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世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)在世界(jie)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)中發(fa)揮著引領、支撐和(he)融合作用。擁有一(yi)(yi)(yi)批具有全球競爭力的(de)世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)，不僅是一(yi)(yi)(yi)個國家閃(shan)亮(liang)的(de)經濟(ji)(ji)“名片”，更是衡量(liang)一(yi)(yi)(yi)國經濟(ji)(ji)實力的(de)重要指(zhi)標(biao)。黨(dang)的(de)十九大報告強調“深化(hua)(hua)國有企(qi)(qi)業(ye)改革，發(fa)展(zhan)混合所有制經濟(ji)(ji)，培育具有全球競爭力的(de)世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)”，這是聚焦(jiao)推(tui)進產業(ye)基礎高級化(hua)(hua)、產業(ye)鏈(lian)現代化(hua)(hua)作出的(de)重要部署，也(ye)是推(tui)動(dong)國有企(qi)(qi)業(ye)更好(hao)適應經濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要求的(de)務(wu)實舉措。

（一）

當前，世界正(zheng)經歷(li)百年未有(you)之大變(bian)局，我國(guo)(guo)發展(zhan)的(de)(de)外部環境(jing)日(ri)趨復雜。防范化解各(ge)類風險(xian)隱(yin)患，積(ji)極應對外部環境(jing)變(bian)化帶(dai)來的(de)(de)沖擊挑戰，關鍵在于辦好自己的(de)(de)事，提(ti)高發展(zhan)質量，提(ti)高國(guo)(guo)際競爭力(li)，增強國(guo)(guo)家綜合(he)實力(li)和(he)抵御風險(xian)的(de)(de)能(neng)力(li)。在此背景下，加快建設世界一流(liu)企業(ye)，切(qie)實提(ti)升企業(ye)發展(zhan)的(de)(de)質量和(he)效益，能(neng)有(you)效打通(tong)經濟循(xun)環堵(du)點，暢通(tong)生產、分配、流(liu)通(tong)、消費(fei)等各(ge)環節，對構(gou)建以國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環為主體、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環相互(hu)促進的(de)(de)新發展(zhan)格局有(you)重要(yao)意義。

一是(shi)有利于形成(cheng)供(gong)需(xu)更高(gao)水(shui)平動(dong)態平衡(heng)。推動(dong)經濟(ji)發展(zhan)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力變(bian)革，是(shi)實現高(gao)質量發展(zhan)的(de)內(nei)在要求(qiu)。建(jian)(jian)設世界一流(liu)企業(ye)，有助于優化(hua)整合產(chan)業(ye)鏈價(jia)值鏈關鍵環節，更好地以高(gao)質量供(gong)給引領和創造新(xin)需(xu)求(qiu)，提(ti)(ti)升供(gong)給體系的(de)韌性和對國內(nei)需(xu)求(qiu)的(de)適(shi)配性，特別是(shi)能在全面提(ti)(ti)高(gao)全要素生產(chan)率、優化(hua)整合行業(ye)資源、構建(jian)(jian)新(xin)型產(chan)業(ye)生態系統(tong)、提(ti)(ti)升產(chan)業(ye)鏈集成(cheng)創新(xin)能力等(deng)方面發揮(hui)重要作用。

二是有(you)利于為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展提供(gong)支(zhi)撐。具備科(ke)學(xue)技術領域上的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力，是世界一(yi)(yi)流(liu)企業(ye)(ye)的(de)顯(xian)著特征(zheng)。建設世界一(yi)(yi)流(liu)企業(ye)(ye)，能(neng)(neng)夠(gou)引導國有(you)企業(ye)(ye)聚焦國家(jia)戰略性需(xu)求導向，加(jia)強原創(chuang)(chuang)(chuang)性引領性科(ke)技攻關；能(neng)(neng)夠(gou)促進國有(you)企業(ye)(ye)把握(wo)數字經濟發展機遇，推(tui)動生產(chan)模(mo)(mo)式(shi)、管(guan)理模(mo)(mo)式(shi)、流(liu)程模(mo)(mo)式(shi)等方面(mian)的(de)變(bian)革；能(neng)(neng)夠(gou)促進國有(you)企業(ye)(ye)與民營企業(ye)(ye)的(de)互動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，將國有(you)企業(ye)(ye)的(de)平臺(tai)資源和民營企業(ye)(ye)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基因優化組合，激活(huo)創(chuang)(chuang)(chuang)造力，實(shi)現科(ke)技自(zi)立自(zi)強。

