文章來源：《國(guo)資報告》雜(za)志 發布(bu)時(shi)間：2018-06-14
4月13日，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)在國(guo)新(xin)辦召開新(xin)聞發布會，介紹(shao)2017年一季度中央(yang)企業(ye)經濟運行情況。
《國資報告(gao)》記者在現(xian)場了(le)解到，今(jin)年一季(ji)度(du)，國務院國資委監(jian)管的(de)中(zhong)央企業累計(ji)實(shi)現(xian)營業收入6萬億元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)長19.2%，累計(ji)實(shi)現(xian)利潤3120億元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)長23.2%，雙(shuang)創近年來同(tong)期(qi)最佳業績，實(shi)現(xian)了(le)首季(ji)“開門紅”。
五個突出的亮點
今年(nian)一季度(du)，中(zhong)央企業緊(jin)抓市場向(xiang)好(hao)(hao)、需(xu)求(qiu)升(sheng)級和“一帶一路”等(deng)重大戰(zhan)略(lve)加(jia)快實施的(de)有利時機，及時調整優化經營策(ce)略(lve)，主要(yao)經營指標穩中(zhong)向(xiang)好(hao)(hao)，總體呈現出五大亮點(dian)。
亮點之一，作為國民經(jing)濟發展(zhan)的先行指標，油電煤運等(deng)企穩向好。
一季度中央企業(ye)售電量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7%，發電量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.4%；原煤產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.4%，商品(pin)煤銷量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)16.4%；鋼材產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)11.4%，銷量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)14.9%；航空企業(ye)運輸周(zhou)轉(zhuan)總量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.8%，水(shui)運企業(ye)運輸總周(zhou)轉(zhuan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)6%；成(cheng)品(pin)油產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.8%；汽車產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.9%，銷量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.4%。
與今(jin)年(nian)(nian)一季度(du)相比，2015、2016年(nian)(nian)同(tong)(tong)期的發(fa)電量都較低，2016年(nian)(nian)同(tong)(tong)期的鋼(gang)煤產量下滑(hua)。
亮(liang)點之(zhi)二，企業生產(chan)經(jing)營勢頭良好。
一季度中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)累計(ji)實現(xian)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)6萬億元，同(tong)比增長(chang)(chang)(chang)19.2%，呈逐月加快態勢。102家(jia)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)，有91家(jia)企(qi)(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)同(tong)比增長(chang)(chang)(chang)，有54家(jia)企(qi)(qi)業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)增幅(fu)超過(guo)10%。其中(zhong)石油石化(hua)、鋼鐵、煤炭等行業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)增長(chang)(chang)(chang)超過(guo)40%，軍工、建材、醫藥、現(xian)代(dai)服務等行業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)增幅(fu)超過(guo)10%。
比較而言(yan)，2016年同期，央企營收(shou)增(zeng)速下降2.1%，營收(shou)增(zeng)長僅(jin)有47家。
亮點之(zhi)三(san)，企業經(jing)營(ying)利潤大幅增加。
一季度(du)中央企(qi)業累計實現利(li)(li)潤(run)總額(e)3120億元，同(tong)比增(zeng)長23.2%。值得一提的(de)是，3月份當月利(li)(li)潤(run)總額(e)達到歷(li)史同(tong)期最好水平。在102家(jia)中央企(qi)業中，有99家(jia)企(qi)業盈利(li)(li)，81家(jia)企(qi)業增(zeng)利(li)(li)，43家(jia)企(qi)業效益增(zeng)幅超過10%。
