文章(zhang)來(lai)源(yuan)：經濟日報 發布時(shi)間：2019-03-22
《中共中央關于深化黨和國(guo)家機構改(gai)革的決定》公布、第十三屆全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表大會(hui)第一次(ci)會(hui)議(yi)審議(yi)批準國(guo)務院機構改(gai)革方案……連日來，改(gai)革方案牽動人(ren)心，機構改(gai)革話題引發(fa)廣泛關注(zhu)。
“機構改革(ge)方案堅持問題導向，不是簡單(dan)的增增減減，而是直面(mian)很(hen)多多年(nian)未解的難(nan)題。”在采訪中，很(hen)多人(ren)這(zhe)樣評(ping)價國務(wu)院機構改革(ge)方案。
此(ci)次改革(ge)針對的就是(shi)“九龍治(zhi)水”式(shi)的權(quan)責(ze)不(bu)清、推諉扯皮(pi)；要(yao)改的就是(shi)“一(yi)頭豬從養殖(zhi)場到走上(shang)百(bai)姓餐(can)桌要(yao)經過動(dong)物檢(jian)驗、質(zhi)檢(jian)、衛生、工商等8道關口”的行政效(xiao)率低下尷尬(ga)；要(yao)治(zhi)的就是(shi)“一(yi)條河岸(an)上(shang)垃(la)(la)圾歸(gui)環衛局(ju)(ju)管(guan)，河里(li)垃(la)(la)圾歸(gui)水務局(ju)(ju)管(guan)，綠化帶里(li)垃(la)(la)圾歸(gui)園林局(ju)(ju)管(guan)”的行政設置不(bu)科(ke)學。越(yue)是(shi)艱險(xian)越(yue)向前，狹路(lu)相逢(feng)勇(yong)者勝，此(ci)次機構改革(ge)敢于硬(ying)碰硬(ying)、敢于動(dong)真(zhen)格。
“這(zhe)是一次深刻(ke)的重塑、重構和優(you)化(hua)，是聚焦問(wen)題(ti)的精準打擊、靶(ba)向治理。”在采訪中(zhong)，很多人(ren)這(zhe)樣形容改革(ge)方(fang)案中(zhong)的方(fang)針舉措。
從備受關注的(de)國家發改(gai)委(wei)“瘦身(shen)”到整(zheng)合組建(jian)國家市場(chang)監督管理(li)總局，都可見(jian)此次(ci)改(gai)革不回避現有權力和(he)利益調(diao)整(zheng)，對問題給予(yu)務實解決(jue)。這次(ci)機構改(gai)革方(fang)(fang)案(an)體(ti)現了綜合統籌和(he)宏觀協(xie)調(diao)的(de)指導思(si)想(xiang)。組建(jian)農(nong)業農(nong)村部，就是綜合考慮農(nong)業農(nong)村和(he)農(nong)民問題，統籌研究(jiu)和(he)組織實施“三農(nong)”工(gong)作；改(gai)革方(fang)(fang)案(an)反映了不同層(ceng)級政府(fu)職責(ze)劃分的(de)積極信(xin)號，如在組建(jian)應急管理(li)部的(de)設(she)計上，就處理(li)了防災和(he)救災的(de)關系，明確與(yu)相關部門和(he)地方(fang)(fang)各自職責(ze)分工(gong)，建(jian)立協(xie)調(diao)配合機制(zhi)。
“在新(xin)(xin)的(de)(de)發展階(jie)段，人民(min)(min)對(dui)(dui)美好生活的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)日(ri)益廣(guang)泛，不僅對(dui)(dui)物質文化生活提出了更高(gao)要(yao)(yao)求(qiu)，而且在民(min)(min)主、法治、公平、正義(yi)、安全、環境等(deng)方面的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)日(ri)益增長。這次機構(gou)改(gai)革是對(dui)(dui)新(xin)(xin)時代(dai)、新(xin)(xin)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)回應(ying)。”在采(cai)訪中，很多(duo)人特別關注改(gai)革方案中為滿足人民(min)(min)新(xin)(xin)需(xu)(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)安排。
這次(ci)國(guo)務院機(ji)構改(gai)革的(de)(de)部(bu)門(men)設置和調整，有很(hen)多都是(shi)針(zhen)對新時代人(ren)民(min)美好生(sheng)活需要(yao)而進(jin)(jin)行的(de)(de)。組(zu)建(jian)文化(hua)和旅游部(bu)，是(shi)為(wei)了更好地(di)促(cu)進(jin)(jin)二者的(de)(de)良性互動；組(zu)建(jian)國(guo)家衛生(sheng)健康(kang)委員會，是(shi)為(wei)了不(bu)斷滿(man)足(zu)人(ren)民(min)群(qun)眾對于(yu)醫療(liao)衛生(sheng)條件和身體健康(kang)的(de)(de)綜合要(yao)求；組(zu)建(jian)國(guo)家移(yi)民(min)管(guan)理(li)局，是(shi)為(wei)了加強(qiang)對移(yi)民(min)及出入境管(guan)理(li)的(de)(de)統籌協調，更好形成移(yi)民(min)管(guan)理(li)工作合力。
改(gai)(gai)革添活力，治(zhi)理(li)(li)(li)增效(xiao)能。深化黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構改(gai)(gai)革，是以習近平同志為核心的黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)推進全面深化改(gai)(gai)革的創(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)舉，更是新(xin)(xin)時代(dai)加快(kuai)推進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)能力現代(dai)化的嶄新(xin)(xin)契機(ji)。要始(shi)終堅持(chi)人(ren)民(min)(min)立場，將治(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)能力現代(dai)化貫穿于以人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的執政理(li)(li)(li)念之(zhi)中(zhong)。問(wen)計(ji)于民(min)(min)、問(wen)需于民(min)(min)，緊緊依靠人(ren)民(min)(min)，加快(kuai)形成系(xi)統完備、科學規范、運行(xing)高效(xiao)的黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構職能體系(xi)。
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