免费菠萝视频app下载

構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展格局(ju)，是中(zhong)央根據我國發(fa)(fa)(fa)(fa)展階段、環境、條件變化(hua)(hua)審時度勢作出的(de)重大決策(ce)。習(xi)近平總書記在省部(bu)級(ji)主要領(ling)導干部(bu)學習(xi)貫徹(che)黨的(de)十九屆五中(zhong)全會精神專題研(yan)討班上對加快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展格局(ju)進(jin)行了重要部(bu)署，特別強調要“推動我國產(chan)業轉型升級(ji)，增(zeng)強我國在全球產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)創新(xin)鏈(lian)中(zhong)的(de)影(ying)響力”。推動產(chan)業鏈(lian)現代(dai)化(hua)(hua)是構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展格局(ju)的(de)重要一環，需適(shi)應(ying)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展要求，厘(li)清(qing)當(dang)前產(chan)業鏈(lian)現代(dai)化(hua)(hua)進(jin)程中(zhong)的(de)突出問題，打(da)好產(chan)業基(ji)礎高(gao)級(ji)化(hua)(hua)、產(chan)業鏈(lian)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)攻堅戰，為構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展格局(ju)提(ti)供有(you)力支撐(cheng)。

（一）

產業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關鍵所在(zai)(zai)，是(shi)(shi)(shi)一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)立國(guo)(guo)之本。產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)是(shi)(shi)(shi)指各個(ge)產業(ye)(ye)部門之間基于一定的(de)(de)技術經(jing)(jing)(jing)濟聯系和(he)時空布(bu)局(ju)關系而客觀形成的(de)(de)鏈(lian)(lian)條式關聯形態。回望歷史(shi)，我(wo)國(guo)(guo)產業(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大致經(jing)(jing)(jing)歷了(le)(le)(le)(le)幾個(ge)階段。新(xin)(xin)中(zhong)國(guo)(guo)成立后(hou)，我(wo)們高(gao)度重(zhong)視工(gong)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立了(le)(le)(le)(le)相對完(wan)備(bei)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)技術支撐體(ti)(ti)系。改革開(kai)(kai)放(fang)后(hou)，通(tong)過加(jia)(jia)強多國(guo)(guo)多區(qu)域經(jing)(jing)(jing)貿合(he)作，更大范圍地學習(xi)引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)外(wai)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)技術，形成了(le)(le)(le)(le)“引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)(jin)—消(xiao)化(hua)吸收(shou)—再(zai)創(chuang)新(xin)(xin)”的(de)(de)良性循(xun)環(huan)。特別是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)入WTO后(hou)，通(tong)過與發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)和(he)企業(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)深度合(he)作，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步(bu)充分發(fa)(fa)(fa)揮比較優勢切入全球產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，融入全球生(sheng)(sheng)產網絡。這種“兩頭在(zai)(zai)外(wai)、大進(jin)(jin)(jin)(jin)大出”的(de)(de)方(fang)式是(shi)(shi)(shi)符合(he)當(dang)時歷史(shi)條件(jian)的(de)(de)。眼(yan)下，適合(he)大進(jin)(jin)(jin)(jin)大出的(de)(de)環(huan)境條件(jian)已經(jing)(jing)(jing)變化(hua)。近年來(lai)，經(jing)(jing)(jing)濟全球化(hua)遭遇逆流，國(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟循(xun)環(huan)格(ge)局(ju)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)深度調(diao)整。新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)也加(jia)(jia)劇了(le)(le)(le)(le)逆全球化(hua)趨勢，各國(guo)(guo)內(nei)(nei)顧(gu)傾向(xiang)上升。特別是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)疫情(qing)沖擊(ji)下全球產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)局(ju)部斷裂(lie)，直接影響(xiang)到我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)(jing)(jing)濟循(xun)環(huan)。同時，我(wo)國(guo)(guo)改革開(kai)(kai)放(fang)已積(ji)累了(le)(le)(le)(le)顯著的(de)(de)資源優勢，具備(bei)構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)良好基礎。我(wo)們必須根(gen)據新(xin)(xin)的(de)(de)形勢提出引(yin)(yin)領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)思路(lu)。構建(jian)(jian)以國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環(huan)為主體(ti)(ti)、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，是(shi)(shi)(shi)把握未來(lai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動權的(de)(de)戰略性布(bu)局(ju)和(he)先(xian)手棋，是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段要著力推(tui)動完(wan)成的(de)(de)重(zhong)大歷史(shi)任務，也是(shi)(shi)(shi)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)重(zhong)大舉(ju)措(cuo)。

