文章來源：人民(min)日報 發布時間：2018-11-22
今天的改革者，是注定要進入歷史的。每個人更有擔當，歷史的航程才能更為開闊
“首(shou)次開(kai)會(hui)，就定(ding)了很(hen)多大事！”11月20日下(xia)午(wu)，十九(jiu)屆中央全(quan)面深化改革(ge)領導小組召開(kai)第一次會(hui)議，引起廣泛(fan)關注。習近平總書記在主(zhu)持會(hui)議時強調，過去幾年來改革(ge)已經大有(you)作為(wei)，新征程上改革(ge)仍大有(you)可為(wei)。這一要求，為(wei)各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門(men)學(xue)習貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神，落實改革(ge)部(bu)署(shu)和改革(ge)要求指(zhi)明了方向(xiang)，增(zeng)添了接力探索、接續奮斗的(de)(de)信心和干勁(jing)。
全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)系統性、整體性、協同性，在(zai)這次(ci)(ci)會議(yi)上(shang)得(de)到(dao)了充(chong)分體現。人們(men)還記得(de)，十八(ba)(ba)屆中(zhong)央(yang)深改(gai)組最后(hou)一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)指出，尚未落地或落實(shi)效果(guo)(guo)未達到(dao)預(yu)期的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)任(ren)務，黨的(de)(de)十九大之后(hou)要(yao)(yao)繼(ji)(ji)續做實(shi)。這次(ci)(ci)的(de)(de)會議(yi)強調，要(yao)(yao)繼(ji)(ji)續推動(dong)黨的(de)(de)十八(ba)(ba)大以來(lai)部(bu)署的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)任(ren)務落實(shi)。首尾相(xiang)接的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，充(chong)分體現了一(yi)張(zhang)藍圖繪到(dao)底的(de)(de)決(jue)心(xin)，體現了再(zai)接再(zai)厲、久久為(wei)功的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)者品(pin)質。同時也(ye)表明(ming)，十九大之后(hou)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，是在(zai)過(guo)去極不平凡5年的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)基礎之上(shang)進行的(de)(de)。如今(jin)，一(yi)大批(pi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)理論成(cheng)果(guo)(guo)、制(zhi)度成(cheng)果(guo)(guo)、實(shi)踐成(cheng)果(guo)(guo)已經形成(cheng)，主(zhu)要(yao)(yao)領域改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)主(zhu)體框架(jia)已經基本(ben)確立(li)，這成(cheng)為(wei)今(jin)天改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)更(geng)高起點，也(ye)是繼(ji)(ji)續深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)堅實(shi)基礎和有利條件。
對開(kai)辟道路的(de)(de)探(tan)索者(zhe)來說，新征程上(shang)不(bu)乏挑(tiao)戰(zhan)，也充滿(man)魅力。正因如此，習(xi)近平總書記(ji)才(cai)強調“新征程上(shang)改(gai)(gai)革(ge)仍(reng)大(da)有(you)(you)可為”。此次(ci)深(shen)改(gai)(gai)組會(hui)議通(tong)盤考(kao)慮未來5年的(de)(de)工作，審議通(tong)過的(de)(de)文件涉及領(ling)域眾多(duo)，也大(da)都是難啃(ken)的(de)(de)硬骨頭。不(bu)論是推進國有(you)(you)資產管理的(de)(de)公開(kai)透明、全面深(shen)化新時代(dai)教(jiao)師隊伍建(jian)設(she)改(gai)(gai)革(ge)，還是培養使用全科醫生、中央團校改(gai)(gai)革(ge)、知識(shi)產權審判領(ling)域改(gai)(gai)革(ge)等，都牽(qian)涉到方(fang)方(fang)面面，影響到未來無數人的(de)(de)生活。越是如此，就(jiu)越需(xu)要改(gai)(gai)革(ge)者(zhe)奮發有(you)(you)為、勇(yong)于擔當。司法改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)“燃燈者(zhe)”鄒碧華曾(ceng)告誡(jie)同行(xing)：哪有(you)(you)把船劃到江心就(jiu)棄(qi)槳投江的(de)(de)道理？全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)已行(xing)至(zhi)中流，唯奮楫者(zhe)方(fang)能破浪前(qian)行(xing)。今天的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)者(zhe)，是注定要進入歷史的(de)(de)。每(mei)個人更(geng)(geng)有(you)(you)擔當，歷史的(de)(de)航程才(cai)能更(geng)(geng)為開(kai)闊。
