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剛剛閉幕(mu)的(de)(de)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九屆三中(zhong)全(quan)會審議通過了(le)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于深(shen)(shen)(shen)化黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改革的(de)(de)決定》和(he)(he)《深(shen)(shen)(shen)化黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改革方案》。這是以習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)著眼黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)全(quan)局作出(chu)的(de)(de)重(zhong)大改革部署，是提高黨(dang)(dang)的(de)(de)執政能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)領(ling)導水平(ping)的(de)(de)重(zhong)大舉措(cuo)，必將帶來推進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)現代(dai)化的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)刻變革。學習貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九屆三中(zhong)全(quan)會精神，切實把黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改革各項任務落到實處，對我們(men)在新時(shi)代(dai)進行偉(wei)大斗爭、建(jian)設偉(wei)大工程、推進偉(wei)大事(shi)業(ye)(ye)、實現偉(wei)大夢想(xiang)，具(ju)有重(zhong)大現實意(yi)義(yi)和(he)(he)深(shen)(shen)(shen)遠(yuan)歷史意(yi)義(yi)。

黨和國(guo)(guo)家機構職能(neng)體系是中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)制度的(de)重(zhong)要組成(cheng)部(bu)分，是我們黨治國(guo)(guo)理(li)政的(de)重(zhong)要保障(zhang)。黨的(de)十八大以來，以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央緊緊圍(wei)繞完(wan)善和發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)制度、推進國(guo)(guo)家治理(li)體系和治理(li)能(neng)力現代化這(zhe)個總目標全面深化改革(ge)，深化黨和國(guo)(guo)家機構改革(ge)，為(wei)黨和國(guo)(guo)家事業(ye)取得歷史(shi)性成(cheng)就、發生歷史(shi)性變(bian)革(ge)提供(gong)了有(you)力保障(zhang)。

“法與時轉(zhuan)則治，治與世(shi)宜(yi)則有功。”中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)進(jin)入(ru)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)，我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)(she)會主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾發生(sheng)歷史性(xing)變(bian)化(hua)，決(jue)勝全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)(she)(she)會、全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)設(she)社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)征程已經開啟。面(mian)(mian)對新(xin)(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)(xin)任務提(ti)出的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家(jia)機構設(she)置(zhi)和職能配置(zhi)同(tong)統籌推進(jin)“五位一體”總體布局、協調推進(jin)“四個全(quan)(quan)面(mian)(mian)”戰略布局的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)還不(bu)完全(quan)(quan)適應(ying)，同(tong)實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)家(jia)治理體系和治理能力現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)還不(bu)完全(quan)(quan)適應(ying)。解(jie)決(jue)黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家(jia)機構職能體系中(zhong)存在的(de)(de)(de)障(zhang)礙和弊端，更好發揮我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)優越性(xing)，變(bian)得日益迫切和重要(yao)(yao)。“事之(zhi)當革，若(ruo)畏(wei)懼而不(bu)為，則失(shi)時為害(hai)。”必(bi)須深刻認識到，深化(hua)黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家(jia)機構改革，是(shi)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)堅持(chi)和發展中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)長期執(zhi)政能力建(jian)設(she)的(de)(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)自我(wo)完善和發展的(de)(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“兩個一百年”奮斗目標(biao)、建(jian)設(she)社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)、實(shi)(shi)現(xian)(xian)中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大(da)復(fu)興的(de)(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。

深(shen)化(hua)黨和國家(jia)機(ji)構改革是(shi)一場深(shen)刻變革。在全面深(shen)化(hua)改革的(de)(de)大格(ge)局中(zhong)(zhong)，黨和國家(jia)機(ji)構改革是(shi)其中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要領域和關鍵環節，直接關系(xi)國家(jia)治理(li)體(ti)系(xi)的(de)(de)完善和治理(li)能力的(de)(de)提升，對各領域改革發揮著體(ti)制支(zhi)撐和保障(zhang)作(zuo)用。在黨和國家(jia)事業發展的(de)(de)新征程(cheng)上，改革機(ji)構設(she)置，優化(hua)職(zhi)能配置，深(shen)化(hua)轉職(zhi)能、轉方(fang)式、轉作(zuo)風，方(fang)能破除(chu)制約發展的(de)(de)突(tu)出體(ti)制機(ji)制障(zhang)礙(ai)，從(cong)根本上破解深(shen)層(ceng)次矛(mao)盾和問(wen)題，確保通(tong)過(guo)改革推動(dong)黨和國家(jia)事業繼續(xu)前進。

構建系(xi)(xi)統完備、科學規范、運行高效的黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構職能(neng)體系(xi)(xi)，形成總(zong)攬全局、協(xie)(xie)調(diao)各(ge)方的黨(dang)的領導(dao)(dao)體系(xi)(xi)，職責明確、依法行政(zheng)的政(zheng)府(fu)治理體系(xi)(xi)，中國特色、世(shi)界一流的武裝力量(liang)體系(xi)(xi)，聯系(xi)(xi)廣(guang)泛、服務群眾的群團工作(zuo)體系(xi)(xi)，是黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構改革的目標。建設好(hao)這五個體系(xi)(xi)，有利于推動(dong)人大(da)、政(zheng)府(fu)、政(zheng)協(xie)(xie)、監察機(ji)關、審判機(ji)關、檢察機(ji)關、人民團體、企事業(ye)單位、社(she)會(hui)(hui)組(zu)織等在黨(dang)的統一領導(dao)(dao)下協(xie)(xie)調(diao)行動(dong)、增強(qiang)合(he)力，全面提高國家(jia)治理能(neng)力和(he)治理水(shui)平，推動(dong)我國經濟社(she)會(hui)(hui)發展行穩致遠(yuan)。

小智治事(shi)(shi)，大(da)智治制(zhi)。制(zhi)度建(jian)(jian)設具(ju)有(you)管根本、管全(quan)局、管長(chang)遠(yuan)的作用(yong)。深化黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)(gou)改革(ge)，既(ji)要(yao)立足實(shi)現(xian)(xian)第一個百(bai)年奮斗目標(biao)，從黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能上為(wei)(wei)(wei)決勝全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社會(hui)提供保障，又要(yao)著眼于實(shi)現(xian)(xian)第二個百(bai)年奮斗目標(biao)，注重解(jie)決事(shi)(shi)關長(chang)遠(yuan)的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)問題(ti)，打(da)基(ji)礎、立支柱、定(ding)架構(gou)(gou)，為(wei)(wei)(wei)形成(cheng)更加完善(shan)的中國特色社會(hui)主義制(zhi)度創(chuang)造有(you)利條件(jian)。堅定(ding)不(bu)移深化黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)(gou)改革(ge)，不(bu)斷構(gou)(gou)建(jian)(jian)系統完備、科學(xue)規范、運行高效的黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能體(ti)系，必(bi)將(jiang)為(wei)(wei)(wei)決勝全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社會(hui)、開啟全(quan)面建(jian)(jian)設社會(hui)主義現(xian)(xian)代化國家(jia)(jia)(jia)新(xin)征程(cheng)、實(shi)現(xian)(xian)中華民族偉大(da)復興的中國夢提供有(you)力制(zhi)度保障，為(wei)(wei)(wei)開創(chuang)新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主義事(shi)(shi)業(ye)新(xin)局面激發強(qiang)大(da)動力。

（新(xin)華社北(bei)京2月28日電）

【責任編輯：陳丹妮】