文章來(lai)源：人民日報 發布(bu)時間：2022-06-01
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習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，集中回答了“十四五”和今后一個時期我國發展所處的歷史方位、階段性特征、發展目的、發展動力、發展方式、發展路徑等一系列理論和實踐問題，把我們黨關于發展的理論提升到新境界，必將在新征程上推動我國實現高質量發展。
在(zai)省部(bu)級(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)要領導干(gan)部(bu)學習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)黨(dang)的(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)神專題研討班開(kai)班式上(shang)，習(xi)近平總書記堅持理(li)論(lun)和實際、歷史和現(xian)實、國內(nei)和國際相結合，圍(wei)繞如(ru)何準確把握新發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、深(shen)入(ru)貫(guan)(guan)徹(che)(che)新發展(zhan)(zhan)理(li)念、加快(kuai)(kuai)構建新發展(zhan)(zhan)格局作了(le)全(quan)面(mian)系統深(shen)入(ru)的(de)闡(chan)述，明(ming)(ming)確了(le)“十(shi)四五”時(shi)期經濟社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)導向，對于進(jin)一步(bu)統一思想、凝聚共識、明(ming)(ming)確方向，推動“十(shi)四五”時(shi)期高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，確保全(quan)面(mian)建設社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義現(xian)代化國家(jia)開(kai)好(hao)(hao)局、起好(hao)(hao)步(bu)，具(ju)有重大而深(shen)遠的(de)指導意義。我們要深(shen)入(ru)學習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)習(xi)近平總書記重要講話精(jing)神，準確把握新發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，深(shen)入(ru)貫(guan)(guan)徹(che)(che)新發展(zhan)(zhan)理(li)念，加快(kuai)(kuai)構建新發展(zhan)(zhan)格局，努力在(zai)全(quan)面(mian)建設社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義現(xian)代化國家(jia)新征程上(shang)實現(xian)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)。
把我們黨關于發展的理論提升到新境界
習近平總書記關(guan)于(yu)把握新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念、構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)重要論(lun)述，集(ji)中回答(da)了“十四(si)五”和今后(hou)一(yi)個時期我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)處的(de)歷史(shi)方位、階段性特征(zheng)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目的(de)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑等一(yi)系列理(li)論(lun)和實(shi)踐問題，把我(wo)們黨關(guan)于(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)理(li)論(lun)提(ti)升到新境界。
進入新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段明確(que)了(le)(le)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所處(chu)的(de)歷史(shi)(shi)方位，明確(que)了(le)(le)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎、條件(jian)以及新(xin)的(de)國(guo)內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境，是(shi)(shi)(shi)(shi)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)現(xian)實(shi)(shi)依據。習近平總(zong)書記指(zhi)(zhi)出：“今天我(wo)們(men)所處(chu)的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段，就是(shi)(shi)(shi)(shi)社會主義初(chu)級階(jie)(jie)段中(zhong)的(de)一個階(jie)(jie)段，同時是(shi)(shi)(shi)(shi)其中(zhong)經過幾(ji)十年積累、站到(dao)了(le)(le)新(xin)的(de)起點上的(de)一個階(jie)(jie)段。”新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)黨帶領人民迎來(lai)從站起來(lai)、富起來(lai)到(dao)強(qiang)起來(lai)歷史(shi)(shi)性跨(kua)越(yue)的(de)新(xin)階(jie)(jie)段。在這個階(jie)(jie)段，我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)擁有(you)諸多新(xin)的(de)有(you)利(li)條件(jian)，仍處(chu)于重(zhong)要戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇期(qi)(qi)，但機遇和挑(tiao)戰(zhan)(zhan)都(dou)有(you)新(xin)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)變化，機遇和挑(tiao)戰(zhan)(zhan)之大都(dou)前(qian)所未有(you)，總(zong)體(ti)上機遇大于挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念為(wei)把握新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局提供了(le)(le)行動指(zhi)(zhi)南，集(ji)中(zhong)回(hui)答了(le)(le)實(shi)(shi)現(xian)什么樣的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣實(shi)(shi)現(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這個重(zhong)大問題(ti)。