文章來源：人民日報(bao) 發布(bu)時間：2022-06-01
核心閱讀
習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，集中回答了“十四五”和今后一個時期我國發展所處的歷史方位、階段性特征、發展目的、發展動力、發展方式、發展路徑等一系列理論和實踐問題，把我們黨關于發展的理論提升到新境界，必將在新征程上推動我國實現高質量發展。
在省部級(ji)主要(yao)領導干(gan)部學習貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)十九屆五(wu)(wu)中(zhong)全(quan)會精神專(zhuan)題研討班開班式上，習近平總(zong)書記堅持理(li)論和實(shi)際(ji)(ji)、歷史(shi)和現(xian)(xian)實(shi)、國內和國際(ji)(ji)相結合，圍繞如(ru)何準確把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、深(shen)入(ru)(ru)(ru)(ru)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、加快(kuai)構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局作了全(quan)面(mian)系(xi)統深(shen)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)(de)闡述，明確了“十四五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰略導向(xiang)，對(dui)于進一(yi)(yi)步統一(yi)(yi)思想(xiang)、凝聚(ju)共識(shi)、明確方向(xiang)，推動“十四五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，確保(bao)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)(xian)代化國家(jia)開好局、起好步，具(ju)有重大而深(shen)遠(yuan)的(de)(de)(de)指導意(yi)義。我們要(yao)深(shen)入(ru)(ru)(ru)(ru)學習貫(guan)(guan)徹(che)習近平總(zong)書記重要(yao)講話精神，準確把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，深(shen)入(ru)(ru)(ru)(ru)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，加快(kuai)構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，努(nu)力在全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)(xian)代化國家(jia)新(xin)征(zheng)程上實(shi)現(xian)(xian)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
把我們黨關于發展的理論提升到新境界
習近平總書記關(guan)于把握新發(fa)(fa)展階(jie)段、貫徹(che)新發(fa)(fa)展理念(nian)、構(gou)建(jian)新發(fa)(fa)展格局(ju)的重要論(lun)(lun)述，集中回(hui)答了(le)“十四五”和今后一(yi)個時期(qi)我國發(fa)(fa)展所處的歷史方位、階(jie)段性特征、發(fa)(fa)展目的、發(fa)(fa)展動力、發(fa)(fa)展方式、發(fa)(fa)展路徑等一(yi)系列理論(lun)(lun)和實(shi)踐(jian)問題，把我們(men)黨關(guan)于發(fa)(fa)展的理論(lun)(lun)提升到新境(jing)界(jie)。
進入新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)明確(que)(que)了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史方(fang)位，明確(que)(que)了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎、條件(jian)以及新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境，是(shi)(shi)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)現實(shi)依據。習近(jin)平總書記(ji)指(zhi)出：“今天(tian)我(wo)(wo)(wo)們所處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，就是(shi)(shi)社會主義初級(ji)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，同(tong)時(shi)是(shi)(shi)其中(zhong)經過幾十(shi)年積累、站到了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)起(qi)點(dian)上的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)。”新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們黨帶領人民(min)迎來從站起(qi)來、富起(qi)來到強起(qi)來歷史性跨越的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)。在這(zhe)個(ge)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)擁有(you)諸(zhu)多新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)利條件(jian)，仍處(chu)(chu)于(yu)重要(yao)戰(zhan)略機(ji)(ji)遇期，但機(ji)(ji)遇和(he)挑(tiao)(tiao)(tiao)戰(zhan)都(dou)有(you)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)變化(hua)，機(ji)(ji)遇和(he)挑(tiao)(tiao)(tiao)戰(zhan)之大(da)(da)(da)都(dou)前(qian)所未有(you)，總體(ti)上機(ji)(ji)遇大(da)(da)(da)于(yu)挑(tiao)(tiao)(tiao)戰(zhan)。貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念為把握新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)提(ti)供了(le)(le)行動指(zhi)南，集(ji)中(zhong)回答了(le)(le)實(shi)現什么樣的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣實(shi)現發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這(zhe)個(ge)重大(da)(da)(da)問題。