文章來源(yuan)：央視網 發布時間(jian)：2019-04-04
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是新發展理念的重要組成部分。而這一理念在市場上的一個體現，就是怎么樣創造條件，讓國有企業和民營企業能夠競爭合作、優勢互補、互利共贏。正在進行的混合所有制改革，是新一輪國企改革的亮點。有人說，國企民企“合”得來才能“混”得好。為什么這么說呢？我們先來看幾個“合”得來的故事。
去年5月(yue)份，一個(ge)(ge)(ge)叫做“想哭(ku)”的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)勒索病毒(du)(du)在全球范圍(wei)爆發。這個(ge)(ge)(ge)病毒(du)(du)來(lai)勢兇(xiong)猛，僅一夜之間，全世界就有99個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)遭到(dao)攻擊，共計7萬多起，國(guo)(guo)內很多內網(wang)(wang)也遭到(dao)感(gan)染(ran)。但是，在這場病毒(du)(du)風暴(bao)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)電長城網(wang)(wang)際(ji)服務保障的國(guo)(guo)家關鍵(jian)信息基礎設施，涉(she)及若干(gan)個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)家部委、中(zhong)(zhong)央企業和地(di)方政府(fu)等上千個(ge)(ge)(ge)重要應用系統，卻成功抵(di)御住數百次(ci)試(shi)探性攻擊，無一中(zhong)(zhong)招，顯示(shi)了長城網(wang)(wang)際(ji)強(qiang)大的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全服務能力。
中電長城網際系統應用(yong)有限公司董事長、黨委書記黎軍認(ren)為：“我們(men)身邊也(ye)聚了一些(xie)紅客、灰客，甚至把(ba)一些(xie)黑客能夠更好地為我所用(yong)，在充分市場(chang)競爭的基礎之(zhi)上，我們(men)能獲取快(kuai)速成長，我覺得(de)也(ye)是體制機制創新的一個表現。”
長城網際(ji)之所以在(zai)(zai)網絡安全(quan)服務方面(mian)有強(qiang)大(da)(da)的能力(li)，是得益于國企(qi)和(he)(he)民企(qi)的強(qiang)強(qiang)聯(lian)手。中(zhong)國電(dian)子(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)集團(tuan)有限公司是我國最大(da)(da)的國有綜(zong)合(he)性信(xin)(xin)息(xi)技術企(qi)業(ye)，打造網絡安全(quan)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化產(chan)(chan)業(ye)國家隊是他(ta)們(men)的發展目(mu)標(biao)。網絡安全(quan)的本質在(zai)(zai)對(dui)抗，對(dui)抗的本質在(zai)(zai)攻(gong)防兩端能力(li)的較量。但是在(zai)(zai)5年前(qian)，中(zhong)國電(dian)子(zi)(zi)在(zai)(zai)網絡攻(gong)防領域還不具備完(wan)整的產(chan)(chan)業(ye)布局，為了盡快補足這一(yi)短板，整合(he)外(wai)部產(chan)(chan)業(ye)能力(li)成(cheng)為他(ta)們(men)的首選(xuan)。
而此(ci)時，一個(ge)民(min)營職業化經營團隊也正在尋找(zhao)實現職業理想(xiang)的(de)更高(gao)平臺(tai)。這個(ge)團隊在網絡(luo)(luo)攻防(fang)領(ling)域很有建樹，他們研發的(de)網絡(luo)(luo)安(an)全產品備受用戶的(de)青睞。但是隨著他們對(dui)互聯網安(an)全認識的(de)深入，只(zhi)是單純(chun)地開發產品，讓他們覺(jue)得離(li)自(zi)己的(de)理想(xiang)有距離(li)。
