免费菠萝视频app下载

習近平同(tong)志在黨的(de)十九大報(bao)告中強(qiang)調，創(chuang)新(xin)是引領發展(zhan)的(de)第一動(dong)力，是建設(she)現代化經濟(ji)體系的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)支撐。按照黨中央的(de)決策部署，把加快(kuai)建設(she)創(chuang)新(xin)型國家作(zuo)(zuo)為現代化建設(she)全局(ju)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)舉措，堅定實施(shi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，強(qiang)化創(chuang)新(xin)第一動(dong)力的(de)地(di)位和(he)作(zuo)(zuo)用，突出以科技創(chuang)新(xin)引領全面創(chuang)新(xin)，具有重大而深遠的(de)意義(yi)。

深刻認識加快建設創新型國家的重大意義

創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家的(de)(de)主要標志(zhi)是(shi)，科(ke)技(ji)和(he)(he)人才成為國(guo)(guo)力強盛最(zui)重要的(de)(de)戰略資(zi)源，勞動(dong)(dong)生(sheng)產率、社會生(sheng)產力提高主要依靠科(ke)技(ji)進(jin)步和(he)(he)全面創(chuang)(chuang)新(xin)，擁有一批世界一流的(de)(de)科(ke)研(yan)機構、研(yan)究型(xing)大學(xue)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企業(ye)，創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)法律制度(du)環境(jing)、市場環境(jing)和(he)(he)文化(hua)環境(jing)優良。創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家的(de)(de)本質是(shi)依靠創(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)(dong)推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和(he)(he)競(jing)爭力提高，其測度(du)指標主要體現在創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源、知識創(chuang)(chuang)造、企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)新(xin)績效、創(chuang)(chuang)新(xin)環境(jing)等方面。

加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)邁(mai)(mai)向現(xian)(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的內在要求。科技(ji)(ji)是國(guo)(guo)(guo)(guo)之利器，世界(jie)(jie)上(shang)的現(xian)(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)無(wu)一不是創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、科技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的戰略目標(biao)是，到(dao)2020年(nian)進入(ru)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)行列，到(dao)2035年(nian)躋身創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)前列，到(dao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)100年(nian)時成(cheng)為世界(jie)(jie)科技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。當前，我國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展站(zhan)到(dao)了新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的歷史(shi)起點上(shang)，正(zheng)在由(you)發(fa)展中大國(guo)(guo)(guo)(guo)向現(xian)(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)邁(mai)(mai)進。如果(guo)我們不能在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)領域(yu)取勝，就不能掌握全球競爭先機和優勢(shi)，邁(mai)(mai)向現(xian)(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)就會(hui)失去支撐。必須加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，突(tu)出科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力提升，以科技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)支撐現(xian)(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。

加快(kuai)建設創新型國(guo)家(jia)是(shi)解(jie)(jie)決(jue)(jue)我(wo)國(guo)新時代社會主要(yao)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)的(de)必然選(xuan)擇(ze)。當前，我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)已經(jing)(jing)轉化(hua)為人(ren)民日益增長的(de)美好(hao)生(sheng)活(huo)需要(yao)和不(bu)平衡不(bu)充(chong)分的(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)。特(te)別(bie)是(shi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)大(da)而不(bu)強(qiang)、大(da)而不(bu)優，要(yao)素驅動(dong)力明顯減弱，新動(dong)能(neng)還(huan)未全面(mian)接續，經(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)對科技創新的(de)需求從未像(xiang)今天這(zhe)樣(yang)迫切。只有加快(kuai)建設創新型國(guo)家(jia)，在經(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)全過(guo)程(cheng)充(chong)分踐行創新、協調、綠(lv)色、開放(fang)、共享的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理念，才能(neng)加速(su)向主要(yao)依靠知識積累、技術進(jin)步和勞動(dong)力素質提升(sheng)的(de)內涵式發(fa)(fa)展(zhan)轉變(bian)(bian)，在我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)內生(sheng)動(dong)力和活(huo)力上(shang)實現(xian)一(yi)個(ge)根本(ben)性變(bian)(bian)化(hua)，為解(jie)(jie)決(jue)(jue)社會主要(yao)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)開拓更廣闊的(de)空(kong)間(jian)。

