免费菠萝视频app下载

企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)我國(guo)(guo)經濟社(she)會(hui)運行的微觀細胞，企(qi)業(ye)(ye)(ye)家是(shi)(shi)參與(yu)我國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟建設的重要主(zhu)體，企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神是(shi)(shi)我國(guo)(guo)經濟轉型升級的核(he)心原動力。完整(zheng)意義(yi)上的企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神，可(ke)以歸納為企(qi)業(ye)(ye)(ye)家在(zai)發(fa)現機會(hui)、整(zheng)合資源(yuan)、創(chuang)造財富過程中，表現出來的愛(ai)國(guo)(guo)敬業(ye)(ye)(ye)、遵紀守法、艱苦奮斗、創(chuang)新發(fa)展、專注品質、追求卓(zhuo)越、履(lv)行責任、敢于擔(dan)當、服務社(she)會(hui)等方(fang)面多維度、全方(fang)位、立(li)體化的精(jing)神特質。

習(xi)近(jin)平總書記在十九(jiu)大報告中指出(chu)：“激發和(he)保護(hu)企業家(jia)精神，鼓勵(li)更多社會主體投(tou)身創(chuang)新創(chuang)業。”改革開放以來，我國政府(fu)力排所(suo)有(you)(you)制(zhi)爭議，積極(ji)促(cu)進多種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟共同(tong)發展，不斷優化市場競爭環境，有(you)(you)效激發了企業家(jia)的(de)積極(ji)性(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)和(he)創(chuang)造性(xing)(xing)，在國際國內市場競爭中，涌現(xian)出(chu)一批(pi)具(ju)有(you)(you)核心(xin)競爭力的(de)骨干企業和(he)具(ju)備開拓(tuo)進取精神的(de)企業家(jia)，為(wei)(wei)我國經濟持續健康發展作出(chu)了極(ji)為(wei)(wei)重要的(de)歷史貢獻(xian)。

激發(fa)和(he)(he)(he)保護(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精神，關系到新(xin)常態下能否(fou)實現提高發(fa)展質量和(he)(he)(he)效益(yi)的(de)(de)重大(da)任務，是(shi)(shi)推(tui)進我(wo)(wo)國(guo)供(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)關鍵一招，是(shi)(shi)推(tui)動我(wo)(wo)國(guo)創新(xin)驅動發(fa)展戰略的(de)(de)核心引擎(qing)，是(shi)(shi)助推(tui)我(wo)(wo)國(guo)市(shi)場化改(gai)革(ge)(ge)進程的(de)(de)深層動能，是(shi)(shi)開創我(wo)(wo)國(guo)全方(fang)(fang)位對外開放新(xin)格局的(de)(de)重要(yao)(yao)動力(li)(li)。我(wo)(wo)們要(yao)(yao)正確認(ren)識和(he)(he)(he)弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精神，以優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精神助推(tui)供(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，為各類市(shi)場主(zhu)體營造(zao)公平競爭的(de)(de)良好營商環(huan)境，充分激發(fa)市(shi)場蘊藏活力(li)(li)，更好發(fa)揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)在(zai)積累社會(hui)財(cai)富、創造(zao)就業(ye)(ye)崗(gang)位、促進經(jing)濟社會(hui)發(fa)展、增強綜合國(guo)力(li)(li)等方(fang)(fang)面的(de)(de)重要(yao)(yao)貢獻(xian)，促進經(jing)濟社會(hui)平穩健康可(ke)持續發(fa)展。