三是有(you)利(li)于推(tui)動國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)高效聯(lian)通(tong)。建設世界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)，能夠提升我國(guo)(guo)在(zai)全球產業(ye)鏈和價(jia)值(zhi)(zhi)鏈中的(de)位勢，促(cu)使(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走出(chu)去”深度參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)分工，是有(you)力推(tui)動國(guo)(guo)內(nei)循環與(yu)國(guo)(guo)際(ji)循環相互促(cu)進的(de)重要(yao)舉措。既有(you)利(li)于我國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)更好(hao)(hao)適應新一(yi)(yi)(yi)輪全球貿易投(tou)資規(gui)則，進一(yi)(yi)(yi)步優化資源配(pei)置、創新價(jia)值(zhi)(zhi)實現(xian)模(mo)式、拓展價(jia)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)空(kong)間，又(you)有(you)助(zhu)于我國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)更好(hao)(hao)適應全球價(jia)值(zhi)(zhi)鏈演(yan)進的(de)規(gui)律，加強國(guo)(guo)際(ji)競爭力，進一(yi)(yi)(yi)步提升我國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)全球產業(ye)鏈價(jia)值(zhi)(zhi)鏈中的(de)地位。

（二）

一般(ban)來說，世界一流企業應當具(ju)備四個方面的(de)基(ji)本能力(li)：全球范圍內的(de)綜合(he)競爭實力(li)、科學技(ji)術領域的(de)創新(xin)能力(li)、經營管理的(de)可持續發展能力(li)、承擔和履行社會責任的(de)能力(li)。

當前(qian)，我國(guo)很多國(guo)有企業(ye)(ye)具(ju)有成為世界一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)的(de)(de)基(ji)礎，但與世界一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)相(xiang)比還存在一(yi)(yi)定差(cha)距(ju)，需在科學研判世界一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)關鍵特(te)征和發展趨勢的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，用(yong)好(hao)國(guo)內國(guo)際兩個市場、兩種資源(yuan)，推動企業(ye)(ye)實(shi)現從(cong)規模化增(zeng)長到高(gao)質量內涵式發展的(de)(de)轉變，進一(yi)(yi)步夯實(shi)高(gao)質量發展的(de)(de)微觀基(ji)礎。

在深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改革上(shang)下功夫，激發國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)活(huo)力。推動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)加(jia)(jia)快(kuai)完(wan)善中國(guo)(guo)特(te)色現代(dai)企業(ye)制(zhi)度，促進(jin)加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)領導和(he)完(wan)善公(gong)司治理相(xiang)統一(yi)，加(jia)(jia)快(kuai)建立權(quan)責法定、權(quan)責透(tou)明、協調運(yun)轉、有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)制(zhi)衡的(de)公(gong)司治理機(ji)制(zhi)；進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善各類國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管理體制(zhi)，以管控資(zi)本(ben)(ben)投向、優化(hua)資(zi)本(ben)(ben)結構(gou)、規范(fan)(fan)資(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)、提(ti)高(gao)資(zi)本(ben)(ben)使用效(xiao)(xiao)(xiao)率和(he)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)為重點(dian)，促進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產保值增值，推動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大；發展(zhan)混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，逐步(bu)推動(dong)混改從(cong)(cong)局部試點(dian)向綜(zong)合(he)行動(dong)轉變、從(cong)(cong)淺(qian)層次“混”向深(shen)(shen)層次“改”轉變，可考(kao)慮在現有(you)(you)(you)試點(dian)和(he)經(jing)驗的(de)基礎上(shang)，放開范(fan)(fan)圍、提(ti)高(gao)層次，出臺更高(gao)起點(dian)、更高(gao)標準、更重實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)實(shi)(shi)施方(fang)案。

