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世界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)在(zai)世界(jie)經(jing)濟(ji)發展(zhan)中發揮著引(yin)領、支(zhi)撐和融合(he)(he)作(zuo)用。擁有(you)一(yi)批(pi)具有(you)全(quan)球競(jing)(jing)爭(zheng)力的世界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)，不僅是一(yi)個國家閃亮的經(jing)濟(ji)“名(ming)片”，更是衡量(liang)一(yi)國經(jing)濟(ji)實力的重(zhong)要(yao)指標(biao)。黨的十九大(da)報告強調“深化(hua)(hua)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革，發展(zhan)混合(he)(he)所有(you)制經(jing)濟(ji)，培(pei)育(yu)具有(you)全(quan)球競(jing)(jing)爭(zheng)力的世界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)”，這是聚焦(jiao)推(tui)進產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)鏈現代化(hua)(hua)作(zuo)出的重(zhong)要(yao)部署，也是推(tui)動(dong)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)更好適應經(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)要(yao)求(qiu)的務(wu)實舉(ju)措。

（一）

當前，世(shi)界(jie)正經歷百(bai)年未有之大(da)變局，我國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展的(de)外(wai)部環(huan)境日趨復(fu)雜。防范化解各類風險(xian)隱(yin)患，積極應對外(wai)部環(huan)境變化帶(dai)來的(de)沖擊(ji)挑戰，關鍵在于辦好自己的(de)事，提高發(fa)(fa)(fa)展質(zhi)量，提高國(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)，增強國(guo)(guo)家綜合(he)實(shi)力(li)和抵(di)御風險(xian)的(de)能(neng)力(li)。在此(ci)背(bei)景下，加快建設世(shi)界(jie)一流企業(ye)，切實(shi)提升企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)質(zhi)量和效益，能(neng)有效打通經濟循(xun)環(huan)堵(du)點，暢(chang)通生產(chan)、分(fen)配、流通、消(xiao)費等各環(huan)節(jie)，對構建以國(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)新發(fa)(fa)(fa)展格局有重要意義。

一(yi)是有利于(yu)形成供(gong)(gong)需(xu)更高(gao)水平動態(tai)平衡。推(tui)動經濟發(fa)展(zhan)質量變革、效(xiao)率變革、動力變革，是實(shi)現(xian)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)內在要求(qiu)。建設世界一(yi)流企業，有助于(yu)優(you)(you)化(hua)整(zheng)合(he)產(chan)(chan)業鏈(lian)價值鏈(lian)關鍵環(huan)節(jie)，更好地以高(gao)質量供(gong)(gong)給引領和(he)創(chuang)造(zao)新(xin)需(xu)求(qiu)，提(ti)升供(gong)(gong)給體系的(de)韌(ren)性和(he)對國(guo)內需(xu)求(qiu)的(de)適配性，特別是能(neng)在全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)全(quan)要素生(sheng)產(chan)(chan)率、優(you)(you)化(hua)整(zheng)合(he)行業資源(yuan)、構建新(xin)型產(chan)(chan)業生(sheng)態(tai)系統、提(ti)升產(chan)(chan)業鏈(lian)集成創(chuang)新(xin)能(neng)力等方面(mian)發(fa)揮重(zhong)要作(zuo)用。

二(er)是有(you)利于為創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展提供支撐(cheng)。具備科學技術領(ling)域上的(de)(de)創(chuang)新能(neng)(neng)力，是世(shi)界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)顯著特征。建設世(shi)界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，能(neng)(neng)夠引導國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)聚焦國家戰略性需求導向，加強原創(chuang)性引領(ling)性科技攻(gong)關；能(neng)(neng)夠促進國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)把握數字經濟(ji)發(fa)展機(ji)遇，推動生(sheng)產模(mo)式(shi)、管理模(mo)式(shi)、流程模(mo)式(shi)等方(fang)面的(de)(de)變革(ge)；能(neng)(neng)夠促進國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)互動創(chuang)新，將(jiang)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)平(ping)臺資源和民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)創(chuang)新基因優化(hua)組合，激(ji)活創(chuang)造(zao)力，實現(xian)科技自(zi)立自(zi)強。

