文章來源(yuan)：光明日報(bao) 發布時間：2018-12-14
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“加快建設創新型國家”，明確“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”，到2035年基本實現社會主義現代化，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。總書記關于建設創新型國家的一系列重要論述，進一步豐富和發展了我們黨科技創新的思想理論，具有豐富的理論內涵和鮮明的時代特征，是指引我國科技創新發展的戰略綱領和行動指南。
加快建設創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)家，是(shi)(shi)實(shi)現(xian)中華民(min)族偉大(da)復興(xing)(xing)的(de)(de)必然選擇。科技(ji)(ji)(ji)興(xing)(xing)則國(guo)家興(xing)(xing)，科技(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)則民(min)族強(qiang)(qiang)(qiang)。綜觀(guan)歷史(shi)發(fa)(fa)展(zhan)，世(shi)界(jie)上(shang)的(de)(de)現(xian)代(dai)化國(guo)家無一(yi)(yi)不是(shi)(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、科技(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)。近代(dai)以來(lai)，一(yi)(yi)些歐美國(guo)家抓住了蒸汽機革(ge)(ge)命(ming)、電(dian)氣(qi)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)革(ge)(ge)命(ming)等重大(da)戰略(lve)機遇期(qi)，一(yi)(yi)躍成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)區(qu)域(yu)大(da)國(guo)和(he)(he)世(shi)界(jie)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)。當今世(shi)界(jie)正進入一(yi)(yi)個(ge)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)大(da)規(gui)模結構調整(zheng)期(qi)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)舊增長(chang)動(dong)能轉(zhuan)換期(qi)，上(shang)一(yi)(yi)輪科技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)提(ti)供(gong)的(de)(de)動(dong)能逐步消退(tui)，新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)孕育興(xing)(xing)起，新(xin)(xin)(xin)動(dong)能蓄勢待發(fa)(fa)，加快創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)家建設是(shi)(shi)全(quan)球競爭的(de)(de)大(da)勢所趨。只(zhi)(zhi)有真正用(yong)好科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)這個(ge)最高意義上(shang)的(de)(de)革(ge)(ge)命(ming)力量(liang)和(he)(he)有力杠桿，才(cai)能走(zou)出一(yi)(yi)條從人才(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)、科技(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)到產業強(qiang)(qiang)(qiang)、經(jing)(jing)濟強(qiang)(qiang)(qiang)、國(guo)家強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)。只(zhi)(zhi)有堅定不移貫徹創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，才(cai)能形成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)(wei)主要引(yin)領(ling)和(he)(he)支撐(cheng)的(de)(de)經(jing)(jing)濟體系和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)，推動(dong)我國(guo)經(jing)(jing)濟社會持續健康發(fa)(fa)展(zhan)。只(zhi)(zhi)有堅持科技(ji)(ji)(ji)興(xing)(xing)軍，才(cai)能破解(jie)現(xian)代(dai)戰爭制勝(sheng)機理(li)，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)未(wei)來(lai)戰爭新(xin)(xin)(xin)規(gui)則的(de)(de)制定者(zhe)、新(xin)(xin)(xin)范式(shi)的(de)(de)引(yin)領(ling)者(zhe)、新(xin)(xin)(xin)領(ling)域(yu)的(de)(de)主導(dao)者(zhe)，制勝(sheng)未(wei)來(lai)而不是(shi)(shi)尾隨(sui)未(wei)來(lai)，打敗敵(di)(di)人而不是(shi)(shi)被(bei)敵(di)(di)人打敗。
要加強國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)建(jian)設。經(jing)過長期努力(li)，我國(guo)在(zai)一些領(ling)(ling)域已接近(jin)或達(da)到世(shi)(shi)界先進水平，某些領(ling)(ling)域正由“跟跑(pao)者”向“并(bing)行(xing)者”“領(ling)(ling)跑(pao)者”轉變。但是，我國(guo)現(xian)有(you)的國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)是在(zai)后發國(guo)家(jia)追趕發達(da)國(guo)家(jia)過程中(zhong)建(jian)立的，是在(zai)從計劃經(jing)濟向市(shi)場(chang)經(jing)濟轉型過程中(zhong)完(wan)善(shan)的，難以滿足建(jian)設社會主(zhu)(zhu)義現(xian)代化強國(guo)的要求，因此必須(xu)把握新(xin)(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)革命機(ji)遇，超前謀劃和系(xi)統布局世(shi)(shi)界領(ling)(ling)先的國(guo)家(jia)重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基礎設施，發展(zhan)壯大國(guo)家(jia)戰略科(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)，強化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)建(jian)設，構(gou)建(jian)引領(ling)(ling)世(shi)(shi)界創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)的國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，特別是引領(ling)(ling)世(shi)(shi)界科(ke)技(ji)(ji)發展(zhan)的國(guo)家(jia)科(ke)研體(ti)系(xi)。