免费菠萝视频app下载

國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)革是深化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革的重要突破口。混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)革有(you)(you)利(li)于(yu)放(fang)大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資本功能、提(ti)高國(guo)(guo)有(you)(you)資本競(jing)爭力；有(you)(you)利(li)于(yu)拓展民營(ying)資本發(fa)展空(kong)間，實現多種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟共(gong)同發(fa)展、相(xiang)互促進、共(gong)同繁榮；有(you)(you)利(li)于(yu)完(wan)善企(qi)業法(fa)人治理結構、提(ti)高企(qi)業經營(ying)效率。中國(guo)(guo)聯通混改(gai)方案就是一(yi)個典型(xing)案例(li)。

以(yi)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為主體、多種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟共同發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，是社(she)會主義市(shi)(shi)場經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)根基(ji)。通過發(fa)展(zhan)混(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟，可以(yi)促(cu)(cu)進(jin)各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟交叉持股(gu)和相互融合，有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮國(guo)有(you)(you)資本規模大(da)(da)、技術領先和管理(li)規范等(deng)(deng)優勢(shi)，有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資本機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)靈活、運營效(xiao)率高和創新意識強等(deng)(deng)優勢(shi)，促(cu)(cu)進(jin)各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資本取長補短、相互促(cu)(cu)進(jin)、共同發(fa)展(zhan)，從而充分放大(da)(da)國(guo)有(you)(you)資本功能、促(cu)(cu)進(jin)基(ji)本經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不斷完(wan)善。混(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革可以(yi)將國(guo)有(you)(you)資本的(de)規模優勢(shi)與民營資本的(de)靈活市(shi)(shi)場機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優勢(shi)有(you)(you)機(ji)結合，從而產生(sheng)“1+1>2”的(de)治理(li)效(xiao)果。

混(hun)(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟從本質上說就是不(bu)同所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)資(zi)(zi)本之間(jian)相互參股的(de)(de)(de)股份制(zhi)(zhi)經(jing)濟，是一種富有(you)(you)(you)活(huo)力和效率(lv)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)本組織形式。以效益最大化(hua)(hua)和效率(lv)最優化(hua)(hua)為導向，在新的(de)(de)(de)歷史條件下(xia)推(tui)動國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業發(fa)展(zhan)混(hun)(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟，依托混(hun)(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)多元產權架構(gou)及其(qi)(qi)運(yun)行機制(zhi)(zhi)，可以增強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本或公有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本對其(qi)(qi)他資(zi)(zi)本的(de)(de)(de)輻(fu)射帶(dai)動功(gong)能(neng)(neng)(neng)，吸引和放大民營資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)，從而直接放大國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本功(gong)能(neng)(neng)(neng)，激發(fa)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業內生發(fa)展(zhan)動力，在市(shi)場競爭、資(zi)(zi)本流動和優化(hua)(hua)重組中不(bu)斷增強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟的(de)(de)(de)活(huo)力、控制(zhi)(zhi)力、影(ying)響力和抗風險(xian)能(neng)(neng)(neng)力。

我國(guo)規模龐大(da)的民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)是(shi)(shi)社會財(cai)(cai)富(fu)(fu)的象征，是(shi)(shi)改革開放的最偉(wei)大(da)成果之一，理應(ying)在推(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創造更(geng)大(da)社會財(cai)(cai)富(fu)(fu)方面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)揮更(geng)大(da)作用。然而(er)，由于市場競爭環(huan)境、行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)、民(min)(min)間(jian)投資(zi)(zi)(zi)(zi)權益(yi)保障機制(zhi)等多方面(mian)(mian)(mian)原因，民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)實(shi)體經濟(ji)(ji)、國(guo)家重大(da)項目(mu)、科技(ji)創新(xin)等方面(mian)(mian)(mian)的積(ji)極性不高。恰(qia)恰(qia)在這方面(mian)(mian)(mian)，國(guo)有(you)(you)企業(ye)有(you)(you)項目(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源、人才(cai)科技(ji)、行(xing)業(ye)積(ji)累等方面(mian)(mian)(mian)的突出(chu)優(you)勢(shi)(shi)。當前，國(guo)家深入(ru)推(tui)進國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革，積(ji)極引(yin)入(ru)民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)，正是(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)與民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)各取所(suo)長(chang)(chang)、優(you)勢(shi)(shi)互補的大(da)好(hao)機遇，為民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、持(chi)續增值(zhi)提供(gong)了難得(de)的投資(zi)(zi)(zi)(zi)出(chu)口和(he)(he)項目(mu)合作平臺(tai)。民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)應(ying)積(ji)極參與到國(guo)有(you)(you)企業(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)，建立混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)，完善企業(ye)法人治理結構，為自身長(chang)(chang)遠(yuan)規范可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)奠定技(ji)術和(he)(he)制(zhi)度基(ji)礎(chu)。

