文章來源：經濟日報 發布時(shi)間：2022-06-04
既然全(quan)(quan)球化不能(neng)(neng)走(zou)回頭路(lu)，就只能(neng)(neng)勇往直(zhi)前；既然國與國之間的(de)合(he)作與交流(liu)承受不起再次被斷開，就必然需要加強連接性和連接能(neng)(neng)力(li)。連接性是(shi)全(quan)(quan)球化的(de)核(he)心。“一帶一路(lu)”倡(chang)議致力(li)于推動政(zheng)策溝通(tong)(tong)、設(she)施(shi)聯通(tong)(tong)、貿易暢通(tong)(tong)、資金融(rong)通(tong)(tong)、民心相(xiang)通(tong)(tong)，之所(suo)以得到(dao)積極而(er)廣泛的(de)響(xiang)應(ying)，就是(shi)因為這一倡(chang)議本身及其實(shi)施(shi)，回應(ying)了全(quan)(quan)球化和相(xiang)關(guan)國家發展的(de)現實(shi)需要。
“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”是中國(guo)在國(guo)際關(guan)系中的(de)一(yi)(yi)(yi)項偉(wei)大創舉。自2013年習近(jin)平(ping)主(zhu)席提出“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議(yi)之后，這(zhe)個倡議(yi)得到(dao)(dao)眾多國(guo)家和(he)國(guo)際組織的(de)積極響應和(he)參與，建(jian)設“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)朋友圈越來(lai)越大，合作伙伴越來(lai)越多。從(cong)那時以來(lai)，“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議(yi)歷經了從(cong)總(zong)體布局到(dao)(dao)實(shi)施(shi)落地的(de)過程，合作建(jian)設實(shi)踐也(ye)逐(zhu)步(bu)走向(xiang)更深的(de)層次，實(shi)務(wu)空間(jian)得到(dao)(dao)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)拓展(zhan)(zhan)，發展(zhan)(zhan)質量得到(dao)(dao)不斷提高。如(ru)今，我們可以絲毫不夸(kua)大地說，“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議(yi)和(he)建(jian)設實(shi)踐，日益(yi)成為一(yi)(yi)(yi)個世界(jie)級話題和(he)現象。
首先(xian)，實務上取得了良好(hao)進(jin)展(zhan)。自“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議提出(chu)以來(lai)，中國(guo)(guo)已同170多(duo)個國(guo)(guo)家和國(guo)(guo)際組織簽署200多(duo)份共(gong)建合作協議，共(gong)同展(zhan)開(kai)了2000多(duo)個項目，推動共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)(yan)著高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)方向不斷前進(jin)。2013年(nian)至2019年(nian)，中國(guo)(guo)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)(yan)線(xian)國(guo)(guo)家的貨物(wu)貿(mao)易累計(ji)總額(e)超過了7.8萬億美元，對(dui)沿(yan)(yan)線(xian)國(guo)(guo)家直(zhi)接投資超過了1100億美元。
其次，引起全球范圍內(nei)的(de)(de)關注，成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際輿(yu)論上(shang)的(de)(de)討(tao)論熱點。2017年(nian)5月召開的(de)(de)首(shou)屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論壇，有29個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)元首(shou)和政府首(shou)腦出席，140多個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、80多個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織的(de)(de)1600多名代(dai)表參與(yu)。此后，2019年(nian)4月，第(di)二屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論壇再次舉(ju)行。2020年(nian)6月，“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)高(gao)級別(bie)視頻會(hui)議在(zai)北京舉(ju)行。在(zai)過去這些(xie)年(nian)里，首(shou)倡于中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)跨(kua)越了國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地(di)域、不(bu)同經濟社(she)會(hui)發展階段(duan)、多樣的(de)(de)文(wen)明，日益成為(wei)一(yi)個(ge)開放(fang)包容(rong)的(de)(de)合作(zuo)平臺、各方共同打造的(de)(de)全球公共產品。聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)大會(hui)、聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)安理會(hui)通過的(de)(de)重要(yao)決議也納入(ru)了“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的(de)(de)內(nei)容(rong)。