團隊的(de)(de)帶頭(tou)人賀衛東(dong)有一(yi)(yi)(yi)個(ge)理想(xiang)(xiang)，那就是有朝一(yi)(yi)(yi)日能夠(gou)在守護國(guo)家(jia)網(wang)絡系統安(an)全(quan)領域(yu)大(da)顯身手。而(er)要實現這樣的(de)(de)理想(xiang)(xiang)，與中央企業(ye)進行合作是個(ge)不(bu)錯的(de)(de)選(xuan)擇(ze)。一(yi)(yi)(yi)個(ge)是想(xiang)(xiang)整合外(wai)部(bu)力(li)量，打(da)造網(wang)絡安(an)全(quan)國(guo)家(jia)隊的(de)(de)央企，一(yi)(yi)(yi)個(ge)是有著實戰經驗，渴望為國(guo)家(jia)安(an)全(quan)出一(yi)(yi)(yi)份力(li)的(de)(de)民營團隊，共同的(de)(de)目標(biao)讓他們一(yi)(yi)(yi)拍(pai)即合。
他們通(tong)過(guo)混(hun)合所有(you)(you)制模式成立(li)了中(zhong)電長城網際(ji)系統(tong)應用(yong)有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)，其主營業務(wu)是為國家基礎信息網絡和(he)重要信息系統(tong)提供安全服務(wu)保(bao)障(zhang)。在新(xin)組建的公(gong)司(si)(si)里，中(zhong)國電子是長城網際(ji)的控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)，有(you)(you)關專業機構(gou)作為戰(zhan)略投資者進(jin)行投資，職業經理人賀衛東(dong)和(he)團隊通(tong)過(guo)實(shi)際(ji)出資占(zhan)有(you)(you)股(gu)(gu)份，骨干員工(gong)持股(gu)(gu)，基本(ben)搭建起了比較有(you)(you)吸引力、有(you)(you)持續性(xing)的人才(cai)激勵機制。
5年(nian)過(guo)去了(le)，長(chang)城(cheng)網(wang)(wang)際這(zhe)個國(guo)企和民企強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯(lian)手的網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全國(guo)家(jia)隊，營業收(shou)入每年(nian)以65.92%的平均增長(chang)率快速成長(chang)，搭建(jian)起國(guo)家(jia)級網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全服(fu)務平臺(tai)，申請(qing)專利近60項(xiang)，幫助母(mu)公司中(zhong)國(guo)電子獲(huo)得國(guo)家(jia)科技進步一(yi)等獎，參與G20、金磚峰(feng)會(hui)等國(guo)家(jia)重大安(an)保活動(dong)，成為(wei)保障國(guo)家(jia)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全的主(zhu)力軍。而在這(zhe)個過(guo)程(cheng)中(zhong)，民營團隊也收(shou)獲(huo)了(le)很多。
中電長(chang)城網際(ji)系(xi)統應用有(you)限公司總經理(li)(li)賀衛東說：“第一我(wo)們(men)的(de)理(li)(li)想(xiang)(xiang)得以實現了。光有(you)理(li)(li)想(xiang)(xiang)不行，從經濟上面、財務上面還有(you)我(wo)們(men)的(de)銷售額、人(ren)員規模、市場份額都變了。我(wo)為什么(me)一天到晚(wan)，沒日(ri)沒夜(ye)地干(gan)(gan)活？因為它是我(wo)喜歡的(de)一個事業(ye)，是我(wo)想(xiang)(xiang)干(gan)(gan)的(de)事情，我(wo)個人(ren)認為只有(you)這個平臺(tai)能干(gan)(gan)成，當然就會拼(pin)命地去實現自己的(de)理(li)(li)想(xiang)(xiang)，那人(ren)生就是快樂的(de)。”
中(zhong)國(guo)(guo)電子和民營團隊(dui)以(yi)混改(gai)為契機(ji)，攜(xie)手打(da)造出一(yi)個(ge)維護網絡安全的國(guo)(guo)家隊(dui)，也(ye)改(gai)出了國(guo)(guo)有資本(ben)和非公經濟融(rong)合(he)發展的新優勢。而像這樣的國(guo)(guo)企和民企共生共贏的事例，在(zai)國(guo)(guo)企混合(he)所有制改(gai)革中(zhong)已經是屢見不鮮。