新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念針對(dui)(dui)當前(qian)和(he)今后一個(ge)時(shi)期我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)矛盾和(he)挑(tiao)(tiao)(tiao)戰(zhan)，確(que)(que)立了(le)(le)全面(mian)、正確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導原則，鮮明體(ti)現了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)們黨關(guan)于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)政治立場、價(jia)值(zhi)導向、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路等(deng)(deng)。構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)明確(que)(que)了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)現代化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)路徑選擇(ze)，是(shi)(shi)應對(dui)(dui)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)機(ji)(ji)遇和(he)挑(tiao)(tiao)(tiao)戰(zhan)、貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略選擇(ze)，是(shi)(shi)“十(shi)四五”和(he)今后一個(ge)時(shi)期關(guan)系我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)(da)(da)戰(zhan)略任務，需要(yao)實(shi)現科技自立自強、實(shi)現產業鏈供應鏈安全可控、建(jian)設(she)強大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)內市場、實(shi)行高水平對(dui)(dui)外開放(fang)等(deng)(deng)。
進(jin)入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，是由我國經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)理論邏輯、歷(li)史(shi)邏輯、現實邏輯決定的(de)，三者緊(jin)密(mi)關聯，具有鮮明的(de)時(shi)代特(te)征和創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)。習近平(ping)總書記(ji)關于把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)重(zhong)要論述，既堅持從中國國情和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實際出發(fa)(fa)(fa)(fa)，又極具世界眼光(guang)和前瞻性(xing)，明確(que)了(le)我國“十四五”時(shi)期經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)戰略導向，進(jin)一(yi)步(bu)豐(feng)富和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)馬克思(si)主(zhu)義(yi)政治經濟(ji)學，是習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)經濟(ji)思(si)想的(de)最新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果。
對我國經濟社會發展提出新要求
在新(xin)發展(zhan)(zhan)階段，完整、準確、全面貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，加(jia)快(kuai)構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局，對(dui)我國經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)提(ti)出了新(xin)要求。
在奮(fen)斗(dou)目(mu)標(biao)(biao)上(shang)，開(kai)啟全(quan)面建(jian)(jian)設(she)(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家新(xin)(xin)征程、向第二個百(bai)年奮(fen)斗(dou)目(mu)標(biao)(biao)進軍。這是(shi)進入(ru)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段的(de)(de)主(zhu)要標(biao)(biao)志，也是(shi)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)(de)題(ti)中(zhong)應有之(zhi)義(yi)。根(gen)據黨的(de)(de)十(shi)九大的(de)(de)戰略安排，到2035年，基本實現(xian)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)；到本世紀中(zhong)葉，把我國(guo)建(jian)(jian)成(cheng)富強(qiang)(qiang)民主(zhu)文明(ming)和(he)諧美麗的(de)(de)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)。其(qi)中(zhong)，“十(shi)四五”時(shi)期經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)要目(mu)標(biao)(biao)是(shi)：經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)新(xin)(xin)成(cheng)效、改(gai)革開(kai)放(fang)邁出新(xin)(xin)步(bu)(bu)(bu)伐、社會(hui)(hui)文明(ming)程度得(de)到新(xin)(xin)提(ti)高、生態文明(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)實現(xian)新(xin)(xin)進步(bu)(bu)(bu)、民生福祉達到新(xin)(xin)水平(ping)、國(guo)家治理效能得(de)到新(xin)(xin)提(ti)升。“十(shi)四五”時(shi)期要為全(quan)面建(jian)(jian)設(she)(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家開(kai)好(hao)局、起好(hao)步(bu)(bu)(bu)。
