文章來源：經濟日(ri)報 發布(bu)時間：2019-02-01
黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)報(bao)告站在新(xin)(xin)的(de)(de)歷史起點上對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革作出(chu)重(zhong)大(da)部(bu)署，強(qiang)調“推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本做強(qiang)做優(you)(you)(you)做大(da)”，“深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革”。牢(lao)牢(lao)把握國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革的(de)(de)正確方(fang)向，必須堅持黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領導不(bu)動(dong)(dong)搖。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，習近(jin)平總書記(ji)著眼(yan)于為(wei)做強(qiang)做優(you)(you)(you)做大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)提供動(dong)(dong)力和(he)保證，對加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作作出(chu)重(zhong)要指(zhi)示、發表重(zhong)要講話，形成了一(yi)系(xi)列黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作新(xin)(xin)要求，為(wei)把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治優(you)(you)(you)勢(shi)、組(zu)織優(you)(you)(you)勢(shi)厚植為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)競爭優(you)(you)(you)勢(shi)、發展優(you)(you)(you)勢(shi)指(zhi)明了方(fang)向。系(xi)統學習和(he)梳理(li)這些要求，對促進全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)落地，推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作取得新(xin)(xin)突(tu)破，具有(you)重(zhong)大(da)意義。
一、為新形勢下加強國有企業黨建工作提供基本遵循
習近平總(zong)書記關于加強國企黨建工作的重要講話精神，為新形勢(shi)下加強國有企業黨建工作、堅持中(zhong)國特色現代國有企業制度提供(gong)了基(ji)本遵循(xun)，具(ju)體(ti)體(ti)現在以(yi)下方面：
其一(yi)，全面加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設。習(xi)近平(ping)總書記(ji)指出，堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)光(guang)榮(rong)傳統，是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)“根”和“魂”，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)獨(du)特(te)優勢。黨(dang)政(zheng)軍民學(xue)，東西南北中(zhong)，黨(dang)是(shi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)一(yi)切的(de)(de)(de)，是(shi)最高的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)力(li)(li)量，各個領(ling)(ling)域(yu)、各個方面都必須(xu)堅(jian)定自覺堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分，理所當然要(yao)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織要(yao)發(fa)(fa)揮領(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)心(xin)和政(zheng)治(zhi)(zhi)核(he)心(xin)作用，把方向、管大局、保落實。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)目標任務，是(shi)要(yao)通(tong)過加強(qiang)(qiang)(qiang)和完善(shan)黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)(qiang)(qiang)和改進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設，使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)成為“六個力(li)(li)量”，即(ji)黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)最可信(xin)賴的(de)(de)(de)依靠力(li)(li)量，堅(jian)決(jue)貫(guan)徹執(zhi)行黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部(bu)署的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)(li)量，貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)、全面深(shen)化改革(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)(li)量，實施“走出去(qu)”戰略、“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設等重(zhong)(zhong)大戰略的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)(li)量，壯大綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)(li)、促進(jin)經濟社會發(fa)(fa)展、保障和改善(shan)民生(sheng)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)(li)量，我(wo)們黨(dang)贏(ying)得具有(you)許(xu)多新(xin)的(de)(de)(de)歷史(shi)特(te)點的(de)(de)(de)偉大斗爭勝利的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)(li)量。
其(qi)二，堅(jian)持“兩(liang)個一(yi)以(yi)貫(guan)(guan)之(zhi)(zhi)”。關于黨的(de)(de)領導(dao)與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)(li)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)關系，要(yao)堅(jian)持“兩(liang)個一(yi)以(yi)貫(guan)(guan)之(zhi)(zhi)”。即：堅(jian)持黨對國(guo)有企業的(de)(de)領導(dao)是(shi)重大政治(zhi)原則(ze)，必須(xu)一(yi)以(yi)貫(guan)(guan)之(zhi)(zhi)；建(jian)立現代(dai)企業制度(du)是(shi)國(guo)有企業改革的(de)(de)方向，也(ye)必須(xu)一(yi)以(yi)貫(guan)(guan)之(zhi)(zhi)。關于中國(guo)特(te)(te)色(se)現代(dai)國(guo)有企業制度(du)，習近平總書記指出，“特(te)(te)”就特(te)(te)在把黨的(de)(de)領導(dao)融入公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)(li)各環節，把企業黨組織內(nei)嵌(qian)到(dao)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)之(zhi)(zhi)中，明(ming)確(que)和落實黨組織在公(gong)司(si)法人治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)中的(de)(de)法定地(di)位(wei)，做到(dao)組織落實、干部到(dao)位(wei)、職責(ze)明(ming)確(que)、監(jian)督嚴格。