三(san)是有(you)利于推動(dong)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場高效聯(lian)通(tong)。建(jian)設(she)世界一流企(qi)(qi)業(ye)，能夠提升我國(guo)(guo)(guo)在(zai)全(quan)球產(chan)業(ye)鏈(lian)和價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)中的位勢(shi)，促(cu)(cu)使國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)“走(zou)出去”深度(du)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)分工，是有(you)力(li)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)內循(xun)環與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)循(xun)環相互促(cu)(cu)進(jin)的重要舉措。既有(you)利于我國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)更好(hao)適(shi)應(ying)新(xin)一輪全(quan)球貿易(yi)投資(zi)規則，進(jin)一步優化(hua)資(zi)源配置、創新(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)實現模式、拓展價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)空間，又有(you)助于我國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)更好(hao)適(shi)應(ying)全(quan)球價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)演進(jin)的規律，加(jia)強國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)，進(jin)一步提升我國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)全(quan)球產(chan)業(ye)鏈(lian)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)中的地位。

（二）

一(yi)般(ban)來說，世(shi)界(jie)一(yi)流企業應當具備四個方面的基本能(neng)力：全球范圍內的綜合(he)競(jing)爭實力、科學(xue)技(ji)術領域的創新能(neng)力、經營管理的可(ke)持續發展能(neng)力、承擔和履行(xing)社(she)會責任的能(neng)力。

當前，我國(guo)很多國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)具有成為(wei)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)基礎(chu)，但與世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)相比還存在一(yi)(yi)定差距(ju)，需(xu)在科學研判世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)關鍵特征和發(fa)(fa)(fa)展趨勢的(de)基礎(chu)上，用好國(guo)內國(guo)際兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實現從規模化增長到(dao)高質量內涵式發(fa)(fa)(fa)展的(de)轉變，進一(yi)(yi)步夯實高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)微觀基礎(chu)。

在深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革上下功夫，激發國(guo)有(you)(you)企(qi)業活力。推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業加(jia)快完善中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制度，促進(jin)加(jia)強黨(dang)的領導和完善公(gong)司(si)(si)治理(li)(li)(li)相統一，加(jia)快建立權(quan)責法定(ding)、權(quan)責透明、協調(diao)運轉、有(you)(you)效制衡的公(gong)司(si)(si)治理(li)(li)(li)機制；進(jin)一步完善各類(lei)國(guo)有(you)(you)資(zi)產管理(li)(li)(li)體制，以管控(kong)資(zi)本(ben)(ben)投向、優化(hua)資(zi)本(ben)(ben)結(jie)構、規(gui)范資(zi)本(ben)(ben)運作、提(ti)高資(zi)本(ben)(ben)使(shi)用效率和效益為重(zhong)點(dian)，促進(jin)國(guo)有(you)(you)資(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)，推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)做強做優做大；發展混合所有(you)(you)制經濟，逐(zhu)步推(tui)動(dong)混改從(cong)(cong)局部試(shi)點(dian)向綜合行動(dong)轉變、從(cong)(cong)淺(qian)層(ceng)(ceng)次(ci)“混”向深層(ceng)(ceng)次(ci)“改”轉變，可考(kao)慮在現(xian)有(you)(you)試(shi)點(dian)和經驗的基(ji)礎上，放(fang)開(kai)范圍、提(ti)高層(ceng)(ceng)次(ci)，出臺更(geng)(geng)高起點(dian)、更(geng)(geng)高標準、更(geng)(geng)重(zhong)實效的實施方(fang)案(an)。

在實現補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)上下功夫(fu)，維(wei)護產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩定。需(xu)立足自主創新，推(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)努力突破戰略(lve)性(xing)、前瞻性(xing)領(ling)域(yu)關鍵核心技(ji)術(shu)，以(yi)國(guo)家(jia)戰略(lve)性(xing)需(xu)求(qiu)為(wei)導向(xiang)(xiang)推(tui)進(jin)創新體系優化組合(he)；加快推(tui)進(jin)優勢產業(ye)(ye)和(he)重點企業(ye)(ye)的價值(zhi)鏈(lian)(lian)向(xiang)(xiang)深(shen)度和(he)廣度延伸(shen)，加快國(guo)有(you)企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)、業(ye)(ye)態(tai)、模式和(he)管理(li)創新；促進(jin)跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)跨(kua)(kua)區域(yu)企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)的融合(he)，實現產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上創新資源的戰略(lve)性(xing)互補；以(yi)數字經(jing)濟為(wei)抓(zhua)手(shou)引導產業(ye)(ye)價值(zhi)鏈(lian)(lian)體系重構和(he)價值(zhi)創造環(huan)節(jie)再造，著(zhu)力營造新產品、新技(ji)術(shu)、新商業(ye)(ye)模式融合(he)發展的創新生態(tai)，實現價值(zhi)鏈(lian)(lian)提升(sheng)。