中國誠通控股集團有(you)限公司在(zai)(zai)進行混合所有(you)制(zhi)改革中，就(jiu)通過二級企業(ye)(ye)與民(min)營(ying)企業(ye)(ye)的相互融合，拓(tuo)展(zhan)了業(ye)(ye)務(wu)板塊，也為民(min)營(ying)企業(ye)(ye)的發展(zhan)提供了更大(da)的空間。北京元綸供應鏈管(guan)理有(you)限公司是一(yi)家為汽(qi)(qi)車(che)企業(ye)(ye)提供物流服務(wu)的民(min)營(ying)企業(ye)(ye)，跟很多(duo)汽(qi)(qi)車(che)企業(ye)(ye)都有(you)合作。但是在(zai)(zai)發展(zhan)中，他們遇(yu)到了瓶頸(jing)。
北京誠通(tong)物流(liu)有限公司總經(jing)理劉永杰(jie)說，過去(qu)，北京元綸企業(ye)品牌的(de)信譽度比較低(di)，企業(ye)資(zi)信比較低(di)，資(zi)金受限，導致很多業(ye)務無法導入(ru)，很多經(jing)營設計也無法實現，一直在探索(suo)把企業(ye)瓶頸(jing)和(he)企業(ye)制約(yue)因素(su)破除(chu)的(de)方(fang)法。
中(zhong)(zhong)國物(wu)流(liu)(liu)股(gu)份有限(xian)公(gong)司是(shi)誠通(tong)(tong)集團率先實現混(hun)改的(de)(de)所出資企(qi)業，是(shi)國內領先的(de)(de)5A級綜合物(wu)流(liu)(liu)服務商(shang)。但在他(ta)們的(de)(de)業務板(ban)塊中(zhong)(zhong)，汽車整車運輸一直(zhi)是(shi)個空白。為了(le)填補這個空白，2015年，中(zhong)(zhong)國物(wu)流(liu)(liu)與北京(jing)元綸開展深度合作，雙方共同(tong)(tong)投資成立了(le)北京(jing)誠通(tong)(tong)物(wu)流(liu)(liu)有限(xian)公(gong)司，共同(tong)(tong)開展汽車整車運輸業務。
北京誠通一經成立，在市場上就(jiu)顯示出(chu)旺盛的(de)活力和競爭力。3年(nian)(nian)(nian)來，企業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入從2015年(nian)(nian)(nian)的(de)0.59億元增(zeng)(zeng)長到2017年(nian)(nian)(nian)的(de)2.41億元，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)速101%，年(nian)(nian)(nian)整車業(ye)(ye)務量由2015年(nian)(nian)(nian)的(de)7.38萬輛(liang)增(zeng)(zeng)長到2017年(nian)(nian)(nian)的(de)27.87萬輛(liang)，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)速94%。
據不完全統計，5年來，僅中(zhong)央企業(ye)與(yu)民營企業(ye)5000萬元(yuan)規模(mo)以(yi)上合(he)作項目已(yi)超過(guo)1000項，涉及總金額達2萬億元(yuan)以(yi)上。國企和民企合(he)作，優勢(shi)互補，實(shi)現(xian)了資金、渠道、人才(cai)、品(pin)牌等資源(yuan)共享，走出(chu)了一條“國企實(shi)力(li)+民企活力(li)”的發展(zhan)道路(lu)，促進(jin)了產業(ye)轉型升級。
中國(guo)海油(you)寧波(bo)大榭石化有(you)限公司就是其中之(zhi)一(yi)。大榭石化的(de)前身是一(yi)家(jia)生產瀝(li)青的(de)民(min)營(ying)企業，盡管市場(chang)營(ying)銷能力不錯，但(dan)企業規模小，實力弱，缺乏(fa)一(yi)個規范高(gao)效經營(ying)管理機制和一(yi)支(zhi)高(gao)素質(zhi)的(de)隊(dui)伍。
而這(zhe)一(yi)切在與(yu)中國(guo)(guo)海(hai)油合作之后得到了(le)根本的(de)轉變(bian)。10年前，中國(guo)(guo)海(hai)油為了(le)打(da)通上下(xia)游(you)的(de)產業(ye)鏈與(yu)這(zhe)家民營企業(ye)合作，共(gong)同出資成立了(le)寧波大榭石化有限公司。新的(de)公司注入了(le)中國(guo)(guo)海(hai)油原油、技術、人(ren)才、管理(li)(li)、品牌等(deng)優勢(shi)資源，來自民企的(de)股東感受到國(guo)(guo)企成熟規范(fan)的(de)體系化管理(li)(li)為企業(ye)帶來的(de)變(bian)化。