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念針對(dui)(dui)(dui)當前(qian)和今后一個時期(qi)(qi)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面臨的(de)主要矛盾(dun)和挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，確(que)立了(le)(le)全(quan)面、正確(que)的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)原則，鮮明體(ti)現(xian)了(le)(le)我(wo)們(men)黨關(guan)于發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)政治立場(chang)、價(jia)值(zhi)導(dao)向、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路等。構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局明確(que)了(le)(le)我(wo)國(guo)經濟(ji)現(xian)代化的(de)路徑(jing)選(xuan)擇(ze)，是(shi)(shi)(shi)(shi)應對(dui)(dui)(dui)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段機遇和挑(tiao)戰(zhan)(zhan)、貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)，是(shi)(shi)(shi)(shi)“十四五”和今后一個時期(qi)(qi)關(guan)系我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)重(zhong)大戰(zhan)(zhan)略(lve)任務(wu)，需要實(shi)(shi)現(xian)科技自(zi)立自(zi)強(qiang)、實(shi)(shi)現(xian)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)安全(quan)可控、建設強(qiang)大國(guo)內(nei)市場(chang)、實(shi)(shi)行高(gao)水平對(dui)(dui)(dui)外開(kai)放等。
進入新(xin)(xin)發展階(jie)段、貫(guan)(guan)徹新(xin)(xin)發展理念、構建新(xin)(xin)發展格局，是由(you)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)(de)理論邏(luo)(luo)輯(ji)、歷史邏(luo)(luo)輯(ji)、現實邏(luo)(luo)輯(ji)決定的(de)(de)(de)，三者緊(jin)密關聯，具(ju)有鮮明的(de)(de)(de)時代特(te)征和(he)創(chuang)新(xin)(xin)性(xing)。習近平總書記關于把握(wo)新(xin)(xin)發展階(jie)段、貫(guan)(guan)徹新(xin)(xin)發展理念、構建新(xin)(xin)發展格局的(de)(de)(de)重要(yao)論述，既堅持(chi)從(cong)中國(guo)國(guo)情和(he)發展實際出發，又(you)極(ji)具(ju)世界眼光和(he)前瞻性(xing)，明確了(le)我(wo)國(guo)“十四五”時期經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)(de)戰(zhan)略導向，進一步豐富(fu)和(he)發展了(le)馬克(ke)思主(zhu)義政(zheng)治(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)學，是習近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)思想的(de)(de)(de)最(zui)新(xin)(xin)成果。
對我國經濟社會發展提出新要求
在新(xin)發(fa)展階(jie)段，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念，加(jia)快構建新(xin)發(fa)展格局，對我(wo)國(guo)經濟社會發(fa)展提(ti)出了新(xin)要(yao)求。
在奮斗(dou)目標(biao)(biao)上(shang)，開(kai)啟全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家新(xin)征程(cheng)、向第(di)二個(ge)百年奮斗(dou)目標(biao)(biao)進(jin)軍。這是(shi)進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展階段(duan)的主(zhu)要標(biao)(biao)志(zhi)，也是(shi)貫徹新(xin)發(fa)展理(li)(li)念、構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)展格(ge)局的題中(zhong)應有之(zhi)義(yi)(yi)。根據黨(dang)的十(shi)九大的戰略安排(pai)，到2035年，基本實現社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)；到本世紀中(zhong)葉，把我(wo)國(guo)(guo)建(jian)(jian)成(cheng)富(fu)強民主(zhu)文明(ming)和諧美麗的社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)強國(guo)(guo)。其(qi)中(zhong)，“十(shi)四五”時(shi)(shi)期經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展的主(zhu)要目標(biao)(biao)是(shi)：經濟(ji)發(fa)展取得(de)(de)新(xin)成(cheng)效(xiao)、改(gai)革(ge)開(kai)放邁出新(xin)步伐、社(she)會(hui)(hui)文明(ming)程(cheng)度得(de)(de)到新(xin)提(ti)高、生(sheng)態文明(ming)建(jian)(jian)設實現新(xin)進(jin)步、民生(sheng)福祉達到新(xin)水平、國(guo)(guo)家治理(li)(li)效(xiao)能得(de)(de)到新(xin)提(ti)升。“十(shi)四五”時(shi)(shi)期要為全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家開(kai)好(hao)局、起好(hao)步。
