文章(zhang)來源：經濟日報 發布時間：2019-03-01
制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)是(shi)實(shi)體(ti)經濟的(de)(de)主(zhu)體(ti)，是(shi)供給側結構(gou)(gou)性改革的(de)(de)重(zhong)要(yao)領域。近年來(lai)，世(shi)界主(zhu)要(yao)經濟體(ti)都將打造(zao)(zao)高水平制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家重(zhong)要(yao)戰略。黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報告明確提出，加(jia)快建(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)，加(jia)快發(fa)展先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，培育(yu)若干世(shi)界級先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，促進我國(guo)(guo)(guo)(guo)產業(ye)邁向(xiang)全(quan)球(qiu)價值鏈中(zhong)(zhong)高端。中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)部署2018年重(zhong)點工作(zuo)時強(qiang)調，要(yao)推進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)創造(zao)(zao)轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)速(su)度向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)質量轉(zhuan)變，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)向(xiang)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)變，進一(yi)步明確了我國(guo)(guo)(guo)(guo)培育(yu)世(shi)界級制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)(de)發(fa)展方針。培育(yu)世(shi)界級制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)是(shi)一(yi)個巨大(da)的(de)(de)系統(tong)工程(cheng)，涉及(ji)到政府、產業(ye)園(yuan)區(qu)、企(qi)業(ye)和(he)金融機(ji)構(gou)(gou)等多方主(zhu)體(ti)。加(jia)快世(shi)界級制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)(de)培育(yu)，必須進一(yi)步加(jia)強(qiang)科學(xue)規劃，完善頂層(ceng)設計，著力補長短(duan)板(ban)，切實(shi)抓好重(zhong)點。
強化區域合作 優化產業布局(ju)
培(pei)(pei)(pei)育(yu)世(shi)界(jie)(jie)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)，強(qiang)化區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、優(you)(you)化產(chan)(chan)業(ye)布局是首要。要有(you)效提(ti)升(sheng)培(pei)(pei)(pei)育(yu)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)的(de)效率(lv)，就要協(xie)調生(sheng)產(chan)(chan)要素(su)配置(zhi)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)各(ge)(ge)(ge)個區(qu)(qu)域要素(su)供給，進行制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)的(de)合(he)理優(you)(you)化布局和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)的(de)優(you)(you)化定(ding)位，明確各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)在世(shi)界(jie)(jie)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)培(pei)(pei)(pei)育(yu)中的(de)不(bu)同地位，以及各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)應重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)和(he)(he)培(pei)(pei)(pei)育(yu)的(de)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)或企(qi)(qi)(qi)業(ye)，建立合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)共贏的(de)長效協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)。一(yi)(yi)(yi)(yi)是鼓勵各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)加大(da)力(li)(li)(li)度培(pei)(pei)(pei)育(yu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)好(hao)現有(you)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)(qu)域和(he)(he)特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)，在長江經濟帶(dai)、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)和(he)(he)京津冀等區(qu)(qu)域開展(zhan)世(shi)界(jie)(jie)級(ji)先進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)園區(qu)(qu)和(he)(he)示范區(qu)(qu)建設，引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)、資金、人才、項目(mu)向園區(qu)(qu)集(ji)聚(ju)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)示范區(qu)(qu)域的(de)引(yin)領(ling)力(li)(li)(li)和(he)(he)影響力(li)(li)(li)。二是按照相關(guan)要求(qiu)，重(zhong)點(dian)培(pei)(pei)(pei)育(yu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)通信設備、軌道交通裝備、電力(li)(li)(li)裝備等制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)，爭取在2025年使其(qi)整體步(bu)入世(shi)界(jie)(jie)領(ling)先行列，成(cheng)為全(quan)球(qiu)該領(ling)域的(de)引(yin)領(ling)者。