加(jia)快(kuai)建(jian)設創(chuang)新(xin)型國家(jia)(jia)是搶(qiang)抓(zhua)新(xin)科技(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)(he)產業(ye)變(bian)革(ge)歷史機遇的戰(zhan)略(lve)舉措。當前，全球(qiu)新(xin)一(yi)輪科技(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)(he)產業(ye)變(bian)革(ge)孕育興起，特別(bie)是信息技(ji)(ji)(ji)術、生物技(ji)(ji)(ji)術、制造(zao)技(ji)(ji)(ji)術等廣泛滲透到各個領域(yu)，帶動(dong)以綠色、智能(neng)、泛在(zai)為特征的群體性重大(da)技(ji)(ji)(ji)術變(bian)革(ge)，大(da)數據、云計算、移動(dong)互聯(lian)網等新(xin)一(yi)代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術同機器人和(he)(he)智能(neng)制造(zao)技(ji)(ji)(ji)術相互融合步伐(fa)加(jia)快(kuai)，正在(zai)引發國際產業(ye)分(fen)工重大(da)調整，進而重塑世界競(jing)爭格(ge)局、改變(bian)國家(jia)(jia)力量對比。我國既面臨趕超跨越(yue)的難得歷史機遇，也面臨差(cha)距拉大(da)的嚴(yan)峻(jun)挑戰(zhan)，唯有加(jia)快(kuai)建(jian)設創(chuang)新(xin)型國家(jia)(jia)，全面增強科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力，力爭在(zai)重要科技(ji)(ji)(ji)領域(yu)實現跨越(yue)發展，才能(neng)在(zai)新(xin)一(yi)輪全球(qiu)競(jing)爭中贏得戰(zhan)略(lve)主動(dong)。

堅定實施創新驅動發展戰略

創新驅動發展(zhan)戰略(lve)關系我(wo)國經濟社會發展(zhan)全局。黨的(de)十九大報(bao)告提(ti)出堅定實(shi)施創新驅動發展(zhan)戰略(lve)，表明我(wo)們黨把實(shi)施這一戰略(lve)作為一項重大而長期的(de)任務(wu)，擺在國家發展(zhan)全局的(de)核心位置(zhi)。

黨(dang)的(de)十八大以來，我(wo)國在實施創新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略上取得顯(xian)著成就，科技(ji)進(jin)步對經濟(ji)增長的(de)貢獻(xian)率從(cong)2012年的(de)52.2%提(ti)高(gao)到(dao)2016年的(de)56.2%，有(you)力推動(dong)了產(chan)(chan)業轉型升級。高(gao)速鐵路、水(shui)電(dian)裝備、特(te)高(gao)壓輸變電(dian)、雜(za)交水(shui)稻、對地觀測(ce)衛星、北斗導航、電(dian)動(dong)汽(qi)車等重大科技(ji)成果產(chan)(chan)業化取得突破，部分(fen)產(chan)(chan)業走在世(shi)界前列，持續提(ti)升我(wo)國經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)質量和效(xiao)益，拓(tuo)展(zhan)(zhan)了我(wo)國發展(zhan)(zhan)的(de)新空間(jian)。

實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展戰(zhan)略，要突出科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)對供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)和(he)培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)(cheng)引領(ling)作用(yong)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)圍繞新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)網絡、智能綠(lv)色制造、現代(dai)農業(ye)(ye)、現代(dai)能源(yuan)等(deng)領(ling)域推(tui)動產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)體系創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，注重運用(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態改(gai)造升(sheng)級傳統(tong)產業(ye)(ye)，以技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)群體性突破(po)支(zhi)(zhi)撐(cheng)(cheng)引領(ling)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群發(fa)(fa)展。二是(shi)(shi)(shi)促進(jin)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)與管理創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、商業(ye)(ye)模式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)融合，拓展數(shu)(shu)字(zi)消(xiao)費、電子商務(wu)、現代(dai)物(wu)流、互聯網金融等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興服務(wu)業(ye)(ye)，大(da)力發(fa)(fa)展數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟、平(ping)臺經(jing)濟、共享經(jing)濟、智能經(jing)濟。三是(shi)(shi)(shi)大(da)力推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，建立一(yi)批低(di)成本、便(bian)利化(hua)(hua)、開放式(shi)的(de)(de)(de)眾創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間和(he)虛(xu)擬創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)社區(qu)(qu)，孵(fu)化(hua)(hua)培(pei)育(yu)“專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)”的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型小微企(qi)業(ye)(ye)。四是(shi)(shi)(shi)打造新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)點、增(zeng)(zeng)長(chang)帶(dai)、增(zeng)(zeng)長(chang)極，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)北京、上(shang)海建設具(ju)有(you)全球影(ying)響力的(de)(de)(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心，加快推(tui)進(jin)京津冀、長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)、東西部協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，強化(hua)(hua)國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)和(he)國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻(fu)射帶(dai)動作用(yong)，建設一(yi)批具(ju)有(you)強大(da)帶(dai)動作用(yong)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型城(cheng)市和(he)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。

