiang)調：“新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局不是封閉的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)，而是開(kai)放(fang)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)”“構(gou)建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局，實(shi)行(xing)高水平(ping)對外開(kai)放(fang)，必須具(ju)備(bei)強(qiang)大(da)(da)(da)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)經濟(ji)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)體系和(he)(he)(he)穩固的基(ji)本盤。要(yao)塑造我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作和(he)(he)(he)競爭新優勢(shi)，重(zhong)視以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)效率和(he)(he)(he)水平(ping)，改善我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)生產(chan)要(yao)素質量和(he)(he)(he)配置水平(ping)，推(tui)動我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業轉型升級。”從(cong)長(chang)(chang)遠看，經濟(ji)全球(qiu)化仍是歷史潮流，各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)分(fen)工合作、互利共贏是長(chang)(chang)期趨勢(shi)。今(jin)天，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已成為(wei)(wei)世(shi)(shi)界(jie)第一大(da)(da)(da)貨物貿(mao)易國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、130多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區的主要(yao)貿(mao)易伙伴和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)出口市(shi)場(chang)，市(shi)場(chang)規模位(wei)(wei)居(ju)世(shi)(shi)界(jie)前列，是世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)增長(chang)(chang)的重(zhong)要(yao)穩定(ding)器和(he)(he)(he)動力(li)源，對世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)增長(chang)(chang)貢獻率連續多年保持在30%左(zuo)右，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制造已經深度(du)融(rong)入全球(qiu)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)中(zhong)的地(di)位(wei)(wei)日益突出。構(gou)建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局絕不意味(wei)著對外開(kai)放(fang)地(di)位(wei)(wei)的下(xia)降(jiang)，而是要(yao)進(jin)(jin)一步敞開(kai)開(kai)放(fang)的大(da)(da)(da)門(men)，實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)相互促(cu)進(jin)(jin)。要(yao)立足(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)，協(xie)同推(tui)進(jin)(jin)強(qiang)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)(he)(he)貿(mao)易強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設(she)，形成全球(qiu)資源要(yao)素強(qiang)大(da)(da)(da)引力(li)場(chang)，促(cu)進(jin)(jin)內(nei)需(xu)和(he)(he)(he)外需(xu)、進(jin)(jin)口和(he)(he)(he)出口、引進(jin)(jin)外資和(he)(he)(he)對外投資協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)更好聯通，強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)的主導作用，以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)效率和(he)(he)(he)水平(ping)，從(cong)而為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)開(kai)辟空間，促(cu)進(jin)(jin)同各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)互利共贏、共同繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)復蘇和(he)(he)(he)增長(chang)(chang)增添動力(li)。
“十四五”時期的重大戰略任務
“十四五(wu)(wu)”時期是我(wo)國(guo)(guo)開啟(qi)全(quan)面建設社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程(cheng)的(de)第一(yi)個五(wu)(wu)年(nian)(nian)，能否在構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)上(shang)取得實(shi)質(zhi)性進(jin)展(zhan)，事(shi)關保持經濟社(she)會持續健康發(fa)(fa)展(zhan)，事(shi)關如期實(shi)現(xian)(xian)第二個百(bai)年(nian)(nian)奮斗目(mu)(mu)標(biao)。“十四五(wu)(wu)”規劃(hua)和2035年(nian)(nian)遠景目(mu)(mu)標(biao)綱(gang)要描繪了我(wo)國(guo)(guo)開啟(qi)全(quan)面建設社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程(cheng)的(de)宏偉藍(lan)圖，是全(quan)國(guo)(guo)各族人民共同的(de)行動(dong)(dong)綱(gang)領(ling)。我(wo)們(men)要堅持以習近平新(xin)時代(dai)(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)為指導，按(an)照“十四五(wu)(wu)”規劃(hua)和2035年(nian)(nian)遠景目(mu)(mu)標(biao)綱(gang)要部署，立足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、推動(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)，為全(quan)面建設社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)開好局(ju)、起好步。
堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)，全面(mian)塑造發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引領發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)第一動(dong)力(li)。習近平(ping)總書(shu)記指出(chu)：“構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局最本質的(de)(de)(de)特征(zheng)是實現高(gao)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，必須更(geng)強(qiang)調自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，全面(mian)加強(qiang)對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)部署，集合(he)優勢(shi)資源，有力(li)有序(xu)推進創(chuang)新(xin)(xin)(xin)攻關的(de)(de)(de)‘揭榜(bang)掛帥’體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制，加強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)和產(chan)業鏈(lian)(lian)對(dui)接。”目前，我(wo)國(guo)(guo)(guo)在一些關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術方面(mian)受(shou)制于(yu)(yu)人的(de)(de)(de)局面(mian)尚未(wei)根本改變，創(chuang)造新(xin)(xin)(xin)產(chan)業、引領未(wei)來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)儲(chu)備遠遠不夠，不少產(chan)業還處于(yu)(yu)全球產(chan)業鏈(lian)(lian)價(jia)值鏈(lian)(lian)中低端。解決這些突(tu)出(chu)矛盾和問題，必須堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)在我(wo)國(guo)(guo)(guo)現代化建(jian)設全局中的(de)(de)(de)核心(xin)地位，把(ba)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)作為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)支(zhi)撐(cheng)，深入實施(shi)科(ke)(ke)(ke)教興(xing)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、人才強(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)，完善(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮企業在科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中的(de)(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)作用，打好關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術攻堅戰(zhan)，不斷提升產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)現代化水(shui)平(ping)，暢通國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟循環，把(ba)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動(dong)權牢牢掌握在自(zi)己(ji)手中。
堅(jian)持(chi)(chi)(chi)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，破除(chu)制約經濟(ji)(ji)循環的(de)制度(du)(du)障礙(ai)。習近平總書記指出(chu)：“全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)同(tong)貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)緊(jin)密關(guan)聯，要完整(zheng)、準確、全面貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，扭住構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)目標任務，更(geng)加(jia)精準地出(chu)臺(tai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)案，推動改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)向更(geng)深層次挺進，發(fa)(fa)揮全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)在構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)中的(de)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用。”構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，必須(xu)牢(lao)牢(lao)把(ba)握擴大(da)內需這個戰(zhan)略(lve)基(ji)點，加(jia)快(kuai)培育(yu)完整(zheng)內需體(ti)系(xi)，深入實施擴大(da)內需戰(zhan)略(lve)，增(zeng)強(qiang)(qiang)消費對(dui)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)(xing)(xing)作(zuo)用和投資對(dui)優化供(gong)(gong)給(gei)結構的(de)關(guan)鍵(jian)性(xing)(xing)(xing)(xing)作(zuo)用。同(tong)時要看到，制約我國經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)因素，供(gong)(gong)給(gei)和需求(qiu)兩側(ce)都有(you)，但矛(mao)盾的(de)主要方(fang)面在供(gong)(gong)給(gei)側(ce)。必須(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)深化供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)這條主線，把(ba)實施擴大(da)內需戰(zhan)略(lve)同(tong)深化供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)有(you)機結合(he)起來(lai)，打通(tong)堵(du)點，補齊短板，貫通(tong)生產、分配、流通(tong)、消費各環節，形(xing)成國民經濟(ji)(ji)良性(xing)(xing)(xing)(xing)循環，提升(sheng)國民經濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)整(zheng)體(ti)效(xiao)能。要用足用好(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)這個關(guan)鍵(jian)一招(zhao)，加(jia)快(kuai)推進有(you)利于(yu)提高(gao)資源配置(zhi)(zhi)效(xiao)率的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、有(you)利于(yu)提高(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和效(xiao)益的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、有(you)利于(yu)調(diao)動各方(fang)面積極性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，持(chi)(chi)(chi)續增(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動力和活力。