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1月(yue)8日(ri)，2017年(nian)度國(guo)(guo)(guo)家科學技(ji)(ji)術獎(jiang)勵大(da)會在(zai)京召開。大(da)會共評選出國(guo)(guo)(guo)家最(zui)高(gao)科學技(ji)(ji)術獎(jiang)、國(guo)(guo)(guo)家自然科學獎(jiang)等271個獎(jiang)項。這顯示出我(wo)國(guo)(guo)(guo)科技(ji)(ji)創新(xin)實力不斷增強，同時也(ye)意味著創新(xin)已經成為(wei)新(xin)時期我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟發展的(de)主要(yao)推動(dong)力。對(dui)于創新(xin)發展，習近平總書記在(zai)黨的(de)十九(jiu)大(da)報告中(zhong)明(ming)確指(zhi)出，要(yao)深(shen)化科技(ji)(ji)體制改革，建立以企業為(wei)主體、市場為(wei)導向(xiang)、產學研(yan)深(shen)度融合(he)的(de)技(ji)(ji)術創新(xin)體系。這一重要(yao)表述揭示了未來我(wo)國(guo)(guo)(guo)創新(xin)發展的(de)戰略路徑，為(wei)新(xin)時期加快(kuai)建設創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家指(zhi)明(ming)了發展方向(xiang)。

十九(jiu)大(da)(da)報告(gao)的表述清(qing)晰(xi)地(di)闡明(ming)了新時期創新的主(zhu)體(ti)這一關鍵問題(ti)。建(jian)設創新型國(guo)家的關鍵，是加(jia)快創新成果(guo)向現(xian)實(shi)生產(chan)力(li)(li)的轉(zhuan)化。在(zai)(zai)市場(chang)經(jing)濟(ji)條件下，企業貼近(jin)市場(chang)，了解需(xu)求(qiu)(qiu)，創新潛力(li)(li)巨大(da)(da)，它們(men)不但具備將技術優勢(shi)轉(zhuan)化為(wei)產(chan)品的積極(ji)性，還擁(yong)有調(diao)動各類要(yao)素進行(xing)生產(chan)的運行(xing)機制(zhi)。同時，在(zai)(zai)市場(chang)競爭壓力(li)(li)下，相(xiang)比傳統的科研機構，企業對通(tong)過自主(zhu)創新提升(sheng)競爭力(li)(li)、謀求(qiu)(qiu)自身發展壯(zhuang)大(da)(da)的需(xu)求(qiu)(qiu)更為(wei)迫切——這些(xie)內(nei)在(zai)(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)和屬性，也(ye)決(jue)定了在(zai)(zai)新時期企業將在(zai)(zai)創新中擔(dan)綱主(zhu)體(ti)地(di)位。

長久以來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動多集中在高等院校(xiao)、科研機構，企業(ye)尚未成(cheng)(cheng)(cheng)為自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體，企業(ye)數量和(he)企業(ye)實力(li)也不足以支撐各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動。但隨著我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟建(jian)設的(de)(de)快速發展(zhan)和(he)持(chi)續深入，傳統的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)模式(shi)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)無法適應我(wo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)時期經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義建(jian)設的(de)(de)節奏，盡快建(jian)立適應時代發展(zhan)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)戰略成(cheng)(cheng)(cheng)為必然選擇。一(yi)方(fang)面，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)過多年(nian)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟建(jian)設，無論是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)金和(he)人才儲備，還是(shi)企業(ye)數量和(he)實力(li)，都(dou)有了長足的(de)(de)發展(zhan)和(he)積淀(dian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)具(ju)備了成(cheng)(cheng)(cheng)為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要參與者的(de)(de)能(neng)力(li)、實力(li)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)環境(jing)；另(ling)一(yi)方(fang)面，我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟已初具(ju)規(gui)模，各類(lei)需求層出(chu)不窮(qiong)，也為企業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體創(chuang)(chuang)(chuang)造了適宜的(de)(de)發展(zhan)環境(jing)。與此同時，大(da)(da)量科學(xue)技術也不斷涌(yong)現，這讓市場發揮作用(yong)、企業(ye)大(da)(da)展(zhan)拳腳成(cheng)(cheng)(cheng)為可能(neng)。