圍繞“三個面向”推動科技創新重點領域取得新突破

面(mian)(mian)(mian)向世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)前(qian)(qian)沿、面(mian)(mian)(mian)向經(jing)濟主(zhu)戰場、面(mian)(mian)(mian)向國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)需求(qiu)，是(shi)我國(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)戰略(lve)主(zhu)攻方向。黨的(de)十八(ba)大(da)(da)以來，“三個面(mian)(mian)(mian)向”的(de)前(qian)(qian)瞻布局和系統推進得到(dao)顯著加強，科(ke)技(ji)創(chuang)新突(tu)(tu)破明顯加快。對(dui)標國(guo)際科(ke)技(ji)前(qian)(qian)沿，我國(guo)在量子通(tong)信與計算機、高溫超導、中微子振蕩等基礎(chu)研(yan)究和應用基礎(chu)研(yan)究領(ling)域(yu)取(qu)得一大(da)(da)批重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)原創(chuang)成果(guo)，國(guo)際影響(xiang)(xiang)力大(da)(da)幅提(ti)升。面(mian)(mian)(mian)向經(jing)濟主(zhu)戰場，國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)專(zhuan)項(xiang)實(shi)現一系列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)技(ji)術和工程突(tu)(tu)破，移(yi)動通(tong)信領(ling)域(yu)實(shi)現從(cong)“2G跟隨(sui)”“3G突(tu)(tu)破”“4G并行”到(dao)“5G引領(ling)”的(de)跨越(yue)式發(fa)展(zhan)，C919大(da)(da)型客機首飛(fei)成功。聚焦(jiao)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)需求(qiu)，我國(guo)在深(shen)空、深(shen)海、深(shen)地(di)、深(shen)藍(lan)等戰略(lve)必爭領(ling)域(yu)，取(qu)得載人(ren)航天和探(tan)(tan)月(yue)工程、載人(ren)深(shen)潛、深(shen)地(di)鉆探(tan)(tan)、超級計算等一批具有國(guo)際影響(xiang)(xiang)的(de)標志性重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)創(chuang)新成果(guo)。

同時也要看到，我國基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)仍然薄(bo)弱。原創(chuang)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、顛(dian)覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)相(xiang)對不(bu)足，不(bu)少領(ling)域(yu)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)受制于人，必須更加(jia)(jia)(jia)有效(xiao)地(di)集成(cheng)科技(ji)(ji)(ji)資(zi)源，加(jia)(jia)(jia)快突破(po)。一(yi)是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和應用基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，強(qiang)化新(xin)(xin)思(si)想、新(xin)(xin)方法、新(xin)(xin)原理、新(xin)(xin)知(zhi)識的(de)源頭(tou)儲(chu)備。二是聚焦國家(jia)科技(ji)(ji)(ji)重(zhong)大(da)專項(xiang)，組織產學研(yan)(yan)聯合攻(gong)關，在信息、生物、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)、人工智能(neng)等領(ling)域(yu)突破(po)一(yi)批關鍵共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。三(san)是啟動“科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)2030—重(zhong)大(da)項(xiang)目”，加(jia)(jia)(jia)大(da)空間、海洋(yang)、網絡、材(cai)料(liao)、能(neng)源、健康等領(ling)域(yu)的(de)攻(gong)關力度，突破(po)并(bing)掌握(wo)一(yi)批原創(chuang)性(xing)、顛(dian)覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。四是推動現(xian)代工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關和示范(fan)應用，面向海洋(yang)工程、重(zhong)型裝(zhuang)備、交通運輸、電力電網、現(xian)代農業等領(ling)域(yu)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發與集成(cheng)、裝(zhuang)備研(yan)(yan)制及大(da)規模應用。