健全公平公正的產權保護制度 保障企業家合法權益

“有恒產(chan)者有恒心(xin)。”完善(shan)的產(chan)權(quan)保護制(zhi)(zhi)度是激發和(he)(he)保護企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神的重(zhong)要制(zhi)(zhi)度基(ji)礎(chu)。我們要把(ba)制(zhi)(zhi)度創新作(zuo)為激發和(he)(he)保護企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神的根(gen)本(ben)動(dong)(dong)力(li)，切實保護出(chu)資(zi)人產(chan)權(quan)權(quan)益，著力(li)完善(shan)激勵約束機(ji)制(zhi)(zhi)，持續(xu)優化企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)成長環境(jing)，破除束縛(fu)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神發揮(hui)作(zuo)用的思維(wei)局(ju)限和(he)(he)制(zhi)(zhi)度藩(fan)籬，充分調動(dong)(dong)和(he)(he)保護企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)的積極性、主(zhu)動(dong)(dong)性、創造(zao)性。

必(bi)須建立(li)嚴格遵循法(fa)律(lv)法(fa)規的制度化產(chan)權保(bao)護體(ti)系(xi)，實事求(qiu)是、公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)地(di)認定法(fa)律(lv)責(ze)任，提高判(pan)決和仲裁的執行效率(lv)，對處于相對弱勢地(di)位的民營企業家產(chan)權遭受侵害提供必(bi)要(yao)的司(si)法(fa)救(jiu)濟。防止(zhi)國有資產(chan)流失損害國有產(chan)權權益，防范侵犯企業家私人產(chan)權而造成不公(gong)(gong)正(zheng)。與國際(ji)法(fa)律(lv)法(fa)規體(ti)系(xi)緊密(mi)銜接，爭取協助我國企業家在(zai)跨國侵權訴訟(song)中獲得更多(duo)司(si)法(fa)援助。

要(yao)加快(kuai)建構政府、企(qi)業(ye)(ye)和(he)社(she)會組織保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)益的(de)協(xie)同(tong)治理體系。打破倚重公(gong)共權(quan)(quan)力(li)事后救濟的(de)傳(chuan)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)方式(shi)，塑(su)造更(geng)多依靠社(she)會和(he)市場力(li)量實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)合(he)法(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)事前防范方式(shi)。將(jiang)有(you)關產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規宣傳(chuan)、解讀和(he)實(shi)施(shi)等更(geng)多公(gong)共服(fu)務職能(neng)交(jiao)給(gei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會、商會、企(qi)業(ye)(ye)家(jia)聯合(he)會，進一步發揮其在(zai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)成(cheng)員企(qi)業(ye)(ye)家(jia)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)利益、解決(jue)企(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛等方面(mian)的(de)積極功(gong)能(neng)，提高企(qi)業(ye)(ye)家(jia)對產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)事前保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)認知與實(shi)踐能(neng)力(li)。鼓勵更(geng)多通(tong)過行(xing)(xing)業(ye)(ye)自(zi)治組織解決(jue)業(ye)(ye)內產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛或(huo)達成(cheng)和(he)解協(xie)議(yi)，提高產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)及時性和(he)有(you)效性。

完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)保(bao)護和(he)價值(zhi)轉化體系(xi)，切實提高企業家創新回報。修訂(ding)有(you)(you)關(guan)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)申請授權(quan)、管理和(he)侵權(quan)保(bao)護方面(mian)的(de)法(fa)律法(fa)規，營造尊重和(he)保(bao)護知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)的(de)法(fa)治環(huan)境(jing)。針對各類惡意侵權(quan)行為實施更高的(de)懲(cheng)罰性賠償，使賠償額(e)接近專利(li)市場交易(yi)應(ying)有(you)(you)的(de)價值(zhi)水平。建立健(jian)全知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)交易(yi)平臺，完善(shan)交易(yi)規則和(he)交易(yi)服務體系(xi)。探索(suo)在(zai)部分地區和(he)行業加快推進商業模(mo)式專利(li)審查(cha)、授權(quan)等試點工(gong)作，擴(kuo)大商業模(mo)式專利(li)審查(cha)范圍并規范審查(cha)標準。