改(gai)革的(de)(de)擔(dan)子(zi)越挑越重。更(geng)(geng)高(gao)起點上(shang)的(de)(de)改(gai)革，必定要(yao)付(fu)出更(geng)(geng)為(wei)艱巨、更(geng)(geng)為(wei)艱苦的(de)(de)努(nu)力(li)。例如，建設美(mei)麗中國(guo)，城(cheng)市的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)治理已(yi)經(jing)取得一(yi)定成(cheng)效(xiao)，但農村環境(jing)(jing)(jing)治理依然進(jin)展緩慢(man)，是一(yi)項難以一(yi)蹴而就的(de)(de)綜合工程。此(ci)次深(shen)改(gai)組會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通過(guo)的(de)(de)《農村人(ren)居環境(jing)(jing)(jing)整治三年行(xing)動方案》，正(zheng)是對這一(yi)問(wen)題對癥下藥(yao)，需要(yao)各(ge)級干(gan)部付(fu)出更(geng)(geng)多的(de)(de)努(nu)力(li)。同時要(yao)看到，更(geng)(geng)高(gao)起點上(shang)的(de)(de)改(gai)革，苦干(gan)也要(yao)巧干(gan)，善于(yu)運用已(yi)有的(de)(de)改(gai)革成(cheng)果和經(jing)驗。比如，過(guo)去(qu)一(yi)年，河長(chang)制已(yi)經(jing)全面推行(xing)，河暢水(shui)清岸綠的(de)(de)美(mei)好圖景正(zheng)變為(wei)現實(shi)。此(ci)次深(shen)改(gai)組會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通過(guo)的(de)(de)《關于(yu)在湖泊實(shi)施(shi)湖長(chang)制的(de)(de)指導意見》，某種程度上(shang)正(zheng)來(lai)自于(yu)對河長(chang)制經(jing)驗的(de)(de)汲(ji)取。
新征程來自(zi)接續努力，但更多(duo)面(mian)(mian)對(dui)的(de)是(shi)未(wei)知的(de)前路。面(mian)(mian)對(dui)前人未(wei)曾涉足的(de)改(gai)革(ge)“無人區”，各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)如何找到路標(biao)，明確方向？改(gai)革(ge)的(de)具體操作(zuo)者怎樣斟酌損益，調和(he)鼎(ding)鼐？這就要(yao)(yao)求各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部(bu)門認真領會十九大提(ti)出的(de)改(gai)革(ge)任(ren)務和(he)舉措，按照(zhao)黨中央確定的(de)全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)的(de)總(zong)目(mu)標(biao)，同時結合自(zi)身(shen)實際(ji)，善于把大的(de)戰略部(bu)署轉化為自(zi)身(shen)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務。以農村(cun)宅基地(di)制度改(gai)革(ge)為例(li)，各(ge)(ge)地(di)面(mian)(mian)臨(lin)的(de)具體情況有(you)所(suo)不同，需要(yao)(yao)在前期(qi)已有(you)的(de)試(shi)點(dian)(dian)經(jing)驗和(he)實踐基礎之上(shang)，嚴守底線，平衡好各(ge)(ge)方面(mian)(mian)的(de)權(quan)益，進(jin)而形成可復制可推廣經(jing)驗。事實上(shang)，總(zong)目(mu)標(biao)引領、結合實際(ji)、試(shi)點(dian)(dian)先行、經(jing)驗推廣，正(zheng)是(shi)改(gai)革(ge)開放(fang)近40年來，各(ge)(ge)領域改(gai)革(ge)得以順利推進(jin)的(de)寶貴經(jing)驗之一。
明年，我(wo)們將(jiang)迎來改(gai)革開放(fang)40周年。以此(ci)次(ci)深改(gai)組會(hui)議為契機，抓緊謀劃(hua)明年的(de)(de)改(gai)革工作，我(wo)們需(xu)要(yao)用更高的(de)(de)標準(zhun)落實任務，同時(shi)保持(chi)工作力度和連續性，一(yi)茬接著一(yi)茬干，以實際行(xing)動迎接改(gai)革開放(fang)40周年。中(zhong)華民(min)族的(de)(de)偉大(da)復興，也必將(jiang)在“壓茬拓展”的(de)(de)全(quan)面深化改(gai)革中(zhong)實現。（白 龍(long)）