從這(zhe)次國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)系列配(pei)套政策文件(jian)看，中央深化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)思路(lu)創新力度空前，對于(yu)民間(jian)資(zi)(zi)(zi)本參與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業投資(zi)(zi)(zi)項目、發展(zhan)混合所(suo)有(you)(you)(you)制經濟(ji)基本不(bu)設(she)禁區，包含了商業類、公益類等各(ge)行各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業，以及各(ge)級國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)(guan)機構依法監管(guan)(guan)和其(qi)他部(bu)門管(guan)(guan)理的(de)(de)各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)(zi)、控股和參股企(qi)(qi)(qi)業，僅(jin)金融、文化等國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)另(ling)有(you)(you)(you)規定。這(zhe)意味著(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業投資(zi)(zi)(zi)項目已經為民間(jian)資(zi)(zi)(zi)本敞開大門，民間(jian)資(zi)(zi)(zi)本可以在幾乎所(suo)有(you)(you)(you)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業投資(zi)(zi)(zi)項目中尋找投資(zi)(zi)(zi)合作機會。民間(jian)資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)范圍和領域大大拓展(zhan)，未來民間(jian)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業投資(zi)(zi)(zi)項目、參與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)前景非常廣闊。

混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制改革著(zhu)力(li)推(tui)動各類產(chan)權(quan)主體(ti)交叉持股、取長補短、共贏發(fa)展，構建產(chan)權(quan)多(duo)元、權(quan)責一(yi)致(zhi)、自主經(jing)營(ying)、治(zhi)理優化(hua)的(de)(de)(de)混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)，目(mu)的(de)(de)(de)是實現資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)配(pei)置，生產(chan)要(yao)素(su)的(de)(de)(de)優化(hua)組合，多(duo)種資(zi)(zi)本優勢(shi)的(de)(de)(de)充分發(fa)揮。在混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)里，無論國(guo)有(you)股份(fen)占(zhan)比多(duo)少，僅以(yi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本股東身(shen)份(fen)參與(yu)公(gong)司決策和分享收益，企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理方式徹底(di)去行政化(hua)，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)真正成為市(shi)場(chang)競爭(zheng)主體(ti)。混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、外資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)平(ping)公(gong)開公(gong)正競爭(zheng)，依法平(ping)等(deng)使用生產(chan)要(yao)素(su)，去除了國(guo)有(you)壟斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)濫用市(shi)場(chang)地位(wei)妨礙競爭(zheng)的(de)(de)(de)行為，從而有(you)助于厘清(qing)政府與(yu)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)邊界，有(you)利(li)(li)于培育具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)微觀企(qi)(qi)業(ye)(ye)主體(ti)，有(you)利(li)(li)于奠定經(jing)濟社會(hui)長期可持續發(fa)展的(de)(de)(de)微觀基礎。

通(tong)過開展混合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制改革，能(neng)(neng)夠(gou)借助(zhu)不(bu)同性質資(zi)本的(de)(de)特點，實(shi)現(xian)不(bu)同所(suo)有(you)(you)(you)(you)制資(zi)本的(de)(de)優勢互(hu)補，形(xing)成各(ge)種(zhong)產(chan)權(quan)(quan)主體(ti)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)制衡的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法人治理結構，加(jia)快建立(li)國有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制度；能(neng)(neng)夠(gou)推動國有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)健(jian)全優勝劣汰(tai)、管理人員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)、員工能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減(jian)的(de)(de)內部(bu)管理機制，激(ji)發國有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)內生動力；能(neng)(neng)夠(gou)進(jin)一步(bu)明晰產(chan)權(quan)(quan)，強化不(bu)同產(chan)權(quan)(quan)主體(ti)監督制衡，更加(jia)高效(xiao)(xiao)地規范約束國有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)產(chan)處置、防范資(zi)產(chan)流失(shi)，實(shi)現(xian)資(zi)產(chan)保值增(zeng)值。

（記者 銀(yin)溫泉(quan) 劉(liu)現偉）