文章來源：經(jing)濟參考報 發布時間(jian)：2019-01-05
開(kai)年伊始，本(ben)報連續在頭版頭條位置刊發三篇重頭報道(dao)，介紹2018年國資國企改革重點，分析國資國企改革的發力(li)方向，彰(zhang)顯(xian)為國資國企改革鼓與呼的決心和(he)情懷，意味深長。
國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)2018年的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)重頭戲，是(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)一大看點。在(zai)去年底(di)召(zhao)開的(de)(de)(de)(de)中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會(hui)議(yi)上，明(ming)確(que)提出(chu)要推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，完善國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案，圍繞(rao)管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主加(jia)快轉變國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)機構(gou)職能(neng)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)授(shou)權經(jing)營體(ti)制。加(jia)強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)導和(he)黨的(de)(de)(de)(de)建設，推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)完善現代企業(ye)制度(du)，健(jian)全公司法(fa)人治理結構(gou)。這表明(ming)，圍繞(rao)管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主加(jia)快轉變國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)機構(gou)職能(neng)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)授(shou)權經(jing)營體(ti)制的(de)(de)(de)(de)大方(fang)向(xiang)已經(jing)明(ming)朗，國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)獲得了新的(de)(de)(de)(de)強大推(tui)動力。
國資國企改革(ge)既是改革(ge)的(de)重點，更是改革(ge)的(de)難點。
多(duo)年來，圍繞國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)爭(zheng)論不斷。雖然，多(duo)數爭(zheng)論的(de)(de)目的(de)(de)是推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企更(geng)(geng)好發(fa)展，但也有(you)(you)部分聲音把(ba)(ba)改革(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企變成了“改掉”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企，偏離了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)的(de)(de)大(da)(da)(da)(da)(da)方向(xiang)。堅(jian)定不移推(tui)(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)，首先就要(yao)深刻(ke)把(ba)(ba)握和領(ling)會(hui)十(shi)(shi)九大(da)(da)(da)(da)(da)有(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)的(de)(de)精神(shen)要(yao)義，找準新時代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企的(de)(de)歷(li)史方位(wei)。習近平(ping)總書記強(qiang)調(diao)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)是壯(zhuang)大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家綜合實(shi)(shi)力、保障人民共(gong)同(tong)利益(yi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量(liang)，必須理(li)直氣壯(zhuang)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)(da)(da)，不斷增強(qiang)活力、影(ying)響力、抗(kang)風(feng)險能(neng)力，實(shi)(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)。黨的(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)(da)(da)(da)報告指(zhi)出，要(yao)完善各類(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產管理(li)體制，改革(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)授權經(jing)營體制，加快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局優(you)化、結構調(diao)整、戰略性重(zhong)組，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)，推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)(da)(da)，有(you)(you)效防止國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產流失。貫(guan)徹十(shi)(shi)九大(da)(da)(da)(da)(da)精神(shen)，就要(yao)堅(jian)持習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想，加快推(tui)(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟優(you)化整合，推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)(da)(da)，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)核(he)心(xin)競爭(zheng)力，培育(yu)更(geng)(geng)具活力、更(geng)(geng)有(you)(you)效益(yi)的(de)(de)優(you)秀企業(ye)(ye)，實(shi)(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟更(geng)(geng)高質量(liang)、更(geng)(geng)有(you)(you)效率、更(geng)(geng)可持續的(de)(de)發(fa)展，進而推(tui)(tui)(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟走向(xiang)高質量(liang)發(fa)展之路。