加快塑造“親”“清”型政企關系

優化營商環境

要盡快建立健全市場準入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單(dan)管理(li)體制，確保(bao)具有創業激情的(de)企業家可以平(ping)等(deng)進入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單(dan)之外的(de)所有領(ling)域。結(jie)合(he)地(di)方試點經驗，探索(suo)完(wan)善市場準入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單(dan)動態調整機制，力(li)爭(zheng)逐年精簡(jian)。將可以發揮市場機制作用的(de)競爭(zheng)性業務和環節(jie)，盡快移至負面(mian)清(qing)(qing)單(dan)之外。

健全競爭政策(ce)(ce)和(he)市場監管體系，打造有利于企業家(jia)(jia)參與市場競爭的(de)公(gong)平機制(zhi)。加(jia)快確(que)立(li)競爭政策(ce)(ce)基礎性(xing)地位，及時調(diao)整和(he)優化有關存量(liang)政策(ce)(ce)措施。加(jia)強(qiang)機構(gou)改革后市場監管的(de)統一領導和(he)整體推進(jin)，制(zhi)定部門(men)間監管決策(ce)(ce)信息共享準則。加(jia)大(da)打擊各種(zhong)地方保護和(he)不(bu)公(gong)平競爭行(xing)為的(de)力度，破(po)除阻礙(ai)企業家(jia)(jia)創業創新的(de)體制(zhi)壁壘。

深化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批與(yu)招標采購制度改革，糾正(zheng)排除或(huo)限制行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)壟斷行(xing)(xing)為。全(quan)面消除在項(xiang)目審批和市場準入(ru)管理中存在的(de)各種歧(qi)視性(xing)因素(su)，大幅削減與(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可相關的(de)前置中介服務事(shi)項(xiang)，建立(li)健全(quan)防范已(yi)取(qu)消或(huo)下放審批權變(bian)相反彈的(de)長效機制。

運(yun)用電(dian)子化手段(duan)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)商事制度(du)改革(ge)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)創業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)務拓展提(ti)(ti)供(gong)高效便捷的服務平臺。在全國范圍盡快推(tui)(tui)廣(guang)“三證合一”改革(ge)經驗(yan)，力爭(zheng)實現“一照一碼”，大幅縮短(duan)辦理(li)流(liu)程與時限，減少管(guan)理(li)部門對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)新辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或業(ye)(ye)(ye)(ye)務拓展的不必要干預。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)電(dian)子營業(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注冊全流(liu)程電(dian)子化工作(zuo)，方(fang)便申辦人隨時查詢(xun)辦理(li)進(jin)(jin)(jin)程，提(ti)(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)管(guan)理(li)的規范化、信息化水(shui)平。

著力完善公司治理

激發管理層的企業家精神

加快國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導人管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新。進(jin)一步落實(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場主體地位(wei)，健(jian)全公司法人治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)結構，完善激勵(li)約束(shu)機制(zhi)(zhi)。落實(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導人分類分層(ceng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，根據不(bu)同企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類別(bie)和(he)(he)層(ceng)級，實(shi)行(xing)選(xuan)任(ren)制(zhi)(zhi)、委任(ren)制(zhi)(zhi)、聘任(ren)制(zhi)(zhi)等不(bu)同選(xuan)人用人方式。積極推(tui)(tui)行(xing)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人制(zhi)(zhi)度(du)，暢(chang)通(tong)現有(you)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人的(de)身份轉換通(tong)道，推(tui)(tui)行(xing)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成員任(ren)期制(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，加快建立退出機制(zhi)(zhi)。實(shi)行(xing)與(yu)選(xuan)任(ren)方式相匹(pi)配、與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能性質相適應、與(yu)經(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績相掛鉤的(de)差異化(hua)薪酬分配制(zhi)(zhi)度(du)。培養一批政治(zhi)(zhi)過硬(ying)、愛崗(gang)敬業(ye)(ye)(ye)(ye)、銳意(yi)進(jin)取、業(ye)(ye)(ye)(ye)務精(jing)湛的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家隊伍。