把(ba)加(jia)強(qiang)(qiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)系(xi)統(tong)集成、推動改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)落地見效(xiao)擺(bai)在更(geng)加(jia)突出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)政(zheng)策統(tong)籌、進度(du)(du)統(tong)籌、效(xiao)果統(tong)籌，發(fa)(fa)揮改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)整(zheng)體(ti)效(xiao)應。
堅持(chi)互(hu)利(li)共贏(ying)(ying)，以(yi)高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙循(xun)(xun)環(huan)。2020年(nian)11月19日，習近(jin)平(ping)主(zhu)席以(yi)視頻(pin)方式在亞太經合組織工商(shang)領(ling)導人(ren)對話會上(shang)發(fa)(fa)(fa)表(biao)主(zhu)旨演講，強調在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局下，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市(shi)場潛力(li)(li)將充分(fen)激發(fa)(fa)(fa)，為(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)創造更(geng)多(duo)需求；中(zhong)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的大(da)門將進一步敞開(kai)(kai)，同世(shi)(shi)界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)共享(xiang)發(fa)(fa)(fa)展機遇；中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的對外(wai)合作(zuo)(zuo)將不斷深化(hua)，同世(shi)(shi)界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共贏(ying)(ying)。這充分(fen)體現(xian)了(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)堅持(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)、暢(chang)通(tong)內外(wai)循(xun)(xun)環(huan)，同世(shi)(shi)界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共贏(ying)(ying)的大(da)國(guo)(guo)(guo)擔當，為(wei)我(wo)(wo)(wo)們以(yi)高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙循(xun)(xun)環(huan)提供(gong)了(le)根(gen)本遵(zun)循(xun)(xun)。應當看到(dao)，實(shi)行高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，開(kai)(kai)拓合作(zuo)(zuo)共贏(ying)(ying)新(xin)(xin)局面(mian)，是推(tui)動形(xing)(xing)成(cheng)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局的客觀要求。擴大(da)內需和(he)擴大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)并不矛盾，內需體系(xi)越完整(zheng)、國(guo)(guo)(guo)內循(xun)(xun)環(huan)越順暢(chang)，越能形(xing)(xing)成(cheng)對全(quan)(quan)球資(zi)源要素的引力(li)(li)場，與時俱進提升我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)展水(shui)平(ping)；越有利(li)于發(fa)(fa)(fa)揮(hui)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)比(bi)較優勢，在更(geng)深層次(ci)上(shang)融(rong)入全(quan)(quan)球供(gong)應鏈(lian)產業鏈(lian)，形(xing)(xing)成(cheng)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭和(he)合作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)優勢。加(jia)快構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局，需要實(shi)施更(geng)大(da)范圍(wei)、更(geng)寬領(ling)域、更(geng)深層次(ci)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，依托我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)大(da)市(shi)場優勢，促進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，推(tui)動形(xing)(xing)成(cheng)全(quan)(quan)方位、多(duo)層次(ci)、多(duo)元化(hua)的開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)格局；需要通(tong)過發(fa)(fa)(fa)揮(hui)內需潛力(li)(li)，更(geng)好(hao)聯通(tong)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場，促進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟與世(shi)(shi)界(jie)(jie)經濟共同發(fa)(fa)(fa)展，實(shi)現(xian)合作(zuo)(zuo)共贏(ying)(ying)。