要(yao)看到的(de)(de)是(shi)，當(dang)今(jin)世界，隨著(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分工持續深化，國(guo)(guo)際競爭(zheng)表面上看是(shi)產(chan)品或(huo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)的(de)(de)競爭(zheng)，實(shi)質上是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態體系(xi)的(de)(de)競爭(zheng)。構(gou)建(jian)新(xin)發展格局，無論是(shi)國(guo)(guo)內大循環(huan)還是(shi)國(guo)(guo)際大循環(huan)，關鍵都(dou)要(yao)構(gou)筑產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)新(xin)優勢，提升我(wo)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)在全球價值鏈(lian)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)地位。我(wo)們(men)需要(yao)從長期角度(du)思考如何平衡產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)安全和效(xiao)率，高(gao)度(du)重視增強產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)黏性和韌性，培育安全、穩(wen)定、高(gao)效(xiao)、有彈性、可持續的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)、價值鏈(lian)和創新(xin)鏈(lian)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)全球價值鏈(lian)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)端(duan)躍升。

（二）

在(zai)(zai)全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)視角(jiao)下(xia)(xia)，產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)實質是產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)水平的(de)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化，包(bao)括產(chan)(chan)業(ye)基礎能(neng)力(li)(li)提升、運行(xing)模式優化、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)控制(zhi)力(li)(li)增強和(he)(he)治理(li)能(neng)力(li)(li)提升等(deng)方面的(de)內(nei)容。分析(xi)來看(kan)，現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)應具備如下(xia)(xia)特征：一(yi)是技(ji)術創(chuang)新自主(zhu)可控。二是全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)治理(li)和(he)(he)控制(zhi)能(neng)力(li)(li)強。支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)總體處于全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)端，其中(zhong)(zhong)引領企業(ye)不僅能(neng)獲取較(jiao)高(gao)(gao)(gao)的(de)附加值(zhi)(zhi)，而且能(neng)在(zai)(zai)全球(qiu)(qiu)范圍內(nei)自主(zhu)配置資源(yuan)、進行(xing)資源(yuan)整合。三(san)是供應鏈(lian)(lian)(lian)綠色化、智能(neng)化。能(neng)夠實現(xian)(xian)資源(yuan)節約、保(bao)護環(huan)境，保(bao)障(zhang)區域經(jing)濟可持續發展；利用人(ren)工智能(neng)、大(da)數據(ju)等(deng)現(xian)(xian)代(dai)(dai)信息技(ji)術打造智能(neng)化、信息化、網絡化的(de)供應鏈(lian)(lian)(lian)。四(si)是供應鏈(lian)(lian)(lian)靈(ling)活(huo)、高(gao)(gao)(gao)效(xiao)、富有彈性(xing)。供應鏈(lian)(lian)(lian)能(neng)根據(ju)市場的(de)變化，靈(ling)活(huo)、及時(shi)作出調整，在(zai)(zai)市場上(shang)出現(xian)(xian)危機時(shi)具有較(jiao)強的(de)韌(ren)性(xing)和(he)(he)抗沖擊力(li)(li)；產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下(xia)(xia)游和(he)(he)生產(chan)(chan)制(zhi)造各環(huan)節等(deng)銜接緊密、有高(gao)(gao)(gao)度協同(tong)性(xing)。

（三）

按(an)照產(chan)(chan)(chan)業鏈現代化的要求，針對“十四五”時(shi)(shi)期(qi)(qi)及(ji)未來(lai)一段時(shi)(shi)期(qi)(qi)產(chan)(chan)(chan)業鏈薄弱(ruo)環節，面向(xiang)新發(fa)展(zhan)格(ge)局，我們(men)應主要從體制(zhi)引領和產(chan)(chan)(chan)業牽引以及(ji)區域整合式創(chuang)新發(fa)展(zhan)三方面共同發(fa)力來(lai)提升產(chan)(chan)(chan)業鏈水平(ping)，推進(jin)產(chan)(chan)(chan)業鏈現代化。