推(tui)動民(min)(min)營(ying)企業治理(li)(li)機制(zhi)(zhi)轉型。加(jia)快產權(quan)(quan)多元化(hua)改革(ge)，推(tui)動民(min)(min)營(ying)企業建(jian)立健全(quan)現(xian)代企業產權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度，引導有條件的(de)民(min)(min)營(ying)企業進行(xing)股份(fen)制(zhi)(zhi)改革(ge)。完善民(min)(min)營(ying)企業公司治理(li)(li)結(jie)構，鼓勵聘(pin)用(yong)職業經理(li)(li)人，健全(quan)激勵與約束機制(zhi)(zhi)，建(jian)立符合現(xian)代企業制(zhi)(zhi)度要求的(de)決策制(zhi)(zhi)衡組織體(ti)系(xi)。推(tui)動有條件的(de)民(min)(min)營(ying)企業“去家族化(hua)”，實現(xian)規范(fan)化(hua)制(zhi)(zhi)度化(hua)管(guan)理(li)(li)，運(yun)用(yong)現(xian)代信(xin)息技術，優化(hua)業務流程和管(guan)理(li)(li)模(mo)式，提升品牌形象和管(guan)理(li)(li)水(shui)平。加(jia)強免费菠萝(luo)视频app下载建(jian)設，培養一批敢(gan)于(yu)冒險、誠實守信(xin)、開拓創新、奉獻社會的(de)民(min)(min)營(ying)企業家隊伍。

優化財稅政策

鼓勵和保護企業家創業創新

加(jia)大財政(zheng)資金(jin)支持力(li)度。統籌安排各類支持小(xiao)微企(qi)業(ye)和創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新資金(jin)，發揮財政(zheng)資金(jin)對企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新活動(dong)的(de)引導作用，加(jia)強資金(jin)使用績效(xiao)評價。鼓勵(li)地方(fang)(fang)政(zheng)府建立(li)(li)(li)和完善創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投資引導基金(jin)，支持有條件的(de)地方(fang)(fang)政(zheng)府設立(li)(li)(li)優秀企(qi)業(ye)家突出(chu)貢獻獎，建立(li)(li)(li)企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新激勵(li)機(ji)制，發揮創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新成功者的(de)示范帶動(dong)作用。

完善(shan)稅(shui)收政(zheng)策。建議擴(kuo)大(da)現有(you)小型微利企(qi)業(ye)(ye)減(jian)半征(zheng)收所得(de)稅(shui)政(zheng)策范(fan)圍(wei)，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)研(yan)發投入加(jia)計扣除的(de)比例。加(jia)大(da)對企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新活動(dong)出(chu)現虧損(sun)的(de)減(jian)免稅(shui)支持力(li)度，允許從(cong)事(shi)研(yan)究(jiu)特(te)定(ding)尖(jian)端技術的(de)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)取科技開發風(feng)險準(zhun)備金(jin)。研(yan)究(jiu)減(jian)少增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率檔次并降低制造業(ye)(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率，逐步完善(shan)相關(guan)領域增(zeng)值(zhi)稅(shui)進(jin)項稅(shui)抵(di)扣范(fan)圍(wei)和標準(zhun)，切實降低實體經濟(ji)領域企(qi)業(ye)(ye)家創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成本。

強化金融支持

促進資本與企業家創業創新對接

大(da)力支(zhi)持創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)發展，為企(qi)業(ye)家創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)提(ti)供有效的股(gu)權融(rong)資(zi)支(zhi)持。鼓勵各(ge)地充分利用(yong)(yong)科技型中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)引導基金(jin)吸引更多社會資(zi)本進入創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)領(ling)域。引導更多的天(tian)使(shi)(shi)投(tou)資(zi)、創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)等各(ge)類(lei)資(zi)本投(tou)向(xiang)初創(chuang)期企(qi)業(ye)、創(chuang)客企(qi)業(ye)。完善(shan)促進天(tian)使(shi)(shi)投(tou)資(zi)的政策法(fa)規，建(jian)立天(tian)使(shi)(shi)投(tou)資(zi)風險分擔(dan)(dan)與補(bu)償、信用(yong)(yong)激勵和約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)。探索(suo)設立創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)特(te)別(bie)信用(yong)(yong)擔(dan)(dan)保機(ji)(ji)制(zhi)。