推動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革進(jin)一(yi)(yi)步深化，必須與(yu)(yu)供給(gei)側(ce)結構性改(gai)(gai)革相結合(he)。國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)要做大(da)，不是所(suo)有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)都(dou)要做大(da)，一(yi)(yi)些(xie)落(luo)后產能與(yu)(yu)僵(jiang)尸企(qi)業(ye)，必須清理(li)退出，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本結構必須加快(kuai)優化。這就要求我們下(xia)決心(xin)推進(jin)資源深度整(zheng)合(he)，加快(kuai)去(qu)杠桿去(qu)產能，推進(jin)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革和“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策”分類(lei)改(gai)(gai)革，進(jin)一(yi)(yi)步激(ji)發(fa)國(guo)(guo)企(qi)發(fa)展的(de)(de)活力和動力。2018年，以混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制經(jing)濟為重點的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革，正在形成(cheng)突(tu)破趨勢(shi)，戰(zhan)略性重組(zu)的(de)(de)步伐也會加快(kuai)，這些(xie)將(jiang)直接推動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)培育具有(you)(you)(you)(you)全(quan)球競爭力的(de)(de)世界一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)。
推動(dong)(dong)國資(zi)國企(qi)(qi)改革(ge)進一步(bu)深化，就必須在與供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革(ge)緊密結合(he)的(de)(de)同(tong)時，堅持推進國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新驅動(dong)(dong)，促(cu)使國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)新動(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)不斷釋(shi)放。國產大飛機C919、北斗衛星系統、復興(xing)號動(dong)(dong)車組、華龍核反應堆……國資(zi)國企(qi)(qi)承擔(dan)起(qi)了(le)鑄就“大國重(zhong)器”的(de)(de)重(zhong)任，在中(zhong)國制(zhi)造(zao)向(xiang)中(zhong)國智造(zao)轉變的(de)(de)征途上(shang)，國資(zi)國企(qi)(qi)扛起(qi)了(le)排頭兵大旗。實踐證明，通過改革(ge)創(chuang)新，國資(zi)國企(qi)(qi)完全能(neng)夠打造(zao)一批在國際資(zi)源配置中(zhong)逐步(bu)占據主導地位(wei)的(de)(de)領軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、在全球行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)起(qi)引領作用(yong)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、在全球產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)有話(hua)語權和(he)影響力的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。
國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)正迎來(lai)難(nan)得的機(ji)(ji)遇，也面臨(lin)更(geng)復雜的挑戰(zhan)。如何(he)打造更(geng)具活(huo)力的創新(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，如何(he)吸引頂尖(jian)技術人(ren)才(cai)、管理人(ren)才(cai)，如何(he)把國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企黨(dang)建與現代(dai)公司治理制(zhi)度有機(ji)(ji)結合(he)，一系列難(nan)題仍需在(zai)大膽實踐中摸索、破(po)解。這就需要各級政府、國(guo)(guo)(guo)資部門(men)，特別是國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企領導崗位的企業家們，進一步增強做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有企業、發展壯(zhuang)大國(guo)(guo)(guo)有經濟的責(ze)任感(gan)、使命感(gan)和緊迫感(gan)，勇(yong)于擔當，勇(yong)于實踐。也需要各行各業關心(xin)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企的人(ren)們為國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)創造更(geng)加(jia)開放、更(geng)加(jia)寬容的氛(fen)圍，允許(xu)試(shi)錯，允許(xu)突破(po)。
只(zhi)要不忘初(chu)心，牢(lao)記使(shi)命(ming)，相信有著豐(feng)富實踐經驗的(de)(de)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革者們(men)，一(yi)(yi)定(ding)能夠把(ba)握現在(zai)、共(gong)贏未來，在(zai)全面(mian)深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革，加快培育具(ju)有全球競爭力的(de)(de)世界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業的(de)(de)進程中發奮圖強(qiang)。擔(dan)負特殊(shu)歷(li)史使(shi)命(ming)的(de)(de)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)，也一(yi)(yi)定(ding)會在(zai)新一(yi)(yi)輪科技革命(ming)和產(chan)業變革、“兩個(ge)一(yi)(yi)百年”奮斗目標(biao)中找準(zhun)新的(de)(de)歷(li)史方位(wei)，擔(dan)當新使(shi)命(ming)，展現新氣象，實現新作為。
【責(ze)任編輯：陳丹(dan)妮】