在發(fa)展(zhan)主題(ti)上(shang)，堅持以高(gao)質量發(fa)展(zhan)為主題(ti)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)由(you)進入新(xin)發(fa)展(zhan)階段、我國發(fa)展(zhan)站上(shang)新(xin)的歷史起點所決定的，也是(shi)(shi)(shi)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)的必然要求、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)的現實(shi)需要。總體上(shang)看，“十四五(wu)”時期(qi)我國工業化、城鎮化將優化提質，消費結構(gou)加速升級，同時也面臨來自國內外(wai)的各種風險(xian)挑戰(zhan)。無(wu)論是(shi)(shi)(shi)應(ying)對世界(jie)百年未有之大變局(ju)，還是(shi)(shi)(shi)解決發(fa)展(zhan)不平(ping)衡不充分問題(ti)，都(dou)需要推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)。必須堅持質量第一、效益優先(xian)，推(tui)動經濟發(fa)展(zhan)質量變革、效率變革、動力變革，建(jian)設現代化經濟體系，努力實(shi)現經濟量的合理增長和質的穩步提升。
在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)線上，堅(jian)持(chi)以供(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為主(zhu)線。這是(shi)適應新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段我(wo)國社會主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變化的(de)(de)客觀要(yao)求，也是(shi)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)(de)必(bi)然選(xuan)擇。近年來(lai)，我(wo)國供(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)取得顯著進展(zhan)(zhan)(zhan)，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)呈現(xian)平(ping)穩發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、穩中有(you)進態勢，但必(bi)須(xu)清(qing)醒認識到，我(wo)國正處在轉變發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)、優化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、轉換增長(chang)動(dong)力的(de)(de)攻關(guan)期(qi)(qi)，結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)、體(ti)制(zhi)性(xing)、周期(qi)(qi)性(xing)問題相互交織，而經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)仍然是(shi)供(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)的(de)(de)，即實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)供(gong)需失(shi)衡(heng)、金(jin)融和(he)(he)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)失(shi)衡(heng)、房地(di)產(chan)和(he)(he)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)失(shi)衡(heng)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)以供(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為主(zhu)線不動(dong)搖，更多采取改(gai)革(ge)的(de)(de)辦法(fa)，更多運(yun)用(yong)市場化、法(fa)治(zhi)化手段，在“鞏(gong)固、增強、提(ti)升、暢通”八個字上下功夫，構(gou)建實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科技(ji)創新(xin)、現(xian)代(dai)金(jin)融、人力資源(yuan)協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)系，使產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、企(qi)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、人力資源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、金(jin)融結(jie)(jie)(jie)構(gou)和(he)(he)技(ji)術結(jie)(jie)(jie)構(gou)等比例關(guan)系趨(qu)于合理(li)，適應需求升級變化的(de)(de)需要(yao)，增強供(gong)給體(ti)系的(de)(de)韌性(xing)，形成更高(gao)效(xiao)率(lv)和(he)(he)更高(gao)質量(liang)的(de)(de)投入產(chan)出關(guan)系，實(shi)(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)在高(gao)水平(ping)上的(de)(de)動(dong)態平(ping)衡(heng)。
在路徑選擇上，加(jia)快(kuai)構建以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)為主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)(huan)相互促進(jin)(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。這是(shi)(shi)適(shi)應(ying)我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)階段變化(hua)(hua)的(de)(de)主動選擇，是(shi)(shi)應(ying)對錯(cuo)綜復雜的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際環(huan)(huan)境(jing)變化(hua)(hua)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)舉(ju)措，也(ye)是(shi)(shi)發(fa)(fa)揮我國(guo)(guo)(guo)超(chao)大(da)規模經濟體優勢(shi)的(de)(de)內(nei)在要(yao)求(qiu)。要(yao)強(qiang)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量(liang)建設，提升企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)(li)，著力(li)(li)降低關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)對外(wai)依存度，加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)對接，實現(xian)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)。