文章來源：經濟日報 發布時(shi)間：2019-03-22
《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于深化黨和國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)的決(jue)定》公(gong)布、第十三屆全國(guo)人(ren)民代表大(da)會第一(yi)次(ci)會議審(shen)議批準國(guo)務院(yuan)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)方案……連日來(lai)，改(gai)(gai)革(ge)方案牽(qian)動人(ren)心，機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)話題引發廣泛關注。
“機構改革方案堅持問題導(dao)向，不是簡單(dan)的增增減(jian)減(jian)，而是直(zhi)面很多多年未(wei)解的難題。”在采訪中，很多人(ren)這樣評價國(guo)務院機構改革方案。
此次(ci)改(gai)(gai)革針對的(de)就是(shi)“九龍治(zhi)水”式(shi)的(de)權(quan)責不清、推諉(wei)扯(che)皮(pi)；要(yao)改(gai)(gai)的(de)就是(shi)“一頭豬從養(yang)殖場到走上百姓(xing)餐桌要(yao)經過動物檢驗、質檢、衛生、工商等8道關口”的(de)行政效率(lv)低(di)下尷尬；要(yao)治(zhi)的(de)就是(shi)“一條(tiao)河岸(an)上垃圾(ji)歸(gui)(gui)環(huan)衛局管，河里(li)垃圾(ji)歸(gui)(gui)水務局管，綠化帶(dai)里(li)垃圾(ji)歸(gui)(gui)園(yuan)林局管”的(de)行政設置不科學。越(yue)是(shi)艱險越(yue)向前，狹路相逢(feng)勇者勝，此次(ci)機構改(gai)(gai)革敢于硬碰(peng)硬、敢于動真格。
“這(zhe)是一次深刻的(de)重塑(su)、重構和優化，是聚焦問題的(de)精準打擊、靶向治理。”在采訪中(zhong)，很多(duo)人這(zhe)樣形容改革(ge)方案中(zhong)的(de)方針舉措。
從備(bei)受關(guan)注的(de)國家(jia)發改(gai)委(wei)“瘦(shou)身”到(dao)整合(he)組(zu)(zu)建(jian)國家(jia)市場監督管理(li)總(zong)局，都(dou)可見此次改(gai)革(ge)(ge)(ge)不回(hui)避(bi)現有權力和利(li)益調(diao)整，對問題給予務實(shi)解(jie)決(jue)。這(zhe)次機構改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案體現了綜(zong)合(he)統籌和宏觀協調(diao)的(de)指導思想。組(zu)(zu)建(jian)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村部(bu)，就是(shi)綜(zong)合(he)考慮農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村和農(nong)(nong)(nong)民(min)問題，統籌研(yan)究和組(zu)(zu)織實(shi)施“三農(nong)(nong)(nong)”工作；改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案反映了不同層級政府職責劃分(fen)的(de)積極信號，如在組(zu)(zu)建(jian)應急管理(li)部(bu)的(de)設(she)計上，就處理(li)了防(fang)災(zai)和救災(zai)的(de)關(guan)系，明確與相關(guan)部(bu)門(men)和地方各自職責分(fen)工，建(jian)立(li)協調(diao)配合(he)機制。
“在新的(de)(de)發展階段，人(ren)民對美好生活的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了(le)更(geng)高要(yao)(yao)求，而且在民主、法治、公(gong)平、正義(yi)、安全、環(huan)境等方面(mian)的(de)(de)要(yao)(yao)求日益增長。這(zhe)次機(ji)構改(gai)革是(shi)對新時代、新需(xu)求的(de)(de)回(hui)應。”在采(cai)訪中，很多人(ren)特別關(guan)注(zhu)改(gai)革方案中為滿足(zu)人(ren)民新需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)安排。
這(zhe)次國務(wu)院(yuan)機構改革的(de)(de)部門設(she)置和調(diao)整，有很多都(dou)是(shi)針(zhen)對(dui)新時代人(ren)民(min)(min)美好(hao)生(sheng)活需要而進行的(de)(de)。組(zu)建(jian)(jian)文化和旅游部，是(shi)為了更好(hao)地促進二者(zhe)的(de)(de)良性(xing)互動(dong)；組(zu)建(jian)(jian)國家衛生(sheng)健康委員會，是(shi)為了不斷滿足人(ren)民(min)(min)群眾對(dui)于(yu)醫(yi)療衛生(sheng)條件和身體健康的(de)(de)綜合要求；組(zu)建(jian)(jian)國家移(yi)民(min)(min)管(guan)理(li)局，是(shi)為了加(jia)強對(dui)移(yi)民(min)(min)及出入境(jing)管(guan)理(li)的(de)(de)統籌(chou)協調(diao)，更好(hao)形成移(yi)民(min)(min)管(guan)理(li)工作合力。
改(gai)革添活力(li)，治理(li)(li)增效能。深化黨和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構改(gai)革，是以習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)深化改(gai)革的(de)創新(xin)(xin)(xin)之(zhi)舉，更是新(xin)(xin)(xin)時(shi)代加快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)(li)能力(li)現(xian)代化的(de)嶄新(xin)(xin)(xin)契機(ji)。要始終(zhong)堅持人民(min)(min)(min)(min)立場，將(jiang)治理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)(li)能力(li)現(xian)代化貫穿于以人民(min)(min)(min)(min)為中心的(de)執政理(li)(li)念(nian)之(zhi)中。問計(ji)于民(min)(min)(min)(min)、問需(xu)于民(min)(min)(min)(min)，緊(jin)緊(jin)依靠人民(min)(min)(min)(min)，加快(kuai)形成系(xi)統完備、科(ke)學規(gui)范、運行高效的(de)黨和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構職能體(ti)系(xi)。
【責任編輯：唐斕】