必須(xu)聚(ju)焦空天海(hai)洋、能(neng)源(yuan)資源(yuan)、信息安(an)全、交通運輸(shu)等國(guo)家(jia)戰略重(zhong)點領(ling)(ling)域，有(you)效支(zhi)撐科(ke)技(ji)(ji)強國(guo)、質量(liang)強國(guo)、航天強國(guo)、網絡(luo)強國(guo)、交通強國(guo)、制造(zao)強國(guo)建(jian)設，有(you)效保障國(guo)家(jia)安(an)全和可持(chi)續(xu)發展(zhan)。目(mu)前，我國(guo)大致形成(cheng)以官(guan)、產(chan)、學及(ji)研究機(ji)構(gou)四角相(xiang)倚的國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，未來(lai)需要在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體(ti)構(gou)成(cheng)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基礎設施建(jian)設、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)匯聚(ju)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境(jing)營(ying)造(zao)、外界互(hu)動等方面持(chi)續(xu)用(yong)力(li)，形成(cheng)從思想到戰略再到行(xing)動的完(wan)整體(ti)系(xi)。
要(yao)(yao)堅定不移走中(zhong)國(guo)(guo)特色自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)道路(lu)。人(ren)類(lei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)歷史表明，重(zhong)(zhong)大(da)原(yuan)始(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)對生產(chan)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)社會進(jin)步(bu)具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)大(da)促進(jin)作用(yong)。習近平(ping)同志指出，“面(mian)向(xiang)未(wei)來，增強(qiang)(qiang)(qiang)自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)(li)，最重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)就是要(yao)(yao)堅定不移走中(zhong)國(guo)(guo)特色自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)道路(lu)，堅持自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、重(zhong)(zhong)點(dian)跨越、支撐發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、引領(ling)(ling)未(wei)來的(de)(de)(de)方針”。因此(ci)，我們(men)必須準(zhun)確預判(pan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)方向(xiang)，超前規劃布局，加(jia)大(da)投入力(li)(li)(li)度(du)，下好(hao)先手棋，打好(hao)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)仗，加(jia)快(kuai)趕(gan)超甚至(zhi)引領(ling)(ling)步(bu)伐(fa)，牢牢掌握(wo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)制高點(dian)和(he)(he)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)權。要(yao)(yao)著力(li)(li)(li)增強(qiang)(qiang)(qiang)原(yuan)始(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，注重(zhong)(zhong)基(ji)礎研(yan)究的(de)(de)(de)源頭創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作用(yong)，健全基(ji)礎研(yan)究的(de)(de)(de)支撐體(ti)系(xi)，瞄(miao)準(zhun)世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿(yan)，扎根(gen)中(zhong)國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)戰略需求(qiu)，瞄(miao)準(zhun)原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)理論(lun)和(he)(he)原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)發(fa)(fa)(fa)現(xian)，力(li)(li)(li)爭在(zai)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)域實(shi)(shi)(shi)現(xian)跨越發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)從跟蹤(zong)到(dao)引領(ling)(ling)的(de)(de)(de)轉變。要(yao)(yao)找準(zhun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)突(tu)破(po)口，統籌推(tui)進(jin)基(ji)礎研(yan)究、應用(yong)基(ji)礎研(yan)究、技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、成(cheng)果轉化以及高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業化等工作，努力(li)(li)(li)在(zai)形成(cheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)同時(shi)，使我們(men)的(de)(de)(de)產(chan)業競爭力(li)(li)(li)、經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)綜(zong)合實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)都有(you)(you)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)提高。加(jia)快(kuai)部署(shu)體(ti)現(xian)國(guo)(guo)家戰略意(yi)圖的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目和(he)(he)工程(cheng)，建設一批(pi)具(ju)有(you)(you)國(guo)(guo)際水平(ping)、突(tu)出學科(ke)(ke)交叉和(he)(he)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家實(shi)(shi)(shi)驗室，夯實(shi)(shi)(shi)自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)物質技(ji)(ji)(ji)術(shu)基(ji)礎，突(tu)出關鍵共性技(ji)(ji)(ji)術(shu)、前沿(yan)引領(ling)(ling)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、現(xian)代工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、顛(dian)覆性技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，為(wei)建設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、質量強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、航天強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、網(wang)絡強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、交通強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)、智慧社會提供有(you)(you)力(li)(li)(li)支撐。