推進(jin)(jin)產業(ye)(ye)基礎高(gao)(gao)級化(hua)(hua)和(he)(he)產業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)，實現(xian)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全可控，改(gai)變“兩頭在外(wai)、大(da)進(jin)(jin)大(da)出”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)模式，構建新(xin)的(de)(de)供給格局(ju)。實施擴(kuo)大(da)內(nei)需戰(zhan)(zhan)略(lve)，加(jia)快(kuai)培育(yu)完整內(nei)需體系，建設超(chao)大(da)規模的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場。實行高(gao)(gao)水平對外(wai)開放，加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)在雙循(xun)(xun)環(huan)(huan)中的(de)(de)主導作用，塑造(zao)我國(guo)(guo)(guo)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際合作和(he)(he)競爭新(xin)優勢(shi)；以國(guo)(guo)(guo)際循(xun)(xun)環(huan)(huan)提升國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)效率和(he)(he)水平，改(gai)善我國(guo)(guo)(guo)生產要(yao)素質(zhi)量(liang)和(he)(he)配置水平。
在(zai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)上，在(zai)重要領域實(shi)施系列(lie)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰(zhan)(zhan)略(lve)。包括實(shi)施科教興國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)、人才強國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)、創新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)、制造強國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)、擴(kuo)大內需戰(zhan)(zhan)略(lve)、鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)、區域重大戰(zhan)(zhan)略(lve)、區域協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)、主(zhu)(zhu)體功能(neng)區戰(zhan)(zhan)略(lve)、新(xin)型城鎮化(hua)(hua)戰(zhan)(zhan)略(lve)、可(ke)持續發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)、自由貿易區提(ti)升戰(zhan)(zhan)略(lve)、積(ji)極應對(dui)人口老齡化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全戰(zhan)(zhan)略(lve)等(deng)。要在(zai)自主(zhu)(zhu)創新(xin)、產業(ye)基礎高級化(hua)(hua)和產業(ye)鏈現代化(hua)(hua)、農業(ye)農村(cun)(cun)、區域發(fa)展(zhan)、社會(hui)發(fa)展(zhan)等(deng)方面明確各自的階段性(xing)戰(zhan)(zhan)略(lve)目標、主(zhu)(zhu)攻方向、主(zhu)(zhu)要任務和重大舉措。
切實抓好貫徹落實
習近平總(zong)書(shu)記(ji)強調：“要(yao)抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)(shi)、再抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)(shi)，不抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)(shi)(shi)，再好的(de)藍圖只能是一紙(zhi)空文(wen)，再近的(de)目標只能是鏡花水月。”我們要(yao)出實(shi)(shi)(shi)(shi)招、使實(shi)(shi)(shi)(shi)勁、求實(shi)(shi)(shi)(shi)效，切實(shi)(shi)(shi)(shi)將(jiang)把握新發展(zhan)階段、貫(guan)徹新發展(zhan)理念、構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)的(de)要(yao)求落實(shi)(shi)(shi)(shi)到(dao)經濟發展(zhan)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐中去。
更加(jia)積極有為(wei)地解決(jue)共(gong)同(tong)富(fu)裕問題。為(wei)人民謀幸福、為(wei)民族謀復興(xing)，是(shi)新(xin)發(fa)展理念(nian)的(de)(de)“根”和(he)“魂”。共(gong)同(tong)富(fu)裕本身就是(shi)社(she)會主義現(xian)代化(hua)的(de)(de)一個(ge)重要(yao)目(mu)標，同(tong)時，實現(xian)共(gong)同(tong)富(fu)裕有利于擴大內需，形成(cheng)強(qiang)大國內市場，也是(shi)構建新(xin)發(fa)展格局的(de)(de)主要(yao)著力(li)點。因此，在(zai)新(xin)發(fa)展階段，必須把(ba)促進全(quan)(quan)體(ti)人民共(gong)同(tong)富(fu)裕擺在(zai)更加(jia)重要(yao)的(de)(de)位置，著力(li)解決(jue)地區差距(ju)、城鄉差距(ju)、收(shou)入(ru)(ru)(ru)差距(ju)等問題。加(jia)強(qiang)分(fen)類(lei)指導，明(ming)確(que)分(fen)區域推(tui)進路徑(jing)，采(cai)取有針對性的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，促進區域協調發(fa)展。全(quan)(quan)面實施(shi)鄉村振興(xing)戰略，多(duo)渠道增加(jia)農民收(shou)入(ru)(ru)(ru)。強(qiang)化(hua)就業優先政(zheng)策(ce)，健全(quan)(quan)多(duo)層(ceng)次社(she)會保障體(ti)系，推(tui)進收(shou)入(ru)(ru)(ru)分(fen)配體(ti)制改革(ge)，著力(li)提高(gao)低(di)收(shou)入(ru)(ru)(ru)群體(ti)收(shou)入(ru)(ru)(ru)，擴大中(zhong)等收(shou)入(ru)(ru)(ru)群體(ti)，改善(shan)收(shou)入(ru)(ru)(ru)和(he)財富(fu)分(fen)配格局。