在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主題上，堅持(chi)以(yi)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主題。這是由進入新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)站上新的(de)歷史起(qi)點所決(jue)定的(de)，也(ye)是貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念的(de)必然要(yao)求、構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)現(xian)實需(xu)要(yao)。總體上看，“十四五”時(shi)期我國工業化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)將優(you)化(hua)提質(zhi)，消費(fei)結(jie)構加速升級(ji)，同時(shi)也(ye)面(mian)臨來自國內外(wai)的(de)各(ge)種風險挑(tiao)戰。無論是應對世(shi)界百年未(wei)有之大變(bian)局(ju)，還(huan)是解決(jue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)問題，都需(xu)要(yao)推動高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。必須(xu)堅持(chi)質(zhi)量第一、效(xiao)益優(you)先，推動經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，建設現(xian)代化(hua)經濟體系，努力(li)實現(xian)經濟量的(de)合理(li)增長和質(zhi)的(de)穩步(bu)提升。
在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)主線(xian)上，堅(jian)(jian)持以供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主線(xian)。這(zhe)是適應新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段我(wo)國(guo)社(she)會主要(yao)(yao)矛盾變(bian)化(hua)的(de)(de)客觀(guan)要(yao)(yao)求，也是貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)(de)必然選擇(ze)。近年來，我(wo)國(guo)供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)取得顯著進展(zhan)，推動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行呈現平(ping)穩發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、穩中(zhong)有進態勢，但必須清醒(xing)認識到，我(wo)國(guo)正處在(zai)(zai)轉變(bian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)、優化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、轉換增長動(dong)(dong)力(li)的(de)(de)攻關(guan)期，結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)、體(ti)(ti)制性(xing)(xing)、周期性(xing)(xing)問題相互交織，而經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行主要(yao)(yao)矛盾仍(reng)然是供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)的(de)(de)，即實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)供需失(shi)衡、金融(rong)(rong)和(he)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)失(shi)衡、房地產(chan)和(he)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)失(shi)衡。必須堅(jian)(jian)持以供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主線(xian)不動(dong)(dong)搖，更多(duo)(duo)采取改(gai)革(ge)的(de)(de)辦法，更多(duo)(duo)運(yun)用市(shi)場化(hua)、法治化(hua)手段，在(zai)(zai)“鞏固(gu)、增強、提升、暢通(tong)”八個字上下功夫，構(gou)建實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科技創新(xin)、現代金融(rong)(rong)、人力(li)資源協(xie)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)現代產(chan)業體(ti)(ti)系，使產(chan)業結(jie)(jie)(jie)構(gou)、企(qi)業結(jie)(jie)(jie)構(gou)、人力(li)資源結(jie)(jie)(jie)構(gou)、金融(rong)(rong)結(jie)(jie)(jie)構(gou)和(he)技術結(jie)(jie)(jie)構(gou)等比例關(guan)系趨于合理，適應需求升級變(bian)化(hua)的(de)(de)需要(yao)(yao)，增強供給體(ti)(ti)系的(de)(de)韌性(xing)(xing)，形(xing)成更高(gao)效率和(he)更高(gao)質量的(de)(de)投入產(chan)出關(guan)系，實現經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在(zai)(zai)高(gao)水平(ping)上的(de)(de)動(dong)(dong)態平(ping)衡。
在路(lu)徑選(xuan)擇(ze)上，加快(kuai)構建(jian)以(yi)國內(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)為主(zhu)體、國內(nei)(nei)國際雙(shuang)(shuang)循(xun)(xun)環(huan)相互促進(jin)的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局。這(zhe)是適應(ying)我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展階段變(bian)化(hua)(hua)的(de)主(zhu)動選(xuan)擇(ze)，是應(ying)對(dui)錯綜復雜(za)的(de)國際環(huan)境變(bian)化(hua)(hua)的(de)戰略(lve)舉措(cuo)，也是發(fa)(fa)(fa)揮(hui)我(wo)國超大規(gui)模(mo)經(jing)濟體優(you)勢的(de)內(nei)(nei)在要(yao)求。