堅持系(xi)(xi)(xi)(xi)統觀(guan)念(nian)，促進構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)同實(shi)施一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列國家重大(da)戰(zhan)略(lve)(lve)有機銜接。習(xi)近平總(zong)書記強(qiang)調(diao)：“全面(mian)建(jian)(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)后(hou)，我(wo)們(men)將(jiang)開啟全面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)(she)(she)會(hui)主義現代化國家新(xin)(xin)(xin)征(zheng)程，我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)面(mian)臨深刻復雜(za)變化，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)(heng)不(bu)充分問(wen)(wen)題仍(reng)然突出，經濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中矛盾(dun)錯綜復雜(za)，必須從系(xi)(xi)(xi)(xi)統觀(guan)念(nian)出發(fa)(fa)(fa)加以謀(mou)劃和(he)(he)解(jie)(jie)決，全面(mian)協調(diao)推動(dong)各領域(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)主義現代化建(jian)(jian)(jian)設(she)。”“十(shi)四(si)五”規劃和(he)(he)2035年遠(yuan)景目標綱要(yao)(yao)將(jiang)“堅持系(xi)(xi)(xi)(xi)統觀(guan)念(nian)”作(zuo)(zuo)為“十(shi)四(si)五”時期我(wo)國經濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須遵循(xun)的(de)(de)一(yi)條原則。構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)必須堅持系(xi)(xi)(xi)(xi)統觀(guan)念(nian)，強(qiang)化全局(ju)(ju)(ju)視野和(he)(he)系(xi)(xi)(xi)(xi)統思(si)維。黨的(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，以習(xi)近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中央(yang)將(jiang)系(xi)(xi)(xi)(xi)統觀(guan)念(nian)作(zuo)(zuo)為具有基礎性的(de)(de)思(si)想和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)法，提出了一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列旨在促進國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重大(da)戰(zhan)略(lve)(lve)，對于解(jie)(jie)決我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)(heng)不(bu)充分問(wen)(wen)題、不(bu)斷實(shi)現人民(min)對美好生(sheng)活的(de)(de)向往(wang)發(fa)(fa)(fa)揮了巨大(da)推動(dong)作(zuo)(zuo)用，也必將(jiang)對加快形成新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)起到重要(yao)(yao)推動(dong)作(zuo)(zuo)用。我(wo)們(men)要(yao)(yao)加強(qiang)前瞻性思(si)考、全局(ju)(ju)(ju)性謀(mou)劃、戰(zhan)略(lve)(lve)性布(bu)局(ju)(ju)(ju)、整(zheng)體性推進，把構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)同實(shi)施區(qu)域(yu)(yu)重大(da)戰(zhan)略(lve)(lve)、區(qu)域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)、主體功(gong)能(neng)區(qu)戰(zhan)略(lve)(lve)、建(jian)(jian)(jian)設(she)自由貿易試驗區(qu)等有機銜接起來(lai)，在有條件的(de)(de)地(di)區(qu)率先(xian)探索有利于促進全國構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)有效路徑(jing)，打造改革開放新(xin)(xin)(xin)高地(di)。
加(jia)快構建新發(fa)展(zhan)格局，就是要在各種可以(yi)預見(jian)和難以(yi)預見(jian)的(de)(de)(de)狂風暴雨、驚濤(tao)駭浪中(zhong)，增(zeng)強(qiang)我們(men)的(de)(de)(de)生存力(li)、競爭力(li)、發(fa)展(zhan)力(li)、持續(xu)力(li)，確(que)保中(zhong)華(hua)民族偉大復(fu)興(xing)進程(cheng)不被遲(chi)滯甚至中(zhong)斷。在實(shi)踐中(zhong)，我們(men)必(bi)須對一(yi)些片面的(de)(de)(de)甚至是錯誤的(de)(de)(de)認識(shi)加(jia)以(yi)防范和糾正，確(que)保我國經濟(ji)現代化的(de)(de)(de)路徑選擇(ze)沿著正確(que)的(de)(de)(de)方向(xiang)順(shun)利(li)發(fa)展(zhan)。
“積力之所舉，則(ze)無(wu)不勝(sheng)也；眾智之所為(wei)，則(ze)無(wu)不成也。”構(gou)建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)需(xu)要付出長期艱苦的(de)(de)努力，各(ge)地區各(ge)部門必須(xu)把思想(xiang)和行(xing)動統一到黨(dang)(dang)中(zhong)央決策部署上(shang)來，找準自(zi)己在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)(huan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)中(zhong)的(de)(de)位置(zhi)和比較優勢，在(zai)服務和融入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)上(shang)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)更(geng)大(da)作(zuo)為(wei)；各(ge)市(shi)場(chang)主體都可以立足(zu)優勢、把握機遇、乘勢而上(shang)，在(zai)推動國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)(huan)、暢通國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)中(zhong)實現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)更(geng)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。“十四(si)五(wu)”規劃和2035年遠景(jing)目標綱要已經對構(gou)建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)作(zuo)出了全(quan)面(mian)(mian)部署。只要堅持以習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，充分(fen)發(fa)揮黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義制度的(de)(de)顯著優勢，完整、準確、全(quan)面(mian)(mian)貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，貫徹實施“十四(si)五(wu)”規劃和2035年遠景(jing)目標綱要，就(jiu)一定(ding)能(neng)在(zai)構(gou)建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)中(zhong)不斷開拓發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)境界，在(zai)全(quan)面(mian)(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)征程上(shang)不斷取得新(xin)(xin)(xin)(xin)勝(sheng)利。
【責任編輯：語謙】