99家央企實現(xian)盈利，這是(shi)近年來盈利范圍(wei)最大的一次體現(xian)。鋼鐵(tie)、煤炭行(xing)業從下降轉變為增利貢獻，加(jia)上先進制造業、現(xian)代服務(wu)業等行(xing)業效益穩步提升，成(cheng)為經(jing)濟效益增長的“雙引擎(qing)”。
亮點之(zhi)四，稅收貢獻繼續增加，降費讓利力度加大。
一季(ji)(ji)度(du)中央(yang)企業(ye)上繳稅費(fei)5299.7億元，同比增長(chang)7.5%。電信、電力、石(shi)油石(shi)化企業(ye)積極執行提速降(jiang)費(fei)和電價、非居民用氣價格下調等政策，一季(ji)(ji)度(du)有關中央(yang)企業(ye)向下游企業(ye)及消費(fei)者降(jiang)價讓利超過350億元。
亮(liang)點之五，降本增效成果顯現。
從(cong)投入產出來(lai)(lai)看(kan)，一季(ji)度(du)中央企業成本(ben)費用總額增幅低于收入增幅0.1個(ge)百分(fen)點(dian)，百元收入負擔的成本(ben)費用同(tong)(tong)比(bi)下降0.1元；平均(jun)成本(ben)費用利(li)潤率(lv)(lv)5.5%，同(tong)(tong)比(bi)提(ti)高0.2個(ge)百分(fen)點(dian)；從(cong)周(zhou)(zhou)轉(zhuan)率(lv)(lv)來(lai)(lai)看(kan)，應(ying)收賬(zhang)款(kuan)周(zhou)(zhou)轉(zhuan)率(lv)(lv)和(he)存貨周(zhou)(zhou)轉(zhuan)率(lv)(lv)同(tong)(tong)比(bi)均(jun)有所提(ti)高；從(cong)人(ren)均(jun)效益來(lai)(lai)看(kan)，人(ren)均(jun)勞動生產率(lv)(lv)同(tong)(tong)比(bi)增長9.2%，人(ren)均(jun)利(li)潤同(tong)(tong)比(bi)增長23.5%，一些長期虧(kui)(kui)損企業實現扭虧(kui)(kui)增盈。
恢復增長的動力源
2017年一季度(du)，面(mian)對市場機遇，各中(zhong)央企業(ye)加強(qiang)市場研判，努力拓展國(guo)內(nei)外市場份(fen)額，強(qiang)化(hua)上下游產業(ye)合(he)作與協同，實現了互(hu)利共贏。
其(qi)中，建筑企業發(fa)揮規模優勢，搶(qiang)抓大(da)(da)市(shi)場、大(da)(da)項目、大(da)(da)業主，新簽合同額同比(bi)增長43.8%。裝備(bei)制造企業加強質量品牌建設，市(shi)場競爭力穩(wen)步提升，簽訂合同額同比(bi)增長23.7%。
在經濟(ji)下行(xing)時期，成(cheng)本(ben)(ben)管控直(zhi)接影響(xiang)企(qi)(qi)業的競爭力。針對企(qi)(qi)業成(cheng)本(ben)(ben)持(chi)續(xu)上升(sheng)的嚴(yan)峻挑戰，去年以來，各中央企(qi)(qi)業認(ren)真組織開展“成(cheng)本(ben)(ben)管控、效益否決(jue)”專項(xiang)行(xing)動，深入挖潛(qian)增效,55家企(qi)(qi)業成(cheng)本(ben)(ben)費(fei)用占收比(bi)同比(bi)下降，60家企(qi)(qi)業成(cheng)本(ben)(ben)費(fei)用利潤率同比(bi)提(ti)高。
在供給(gei)側(ce)改革方面，中央(yang)企業堅持調(diao)整結構、優化供給(gei)，進退并重提高資源配置效率。
在“退”的部分，鋼鐵、煤炭、有色金屬、電力等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩步推進(jin)化解過(guo)(guo)剩產(chan)能工作(zuo)，加大“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處置力度，剝離非(fei)(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、非(fei)(fei)優勢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，整合(he)資源進(jin)行專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化運營(ying)，提高配置效(xiao)率。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加大低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)市場化處置力度，一季(ji)度中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通過(guo)(guo)產(chan)權市場轉(zhuan)讓非(fei)(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)66.7億元(yuan)，轉(zhuan)讓虧(kui)損股權49項。
比如4月(yue)底(di)公(gong)布的寶(bao)武(wu)集(ji)團業(ye)績顯(xian)示，今年寶(bao)武(wu)集(ji)團經營業(ye)績明顯(xian)好于去年同(tong)期，主(zhu)要經營指(zhi)標超出(chu)時(shi)間進度(du)，其中，鋼鐵各單元總(zong)體利潤(run)完成(cheng)年度(du)預算近一半，旗下八一鋼鐵在連續虧(kui)損38個月(yue)之后，一季度(du)首次實現(xian)盈利。
