文章來源：經濟日報 發布時間：2022-06-08
“十四五”規劃和2035年遠景(jing)目(mu)標綱要(yao)對“建(jian)設數(shu)字中(zhong)國”作出了(le)重(zhong)要(yao)部署(shu)。結合近年來各地(di)發力數(shu)字化建(jian)設的成功(gong)經驗和現(xian)存問題，可考(kao)慮從(cong)以下四個維(wei)度下功(gong)夫，進一步(bu)加快數(shu)字化發展(zhan)。
在推(tui)(tui)動(dong)(dong)數字產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和推(tui)(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型上下功夫。近年來，一(yi)些地方(fang)已(yi)培育了(le)不(bu)少數字經(jing)濟龍頭企業(ye)(ye)(ye)，在消(xiao)費互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)和工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)領域(yu)體現(xian)出了(le)突(tu)出優勢，但在核心技(ji)術的(de)(de)突(tu)破(po)、前沿(yan)技(ji)術領域(yu)的(de)(de)創新與(yu)發(fa)展(zhan)、高端制造產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)升級等(deng)方(fang)面，尚(shang)有一(yi)些短板需要(yao)補齊。因此，應進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)數字技(ji)術與(yu)實(shi)體經(jing)濟的(de)(de)深度融合，加快推(tui)(tui)動(dong)(dong)數字產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，推(tui)(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型。在催生新產(chan)業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態新模(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)同(tong)時，要(yao)通過優化(hua)(hua)市場環(huan)境、強(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)策引導等(deng)，幫助傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)完成(cheng)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型。在賦(fu)能傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級的(de)(de)過程中，可通過搭建數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型共性支撐平(ping)臺、提(ti)供發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)參考等(deng)，為企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供一(yi)定(ding)支持。
在(zai)構(gou)筑全(quan)(quan)(quan)民暢享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)提升政務服務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)水(shui)平上下功夫。適應數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術全(quan)(quan)(quan)面融入(ru)社會交往(wang)和(he)(he)日常生(sheng)活(huo)(huo)新趨勢，構(gou)筑全(quan)(quan)(quan)民暢享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)活(huo)(huo)，既要聚焦智(zhi)慧醫療、教育(yu)、養(yang)老等(deng)(deng)領(ling)域，也要推動日常消費、交通出(chu)行等(deng)(deng)各類場(chang)景數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)，加強虛(xu)擬(ni)現實、區(qu)(qu)塊鏈等(deng)(deng)關鍵技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究與產品開(kai)發。目前，數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術正(zheng)廣泛應用(yong)于政府管理服務，在(zai)提高決策科學性和(he)(he)服務效率等(deng)(deng)方面發揮了(le)重要作用(yong)。但是，在(zai)政務服務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)建設中尚(shang)存(cun)在(zai)一些問題與不(bu)足。為(wei)此，應進一步(bu)健全(quan)(quan)(quan)法(fa)律法(fa)規(gui)，加大執(zhi)法(fa)監管力度；及時梳理現有資(zi)源，適當整(zheng)合(he)功能重疊(die)度較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平臺；聚合(he)不(bu)同(tong)(tong)層級間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據，鼓勵跨(kua)部門(men)、跨(kua)區(qu)(qu)域間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作，實現不(bu)同(tong)(tong)層次、部門(men)之間基礎數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共享。總之，要通過政務服務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升，打造(zao)安全(quan)(quan)(quan)便(bian)捷(jie)、全(quan)(quan)(quan)民暢享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧生(sheng)活(huo)(huo)。
在(zai)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)鄉(xiang)村建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)上下功夫。作為建(jian)(jian)設(she)(she)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)中(zhong)國、縮小城鄉(xiang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)鴻溝的(de)(de)(de)重要(yao)內容，鄉(xiang)村建(jian)(jian)設(she)(she)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)無(wu)疑是(shi)對智(zhi)慧城市建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)必要(yao)補充(chong)。重中(zhong)之重應是(shi)通過數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)賦(fu)能，助(zhu)力(li)鄉(xiang)村振興，實(shi)現農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村現代化(hua)(hua)。