要(yao)強(qiang)化(hua)(hua)國家戰略(lve)科技(ji)力量建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)技(ji)術創新(xin)(xin)能力，著力降低(di)關鍵核心技(ji)術對(dui)外(wai)依存度，加強(qiang)創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)和(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)對(dui)接，實(shi)現科技(ji)自立自強(qiang)。推進(jin)產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)(hua)和(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)(hua)，實(shi)現產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)安全(quan)可控，改變(bian)“兩頭在外(wai)、大進(jin)大出”的(de)發(fa)(fa)(fa)展模(mo)式，構建(jian)新(xin)(xin)的(de)供給(gei)格局。實(shi)施(shi)擴大內(nei)(nei)需戰略(lve)，加快(kuai)培育完整內(nei)(nei)需體系，建(jian)設(she)超大規(gui)模(mo)的(de)國內(nei)(nei)市場。實(shi)行(xing)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，加強(qiang)國內(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)在雙(shuang)(shuang)循(xun)(xun)環(huan)中的(de)主(zhu)導(dao)作用，塑造(zao)我(wo)國參與國際合(he)作和(he)競(jing)爭新(xin)(xin)優(you)勢；以(yi)國際循(xun)(xun)環(huan)提(ti)升(sheng)國內(nei)(nei)大循(xun)(xun)環(huan)效率(lv)和(he)水(shui)平(ping)，改善我(wo)國生產要(yao)素質量和(he)配置水(shui)平(ping)。
在發(fa)展戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)上，在重要(yao)(yao)領域(yu)實施(shi)系列國(guo)家重大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)。包括實施(shi)科教興國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、人才(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、創新驅動發(fa)展戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、制(zhi)造強(qiang)國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、擴大內需(xu)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、鄉村振興戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、區域(yu)重大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、區域(yu)協調發(fa)展戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、主(zhu)體功能區戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、新型城(cheng)鎮化(hua)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、可(ke)持續(xu)發(fa)展戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、自由貿易區提升戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、積極應對人口(kou)老齡(ling)化(hua)國(guo)家戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、國(guo)家安全戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)等。要(yao)(yao)在自主(zhu)創新、產業(ye)基礎高(gao)級化(hua)和(he)產業(ye)鏈(lian)現代(dai)化(hua)、農業(ye)農村、區域(yu)發(fa)展、社會(hui)發(fa)展等方(fang)面明確各自的(de)階段性戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)目(mu)標(biao)、主(zhu)攻方(fang)向(xiang)、主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務和(he)重大舉(ju)措。
切實抓好貫徹落實
習近平總書(shu)記強調：“要抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)、再(zai)抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)，不抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)，再(zai)好(hao)的(de)(de)藍圖只能(neng)是一紙空(kong)文，再(zai)近的(de)(de)目(mu)標只能(neng)是鏡(jing)花水月。”我們(men)要出實(shi)(shi)(shi)招、使(shi)實(shi)(shi)(shi)勁、求實(shi)(shi)(shi)效(xiao)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)將把握新發(fa)展階段、貫徹新發(fa)展理(li)念、構(gou)建新發(fa)展格局的(de)(de)要求落(luo)實(shi)(shi)(shi)到經(jing)濟發(fa)展實(shi)(shi)(shi)踐中去。
更(geng)加(jia)積(ji)極有(you)(you)為(wei)(wei)地(di)解(jie)決(jue)共(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)(yu)問(wen)題。為(wei)(wei)人民(min)謀幸福、為(wei)(wei)民(min)族謀復興，是(shi)新發展理念的“根”和“魂”。共(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)(yu)本身就是(shi)社會主(zhu)義(yi)現代化的一個(ge)重要目標，同(tong)(tong)時，實現共(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)(yu)有(you)(you)利于擴大內(nei)(nei)需(xu)，形成強(qiang)大國內(nei)(nei)市場，也是(shi)構建新發展格局(ju)的主(zhu)要著(zhu)(zhu)力點。因此，在新發展階段(duan)，必須把促(cu)(cu)進全(quan)體人民(min)共(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)(yu)擺在更(geng)加(jia)重要的位置，著(zhu)(zhu)力解(jie)決(jue)地(di)區差(cha)距、城鄉差(cha)距、收(shou)入(ru)差(cha)距等(deng)問(wen)題。加(jia)強(qiang)分類(lei)指導，明確(que)分區域(yu)推進路徑，采(cai)取有(you)(you)針對性的政(zheng)策措施，促(cu)(cu)進區域(yu)協調發展。全(quan)面實施鄉村(cun)振興戰略，多渠道增加(jia)農民(min)收(shou)入(ru)。強(qiang)化就業(ye)優先(xian)政(zheng)策，健(jian)全(quan)多層次社會保(bao)障體系(xi)，推進收(shou)入(ru)分配(pei)體制改(gai)革，著(zhu)(zhu)力提高(gao)低收(shou)入(ru)群體收(shou)入(ru)，擴大中等(deng)收(shou)入(ru)群體，改(gai)善(shan)收(shou)入(ru)和財富(fu)分配(pei)格局(ju)。