第一(yi)，完善(shan)體制(zhi)保(bao)障(zhang)。一(yi)是發(fa)揮(hui)新(xin)型(xing)舉(ju)國體制(zhi)優勢(shi)，突破“卡脖(bo)子”技術。要充分發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)集中力(li)量辦大事(shi)的(de)(de)制(zhi)度優勢(shi)，構建社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟條件下關鍵核(he)心(xin)技術攻關新(xin)型(xing)舉(ju)國體制(zhi)，調動各領域資(zi)源(yuan)協(xie)同攻關，打破關鍵核(he)心(xin)技術“瓶(ping)頸”。二(er)是健全現代(dai)金融(rong)體系(xi)，助推科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)。深化認(ren)識(shi)金融(rong)的(de)(de)本質(zhi)和(he)(he)規(gui)(gui)律(lv)，建立健全與國際規(gui)(gui)則(ze)相協(xie)調、與新(xin)發(fa)展格局下加(jia)快(kuai)建設科(ke)(ke)技強國相適應的(de)(de)金融(rong)體制(zhi)機制(zhi)，特(te)別要加(jia)強對中小微企業科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)系(xi)統(tong)性支持(chi)和(he)(he)專業化服務。三是重視人才(cai)建設，發(fa)揮(hui)人力(li)資(zi)本規(gui)(gui)模(mo)優勢(shi)，加(jia)大對教育的(de)(de)投(tou)資(zi)力(li)度，加(jia)強高(gao)端創(chuang)(chuang)新(xin)人才(cai)和(he)(he)產業技能人才(cai)的(de)(de)培(pei)養，為科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)積累人力(li)資(zi)本。

第二，發力產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)牽引。一(yi)是(shi)(shi)繼續提(ti)(ti)(ti)高(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能力，培育(yu)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向“專精特(te)新(xin)”發展，成為(wei)全(quan)球(qiu)市場引領(ling)者，以提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)我國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)球(qiu)價(jia)值鏈中(zhong)的控制能力。二是(shi)(shi)統籌協調自(zi)主研(yan)發布局。構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發展格局最本質的特(te)征是(shi)(shi)實(shi)現高(gao)水(shui)平的自(zi)立自(zi)強(qiang)。突破(po)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瓶頸、破(po)解“卡脖子”難(nan)題，需要(yao)(yao)持續投(tou)入(ru)的“累積(ji)性創新(xin)”，應(ying)由(you)國(guo)(guo)家主導或以大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主要(yao)(yao)攻關(guan)力量，同時也要(yao)(yao)發揮眾多中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營靈活、創新(xin)動力強(qiang)的優勢。三是(shi)(shi)打造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成以龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)依(yi)托的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態體(ti)系。國(guo)(guo)際經驗表明，是(shi)(shi)否擁有(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態主導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、是(shi)(shi)否擁有(you)(you)具備(bei)“殺手锏(jian)”的零部件供應(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)決定產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈控制能力的關(guan)鍵。在這(zhe)一(yi)過程中(zhong)，既(ji)要(yao)(yao)鼓勵優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延伸產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、開拓新(xin)市場，成為(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的“旗艦”，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)際競爭力，還(huan)要(yao)(yao)利用(yong)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重構(gou)(gou)契機(ji)，支持優勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海外并(bing)購，有(you)(you)效整合(he)全(quan)球(qiu)資源，鞏固和(he)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)我國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)球(qiu)價(jia)值鏈分工(gong)體(ti)系中(zhong)的地位。

第三，推(tui)進區(qu)(qu)域整合式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)。加(jia)快推(tui)進相關(guan)領域改革，使創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)在區(qu)(qu)域間自由(you)流(liu)動(dong)與(yu)集聚，促進跨(kua)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源整合，提高(gao)(gao)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)；加(jia)強(qiang)跨(kua)區(qu)(qu)域高(gao)(gao)校與(yu)科研(yan)機(ji)構及企業(ye)的協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，搭(da)建(jian)“政產(chan)學研(yan)用”一體化(hua)平臺，提高(gao)(gao)基礎研(yan)究(jiu)與(yu)應用研(yan)究(jiu)的協同(tong)性，提高(gao)(gao)區(qu)(qu)域研(yan)發(fa)成果轉化(hua)率；集中(zhong)力(li)量營造中(zhong)西(xi)部(bu)宜居(ju)環境，吸引(yin)人才流(liu)入(ru)，增強(qiang)對東部(bu)沿海等發(fa)達地區(qu)(qu)知(zhi)識溢出(chu)、技術溢出(chu)的吸收(shou)能(neng)力(li)，發(fa)揮中(zhong)西(xi)部(bu)稟賦并充分利用好(hao)相關(guan)政策推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)鏈創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)升(sheng)級，從(cong)而更好(hao)融入(ru)全(quan)球價(jia)值鏈，助力(li)構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局。

【責任編輯：語謙】