優化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，為企(qi)業家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)提供便利(li)化(hua)的(de)(de)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)。推廣中關村等(deng)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試點(dian)經(jing)驗，引(yin)導(dao)銀行、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)、擔(dan)保(bao)、保(bao)險、融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)租賃等(deng)各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源集聚發展。引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)品(pin)，建立支持(chi)企(qi)業技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)轉化(hua)的(de)(de)信貸管理和(he)(he)貸款(kuan)評審制度，推進差別(bie)化(hua)信貸準入(ru)和(he)(he)風(feng)險控制，發展個人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業小額信貸、商標專用權和(he)(he)專利(li)權質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動產(chan)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)單、保(bao)單、股(gu)權、排污權和(he)(he)應收賬款(kuan)等(deng)抵質(zhi)押(ya)方式(shi)，完善無形(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)風(feng)險補償機(ji)制。支持(chi)保(bao)險機(ji)構(gou)(gou)積極開(kai)發促進企(qi)業家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)保(bao)險產(chan)品(pin)。大力發展中小企(qi)業投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)中心。

創新科技體制

推進企業家價值實現

健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)參(can)與(yu)產(chan)學研(yan)(yan)協同(tong)創新(xin)的(de)(de)(de)風(feng)險分(fen)擔(dan)與(yu)利益(yi)分(fen)配機(ji)制。針對(dui)產(chan)業(ye)發展中的(de)(de)(de)高(gao)風(feng)險、高(gao)投入、高(gao)收益(yi)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)性技術(shu)和(he)(he)基(ji)礎研(yan)(yan)究，引導和(he)(he)鼓勵(li)各類企(qi)(qi)業(ye)家(jia)及(ji)其(qi)經營(ying)團(tuan)隊(dui)、高(gao)校和(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)院所共(gong)(gong)同(tong)參(can)與(yu)產(chan)學研(yan)(yan)協同(tong)創新(xin)。建(jian)立利益(yi)共(gong)(gong)享、風(feng)險共(gong)(gong)擔(dan)的(de)(de)(de)責任機(ji)制，明確(que)分(fen)層次分(fen)階(jie)段的(de)(de)(de)風(feng)險責任主體(ti)(ti)，及(ji)時化解知識(shi)技術(shu)資源轉移和(he)(he)共(gong)(gong)享過程中的(de)(de)(de)潛在風(feng)險，保(bao)障企(qi)(qi)業(ye)家(jia)創業(ye)創新(xin)的(de)(de)(de)積極性與(yu)收益(yi)權。構建(jian)面向企(qi)(qi)業(ye)家(jia)群體(ti)(ti)的(de)(de)(de)產(chan)學研(yan)(yan)協同(tong)創新(xin)信(xin)息(xi)服務網絡與(yu)平臺。