其三，建設高素質專業(ye)(ye)化國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)隊伍。關于(yu)(yu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)定(ding)位，習近平總書記指(zhi)出，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)是(shi)(shi)黨(dang)在經(jing)濟領域的(de)(de)執政骨干，是(shi)(shi)治國(guo)理政復合型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)重要(yao)(yao)來源(yuan)，肩負著經(jing)營管理國(guo)有(you)(you)資產、實現保值(zhi)增(zeng)值(zhi)的(de)(de)重要(yao)(yao)責(ze)任。國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)必(bi)須做到對黨(dang)忠誠、勇(yong)于(yu)(yu)創新、治企(qi)有(you)(you)方、興企(qi)有(you)(you)為(wei)、清(qing)正廉潔(jie)。特別是(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）書記，既要(yao)(yao)成(cheng)為(wei)優秀(xiu)的(de)(de)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）帶頭(tou)人(ren)(ren)(ren)，善(shan)于(yu)(yu)總攬全局、協調各方，善(shan)于(yu)(yu)抓班子(zi)帶隊伍、聚(ju)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強黨(dang)建，又要(yao)(yao)成(cheng)為(wei)經(jing)營管理的(de)(de)行(xing)家里(li)手，有(you)(you)敏銳的(de)(de)市場(chang)洞察力(li)，有(you)(you)果敢的(de)(de)戰略(lve)決斷(duan)力(li)，有(you)(you)堅忍不拔、攻堅克難的(de)(de)推動力(li)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展把好舵。
其四，加強國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設。習近平(ping)總書(shu)記指出，全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要在國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)落(luo)實落(luo)地，必須從基(ji)本組(zu)織(zhi)、基(ji)本隊(dui)伍(wu)、基(ji)本制度嚴起(qi)。這就意味著，必須掃除黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)織(zhi)和工(gong)(gong)作覆蓋的(de)盲區和空白點，堅(jian)持建(jian)強國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)不(bu)放(fang)松(song)，確保(bao)(bao)企(qi)業(ye)發展到哪里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設就跟進到哪里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)戰斗堡(bao)壘作用就體現在哪里(li)，為(wei)(wei)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)提(ti)供堅(jian)強組(zu)織(zhi)保(bao)(bao)證。同時，還要重視黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)教(jiao)育管(guan)理(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、團結凝(ning)聚職工(gong)(gong)群眾的(de)主體作用，把思想(xiang)政(zheng)治工(gong)(gong)作作為(wei)(wei)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)一(yi)項經常性、基(ji)礎性工(gong)(gong)作來抓，讓支部(bu)成為(wei)(wei)團結群眾的(de)核(he)心、教(jiao)育黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)學校、攻(gong)堅(jian)克難的(de)堡(bao)壘。
二、堅持黨的領導對深化國有企業改革具有重要意義
堅定(ding)不移把國(guo)有(you)(you)企業做強(qiang)做優做大，最根本的是(shi)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的領導。貫徹落實全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)要(yao)求，國(guo)有(you)(you)企業沒有(you)(you)特(te)殊(shu)、沒有(you)(you)例外。習近平總書記關(guan)于(yu)加(jia)強(qiang)國(guo)企黨(dang)(dang)建工作的重要(yao)講話精神，對新的歷史條(tiao)件下國(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)的建設一系列(lie)重大現實和理論問題作出了深刻闡述(shu)，具有(you)(you)很(hen)強(qiang)的思想性、現實針(zhen)對性和可操作性，對于(yu)深化國(guo)有(you)(you)企業改革具有(you)(you)重大而深遠的意義。
習(xi)近(jin)平總書記曾(ceng)強(qiang)(qiang)(qiang)調，“國(guo)(guo)有(you)企(qi)業是(shi)壯(zhuang)大國(guo)(guo)家綜合實力(li)(li)、保障人民共同利益的(de)(de)重(zhong)要力(li)(li)量(liang)，必須(xu)理直氣(qi)壯(zhuang)做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，不(bu)斷增強(qiang)(qiang)(qiang)活力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)，實現國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保值增值”。現在(zai)一(yi)些國(guo)(guo)企(qi)存在(zai)的(de)(de)問題，歸結起來，就是(shi)不(bu)同程度存在(zai)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)建設弱化、淡化、虛化、邊(bian)緣化問題。新形勢下，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)建設只能(neng)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)、不(bu)能(neng)削弱，必須(xu)以(yi)解(jie)決(jue)(jue)問題為突破(po)口，推動國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設得到根本加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)。通過明確堅(jian)持和加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業領導的(de)(de)重(zhong)要性和緊迫性，能(neng)夠保證(zheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業堅(jian)決(jue)(jue)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)理論和路線(xian)方針(zhen)政策(ce)，保持改革發展的(de)(de)正確方向，全面履行(xing)經(jing)濟責(ze)任(ren)、政治責(ze)任(ren)、社會(hui)責(ze)任(ren)，使“六個力(li)(li)量(liang)”的(de)(de)作用(yong)得到充(chong)分發揮。
堅持黨對國(guo)有(you)企(qi)業的領導，是深化國(guo)有(you)企(qi)業改革必須堅守的政治(zhi)方向、政治(zhi)原(yuan)則。貫徹全面從嚴(yan)治(zhi)黨方針，充(chong)分發揮企(qi)業黨組織政治(zhi)核心(xin)作(zuo)用，加(jia)強企(qi)業領導班子建設，創新基層(ceng)黨建工作(zuo)，必將為新時(shi)期(qi)國(guo)有(you)企(qi)業改革發展提供堅強有(you)力(li)的政治(zhi)保(bao)證(zheng)、組織保(bao)證(zheng)和人才支(zhi)撐(cheng)，不斷增強國(guo)有(you)經濟活力(li)、控(kong)制力(li)、影響力(li)、抗風險(xian)能力(li)，為推動高質量發展、實現中華民族偉大復興中國(guo)夢(meng)作(zuo)出積極貢獻。
（本文摘自(zi)《經濟日報》 作(zuo)者：李可 焦海(hai)濤）
【責任編輯(ji)：陳丹妮】