免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  評論 > 正文
推動國有資本與非公有制資本交叉持股共同發展

文(wen)章來源:經(jing)濟(ji)日報(bao)  發布時間(jian):2018-10-11

國(guo)有(you)(you)(you)企業混(hun)(hun)合所有(you)(you)(you)制改革(ge)是深化國(guo)有(you)(you)(you)企業改革(ge)的(de)重要突破口。混(hun)(hun)合所有(you)(you)(you)制改革(ge)有(you)(you)(you)利(li)(li)于放大國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)功能、提高(gao)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)競爭力;有(you)(you)(you)利(li)(li)于拓展(zhan)民(min)營資(zi)(zi)本(ben)發(fa)展(zhan)空間,實現多種所有(you)(you)(you)制經濟共同發(fa)展(zhan)、相互促進、共同繁榮;有(you)(you)(you)利(li)(li)于完善企業法人治理結構、提高(gao)企業經營效率。中(zhong)國(guo)聯通混(hun)(hun)改方案就是一(yi)個典(dian)型案例。

以公有(you)(you)(you)制(zhi)為主體、多(duo)種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟共同(tong)發展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟制(zhi)度,是社會主義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟體制(zhi)的(de)根(gen)基(ji)。通過發展(zhan)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟,可以促進(jin)各種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟交(jiao)叉持(chi)股和相互融合,有(you)(you)(you)效發揮(hui)(hui)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)規模大、技(ji)術領(ling)先(xian)和管理規范等(deng)(deng)優(you)勢,有(you)(you)(you)效發揮(hui)(hui)非公有(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)本(ben)機(ji)制(zhi)靈活(huo)、運營效率高和創新意識強等(deng)(deng)優(you)勢,促進(jin)各種所有(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)本(ben)取長補短、相互促進(jin)、共同(tong)發展(zhan),從(cong)而(er)充分放大國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)功(gong)能、促進(jin)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟制(zhi)度不(bu)斷完善。混合所有(you)(you)(you)制(zhi)改革可以將國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)的(de)規模優(you)勢與(yu)民營資(zi)本(ben)的(de)靈活(huo)市(shi)場機(ji)制(zhi)優(you)勢有(you)(you)(you)機(ji)結(jie)合,從(cong)而(er)產生“1+1>2”的(de)治(zhi)理效果。

混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)從本(ben)(ben)(ben)質上(shang)說就是不同所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)之(zhi)間相(xiang)互(hu)參股的(de)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),是一種富有(you)(you)活力(li)(li)和(he)效率(lv)(lv)的(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)組織(zhi)形式。以效益最大化和(he)效率(lv)(lv)最優化為導向,在(zai)新的(de)歷史條(tiao)件(jian)下推動國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),依托混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)多元產權架構及其運行機制(zhi)(zhi)(zhi),可(ke)以增(zeng)強(qiang)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)或公有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)對其他(ta)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)輻射(she)帶(dai)動功能(neng)(neng),吸引和(he)放大民營資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi),從而直接放大國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)功能(neng)(neng),激發(fa)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)內生發(fa)展動力(li)(li),在(zai)市場競爭、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)流動和(he)優化重(zhong)組中不斷(duan)增(zeng)強(qiang)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)活力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)和(he)抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li)(li)。

我國規模龐大(da)的(de)(de)民間(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)是社(she)會財富(fu)的(de)(de)象征,是改革(ge)開放的(de)(de)最(zui)偉(wei)大(da)成果之(zhi)一,理應在推(tui)動經濟可持續(xu)發(fa)展、創造更大(da)社(she)會財富(fu)方(fang)面(mian)發(fa)揮更大(da)作用。然而,由(you)于市場(chang)競爭環境(jing)、行業(ye)準入(ru)、民間(jian)(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)權益保障(zhang)機制(zhi)等(deng)多(duo)方(fang)面(mian)原因,民營(ying)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)實體經濟、國家重(zhong)大(da)項目(mu)、科技創新等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)積(ji)極性不高(gao)。恰恰在這方(fang)面(mian),國有(you)企業(ye)有(you)項目(mu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、人(ren)才(cai)科技、行業(ye)積(ji)累等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)突出優(you)勢。當前,國家深入(ru)推(tui)進國有(you)企業(ye)改革(ge),積(ji)極引入(ru)民間(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben),發(fa)展混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)經濟,正是國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)與民間(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)各取所長、優(you)勢互補的(de)(de)大(da)好機遇,為民間(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)規范發(fa)展、持續(xu)增值提供(gong)了(le)難得的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)出口和(he)項目(mu)合(he)作平臺。民間(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)應積(ji)極參(can)與到(dao)國有(you)企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu),建立混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)企業(ye),完善企業(ye)法人(ren)治理結(jie)構(gou),為自身長遠(yuan)規范可持續(xu)發(fa)展奠定(ding)技術(shu)和(he)制(zhi)度基礎(chu)。