三是重(zhong)點(dian)培(pei)(pei)(pei)育(yu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)批主(zhu)體制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)重(zhong)點(dian)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)，帶(dai)動一(yi)(yi)(yi)(yi)批制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)以及配套和(he)(he)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)快速發(fa)展(zhan)，培(pei)(pei)(pei)育(yu)形成(cheng)更多的(de)世(shi)界(jie)(jie)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)。通過有(you)力(li)(li)(li)措施進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)明確各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)在集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)中的(de)地位和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)用，加強(qiang)區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，避(bi)免(mian)盲(mang)目(mu)投資和(he)(he)重(zhong)復投資，加快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)優(you)(you)化發(fa)展(zhan)。
嵌(qian)入全球創(chuang)新(xin)鏈 助推技術創(chuang)新(xin)
創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)引(yin)(yin)(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)(zhan)的第一(yi)(yi)動(dong)力，是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要引(yin)(yin)(yin)擎，是(shi)建(jian)(jian)設現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)經濟體系的戰略(lve)支撐(cheng)，是(shi)世界級(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集群發(fa)展(zhan)(zhan)的關鍵。因此，必須大力實施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，鼓勵制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集群嵌入(ru)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)。要瞄準世界科技(ji)(ji)(ji)前沿和我國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)實際，不斷強(qiang)化(hua)(hua)(hua)基礎(chu)理論(lun)研(yan)究和應用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)究，實現(xian)(xian)(xian)前瞻性(xing)(xing)基礎(chu)研(yan)究、引(yin)(yin)(yin)領(ling)性(xing)(xing)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)成果(guo)重(zhong)大突破。鼓勵制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟(meng)，合力突破一(yi)(yi)批(pi)關鍵共(gong)性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、前沿引(yin)(yin)(yin)領(ling)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、現(xian)(xian)(xian)代工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)、顛覆性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。要進一(yi)(yi)步加(jia)大科技(ji)(ji)(ji)投入(ru)，形成一(yi)(yi)批(pi)擁有自主知識產(chan)(chan)權的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，突破制(zhi)(zhi)約制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的瓶頸。進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設，推(tui)進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)聯盟(meng)建(jian)(jian)設，依托高校和科研(yan)院(yuan)所等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)應用(yong)推(tui)廣機(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。倡導和營造(zao)(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文化(hua)(hua)(hua)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)知識產(chan)(chan)權創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)、保護和運用(yong)，建(jian)(jian)立互(hu)聯網技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)交流平臺(tai)(tai)，使(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人才能(neng)緊(jin)跟甚至引(yin)(yin)(yin)領(ling)相關領(ling)域(yu)的前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)，更(geng)好地助推(tui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。
提(ti)倡綠色制造 創新發展模式