在“進”的部分，中央企業(ye)(ye)新產業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態發展勢頭向(xiang)好，一季度建筑企業(ye)(ye)海外訂(ding)單增速(su)達到90.3%，航空企業(ye)(ye)國際航線數量(liang)同比增長16.8%，一批核電、高鐵、園區建設、技術合作等(deng)項目相繼簽約落地，境外業(ye)(ye)務范(fan)圍不斷拓展，規模不斷擴大。
國務院(yuan)國資委方面表示，中央企業(ye)實現首季“開門紅”，表明了整體宏(hong)觀經(jing)濟企穩向好，表明中央企業(ye)在持續深化供給側結構性(xing)改革，著力轉(zhuan)型升級、提(ti)質增效，這(zhe)是(shi)恢復(fu)增長動(dong)力最(zui)穩固的來(lai)源。
鞏固穩中向好的態勢
一季度(du)央企利潤實現恢復性增長，這種趨勢(shi)是否(fou)可以(yi)持(chi)續(xu)？
在本(ben)次發布會上(shang)，就這一(yi)問(wen)題，國務院(yuan)國資委方面表示，從發展趨勢(shi)來看(kan)，支(zhi)撐(cheng)中(zhong)央企業繼續保持穩中(zhong)向好態(tai)勢(shi)的因素比較(jiao)多。從有利因素來看(kan)，一(yi)是(shi)大宗商品價(jia)格(ge)企穩向好，二是(shi)需求增長乏力(li)狀況有所改(gai)觀，三是(shi)企業預(yu)期明(ming)顯改(gai)善。但很(hen)多不(bu)確(que)定(ding)、不(bu)穩定(ding)因素也同時存在。比如，國際(ji)市場不(bu)確(que)定(ding)性較(jiao)大，生產成(cheng)本(ben)和融資成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)的壓力(li)較(jiao)大；中(zhong)央企業各項改(gai)革成(cheng)本(ben)支(zhi)出壓力(li)增大。
國務(wu)院國資委方面認(ren)為(wei)，綜合這些有利和(he)不利的因素，中央企業穩中向好的態勢會進一步鞏固，但效(xiao)益增速可(ke)能會有所放緩。
據了解，下一步，國務院國資委和中央企業將從提質增效、處置“僵尸企業”、壓(ya)縮管理(li)層(ceng)級、加(jia)快科技創新、深化體(ti)制機(ji)制改革等(deng)方面加(jia)大工作力(li)度，努力(li)保持良好發展態勢。
在提質增效方(fang)面，國資委(wei)目前已經制定了相關方(fang)案，提出(chu)了有(you)挑戰性的目標任務，將(jiang)進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)預算、考(kao)核、分(fen)配同向聯動的激勵(li)約束(shu)機制，引導企業(ye)努力完(wan)成目標。
在(zai)處置“僵尸企(qi)業(ye)”方面，自去年下半年開始，央企(qi)已經(jing)率(lv)先開展相(xiang)關工(gong)作，有(you)(you)些企(qi)業(ye)完成了(le)市場出清(qing)，有(you)(you)些企(qi)業(ye)完成了(le)改造提升，通(tong)過先試先行探索了(le)好(hao)的(de)經(jing)驗和做法(fa)。
國務院國資委方面表示，下(xia)一步要加大(da)工(gong)作推進力度，細化工(gong)作措(cuo)施(shi)，盤活存量資產(chan)，完成(cheng)300戶“僵(jiang)尸企業(ye)”處置任務，要多(duo)渠道安置富余人員，努力做到“轉崗(gang)不(bu)下(xia)崗(gang)、轉業(ye)不(bu)失業(ye)”。
在化(hua)解過(guo)剩(sheng)產能方(fang)(fang)面，去(qu)年中央企業超(chao)額完(wan)成了鋼(gang)鐵、煤炭(tan)化(hua)解過(guo)剩(sheng)產能年度工作(zuo)任務，今年要通過(guo)進一步總結經驗、優化(hua)方(fang)(fang)案、細化(hua)措施，扎實(shi)推進今年的鋼(gang)鐵、煤炭(tan)化(hua)解過(guo)剩(sheng)產能工作(zuo)，化(hua)解鋼(gang)鐵過(guo)剩(sheng)產能595萬噸、煤炭(tan)過(guo)剩(sheng)產能2473萬噸。
在(zai)壓(ya)縮管(guan)理(li)層級等方面(mian)，國務院國資(zi)委指出，今年要進一步推動中(zhong)央企業(ye)壓(ya)縮管(guan)理(li)層級、減少(shao)法人戶數，縱向推進產(chan)業(ye)鏈(lian)整合，橫(heng)向減少(shao)同質化經(jing)營，同時(shi)優化總部機構職能、完(wan)善集團管(guan)控(kong)，有效(xiao)解決冗員(yuan)多(duo)、鏈(lian)條長、效(xiao)率(lv)低等問題，確保全(quan)年實(shi)現法人單(dan)位減少(shao)8%，加快實(shi)現“瘦身(shen)健體”。
另(ling)外，在(zai)深化體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)(ge)方面，國務(wu)院國資委今(jin)年將進(jin)一步落實央(yang)企功(gong)能界定與分類方案及配套措(cuo)施，深入(ru)推(tui)進(jin)公司制(zhi)、股(gu)份制(zhi)和混合所有制(zhi)改革(ge)(ge)。加快(kuai)(kuai)完善創新體制(zhi)機制(zhi)，繼續(xu)深化企業(ye)(ye)內部(bu)三項制(zhi)度改革(ge)(ge)，推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)經理層(ceng)成員市場化選聘和職業(ye)(ye)經理人試點。加快(kuai)(kuai)推(tui)動央(yang)企戰(zhan)略性重組，加快(kuai)(kuai)鋼鐵、煤(mei)炭、煤(mei)化工等業(ye)(ye)務(wu)的專業(ye)(ye)化整合。
（本文作者：饒恒）