以市場(chang)(chang)為導(dao)向是確保企業作(zuo)為主體參與(yu)創新(xin)(xin)并保持長期(qi)活(huo)力的(de)基(ji)礎。創新(xin)(xin)的(de)本質是不斷滿足(zu)各類(lei)需求，而發現(xian)需求、滿足(zu)需求正是市場(chang)(chang)之所長。以市場(chang)(chang)為導(dao)向，一方面(mian)能夠吸引(yin)大(da)量(liang)企業參與(yu)其中，通過競爭來激發全(quan)社會(hui)的(de)創新(xin)(xin)能力；另一方面(mian)，市場(chang)(chang)將(jiang)進一步發揮對各類(lei)資源的(de)有(you)效(xiao)調(diao)動作(zuo)用，確保社會(hui)資源的(de)合理分配，促使新(xin)(xin)時期(qi)我國(guo)建設創新(xin)(xin)國(guo)家這(zhe)一重(zhong)要(yao)目標能夠快速、有(you)效(xiao)、平(ping)穩(wen)實現(xian)。

我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展進入轉型升級的(de)(de)(de)新(xin)時(shi)期后，企業的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)積極性在(zai)不斷(duan)提高，一大(da)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)(guo)也不斷(duan)涌現。但也應該清楚地認(ren)(ren)識(shi)到，目前(qian)我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展仍存明顯“短板”。一方面，傳統(tong)的(de)(de)(de)科(ke)研(yan)院所體制(zhi)(zhi)(zhi)盡管還在(zai)產出海量的(de)(de)(de)論文(wen)和(he)(he)成(cheng)果(guo)(guo)，但由于(yu)科(ke)研(yan)評價(jia)體系的(de)(de)(de)原(yuan)因，能(neng)夠轉化為被市場和(he)(he)消費者認(ren)(ren)可的(de)(de)(de)產品和(he)(he)服(fu)務，卻十(shi)分有(you)限。因此(ci)，改變現有(you)科(ke)研(yan)體制(zhi)(zhi)(zhi)，打造(zao)鼓(gu)勵(li)研(yan)究成(cheng)果(guo)(guo)加(jia)速轉化的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體制(zhi)(zhi)(zhi)建設已刻不容緩；另一方面，還應繼續發(fa)(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)優越性，建立長期、穩(wen)定(ding)、有(you)延續性的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)科(ke)研(yan)體制(zhi)(zhi)(zhi)，在(zai)基礎領(ling)域(yu)研(yan)究、人才培養、成(cheng)果(guo)(guo)轉化等關鍵領(ling)域(yu)，進一步進行制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，為企業利用科(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)，為我(wo)國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)健康可持續的(de)(de)(de)環(huan)境。

總而言之，新時(shi)(shi)期建(jian)立健全各(ge)項創(chuang)(chuang)新制度的(de)(de)(de)戰略(lve)路(lu)徑，其關鍵(jian)是(shi)深化科技(ji)體制改革，重新構(gou)建(jian)適應新時(shi)(shi)期發(fa)(fa)展、符合現(xian)代經濟發(fa)(fa)展規(gui)律的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新制度體系(xi)。這需要進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)和(he)市(shi)場的(de)(de)(de)作用，讓創(chuang)(chuang)新要素、資源和(he)人才在(zai)科研機(ji)構(gou)和(he)企(qi)業(ye)間自由流動。為此(ci)，應進(jin)一步(bu)促進(jin)產學(xue)研在(zai)發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)自優勢的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)(shi)融合發(fa)(fa)展，共同(tong)創(chuang)(chuang)造可持續的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新環境(jing)(jing)，并以企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)經營(ying)成(cheng)果回饋社(she)會(hui)，最終形成(cheng)活力充沛、發(fa)(fa)展健康、生機(ji)不斷的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新環境(jing)(jing)和(he)制度體系(xi)。

（本(ben)文摘自《經濟(ji)參考報》 作者：侯(hou)云龍(long) ）

【責任編輯：陳丹妮】