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習近(jin)平同志在黨的(de)(de)(de)十(shi)九大報告中指(zhi)出(chu)，創(chuang)(chuang)新(xin)是引領(ling)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)第一動(dong)力(li)，是建設(she)現代化經(jing)濟體系的(de)(de)(de)戰略(lve)支撐。抓(zhua)住(zhu)了創(chuang)(chuang)新(xin)，就抓(zhua)住(zhu)了牽動(dong)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展全局(ju)的(de)(de)(de)“牛鼻子”。建設(she)現代化經(jing)濟體系，必須加快建設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)型國家，讓創(chuang)(chuang)新(xin)成為走向未來的(de)(de)(de)不竭動(dong)力(li)。

當前，世界新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產業變革(ge)孕育興起(qi)，其重(zhong)(zhong)要(yao)特(te)點是重(zhong)(zhong)大顛覆性(xing)技(ji)術不斷涌現，科技(ji)成果轉化速度加(jia)快。種種跡象表明，同以往歷次科技(ji)革(ge)命(ming)相比，這次科技(ji)革(ge)命(ming)和產業變革(ge)將(jiang)以指(zhi)數級而非線性(xing)速度展開。面(mian)對重(zhong)(zhong)大機(ji)遇和挑戰，我們必須把創(chuang)新(xin)(xin)擺(bai)在(zai)國家(jia)發展全(quan)局的核心(xin)位(wei)置(zhi)，努(nu)力(li)推(tui)動以科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)為核心(xin)的全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)，讓一切(qie)創(chuang)新(xin)(xin)源泉充分涌流。

我國科技(ji)創(chuang)新已(yi)步入以跟蹤(zong)為主(zhu)(zhu)(zhu)轉向跟蹤(zong)和并跑、領跑并存的(de)(de)(de)新階段。實施創(chuang)新驅(qu)動(dong)發展戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)根本在于增強自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。應當認識到，核心技(ji)術是買不來的(de)(de)(de)，只有自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)新，把核心技(ji)術掌握在自(zi)己(ji)手里(li)，才能(neng)(neng)占(zhan)據市場競爭(zheng)的(de)(de)(de)制高點(dian)、把握國際博(bo)弈的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)權。要瞄準經(jing)濟競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)關鍵、消費升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)方向、供給側(ce)的(de)(de)(de)短板、社會發展的(de)(de)(de)瓶頸(jing)制約(yue)，統籌部署產業鏈、創(chuang)新鏈、資金鏈，全(quan)面(mian)提高自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)，突破(po)關系(xi)國計民(min)生(sheng)和經(jing)濟命脈的(de)(de)(de)重大關鍵科技(ji)問(wen)題。

讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真正(zheng)成為技術創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)主體。一是(shi)激活(huo)“企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)驗室”的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)功能(neng)。弘揚以(yi)(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)為核心(xin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神，激發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力(li)，以(yi)(yi)更好(hao)促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長(chang)(chang)、滿足(zu)社會(hui)需(xu)求(qiu)、體現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)價值。二是(shi)促(cu)進傳(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)融合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。傳(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)抓住移動(dong)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)帶來的(de)(de)機遇，積極(ji)同互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)接軌(gui)，以(yi)(yi)數(shu)字經濟(ji)、智慧(hui)經濟(ji)引領企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。三是(shi)推動(dong)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)互補創(chuang)(chuang)新(xin)。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有科研人員集(ji)中、研發(fa)(fa)(fa)(fa)能(neng)力(li)較強等特點，而民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更擅(shan)長(chang)(chang)在市場(chang)競爭中把握(wo)主動(dong)權(quan)。應發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)引領帶動(dong)作用(yong)，努力(li)實(shi)現(xian)戰略性(xing)關(guan)鍵(jian)技術突(tu)破；營(ying)造良好(hao)環境，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)機制靈活(huo)、市場(chang)嗅覺敏銳(rui)的(de)(de)優(you)勢，努力(li)形(xing)成國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)合作、協力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)互補創(chuang)(chuang)新(xin)格局。

奏好政府(fu)職能“退(tui)、放、進(jin)”三(san)部(bu)(bu)曲。通過“退(tui)”，減少政府(fu)部(bu)(bu)門(men)對(dui)(dui)創新(xin)(xin)資源(yuan)的直(zhi)接分配、對(dui)(dui)市(shi)場導向明確的創新(xin)(xin)活動的干預，加(jia)強(qiang)(qiang)同市(shi)場的協同；注重“放”，凡是市(shi)場機制能夠(gou)實(shi)現(xian)或(huo)社會組(zu)織(zhi)(zhi)能夠(gou)替代的服務功能，政府(fu)部(bu)(bu)門(men)都可以(yi)放手，大力發展市(shi)場化、專業化、社會化創新(xin)(xin)服務機構和組(zu)織(zhi)(zhi)；實(shi)現(xian)“進(jin)”，著力加(jia)強(qiang)(qiang)統籌協調和頂層設計(ji)，建立統一的資助平(ping)(ping)臺、信(xin)息平(ping)(ping)臺、監管平(ping)(ping)臺，持續穩定(ding)地抓戰略、抓重大、抓前沿、抓基礎。奏好政府(fu)職能“退(tui)、放、進(jin)”三(san)部(bu)(bu)曲，就是要在科技創新(xin)(xin)中(zhong)做到相信(xin)市(shi)場、尊重主體、各(ge)司其職、多元共治。

提(ti)升科(ke)技(ji)創新(xin)的效(xiao)率。一是促(cu)進(jin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。只有(you)讓“科(ke)技(ji)之(zhi)花”結出“產(chan)業之(zhi)果(guo)”，創新(xin)優勢才(cai)能轉(zhuan)化(hua)(hua)為競爭(zheng)優勢、發展(zhan)優勢。要促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)進(jin)步同經濟(ji)發展(zhan)深(shen)度融合(he)(he)，實現科(ke)學研(yan)究、實驗開發、推(tui)廣(guang)應用(yong)“三(san)級(ji)跳”。二是深(shen)化(hua)(hua)體制改革。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)產(chan)學研(yan)深(shen)度融合(he)(he)，深(shen)化(hua)(hua)高校和(he)(he)科(ke)研(yan)院所(suo)改革，完善(shan)科(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)機制，讓機構、人(ren)才(cai)、裝置(zhi)、資金、項(xiang)目(mu)都充分活躍起來。三(san)是強(qiang)化(hua)(hua)創新(xin)激(ji)勵。實行(xing)以增加(jia)知識(shi)價值為導向的分配(pei)政策，加(jia)強(qiang)知識(shi)產(chan)權開發利用(yong)和(he)(he)保(bao)護(hu)，讓科(ke)研(yan)人(ren)員依靠發明創造取得更多合(he)(he)法收益，加(jia)快(kuai)(kuai)建設一支規(gui)模宏(hong)大、富有(you)創新(xin)精神、敢于(yu)承擔風險(xian)的創新(xin)型人(ren)才(cai)隊伍(wu)。

（本文摘自《人民日報(bao)》 作者：崔惠民 馬濤）

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