各(ge)地應立足(zu)實(shi)際，把相關新技(ji)(ji)術、新模(mo)式、新產品(pin)(pin)(pin)等(deng)(deng)運用(yong)在(zai)鄉(xiang)村建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)，推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)改造(zao)，從(cong)技(ji)(ji)術提升(sheng)(sheng)、強化(hua)(hua)特色等(deng)(deng)方面(mian)推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)鄉(xiang)村建(jian)(jian)設(she)(she)。一(yi)方面(mian)，可依(yi)托地方高校的(de)(de)(de)特色學科和(he)(he)人才(cai)優勢，將學術成果應用(yong)在(zai)實(shi)踐領域，強化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)質(zhi)量安全監管(guan)和(he)(he)追溯，幫助(zhu)農(nong)(nong)(nong)民解決生產管(guan)理(li)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)問題(ti)。另一(yi)方面(mian)，可運用(yong)物聯(lian)網(wang)、大數(shu)(shu)據、云計算、區(qu)塊鏈、人工智(zhi)能等(deng)(deng)技(ji)(ji)術，推(tui)動(dong)鄉(xiang)村產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)升(sheng)(sheng)級(ji)和(he)(he)組織管(guan)理(li)水平(ping)的(de)(de)(de)提高。應在(zai)搞好農(nong)(nong)(nong)村基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)同時(shi)，完善農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)產業(ye)(ye)鏈數(shu)(shu)據平(ping)臺的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)；孕育一(yi)批特色品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，加(jia)速農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)升(sheng)(sheng)級(ji)；構(gou)建(jian)(jian)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)網(wang)絡銷(xiao)售體系，加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)村電子(zi)商務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)；推(tui)進(jin)休閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、鄉(xiang)村旅游、農(nong)(nong)(nong)村電商融合發(fa)展(zhan)，形成新的(de)(de)(de)鄉(xiang)村經(jing)(jing)濟(ji)增長點(dian)。同時(shi)，還要(yao)通過激(ji)勵政策(ce)吸(xi)引(yin)優秀人才(cai)、青年勞動(dong)力(li)返(fan)鄉(xiang)，通過組織職業(ye)(ye)培訓幫助(zhu)農(nong)(nong)(nong)民掌握種植等(deng)(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)基礎知識、提升(sheng)(sheng)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能，以(yi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)改造(zao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)體系，提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。
在創建(jian)良(liang)好(hao)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)生態和(he)(he)營造規(gui)(gui)范(fan)有序的(de)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境上(shang)下功夫。隨著數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)的(de)不(bu)斷發(fa)(fa)展(zhan)，人工智能、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)等信(xin)息技術迭代升(sheng)級，傳統(tong)和(he)(he)新興(xing)行業都(dou)(dou)迎來快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)機遇，但同時也遇到了(le)一(yi)些新問題和(he)(he)新挑戰(zhan)，如個(ge)人信(xin)息泄(xie)露、知識產權糾紛等，對市場監管(guan)(guan)、制度完善、相應(ying)政(zheng)策法規(gui)(gui)體(ti)系(xi)的(de)構(gou)建(jian)等都(dou)(dou)提(ti)出了(le)更高的(de)要求(qiu)。要堅持放管(guan)(guan)并(bing)重，促(cu)進發(fa)(fa)展(zhan)與規(gui)(gui)范(fan)管(guan)(guan)理(li)相統(tong)一(yi)，多措并(bing)舉創建(jian)良(liang)好(hao)的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)生態；統(tong)籌(chou)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)發(fa)(fa)利(li)用、隱(yin)私保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)公共(gong)安(an)(an)全，培(pei)育規(gui)(gui)范(fan)的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)交易平(ping)臺(tai)和(he)(he)市場主體(ti)，加(jia)(jia)強涉及國家(jia)利(li)益、商業秘密、個(ge)人隱(yin)私的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)保(bao)(bao)護(hu)(hu)；構(gou)建(jian)與數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)相適應(ying)的(de)政(zheng)策法規(gui)(gui)體(ti)系(xi)，健全平(ping)臺(tai)經濟(ji)管(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)范(fan)，依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)加(jia)(jia)強互聯網平(ping)臺(tai)經濟(ji)監管(guan)(guan)，打擊壟(long)斷和(he)(he)不(bu)正當競(jing)爭行為(wei)；建(jian)立(li)健全關鍵信(xin)息基礎(chu)設施保(bao)(bao)護(hu)(hu)體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)強網絡(luo)安(an)(an)全基礎(chu)設施建(jian)設。同時，還應(ying)通(tong)過加(jia)(jia)強網絡(luo)安(an)(an)全宣傳教(jiao)育和(he)(he)人才培(pei)養等，提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素養、匯聚人才要素資源，為(wei)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供多層面支撐和(he)(he)保(bao)(bao)障。
【責任編輯：語謙】