最后，引起學(xue)術界輿論界熱切的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)和傳播，有(you)關理論成果不斷涌現(xian)。其中，既(ji)有(you)各國學(xue)者圍(wei)繞(rao)“一(yi)帶一(yi)路”相關的(de)歷史、地理、經(jing)濟、文化等話題(ti)展開(kai)討論，也有(you)政(zheng)策研(yan)究(jiu)(jiu)者圍(wei)繞(rao)共(gong)商共(gong)建共(gong)享實踐中的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行決策研(yan)究(jiu)(jiu)，在(zai)政(zheng)策溝通(tong)(tong)(tong)、設施聯(lian)通(tong)(tong)(tong)、貿(mao)易暢通(tong)(tong)(tong)、資金(jin)融(rong)通(tong)(tong)(tong)、民心相通(tong)(tong)(tong)等各實務領域的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)形成了豐碩成果。
世界越(yue)來越(yue)緊密地(di)連接在(zai)一起(qi)，人類越(yue)來越(yue)成(cheng)為一個休戚與共的命運(yun)共同體(ti)。正如任何(he)一個國家和(he)(he)(he)地(di)區(qu)都(dou)要尋求(qiu)自身(shen)的經(jing)濟社會(hui)發(fa)展一樣，無論哪一個國家和(he)(he)(he)地(di)區(qu)都(dou)不(bu)能(neng)在(zai)彼此分割的狀態中(zhong)獨立(li)發(fa)展，因而(er)也(ye)(ye)注定離不(bu)開全球(qiu)化。然而(er)，全球(qiu)化并(bing)不(bu)是(shi)自然而(er)然產(chan)生的，也(ye)(ye)不(bu)會(hui)是(shi)一個不(bu)受羈絆的過程；全球(qiu)化也(ye)(ye)不(bu)會(hui)自然而(er)然地(di)惠(hui)及(ji)所(suo)有國家和(he)(he)(he)所(suo)有人群。全球(qiu)化需要呵(he)護、修補、改進和(he)(he)(he)維護。
2008年(nian)國際(ji)金(jin)融危機發生(sheng)后，雖然產生(sheng)了一股(gu)逆全球(qiu)化思(si)潮，但(dan)并(bing)未能夠阻止全球(qiu)化的(de)(de)(de)繼(ji)續發展。一些國家(jia)奉(feng)行(xing)民粹(cui)主(zhu)義(yi)、保護主(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，也(ye)沒有成為(wei)各國普遍(bian)認同和(he)模仿(fang)的(de)(de)(de)做法(fa)。制(zhi)造貿易(yi)摩擦甚至打貿易(yi)戰的(de)(de)(de)做法(fa)更是害人害己，也(ye)引(yin)起(qi)詬病和(he)抵(di)制(zhi)。2020年(nian)以(yi)來在(zai)全球(qiu)肆虐的(de)(de)(de)新冠肺炎疫(yi)情，雖然助長了一些國家(jia)的(de)(de)(de)內顧發展傾向，但(dan)依然不能阻止全球(qiu)化進程。疫(yi)情期間(jian)出現(xian)的(de)(de)(de)供應鏈斷裂也(ye)好，蘇伊(yi)士運(yun)河(he)堵塞造成的(de)(de)(de)混亂和(he)損失也(ye)好，都從反面證(zheng)明了全球(qiu)化不能逆轉，同時(shi)證(zheng)明了全球(qiu)化仍(reng)然是脆弱的(de)(de)(de)。這種脆弱性既表現(xian)在(zai)合作意愿(yuan)尚未充分溝通(tong)，也(ye)表現(xian)在(zai)連接(jie)世界的(de)(de)(de)基礎設(she)施仍(reng)有巨大(da)的(de)(de)(de)缺口。
既(ji)然全球(qiu)化(hua)不能(neng)走回(hui)頭(tou)路，就(jiu)只(zhi)能(neng)勇往直(zhi)前；既(ji)然國(guo)與國(guo)之(zhi)間的(de)合作與交流承(cheng)受不起(qi)再次(ci)被斷(duan)開，就(jiu)必然需(xu)要加強連(lian)(lian)接性和(he)連(lian)(lian)接能(neng)力(li)。連(lian)(lian)接性是(shi)全球(qiu)化(hua)的(de)核心，也是(shi)全球(qiu)價值鏈的(de)短板，需(xu)要通過(guo)跨地域基礎設施建設提高連(lian)(lian)接性。“一帶(dai)一路”倡(chang)議之(zhi)所以得到積極而廣(guang)泛(fan)的(de)響應(ying)，就(jiu)是(shi)因(yin)為這一倡(chang)議本身及其實(shi)施，回(hui)應(ying)了全球(qiu)化(hua)和(he)相(xiang)關國(guo)家發展的(de)現實(shi)需(xu)要。
“一帶一路(lu)”建設(she)涉(she)及眾多沿線國(guo)家和第三方，涉(she)及大量在建和預期實施(shi)的(de)項目(mu)，需(xu)要克服諸(zhu)如(ru)經濟體制、政策理念(nian)、文化(hua)傳統、要素稟賦等諸(zhu)多問(wen)題造成的(de)難點和堵點。因此，“一帶一路(lu)”建設(she)不僅是一個基礎設(she)施(shi)項目(mu)建設(she)的(de)問(wen)題，還面臨著諸(zhu)多其(qi)他領域相通的(de)任務(wu)。
好消息是，各國(guo)之間(jian)的(de)(de)廣(guang)泛磋商(shang)、建(jian)設項目的(de)(de)早期(qi)成(cheng)果、學術界和(he)輿論界的(de)(de)充分(fen)交流(liu)，都給我們(men)提供了豐富(fu)的(de)(de)新事物和(he)新經(jing)驗，無(wu)疑有助(zhu)于(yu)我們(men)求同存異(yi)，形成(cheng)新的(de)(de)認識，達(da)成(cheng)新的(de)(de)共識，從而更好推(tui)動“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設走(zou)深(shen)走(zou)實、行穩致遠(yuan)。
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