以重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)改革、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)政策(ce)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)行動為抓(zhua)手推(tui)動落實(shi)“十(shi)(shi)四五”規劃(hua)。按照(zhao)把(ba)握新(xin)發展(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建新(xin)發展(zhan)格局的要求，“十(shi)(shi)四五”規劃(hua)和2035年(nian)遠景目(mu)標綱要提出了一(yi)系列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)改革、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)政策(ce)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)行動。下一(yi)步，要抓(zhua)緊制定具體實(shi)施(shi)方(fang)案，明確各自的具體目(mu)標、主要任務、實(shi)施(shi)路線(xian)圖(tu)和時(shi)間表以及責任主體和推(tui)進方(fang)式，健全實(shi)施(shi)機(ji)制、績效評估機(ji)制和考(kao)核機(ji)制，確保取(qu)得實(shi)效。
加強(qiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜(xian)接(jie)(jie)協(xie)調(diao)。各(ge)(ge)部門各(ge)(ge)地區在制(zhi)定實施(shi)國家(jia)級專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)地方(fang)“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)綱要(yao)(yao)時(shi)要(yao)(yao)充分(fen)體現把(ba)握(wo)新發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念、構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的要(yao)(yao)求，加強(qiang)與國家(jia)“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)在發(fa)展(zhan)(zhan)目標、總體布(bu)局(ju)、重大工程等方(fang)面銜(xian)接(jie)(jie)，推動專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)從“條”上(shang)進行深化、區域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)地方(fang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)從“塊”上(shang)予以(yi)細化、空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)從“地”上(shang)加以(yi)落實。建立分(fen)類(lei)指導的實施(shi)機制(zhi)、多方(fang)參與的評估機制(zhi)以(yi)及規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施(shi)監督考核機制(zhi)，及時(shi)公布(bu)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施(shi)進展(zhan)(zhan)，確保如期(qi)完成“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)的各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目標任(ren)務。
堅(jian)持(chi)正確的(de)工作(zuo)策略(lve)和(he)方法。把握新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)是一個整(zheng)體(ti)，事(shi)關當(dang)前(qian)和(he)長遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，事(shi)關我(wo)國(guo)(guo)經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局(ju)(ju)，必須(xu)堅(jian)持(chi)系統(tong)觀念。要(yao)立足新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念，以新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念引領構建新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)，加強全局(ju)(ju)性(xing)(xing)(xing)謀劃、戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)(xing)布局(ju)(ju)、整(zheng)體(ti)性(xing)(xing)(xing)推(tui)進。統(tong)籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個大局(ju)(ju)，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進，保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)定(ding)力，堅(jian)持(chi)底(di)線(xian)思維(wei)，處理好(hao)當(dang)前(qian)和(he)長遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)關系，一步一個腳印(yin)向前(qian)邁進。突(tu)出重(zhong)點(dian)，善于抓住(zhu)主要(yao)矛盾和(he)矛盾的(de)主要(yao)方面，切實解決影響高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)突(tu)出問題。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)央和(he)地方兩個積(ji)極性(xing)(xing)(xing)，鼓勵、保(bao)護各級(ji)干部和(he)廣大群(qun)眾的(de)積(ji)極性(xing)(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)(xing)，使把握新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)形成舉國(guo)(guo)群(qun)策群(qun)力、上下聯(lian)動互動的(de)生動局(ju)(ju)面。
【責任編輯：語謙】