要深(shen)化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)。建設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國家，必須(xu)堅(jian)持科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)雙(shuang)輪驅動、協調發(fa)(fa)(fa)展。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)(da)以來，科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)啃了(le)不(bu)少(shao)硬骨(gu)頭，科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)框架基本確(que)立，但(dan)是我(wo)國創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系仍(reng)存在(zai)諸多(duo)深(shen)層次的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)障礙，科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)與經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展深(shen)度(du)(du)(du)融(rong)合的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)仍(reng)不(bu)健(jian)全，市場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)作用發(fa)(fa)(fa)揮不(bu)夠(gou)，科(ke)(ke)(ke)(ke)研經(jing)費投入使(shi)用效(xiao)益(yi)(yi)還(huan)(huan)不(bu)高(gao)，科(ke)(ke)(ke)(ke)研基礎設(she)(she)施和(he)大(da)(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)研儀器的(de)(de)(de)(de)(de)開放共享度(du)(du)(du)還(huan)(huan)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠(gou)，科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)渠道還(huan)(huan)不(bu)暢通(tong)。習近平總(zong)書記(ji)在(zai)黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)九大(da)(da)(da)報告(gao)中(zhong)明確(que)指出，“深(shen)化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，建立以企業為主體(ti)(ti)、市場為導向、產(chan)學研深(shen)度(du)(du)(du)融(rong)合的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系，加(jia)強對(dui)中(zhong)小企業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)支持，促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)”。要堅(jian)持科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)面向經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)導向，統(tong)籌推(tui)進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、經(jing)濟(ji)和(he)政府治(zhi)理(li)三方(fang)面體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，最大(da)(da)(da)限度(du)(du)(du)釋放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。要堅(jian)持把(ba)提(ti)升(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)治(zhi)理(li)能力(li)作為深(shen)化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分，從(cong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)面整(zheng)(zheng)合資(zi)源(yuan)，優化(hua)配置，提(ti)高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)能。必須(xu)精心設(she)(she)計和(he)大(da)(da)(da)力(li)推(tui)進改革(ge)，清(qing)除各(ge)種(zhong)有形(xing)無形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)柵欄(lan)，打破各(ge)種(zhong)院(yuan)內(nei)院(yuan)外的(de)(de)(de)(de)(de)圍墻，讓機(ji)(ji)構(gou)、人才、裝置、資(zi)金、項(xiang)目都(dou)充分活(huo)躍(yue)起來，形(xing)成(cheng)推(tui)進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)強大(da)(da)(da)合力(li)。要破除一切(qie)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)障礙和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)藩籬，激發(fa)(fa)(fa)全社會(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)潛(qian)能，提(ti)升(sheng)勞動、信息、知識、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、管理(li)、資(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率和(he)效(xiao)益(yi)(yi)，強化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)同(tong)經(jing)濟(ji)對(dui)接、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)同(tong)產(chan)業對(dui)接、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)項(xiang)目同(tong)現(xian)實生產(chan)力(li)對(dui)接、研發(fa)(fa)(fa)人員創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)勞動同(tong)其(qi)利益(yi)(yi)收入對(dui)接，增強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進步(bu)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻度(du)(du)(du)，營(ying)造(zao)大(da)(da)(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)環(huan)境和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)環(huan)境。