深化(hua)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)處(chu)置權和(he)(he)收(shou)益(yi)(yi)權改(gai)革，明確財政(zheng)性(xing)資金形(xing)(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)歸(gui)屬。針(zhen)對科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)類無(wu)(wu)形(xing)(xing)(xing)資產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)特點，制定激發(fa)創業(ye)(ye)(ye)創新活力的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有無(wu)(wu)形(xing)(xing)(xing)資產(chan)(chan)歸(gui)屬、流轉(zhuan)、收(shou)益(yi)(yi)、處(chu)置和(he)(he)稅收(shou)等管理(li)政(zheng)策，爭取賦予國(guo)(guo)有企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)科研(yan)(yan)單位更(geng)大(da)的(de)(de)(de)(de)科研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)處(chu)置權、收(shou)益(yi)(yi)權及收(shou)益(yi)(yi)支配權，進一步加大(da)對科技(ji)(ji)(ji)人員的(de)(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)比(bi)例(li)和(he)(he)激勵(li)力度，鼓(gu)勵(li)科研(yan)(yan)人員自主創業(ye)(ye)(ye)。建(jian)立(li)與國(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)(de)(de)(de)旨在鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創新創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術標準管理(li)體(ti)制，完善(shan)第三方評價與公平(ping)采(cai)(cai)信機制，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)聯合會(hui)、協(xie)會(hui)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟參與制定推薦性(xing)標準，有效降低標準采(cai)(cai)信領域因(yin)信息(xi)不對稱(cheng)(cheng)而引致的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創新風險。打造統一的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術交易(yi)平(ping)臺(tai)和(he)(he)規則體(ti)系，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)提供高效便捷的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術服務(wu)(wu)。推動技(ji)(ji)(ji)術市場結構合理(li)化(hua)和(he)(he)功能集成(cheng)化(hua)，借助(zhu)(zhu)互聯網(wang)平(ping)臺(tai)打造動態實時、信息(xi)對稱(cheng)(cheng)、交易(yi)透(tou)明的(de)(de)(de)(de)多層次技(ji)(ji)(ji)術交易(yi)平(ping)臺(tai)。采(cai)(cai)取政(zheng)府資助(zhu)(zhu)、民間自籌等方式(shi)，發(fa)展壯大(da)符合企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創業(ye)(ye)(ye)創新需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術中介服務(wu)(wu)機構。

完善現代市場體系

激活企業家創業創新要素資源

要營造全國統一市(shi)場的(de)(de)公平(ping)競爭環(huan)境，為(wei)(wei)企(qi)業家(jia)開展跨區連鎖(suo)經營和(he)并購(gou)提供(gong)保障。清理各地阻礙(ai)要素自由流動(dong)的(de)(de)政策，廢除圍繞籍貫(guan)、規模、資產、資質設(she)置的(de)(de)阻礙(ai)并購(gou)與連鎖(suo)經營的(de)(de)限(xian)制性條(tiao)款或行為(wei)(wei)。加快(kuai)完善(shan)全國統一的(de)(de)商品(pin)技術標準體(ti)系，防(fang)止地方標準構成(cheng)市(shi)場準入與流通的(de)(de)技術壁壘(lei)。引(yin)導各類企(qi)業家(jia)自愿選擇參與旨在提高運(yun)行效率和(he)市(shi)場化(hua)收益的(de)(de)兼并重(zhong)組(zu)活(huo)動(dong)。

完善公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺，提高企(qi)業(ye)家參與(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)權(quan)(quan)屬交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)積(ji)極(ji)性。提升公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺統(tong)籌層次(ci)與(yu)(yu)覆(fu)蓋范圍(wei)，推動建立多(duo)層次(ci)融合貫通的區域(yu)性乃至(zhi)全(quan)國(guo)性公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)共(gong)同市(shi)(shi)場，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)品(pin)種拓展至(zhi)房地產(chan)(chan)、人力資(zi)源(yuan)(yuan)、金融證券等要素(su)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)和(he)國(guo)企(qi)實物資(zi)產(chan)(chan)、知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)、農村產(chan)(chan)權(quan)(quan)、環(huan)境產(chan)(chan)權(quan)(quan)等各類權(quan)(quan)屬交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。吸引更多(duo)民營企(qi)業(ye)家參與(yu)(yu)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺建設、運行(xing)與(yu)(yu)維護，完善統(tong)一交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規(gui)則和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)保障機制，鼓勵(li)其跨區域(yu)自(zi)主選擇交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場或平(ping)臺。促進信息數據資(zi)源(yuan)(yuan)自(zi)由流動，便于企(qi)業(ye)家高效便捷地獲取(qu)和(he)整合各類信息資(zi)源(yuan)(yuan)。