綠(lv)(lv)色(se)(se)發展是(shi)破解資(zi)源(yuan)、能源(yuan)、環境(jing)等制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)發展瓶頸的(de)(de)關(guan)鍵(jian)所在，是(shi)降低制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)生產成(cheng)本、提高制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)發展效率、實現(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)可持續發展的(de)(de)必由之(zhi)路(lu)，是(shi)培育世(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)的(de)(de)重(zhong)要(yao)抓手(shou)。因此，可考(kao)慮建立(li)(li)嵌入全球價(jia)值鏈的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、規模化(hua)與產業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)分(fen)工協(xie)作(zuo)的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)網(wang)絡模型，重(zhong)點構建世(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)網(wang)絡化(hua)發展模式(shi)。要(yao)把建設綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為發展目(mu)標，大(da)力(li)(li)開發綠(lv)(lv)色(se)(se)產品，運用綠(lv)(lv)色(se)(se)創(chuang)新技(ji)術改造(zao)(zao)(zao)(zao)傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，促進(jin)(jin)傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)轉型升(sheng)級(ji)。要(yao)進(jin)(jin)一步壯大(da)綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)，加強產業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)內(nei)部(bu)(bu)企業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間的(de)(de)分(fen)工協(xie)作(zuo)，以發展高端高質高效制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)為切入點，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)鏈。著力(li)(li)強化(hua)綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)監(jian)管，完善相關(guan)監(jian)管法規制(zhi)(zhi)(zhi)度，構建綠(lv)(lv)色(se)(se)環境(jing)治(zhi)理體(ti)系，建立(li)(li)政府、企業(ye)(ye)(ye)和社會全方位的(de)(de)考(kao)核監(jian)督機制(zhi)(zhi)(zhi)。
推進智能制造 培育發展新動(dong)能
智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)是“中國制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)2025”的(de)核心內容，是制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業提質(zhi)升(sheng)級(ji)的(de)重要(yao)(yao)途徑(jing)。通(tong)過推(tui)(tui)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)智(zhi)能(neng)化(hua)建設，加強制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資(zi)源協同，可(ke)有(you)(you)效(xiao)提升(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)，降低生產(chan)(chan)成本，從而形(xing)成加快(kuai)世界級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)培育與發展的(de)新(xin)動能(neng)。培育世界級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)不僅要(yao)(yao)加大智(zhi)能(neng)技術(shu)和產(chan)(chan)品(pin)的(de)研(yan)發和生產(chan)(chan)，也(ye)要(yao)(yao)加快(kuai)傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業集(ji)群(qun)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級(ji)、改(gai)造(zao)(zao)與融合。要(yao)(yao)加快(kuai)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備發展，提高質(zhi)量(liang)和可(ke)靠性，推(tui)(tui)進(jin)(jin)在(zai)重點領域的(de)集(ji)成應(ying)用(yong)。鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業建設數(shu)字化(hua)車間和智(zhi)能(neng)工(gong)廠，推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)數(shu)字化(hua)技術(shu)、系統(tong)集(ji)成技術(shu)、智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備，有(you)(you)效(xiao)提高生產(chan)(chan)效(xiao)率和產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)。打(da)造(zao)(zao)新(xin)型智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)標桿企業，開(kai)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)新(xin)模(mo)式試(shi)點示范(fan)，并在(zai)相關行業積(ji)極推(tui)(tui)廣。引導中小企業推(tui)(tui)進(jin)(jin)自動化(hua)改(gai)造(zao)(zao)，建設云制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)平臺(tai)和服務平臺(tai)。與此同時，還要(yao)(yao)培育智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)系統(tong)解決(jue)方案供應(ying)商，大力發展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)配(pei)套(tao)龍頭(tou)企業，做優做強一批“專精(jing)特”配(pei)套(tao)企業。
優化(hua)集群結構 提高(gao)供給質量(liang)
