文章來源:人民日報 發(fa)布(bu)時間(jian):2019-03-07
習近平同志在(zai)參加十三屆全國人大一次會議(yi)內蒙古代表團審議(yi)時強調,我(wo)(wo)國經濟已由高速增(zeng)長階(jie)段轉向高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段。如果(guo)思維方(fang)式(shi)還停(ting)留在(zai)過(guo)去(qu)的(de)(de)老套路上,不(bu)僅難有出路,還會坐失良機。這(zhe)指明了新(xin)時代推(tui)動(dong)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵。由高速增(zeng)長階(jie)段轉向高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段,是我(wo)(wo)國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)進入新(xin)時代的(de)(de)基(ji)本特(te)征。推(tui)動(dong)我(wo)(wo)國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)再上新(xin)臺階(jie),必須深(shen)入理解和把握(wo)這(zhe)個基(ji)本特(te)征,創新(xin)思維方(fang)式(shi)和發(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi),著力深(shen)化供給側(ce)結構性改革(ge)。
改(gai)革(ge)開(kai)放之(zhi)初,我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量較小、基(ji)礎(chu)薄弱(ruo),但(dan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)大(da)、要(yao)(yao)素成(cheng)本(ben)低、后(hou)發(fa)(fa)(fa)優(you)勢(shi)明顯,具備實(shi)現高速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)客(ke)(ke)觀(guan)條件(jian)與環(huan)(huan)境。我們(men)黨及時(shi)(shi)有效(xiao)地利用(yong)這些有利因素,推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)(chang)(chang)期保持(chi)兩位數的(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速度,取(qu)得(de)巨大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)就(jiu)。經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)長(chang)(chang)(chang)期努(nu)力(li)(li)(li),我國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)世界第二(er)大(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體。經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)如(ru)同(tong)人的(de)(de)成(cheng)長(chang)(chang)(chang)。如(ru)果說經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)高速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)階(jie)段(duan)好比是人在(zai)成(cheng)長(chang)(chang)(chang)過(guo)程中(zhong)長(chang)(chang)(chang)身(shen)高的(de)(de)階(jie)段(duan),那么,高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)就(jiu)好比是強身(shen)健體、長(chang)(chang)(chang)肌肉(rou)的(de)(de)階(jie)段(duan)。經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放40年的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入新時(shi)(shi)代,所面(mian)(mian)臨的(de)(de)客(ke)(ke)觀(guan)條件(jian)與環(huan)(huan)境發(fa)(fa)(fa)生(sheng)了巨大(da)變化:一方面(mian)(mian),我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)(li)(li)、科(ke)技(ji)實(shi)力(li)(li)(li)、國(guo)防實(shi)力(li)(li)(li)、綜(zong)合(he)國(guo)力(li)(li)(li)進入世界前(qian)列,社(she)會主要(yao)(yao)矛盾已(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)轉(zhuan)化為(wei)人民(min)日益增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)美好生(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)和不(bu)平衡不(bu)充分的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)間(jian)的(de)(de)矛盾;另(ling)一方面(mian)(mian),經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構不(bu)合(he)理、低端產(chan)能過(guo)剩、資源環(huan)(huan)境約束趨緊、人口(kou)紅利減少、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)后(hou)發(fa)(fa)(fa)優(you)勢(shi)遞減等(deng)問題(ti)凸顯,迫切(qie)需要(yao)(yao)采取(qu)切(qie)實(shi)措施解(jie)決突出問題(ti),按照高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)要(yao)(yao)求,推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級(ji)、持(chi)續健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),必(bi)須(xu)以習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會主義經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)思(si)想為(wei)指(zhi)導,深(shen)化(hua)供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)(ge)。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)同(tong)于經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長通常指(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)總量(liang)增(zeng)長,而經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內涵更(geng)為(wei)豐富。高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)僅包(bao)括一般所(suo)講的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao),還包(bao)括產(chan)(chan)(chan)(chan)業層次(ci)提(ti)(ti)(ti)升、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結(jie)構優化(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業布局合理、資(zi)源(yuan)配(pei)置優化(hua)、資(zi)本邊際效率(lv)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao),進而構建(jian)現代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體系(xi),增(zeng)強經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)可持續性(xing)。因此,必(bi)須(xu)緊緊抓住(zhu)供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)(ge)這條主線,通過提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)全要素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率(lv)和實(shi)(shi)施(shi)(shi)創新驅動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)來(lai)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)。習(xi)近平同(tong)志深(shen)刻指(zhi)出,“從國際經(jing)驗(yan)看(kan),一個國家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)從根本上要靠供給側推(tui)動(dong)(dong)(dong)。一次(ci)次(ci)科技和產(chan)(chan)(chan)(chan)業革(ge)(ge)命,帶來(lai)一次(ci)次(ci)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力提(ti)(ti)(ti)升,創造著(zhu)難以想象的(de)供給能力。”解(jie)決我國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)深(shen)層次(ci)結(jie)構性(xing)矛(mao)盾(dun)和問(wen)題,推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),必(bi)須(xu)依靠深(shen)化(hua)供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)(ge),不(bu)斷做大做強實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji);大力實(shi)(shi)施(shi)(shi)創新驅動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve),不(bu)斷調整優化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構、提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang),培育新的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長點,真(zhen)正實(shi)(shi)現經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動(dong)(dong)(dong)力變革(ge)(ge)。
我(wo)國經(jing)(jing)濟由高(gao)速增(zeng)長階(jie)(jie)段轉向(xiang)高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段是(shi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)客觀(guan)規律使然(ran),推(tui)動高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)是(shi)適(shi)應我(wo)國社(she)會主(zhu)要矛盾(dun)變化、如期全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會和(he)(he)(he)全面建(jian)成(cheng)社(she)會主(zhu)義現代化強(qiang)國的(de)必然(ran)要求。推(tui)動高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan),要求我(wo)們必須(xu)從片面追求經(jing)(jing)濟增(zeng)長速度的(de)慣性思維和(he)(he)(he)做法中(zhong)解(jie)放出來(lai),深刻認識(shi)單純追求經(jing)(jing)濟增(zeng)長速度的(de)傳統模(mo)式已(yi)經(jing)(jing)走到(dao)盡頭(tou),不(bu)僅不(bu)利于資(zi)源有(you)效(xiao)配(pei)置,而且無(wu)法滿足人民對美好生活(huo)的(de)需要,因而必須(xu)轉變發展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式,淘汰落后(hou)產能,努力(li)創造更(geng)加有(you)利于創新發展(zhan)(zhan)的(de)制度安排和(he)(he)(he)各方(fang)(fang)面條(tiao)件。為此,要構建(jian)科學(xue)合理(li)的(de)指標(biao)體系、政(zheng)策體系、標(biao)準體系、統計體系、績效(xiao)評價體系、政(zheng)績考核體系,真正讓市(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)起決(jue)定性作(zuo)用(yong),更(geng)好發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong),不(bu)斷(duan)提高(gao)我(wo)國經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)效(xiao)益。
(本文摘自《人民日報》 作者:李(li)義(yi)平)
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