健全社會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體(ti)系(xi)，促(cu)進(jin)企業(ye)家誠(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)經營。健全守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激勵和失信(xin)(xin)(xin)(xin)懲戒(jie)機(ji)(ji)制，為誠(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)企業(ye)開通優先辦(ban)理、簡化(hua)程(cheng)序的(de)(de)綠色通道(dao)，強化(hua)對失信(xin)(xin)(xin)(xin)企業(ye)的(de)(de)市場禁(jin)入與(yu)懲處力度(du)。加快社會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息法(fa)立(li)法(fa)進(jin)程(cheng)，為商業(ye)化(hua)社會(hui)征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)構開展企業(ye)與(yu)個人信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息搜集、保存、評(ping)級、服務等活(huo)動提供基本法(fa)律依據。提供高效(xiao)便捷的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息服務，依法(fa)公開公共(gong)部門掌握的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息，暢(chang)通信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息公共(gong)查(cha)詢渠道(dao)。促(cu)進(jin)各類(lei)社會(hui)征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)構發展，探索建立(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息服務交(jiao)易市場和平臺(tai)。

營造良好社會氛圍

加快提升企業家素質

必(bi)須大力營(ying)造(zao)(zao)有(you)利于企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)成長的(de)社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍(wei)(wei)。積(ji)極營(ying)造(zao)(zao)尊重、理解、關懷和支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍(wei)(wei)，樹立尊重企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)特殊勞動、珍視企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)社(she)會(hui)(hui)價值的(de)觀念。引(yin)導全社(she)會(hui)(hui)理性看待和正確(que)認識企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)成長的(de)歷史過程和財富創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)，積(ji)極肯定企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)對經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)所(suo)做出的(de)貢獻。宣傳成功企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新先進(jin)事(shi)跡，獎勵(li)表(biao)彰優秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)，打造(zao)(zao)鼓(gu)勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新、支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、褒揚成功、寬(kuan)容失敗的(de)氛(fen)圍(wei)(wei)，鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)安心(xin)(xin)經營(ying)、放心(xin)(xin)發(fa)展(zhan)、專心(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)新。

加快實施(shi)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)素質提升(sheng)工程。把創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)精神(shen)培育(yu)(yu)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)素質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)納(na)入(ru)國(guo)民教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)，實現全(quan)社會創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)培訓制度化(hua)、體(ti)系(xi)化(hua)。建立和(he)完(wan)善包括市場培訓機(ji)構(gou)、高(gao)(gao)校、中間組織在內的多層次企業(ye)(ye)(ye)家(jia)培訓體(ti)系(xi)，培養建立高(gao)(gao)素質企業(ye)(ye)(ye)家(jia)隊伍，使企業(ye)(ye)(ye)家(jia)具有卓越的突破精神(shen)、不竭的創(chuang)(chuang)新思維、深(shen)厚的責(ze)任(ren)意識、高(gao)(gao)瞻遠矚的國(guo)際視野、厚重的文化(hua)底蘊。幫助(zhu)民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)“創(chuang)(chuang)二代(dai)”掌握(wo)現代(dai)化(hua)企業(ye)(ye)(ye)管(guan)理知識，轉變家(jia)族式管(guan)理思維，增強社會責(ze)任(ren)感和(he)依法經營(ying)意識。

正如習近(jin)平總書記在十九大報告(gao)中所強調的(de)(de)：“歷史(shi)只會(hui)眷顧(gu)堅(jian)定(ding)者(zhe)、奮進者(zhe)、搏擊者(zhe)，而不會(hui)等待猶豫(yu)者(zhe)、懈(xie)怠(dai)者(zhe)、畏難者(zhe)。”實(shi)現中華民族偉大復興的(de)(de)中國夢，呼喚更具(ju)時代特征(zheng)、更有(you)感召力、更富中國特色(se)的(de)(de)優(you)(you)秀企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)。我們要加強優(you)(you)秀企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)培育傳承，在全社會(hui)倡導加快形成激發(fa)和(he)保護企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)共(gong)識和(he)合力，加強優(you)(you)秀企(qi)業(ye)家培育，確保激發(fa)和(he)保護企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)各項舉措盡快見到實(shi)效。（劉泉(quan)紅）

【責任編輯：李(li)子紅】