以重(zhong)大(da)(da)改革(ge)、重(zhong)大(da)(da)政(zheng)策、重(zhong)大(da)(da)工(gong)(gong)程、重(zhong)大(da)(da)行動(dong)(dong)為抓(zhua)手推動(dong)(dong)落實“十四五”規(gui)(gui)劃。按照(zhao)把握新(xin)發(fa)(fa)展階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念、構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展格局的(de)要(yao)(yao)求，“十四五”規(gui)(gui)劃和(he)(he)2035年遠景(jing)目標綱要(yao)(yao)提出了一(yi)系列重(zhong)大(da)(da)改革(ge)、重(zhong)大(da)(da)政(zheng)策、重(zhong)大(da)(da)工(gong)(gong)程、重(zhong)大(da)(da)行動(dong)(dong)。下一(yi)步，要(yao)(yao)抓(zhua)緊制定具體(ti)實施方案，明(ming)確各自的(de)具體(ti)目標、主要(yao)(yao)任(ren)務、實施路(lu)線圖和(he)(he)時間表以及責任(ren)主體(ti)和(he)(he)推進(jin)方式(shi)，健(jian)全實施機制、績效(xiao)評估機制和(he)(he)考核機制，確保取得實效(xiao)。
加強規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)銜接協(xie)調(diao)。各(ge)部門各(ge)地(di)區在(zai)制(zhi)定實(shi)施國(guo)家級專項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)和地(di)方(fang)“十(shi)四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)綱要(yao)時(shi)要(yao)充分體現(xian)把(ba)握新發展(zhan)階段、貫徹新發展(zhan)理念、構建(jian)新發展(zhan)格局的要(yao)求，加強與國(guo)家“十(shi)四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)在(zai)發展(zhan)目(mu)標、總(zong)體布局、重大工程(cheng)等方(fang)面銜接，推動專項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)從(cong)“條”上(shang)進(jin)行深化、區域規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)和地(di)方(fang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)從(cong)“塊”上(shang)予以細(xi)化、空間(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)從(cong)“地(di)”上(shang)加以落實(shi)。建(jian)立分類指導的實(shi)施機(ji)制(zhi)、多方(fang)參與的評估機(ji)制(zhi)以及規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施監督考核機(ji)制(zhi)，及時(shi)公布規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施進(jin)展(zhan)，確保如(ru)期完成“十(shi)四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)標任務。
堅持(chi)正確的(de)(de)工(gong)作(zuo)策略(lve)和方(fang)法。把握新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)是(shi)一個整體，事關(guan)當(dang)前和長(chang)遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，事關(guan)我國經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局(ju)(ju)，必須堅持(chi)系(xi)(xi)統觀念(nian)(nian)。要立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)，以新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)引領(ling)構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，加(jia)強(qiang)全局(ju)(ju)性謀劃(hua)、戰(zhan)略(lve)性布(bu)局(ju)(ju)、整體性推(tui)進。統籌國內(nei)國際兩(liang)個大局(ju)(ju)，堅持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進，保持(chi)戰(zhan)略(lve)定力，堅持(chi)底線思維，處理好當(dang)前和長(chang)遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)關(guan)系(xi)(xi)，一步(bu)一個腳印向前邁進。突出重點，善于抓住(zhu)主要矛盾和矛盾的(de)(de)主要方(fang)面(mian)，切實解決影(ying)響高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)突出問題(ti)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)央(yang)和地(di)方(fang)兩(liang)個積極性，鼓(gu)勵、保護各級(ji)干(gan)部和廣大群眾的(de)(de)積極性、主動性、創造性，使把握新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)形成舉國群策群力、上下聯動互(hu)動的(de)(de)生動局(ju)(ju)面(mian)。
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