從這次國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革系(xi)列配套(tao)政策(ce)文件看(kan),中央深化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的思路創新力度空(kong)前,對于民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)項(xiang)(xiang)目、發展混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制經(jing)濟基本(ben)不設禁(jin)區,包(bao)含了(le)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)、公益類(lei)(lei)等各(ge)(ge)(ge)行各(ge)(ge)(ge)類(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)及各(ge)(ge)(ge)級(ji)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構依法監(jian)管(guan)(guan)和其他部門管(guan)(guan)理(li)的各(ge)(ge)(ge)類(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)獨資(zi)、控(kong)股和參股企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),僅(jin)金融、文化(hua)等國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的改(gai)革另有(you)(you)(you)(you)規(gui)定。這意(yi)味著國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)項(xiang)(xiang)目已經(jing)為(wei)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)敞開(kai)大(da)門,民(min)間(jian)資(zi)本(ben)可以(yi)在幾乎(hu)所(suo)有(you)(you)(you)(you)的國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)項(xiang)(xiang)目中尋找投資(zi)合作機(ji)會。民(min)間(jian)資(zi)本(ben)的投資(zi)范圍和領域(yu)大(da)大(da)拓展,未(wei)來民(min)間(jian)資(zi)本(ben)投資(zi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)項(xiang)(xiang)目、參與(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的前景非常廣(guang)闊。

混合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)改革(ge)著力(li)(li)推動各類(lei)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)主(zhu)體(ti)交叉持(chi)股、取長補短(duan)、共(gong)贏發(fa)展(zhan),構建產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)多(duo)元、權(quan)(quan)(quan)責一致、自主(zhu)經營、治理優(you)化(hua)的(de)混合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye),目(mu)的(de)是實現資(zi)源(yuan)的(de)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)配置,生產(chan)(chan)要素(su)的(de)優(you)化(hua)組合(he)(he),多(duo)種資(zi)本(ben)優(you)勢的(de)充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮。在混合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye)里,無論國(guo)有(you)(you)(you)(you)股份(fen)占比多(duo)少,僅(jin)以(yi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)股東(dong)身份(fen)參與(yu)公司決(jue)策和(he)分(fen)(fen)享收益,企業(ye)管理方式(shi)徹(che)底去行(xing)政化(hua),使企業(ye)真正(zheng)成(cheng)為市(shi)場競(jing)爭(zheng)主(zhu)體(ti)。混合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye)與(yu)民營企業(ye)、外資(zi)企業(ye)公平(ping)公開公正(zheng)競(jing)爭(zheng),依法平(ping)等(deng)使用(yong)生產(chan)(chan)要素(su),去除了(le)國(guo)有(you)(you)(you)(you)壟斷(duan)企業(ye)濫用(yong)市(shi)場地位妨礙競(jing)爭(zheng)的(de)行(xing)為,從而有(you)(you)(you)(you)助于(yu)厘清政府與(yu)市(shi)場的(de)邊界(jie),有(you)(you)(you)(you)利于(yu)培育具(ju)有(you)(you)(you)(you)國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)微觀企業(ye)主(zhu)體(ti),有(you)(you)(you)(you)利于(yu)奠定經濟社(she)會長期(qi)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)微觀基礎。

通過開(kai)展混(hun)合所有(you)(you)制改革,能(neng)(neng)夠(gou)借助不(bu)同性質資(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)特點,實現不(bu)同所有(you)(you)制資(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)優(you)勢互補(bu),形成各種(zhong)產(chan)(chan)(chan)權(quan)主(zhu)(zhu)體(ti)有(you)(you)效制衡(heng)的(de)企業法人治理結構,加(jia)快建立國(guo)有(you)(you)企業現代(dai)企業制度;能(neng)(neng)夠(gou)推動國(guo)有(you)(you)企業健全優(you)勝劣汰(tai)、管理人員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減的(de)內(nei)部管理機制,激發(fa)國(guo)有(you)(you)企業的(de)內(nei)生動力;能(neng)(neng)夠(gou)進(jin)一(yi)步明晰產(chan)(chan)(chan)權(quan),強化不(bu)同產(chan)(chan)(chan)權(quan)主(zhu)(zhu)體(ti)監督制衡(heng),更加(jia)高效地規范約(yue)束國(guo)有(you)(you)企業資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)處置、防(fang)范資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)流失,實現資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)保值增(zeng)值。

(記者(zhe) 銀(yin)溫泉 劉現偉)

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址