加強國家創新體系建設

國家(jia)創新(xin)體系是(shi)決定國家(jia)發展水平的(de)基礎，戰略科技(ji)(ji)力量是(shi)國家(jia)創新(xin)體系的(de)中堅力量，國際競爭(zheng)很大(da)程度(du)上是(shi)科技(ji)(ji)創新(xin)能力體系的(de)比拼。

黨(dang)的十八大(da)(da)(da)以來(lai)，我國(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)能(neng)(neng)力體系(xi)建(jian)設(she)(she)(she)邁(mai)上新(xin)臺(tai)階。科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)基(ji)地建(jian)設(she)(she)(she)速度加快，綜合性(xing)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)學中心統籌(chou)推進，大(da)(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)取得突破性(xing)進展。建(jian)成500米口徑的世界最大(da)(da)(da)球面射(she)電望(wang)遠鏡（FAST）、超(chao)大(da)(da)(da)型(xing)高超(chao)聲(sheng)速激波風洞等(deng)重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)設(she)(she)(she)施，布局國(guo)家重(zhong)點實驗(yan)室等(deng)創新(xin)平(ping)臺(tai)。同時，推動科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎條件(jian)平(ping)臺(tai)開放共(gong)享(xiang)，58個重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施和5.8萬臺(tai)（套）大(da)(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器納入統一(yi)(yi)的國(guo)家網(wang)絡管理平(ping)臺(tai)。一(yi)(yi)批(pi)大(da)(da)(da)型(xing)綜合性(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構研(yan)究能(neng)(neng)力大(da)(da)(da)幅度提升，在(zai)國(guo)際(ji)排名中不斷(duan)前(qian)移。企(qi)業(ye)技(ji)術創新(xin)能(neng)(neng)力建(jian)設(she)(she)(she)進一(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)，2016年企(qi)業(ye)在(zai)全(quan)社會研(yan)發(fa)經費支出中占比超(chao)過77.5%，涌現(xian)出一(yi)(yi)批(pi)具有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力的科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)。

當前，面對建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界科(ke)(ke)(ke)技強國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，必須大(da)(da)力(li)加強國(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系能(neng)力(li)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，系統打造我國(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)(ke)技力(li)量(liang)。一(yi)(yi)是(shi)在重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)領域(yu)布(bu)局國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)體(ti)(ti)現國(guo)(guo)家(jia)(jia)意(yi)志、具有世(shi)界一(yi)(yi)流水平的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)(ji)地。二是(shi)聚(ju)焦能(neng)源、生命、粒子物理等領域(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)上海張(zhang)江、安徽合(he)肥、北(bei)京(jing)懷(huai)柔3個綜合(he)性科(ke)(ke)(ke)學中(zhong)心(xin)。三是(shi)優化整合(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)研基(ji)(ji)地和(he)平臺布(bu)局，圍(wei)繞(rao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈進行布(bu)局，推動科(ke)(ke)(ke)技資源開放(fang)共享。四是(shi)按照企(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)(ti)、市(shi)場為導(dao)向、產學研深(shen)度融合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)推動技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)引(yin)領企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)產業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，支持量(liang)大(da)(da)面廣的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)提升創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，培育一(yi)(yi)批(pi)核心(xin)技術能(neng)力(li)突出、集成創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)強的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)領軍企(qi)業(ye)(ye)。我們建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系是(shi)開放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)是(shi)封閉的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)全(quan)方位提升科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)化水平，打造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共同體(ti)(ti)，積極牽頭(tou)或參與國(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)學計劃和(he)工程。

建設高端科技創新人才隊伍

創(chuang)新(xin)驅動實(shi)質(zhi)上(shang)是人才(cai)驅動，綜合(he)國(guo)力(li)競爭歸(gui)根到(dao)底是人才(cai)競爭。誰擁(yong)有人才(cai)上(shang)的(de)優(you)勢，誰就會擁(yong)有創(chuang)新(xin)實(shi)力(li)上(shang)的(de)優(you)勢。