建(jian)設(she)現代化經(jing)濟(ji)體(ti)系(xi)，必須把(ba)發展經(jing)濟(ji)的(de)著(zhu)(zhu)力點(dian)放在實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)上。應把(ba)優(you)(you)(you)(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)結(jie)構、提高(gao)供(gong)(gong)(gong)給(gei)體(ti)系(xi)質量(liang)作為主攻(gong)方向，加快供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改革，培(pei)育一(yi)批(pi)世界級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)，顯(xian)著(zhu)(zhu)增(zeng)強(qiang)我國(guo)經(jing)濟(ji)質量(liang)優(you)(you)(you)(you)勢，逐步(bu)實(shi)現從制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)大(da)國(guo)向制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)轉變。提高(gao)供(gong)(gong)(gong)給(gei)體(ti)系(xi)質量(liang)，重點(dian)是優(you)(you)(you)(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)，通過補鏈(lian)、強(qiang)鏈(lian)、延鏈(lian)，加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改革。堅持(chi)去(qu)產(chan)能、去(qu)庫存(cun)、去(qu)杠桿、降成(cheng)本、補短板，優(you)(you)(you)(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)存(cun)量(liang)資源(yuan)配(pei)置，擴大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)的(de)優(you)(you)(you)(you)質增(zeng)量(liang)供(gong)(gong)(gong)給(gei)，實(shi)現制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)的(de)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)和價值(zhi)鏈(lian)動態(tai)平衡。支持(chi)傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)優(you)(you)(you)(you)化升(sheng)(sheng)級(ji)，提升(sheng)(sheng)產(chan)品品質，打(da)造(zao)國(guo)際品牌(pai)，促進我國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)邁向全球價值(zhi)鏈(lian)中高(gao)端。
加快人才培養 提升核心競爭力
建設(she)世界(jie)級制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集群、打造(zao)制(zhi)造(zao)強國的(de)(de)關鍵是(shi)(shi)技(ji)術(shu)(shu)創新，而技(ji)術(shu)(shu)創新的(de)(de)核(he)心是(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。因(yin)此，應(ying)加(jia)大(da)科技(ji)與教(jiao)育投(tou)入，加(jia)快多(duo)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)，有(you)效(xiao)提升制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)核(he)心競爭力(li)。一(yi)是(shi)(shi)健全人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養體系，加(jia)快多(duo)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)。二(er)是(shi)(shi)建立網(wang)絡人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)共享平臺，制(zhi)定政策形成(cheng)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)共享機制(zhi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮人(ren)(ren)力(li)資(zi)源優勢，激發(fa)優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)主動性(xing)和能(neng)動性(xing)。三是(shi)(shi)弘揚新時代企業(ye)(ye)(ye)家(jia)精(jing)神，充(chong)分(fen)喚(huan)起企業(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)創新創業(ye)(ye)(ye)精(jing)神，造(zao)就一(yi)批有(you)擔當、有(you)情懷(huai)的(de)(de)優秀(xiu)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)。
此(ci)外，世界級(ji)制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)(qun)不僅市場要(yao)面(mian)向(xiang)全球(qiu)，其視(shi)野、理念(nian)和布局(ju)更應(ying)全球(qiu)化，因此(ci)，推(tui)進制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)(qun)向(xiang)“世界級(ji)”發(fa)展，必須加強國際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，借助“一(yi)帶一(yi)路”建設等實施“走(zou)(zou)出去”戰(zhan)略，以(yi)(yi)嵌入全球(qiu)創新(xin)鏈和價值(zhi)(zhi)鏈，整合(he)國際(ji)資源，在(zai)全球(qiu)進行優(you)化布局(ju)，快(kuai)速提(ti)升(sheng)(sheng)制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)(qun)的創新(xin)能力和國際(ji)競爭力。要(yao)通(tong)過與(yu)國際(ji)一(yi)流企業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)(qun)的分工與(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)，依托其核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)、管(guan)理模式和品牌效(xiao)應(ying)，快(kuai)速提(ti)升(sheng)(sheng)我國制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)(qun)在(zai)全球(qiu)價值(zhi)(zhi)鏈中的位置。結(jie)合(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)提(ti)質(zhi)，全面(mian)夯實產(chan)品質(zhi)量基礎，不斷(duan)提(ti)升(sheng)(sheng)企業(ye)(ye)品牌價值(zhi)(zhi)和“中國制(zhi)造”整體形象，走(zou)(zou)以(yi)(yi)質(zhi)取勝(sheng)的發(fa)展道(dao)路。結(jie)合(he)配(pei)套服務，構(gou)建上下游(you)協(xie)同(tong)的產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)鏈條，注(zhu)重技(ji)(ji)術(shu)(shu)交流，做(zuo)好后期維護服務，做(zuo)到裝備走(zou)(zou)出去與(yu)配(pei)套服務共推(tui)進，產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)升(sheng)(sheng)級(ji)雙豐收(shou)。
（本文摘自(zi)《經濟日報(bao)》 作者(zhe)：成(cheng)鵬飛 黃淵(yuan)基）
【責任編輯：陳丹妮(ni)】