文章(zhang)來源:經濟日報(bao) 發布時間:2019-05-31
創(chuang)新決定(ding)未來,改革關乎國運(yun)。在日前召(zhao)開的中(zhong)國科(ke)學院(yuan)第(di)十(shi)九次(ci)(ci)院(yuan)士大(da)會、中(zhong)國工程院(yuan)第(di)十(shi)四(si)次(ci)(ci)院(yuan)士大(da)會上,面(mian)向建設(she)世界科(ke)技(ji)強國的重大(da)戰(zhan)略(lve)目標,習近(jin)平總書記(ji)強調,要(yao)“全面(mian)深(shen)化科(ke)技(ji)體(ti)制改革,提(ti)升創(chuang)新體(ti)系(xi)效能,著力(li)激發創(chuang)新活(huo)力(li)”“培植好人(ren)才成(cheng)長的沃(wo)土,讓人(ren)才根(gen)系(xi)更(geng)加發達,一(yi)茬接一(yi)茬茁壯成(cheng)長”。講話明確了當前及今后一(yi)個(ge)時期(qi)科(ke)技(ji)工作的改革發力(li)重點,必將為(wei)集(ji)聚天下英才、廣納眾智眾力(li)、建設(she)世界科(ke)技(ji)強國注入新的強大(da)動(dong)力(li)。
黨的(de)十八大(da)(da)以(yi)來,在(zai)以(yi)習近平同(tong)(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領(ling)導(dao)下(xia),在(zai)全國科技(ji)界和社會各界共(gong)同(tong)(tong)努力(li)(li)下(xia),我國科技(ji)事業發(fa)展加速跨越、成(cheng)就斐然,實現(xian)了歷史性、整(zheng)體(ti)(ti)性、格局(ju)性重(zhong)大(da)(da)變(bian)化。“中(zhong)國天(tian)眼(yan)”落成(cheng)啟用、“慧眼(yan)”衛(wei)星漫步太(tai)空、“神舟(zhou)飛船”遨游星際、國產航母下(xia)水試航……一(yi)批重(zhong)大(da)(da)創新成(cheng)果競相涌現(xian),一(yi)些前沿技(ji)術(shu)進入(ru)“并行”“領(ling)跑”階段,我國科技(ji)實力(li)(li)處于從量的(de)積(ji)累向質(zhi)的(de)飛躍、點的(de)突破向系統能(neng)力(li)(li)提(ti)升的(de)重(zhong)要時期。但也必(bi)須看(kan)到,與生機勃(bo)勃(bo)的(de)科技(ji)創新局(ju)面相比,現(xian)行相關體(ti)(ti)制機制上還存在(zai)一(yi)些有待解決(jue)的(de)突出問題,主要是(shi)“項目多、帽子多、牌子多”、國家創新體(ti)(ti)系整(zheng)體(ti)(ti)效能(neng)不強,“唯論文(wen)、唯職稱、唯學歷”、人才(cai)評價(jia)激勵(li)制度不合理(li),等(deng)等(deng)。
深(shen)化科(ke)技領域(yu)改革必(bi)須抓(zhua)住問題要(yao)害(hai),敢于涉險灘、闖難關(guan),破除一切制約科(ke)技創新的(de)思想(xiang)障礙和制度(du)藩籬,激發(fa)各類主體創新創造的(de)活力。
要(yao)(yao)打破(po)院內院外(wai)的(de)“圍墻”,提升國家(jia)創新體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效能。企業(ye)、高校、科(ke)研院所等創新主體(ti)(ti),都(dou)是國家(jia)科(ke)技創新體(ti)(ti)系的(de)重要(yao)(yao)組(zu)成部分(fen)。在這(zhe)個龐大(da)的(de)體(ti)(ti)系中,各類(lei)主體(ti)(ti)的(de)定位和使命應當是不同的(de),沒有(you)哪一類(lei)主體(ti)(ti)能夠“包(bao)打天下”。這(zhe)就需要(yao)(yao)做好頂層設計,把政府引導與(yu)市場機制(zhi)有(you)機結合,發(fa)揮集中力量辦(ban)大(da)事的(de)制(zhi)度優勢,統籌(chou)各類(lei)創新資源,促進各類(lei)創新主體(ti)(ti)的(de)協同融合、握指成拳(quan)。在此基礎上,還要(yao)(yao)進行(xing)精準評價、精準激勵,充(chong)分(fen)發(fa)揮各類(lei)主體(ti)(ti)的(de)創新潛(qian)能。
要直擊(ji)制(zhi)約人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展的(de)“難(nan)點(dian)”,夯(hang)實創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)基礎(chu)。功以才(cai)(cai)成(cheng)(cheng),業(ye)由才(cai)(cai)廣。世(shi)上(shang)一切事物中人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)最可寶(bao)貴的(de),一切創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果都(dou)是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)做出來的(de)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)機制(zhi),建(jian)立健全(quan)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)、質量、貢獻為(wei)導向的(de)科技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)體(ti)系;完善科技(ji)獎勵制(zhi)度,讓優秀(xiu)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)得(de)到合(he)理回報;改變片面將論文(wen)(wen)、專利、資金(jin)數量作為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)標準的(de)做法,不讓繁文(wen)(wen)縟(ru)節(jie)捆住科學(xue)家的(de)手腳(jiao)……這(zhe)些改革舉(ju)措便是(shi)瞄準“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”這(zhe)個(ge)關(guan)鍵因(yin)素,著力(li)破(po)除體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙,讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)放(fang)開手腳(jiao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)造(zao)。當放(fang)開手腳(jiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)領域取得(de)更(geng)多(duo)突破(po)時,當科技(ji)工作成(cheng)(cheng)為(wei)富有吸(xi)引(yin)力(li)的(de)工作、成(cheng)(cheng)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們尊崇向往的(de)職業(ye)時,我(wo)國邁向世(shi)界科技(ji)強(qiang)國的(de)道路上(shang)也就有了更(geng)厚重的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)積累(lei)。
改(gai)革不(bu)停歇,創新不(bu)止(zhi)步。中國特色社會(hui)主義(yi)進入新時(shi)代(dai),這是(shi)改(gai)革創新大(da)顯身手的(de)時(shi)代(dai)。讓我們在習近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思想的(de)指引下,不(bu)斷全(quan)面深化改(gai)革,激發創新效能創造活力,向著建設(she)世界(jie)科技(ji)強國的(de)偉大(da)目標奮勇(yong)前進。
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