我國在創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)方(fang)面還存在結構(gou)性(xing)矛(mao)盾突(tu)出、世界級科(ke)(ke)(ke)技(ji)大(da)(da)(da)師(shi)缺乏、領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)尖(jian)子人(ren)才(cai)(cai)(cai)不足、工(gong)程技(ji)術人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養同(tong)生(sheng)產(chan)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)實(shi)踐脫節等問(wen)題(ti)。因此，黨(dang)的(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)(da)報告(gao)提出，培(pei)(pei)養造就(jiu)一大(da)(da)(da)批(pi)具(ju)有國際水(shui)(shui)平的(de)(de)戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、青(qing)(qing)年(nian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)。要將這(zhe)一部署作為(wei)實(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略的(de)(de)優(you)先任務(wu)抓緊(jin)抓好。一是推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)戰(zhan)略性(xing)調整，加(jia)強高(gao)(gao)端科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設(she)，突(tu)出“高(gao)(gao)精尖(jian)缺”導向，加(jia)強戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、高(gao)(gao)水(shui)(shui)平創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)的(de)(de)選(xuan)拔(ba)和(he)(he)(he)培(pei)(pei)養。二是瞄準世界科(ke)(ke)(ke)技(ji)前沿和(he)(he)(he)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，支持和(he)(he)(he)培(pei)(pei)養具(ju)有發(fa)展潛力(li)的(de)(de)中(zhong)青(qing)(qing)年(nian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，為(wei)青(qing)(qing)年(nian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)開辟(pi)特殊支持渠道。三是培(pei)(pei)養造就(jiu)一大(da)(da)(da)批(pi)具(ju)有全(quan)(quan)球戰(zhan)略眼光、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)和(he)(he)(he)社(she)會責(ze)任感(gan)的(de)(de)企業(ye)(ye)家人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍，依法保護(hu)企業(ye)(ye)家的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)收(shou)益和(he)(he)(he)財產(chan)權。四是繼續加(jia)大(da)(da)(da)海外(wai)高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)力(li)度，面向全(quan)(quan)球引(yin)(yin)進(jin)首席科(ke)(ke)(ke)學家等高(gao)(gao)層次創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，實(shi)現精準引(yin)(yin)進(jin)。五(wu)是大(da)(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)教育，提升全(quan)(quan)社(she)會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)意識和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)，造就(jiu)規模宏大(da)(da)(da)、富有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)、敢于(yu)承擔風(feng)險的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍。

深化科技體制改革

建設(she)創(chuang)新(xin)型國家(jia)必須堅持科技創(chuang)新(xin)和體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)雙輪驅動(dong)(dong)(dong)，只有兩(liang)個輪子(zi)協調運(yun)轉，才能把創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)的新(xin)引(yin)擎全速發動(dong)(dong)(dong)起來(lai)。

黨的(de)十九大(da)報告(gao)提出深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)體制改革，我們要在(zai)落實的(de)力(li)(li)度(du)和方法上(shang)下功夫。一(yi)是(shi)完(wan)善(shan)(shan)支持企業(ye)創新(xin)(xin)的(de)普惠(hui)性政(zheng)策體系(xi)，加大(da)研發費用加計扣(kou)除、高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)稅收優惠(hui)、固定(ding)資(zi)產(chan)加速折舊等政(zheng)策的(de)落實力(li)(li)度(du)。二(er)是(shi)推(tui)進(jin)項目評審、人才評價、機構(gou)評估改革，激(ji)發科(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)積極性。三是(shi)完(wan)善(shan)(shan)國家(jia)(jia)技(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)體系(xi)，培育一(yi)批專業(ye)化(hua)水(shui)平高、服務(wu)能力(li)(li)強(qiang)的(de)國家(jia)(jia)技(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)機構(gou)，建立完(wan)善(shan)(shan)區域性、行業(ye)性技(ji)(ji)術(shu)市場，打造連接國內外技(ji)(ji)術(shu)、資(zi)本、人才等創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)的(de)技(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)網絡。四是(shi)強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權創造、保(bao)護(hu)、運用，深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)成果權益管理改革，完(wan)善(shan)(shan)科(ke)技(ji)(ji)成果轉化(hua)激(ji)勵評價制度(du)，強(qiang)化(hua)創新(xin)(xin)型(xing)國家(jia)(jia)在(zai)知(zhi)識(shi)產(chan)權等方面的(de)法治保(bao)障。五是(shi)營造公平、開(kai)放、透明(ming)的(de)市場環境，建立符合國際規(gui)則的(de)政(zheng)府采購(gou)制度(du)，擴大(da)創新(xin)(xin)產(chan)品(pin)和服務(wu)的(de)市場空間。

（本文(wen)摘自《人(ren)民日(ri)報》 作(zuo)者：王志剛）