在提(ti)質(zhi)增(zeng)效上下功夫(fu)，全面提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)競爭力(li)。一方(fang)面，要(yao)(yao)圍繞(rao)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)，堅持有(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)退、有(you)(you)(you)所為有(you)(you)(you)所不為，加快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)布局優化(hua)、結構調(diao)整(zheng)和戰略(lve)(lve)性(xing)重組。重點是調(diao)整(zheng)盤活存量(liang)資(zi)產，優化(hua)增(zeng)量(liang)資(zi)本配置，向關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)命脈的重要(yao)(yao)行業(ye)集中(zhong)，向提(ti)供公(gong)共服(fu)務(wu)、應急能力(li)建設和公(gong)益性(xing)等關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)的重要(yao)(yao)行業(ye)集中(zhong)，向前瞻性(xing)戰略(lve)(lve)性(xing)新興產業(ye)集中(zhong)。另一方(fang)面，要(yao)(yao)加大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)與(yu)世界一流企(qi)業(ye)的對(dui)標對(dui)表力(li)度，在資(zi)源(yuan)基礎、戰略(lve)(lve)決策、內部管控、價值導向、創新能力(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)程度等方(fang)面找(zhao)差距補短板(ban)，持續推動各個業(ye)務(wu)模塊、單元(yuan)的有(you)(you)(you)機戰略(lve)(lve)協同，提(ti)升企(qi)業(ye)對(dui)優質(zhi)資(zi)源(yuan)要(yao)(yao)素的整(zheng)合能力(li)，全方(fang)位塑造國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)競爭優勢。

在國有(you)企業“走(zou)出去(qu)”上(shang)下功夫，拓展國際市場空間。要(yao)促(cu)進(jin)國有(you)企業在更(geng)(geng)大范圍、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)深層次(ci)上(shang)參與(yu)全球資源(yuan)配置，持續提升其(qi)對全球資源(yuan)的(de)(de)整合(he)能力；抓住(zhu)“一帶一路”建設等重要(yao)機(ji)遇，加快布局區域產(chan)業鏈(lian)體系；著力塑(su)造(zao)我(wo)國企業在國際上(shang)的(de)(de)良(liang)好(hao)聲譽(yu)，持續推(tui)動企業綠色化、數字化轉型。

在(zai)堅持黨(dang)建(jian)引領(ling)(ling)上下功夫，為更好(hao)發展提(ti)供堅實保(bao)障。堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設，是我國國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)獨特優勢。建(jian)設世界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，要(yao)堅持黨(dang)對(dui)(dui)國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)不(bu)動搖，發揮(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)核心和政治(zhi)核心作(zuo)用(yong)(yong)；要(yao)推動黨(dang)建(jian)工作(zuo)的(de)(de)(de)常態化、機制化、規范化，完善相應的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)體制、決策程序和治(zhi)理機制，把(ba)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組(zu)織內嵌到公(gong)司治(zhi)理結構中；要(yao)堅持服務(wu)生產(chan)經(jing)營不(bu)偏離，把(ba)提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)效益、增強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)競爭實力(li)、實現(xian)國有資產(chan)保(bao)值增值作(zuo)為國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組(zu)織工作(zuo)的(de)(de)(de)出發點(dian)和落腳(jiao)點(dian)；要(yao)堅持黨(dang)組(zu)織對(dui)(dui)國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和把(ba)關作(zuo)用(yong)(yong)不(bu)能變(bian)，著(zhu)力(li)培養一支宏大(da)的(de)(de)(de)高素質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員隊伍。

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