而民(min)(min)營企業(ye)緊盯市場變(bian)化、隨時(shi)調整策略的果斷和(he)靈活，在(zai)大榭石化的項目(mu)(mu)建設中(zhong)顯(xian)示出了獨(du)特的優勢。有(you)一(yi)次，一(yi)個(ge)項目(mu)(mu)已(yi)經開工，但(dan)(dan)民(min)(min)營企業(ye)股東發現市場形勢突(tu)然發生變(bian)化，原來設計(ji)的工藝和(he)產品難以適(shi)應今后市場需求，馬上提(ti)出項目(mu)(mu)必須重新調整。但(dan)(dan)是，這個(ge)想法卻被國企方面的負責人否定(ding)了。
中國(guo)海油寧波(bo)大(da)榭石化有限(xian)公司(si)總經理王少飛說(shuo)：“作(zuo)為國(guo)企，方(fang)方(fang)面面有程序方(fang)面的要(yao)求(qiu)，有規(gui)范運作(zuo)方(fang)面的要(yao)求(qiu)，已經審(shen)批完成的130億元的改(gai)擴建(jian)項目，不是(shi)你想重新調(diao)(diao)整(zheng)路線就能調(diao)(diao)整(zheng)路線的，不是(shi)那么容易的。”
而民(min)企的(de)(de)股東強調(diao)的(de)(de)是(shi)，一(yi)(yi)(yi)切應以效益和(he)企業(ye)的(de)(de)競(jing)爭力優先。在(zai)(zai)民(min)企股東的(de)(de)堅持下，他(ta)們(men)向總部提出了調(diao)整方案的(de)(de)申請，總部第一(yi)(yi)(yi)次(ci)對(dui)一(yi)(yi)(yi)個已(yi)經開建(jian)(jian)的(de)(de)項(xiang)目進行了重新(xin)(xin)調(diao)整和(he)審批。而正是(shi)這次(ci)成功的(de)(de)調(diao)整，成為(wei)大榭石化(hua)轉型升(sheng)級的(de)(de)關鍵。項(xiang)目建(jian)(jian)成后，新(xin)(xin)工藝達到了國內同類裝置的(de)(de)最高水平，生產(chan)出一(yi)(yi)(yi)系(xi)列在(zai)(zai)市(shi)場適銷對(dui)路的(de)(de)新(xin)(xin)產(chan)品，企業(ye)進入(ru)快速發(fa)(fa)展期。如今，大榭石化(hua)已(yi)經由原來一(yi)(yi)(yi)個年產(chan)50萬噸瀝青(qing)的(de)(de)小民(min)營廠，發(fa)(fa)展成為(wei)被(bei)納(na)入(ru)國家發(fa)(fa)改委產(chan)業(ye)規(gui)劃的(de)(de)1400萬噸煉油一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)企業(ye)，累(lei)計銷售收入(ru)2000多億元。
“現在是(shi)800萬噸，后(hou)面規(gui)劃(hua)是(shi)1400萬噸，這(zhe)個規(gui)模如(ru)果不是(shi)和中海油(you)合(he)作的(de)話，作為我來講，也(ye)沒(mei)想(xiang)過(guo)，也(ye)不敢去想(xiang)，因(yin)為單(dan)憑我的(de)話，不具備(bei)這(zhe)些條件，無論是(shi)從資(zi)金也(ye)好，技術也(ye)好，資(zi)源(yuan)也(ye)好，還(huan)有平(ping)臺(tai)，不具備(bei)這(zhe)個能力(li)。”中國海油(you)寧波大榭石化有限(xian)公司民企股東王志良說。
如(ru)果把我國(guo)(guo)基本經濟制(zhi)(zhi)度比作(zuo)人(ren)的軀干(gan)，公有(you)制(zhi)(zhi)經濟就(jiu)如(ru)同骨(gu)骼(ge)，非公有(you)制(zhi)(zhi)經濟就(jiu)好(hao)像肌肉，二者“合(he)”得來，才能立得住、走得好(hao)。節目中的這幾個故事就(jiu)告訴我們(men)，國(guo)(guo)企民企之間不是“誰進(jin)(jin)誰退”“此消彼(bi)長(chang)”的關(guan)系(xi)，而(er)是共(gong)生(sheng)共(gong)贏，你進(jin)(jin)我也進(jin)(jin)的關(guan)系(xi)。現在，我國(guo)(guo)市場規模日益(yi)擴大，需求持續旺盛，也正是國(guo)(guo)企民企共(gong)同做大做強(qiang)的好(hao)時候。
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