要(yao)建(jian)設一(yi)支(zhi)規(gui)模宏大、結構(gou)合(he)理、素(su)(su)(su)質(zhi)優良(liang)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)。人(ren)(ren)(ren)(ren)是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)主體，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源是第一(yi)資源，也是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)中最(zui)為活(huo)(huo)躍、最(zui)為積(ji)極的(de)因素(su)(su)(su)。要(yao)實(shi)現科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，建(jian)成(cheng)(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國家(jia)，就(jiu)(jiu)必(bi)須(xu)(xu)建(jian)設一(yi)支(zhi)規(gui)模宏大、結構(gou)合(he)理、素(su)(su)(su)質(zhi)優良(liang)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)，在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)實(shi)踐中發(fa)現人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)中培育人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)事業中凝聚(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。經過幾代人(ren)(ren)(ren)(ren)努力(li)(li)，我國人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設取得巨(ju)大成(cheng)(cheng)就(jiu)(jiu)。但(dan)是，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)大而不(bu)強，領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、拔(ba)尖人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)稀缺(que)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造活(huo)(huo)力(li)(li)不(bu)足(zu)，特別是在(zai)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研項目(mu)、重(zhong)大工程(cheng)、重(zhong)點學科(ke)(ke)(ke)等領域領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)嚴重(zhong)不(bu)足(zu)的(de)現象突出，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)性(xing)不(bu)足(zu)的(de)突出矛盾已經成(cheng)(cheng)為制(zhi)約創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展的(de)“瓶頸”。要(yao)解決人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)性(xing)不(bu)足(zu)的(de)矛盾，必(bi)須(xu)(xu)改革和完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展機(ji)制(zhi)，建(jian)立更為靈活(huo)(huo)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)管理機(ji)制(zhi)，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)機(ji)制(zhi)、打通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)選拔(ba)、流動(dong)、使用中的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，破除束縛人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展的(de)思(si)想觀念。要(yao)增強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)意識，倡導(dao)敢為人(ren)(ren)(ren)(ren)先、勇于(yu)(yu)(yu)冒尖，敢于(yu)(yu)(yu)走(zou)前人(ren)(ren)(ren)(ren)沒有(you)(you)走(zou)過的(de)路，敢于(yu)(yu)(yu)搶占國內國際創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)制(zhi)高(gao)點。要(yao)弘揚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化(hua)，尊(zun)重(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、崇尚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，完善有(you)(you)利于(yu)(yu)(yu)釋(shi)放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)潛力(li)(li)、激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)力(li)(li)的(de)制(zhi)度機(ji)制(zhi)，發(fa)掘、培養、集聚(ju)一(yi)大批高(gao)素(su)(su)(su)質(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。要(yao)把人(ren)(ren)(ren)(ren)民群眾的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)積(ji)極性(xing)充分激(ji)發(fa)出來、調動(dong)起來，使創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)為全(quan)社會(hui)的(de)一(yi)種(zhong)價(jia)值導(dao)向、思(si)維方(fang)式、生(sheng)活(huo)(huo)習慣(guan)，營(ying)造勇于(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、鼓勵成(cheng)(cheng)功、寬(kuan)容失敗的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)氛(fen)圍(wei)，激(ji)勵大家(jia)爭當創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)推動(dong)者(zhe)和實(shi)踐者(zhe)，使謀劃創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、落(luo)實(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)為自覺(jue)行動(dong)。
（本文摘自《光明(ming)日報》 作(zuo)者：曾華鋒）