在實現補鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)上下功(gong)夫，維護產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)穩(wen)定(ding)。需立足(zu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，推動國(guo)有企業努力突破戰(zhan)略性、前瞻性領域關鍵核心技(ji)術，以國(guo)家戰(zhan)略性需求為(wei)導向推進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)優(you)化組合；加(jia)快推進(jin)(jin)優(you)勢產(chan)業和(he)重點(dian)企業的價值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)向深(shen)度和(he)廣度延伸，加(jia)快國(guo)有企業技(ji)術、業態、模式和(he)管理創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)；促進(jin)(jin)跨行(xing)業跨區域企業技(ji)術的融合，實現產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)上創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源的戰(zhan)略性互補；以數字(zi)經濟為(wei)抓手引導產(chan)業價值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)體系(xi)重構和(he)價值(zhi)創(chuang)造(zao)環節再造(zao)，著(zhu)力營(ying)造(zao)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)商(shang)業模式融合發展的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生態，實現價值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)提升。

在(zai)提(ti)質(zhi)增效上下功夫，全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)競(jing)爭力(li)。一(yi)方(fang)(fang)面，要(yao)圍繞(rao)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，堅持有進(jin)有退、有所為有所不為，加快國(guo)(guo)有經(jing)濟布局優(you)化(hua)、結構調整和戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組。重(zhong)(zhong)點是調整盤活存(cun)量(liang)資產(chan)，優(you)化(hua)增量(liang)資本配置(zhi)，向關(guan)系(xi)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)、國(guo)(guo)民經(jing)濟命脈(mo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)，向提(ti)供公共服(fu)務(wu)、應急能力(li)建(jian)設和公益性(xing)等關(guan)系(xi)國(guo)(guo)計民生(sheng)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)，向前瞻性(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)。另一(yi)方(fang)(fang)面，要(yao)加大國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)與世界(jie)一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)的(de)對(dui)標對(dui)表力(li)度，在(zai)資源基礎、戰(zhan)略(lve)決策、內(nei)部管(guan)控、價值導向、創新(xin)能力(li)、國(guo)(guo)際化(hua)程度等方(fang)(fang)面找差距補短(duan)板，持續推動各個業(ye)(ye)務(wu)模塊(kuai)、單(dan)元的(de)有機戰(zhan)略(lve)協同，提(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)對(dui)優(you)質(zhi)資源要(yao)素的(de)整合能力(li)，全(quan)(quan)方(fang)(fang)位塑造國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)競(jing)爭優(you)勢。

在國(guo)有(you)企(qi)業(ye)“走出去”上(shang)下(xia)功夫，拓(tuo)展國(guo)際市場空間。要促進(jin)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)在更(geng)(geng)大范圍、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)深層次上(shang)參與全(quan)球資源配置，持續(xu)提升其對全(quan)球資源的(de)整合能力；抓住“一帶一路(lu)”建設(she)等重要機(ji)遇，加快布局區域產業(ye)鏈體系(xi)；著力塑造(zao)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)在國(guo)際上(shang)的(de)良(liang)好聲譽(yu)，持續(xu)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)綠(lv)色化(hua)、數字化(hua)轉型(xing)。

在堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)(ling)(ling)上(shang)下功夫，為(wei)(wei)更好發展提(ti)(ti)供堅(jian)(jian)實保障。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)、加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)獨特優勢。建(jian)(jian)設(she)世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)不動搖(yao)，發揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)核心和政(zheng)治核心作用(yong)；要(yao)推動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作的(de)(de)常態化、機制(zhi)化、規范(fan)化，完善相應的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)體制(zhi)、決策(ce)程序和治理(li)(li)機制(zhi)，把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織內嵌(qian)到(dao)公司治理(li)(li)結構中(zhong)；要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)服務(wu)生產經營不偏離，把提(ti)(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益、增強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭實力、實現國(guo)(guo)有資產保值(zhi)增值(zhi)作為(wei)(wei)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織工(gong)作的(de)(de)出發點和落腳點；要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)組織對國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)選人(ren)用(yong)人(ren)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)和把關作用(yong)不能變，著(zhu)力培養一(yi)(yi)支宏(hong)大的(de)(de)高素質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)隊伍(wu)。

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