免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  評論 > 正文
加快我國產業結構轉型的中長期建議

文章來(lai)源:經(jing)濟日報  發布時間:2019-06-21

黨的(de)(de)十九大報告指出,我國(guo)經(jing)濟已由高速增(zeng)長(chang)(chang)階段轉(zhuan)向高質量(liang)發展(zhan)(zhan)階段,正處在轉(zhuan)變發展(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)濟結構、轉(zhuan)換增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力(li)的(de)(de)攻關期,建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)濟體(ti)(ti)系是跨越關口的(de)(de)迫切要(yao)求和我國(guo)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰略目(mu)標。產業(ye)是經(jing)濟體(ti)(ti)系的(de)(de)基礎(chu)和內核,構建(jian)(jian)現代(dai)產業(ye)體(ti)(ti)系是建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)濟體(ti)(ti)系的(de)(de)主戰場(chang)。如何(he)進一步推(tui)動(dong)產業(ye)結構轉(zhuan)型,加快構建(jian)(jian)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟、科技創新、現代(dai)金(jin)融、人力(li)資源(yuan)協同(tong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)產業(ye)體(ti)(ti)系,是當前和今(jin)后一個時期推(tui)動(dong)我國(guo)經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)一個重要(yao)任(ren)務。

歷史經驗表明(ming),供(gong)需雙側合力是我國產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)(gou)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)的(de)動(dong)力來(lai)源。從需求側看,改革開放(fang)以來(lai),隨著(zhu)我國居民人均(jun)收入的(de)提升,人們的(de)消費(fei)(fei)需求出(chu)(chu)現了(le)(le)從溫飽(bao)型(xing)向全面(mian)小康型(xing)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),個性化(hua)、高(gao)端化(hua)、多樣化(hua)消費(fei)(fei)漸(jian)成主流,消費(fei)(fei)需求正(zheng)逐步向多層次、高(gao)品(pin)質、多樣化(hua)升級(ji),這(zhe)些都拉動(dong)了(le)(le)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)(gou)從農(nong)業(ye)(ye)向非(fei)農(nong)業(ye)(ye)、低端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向中(zhong)高(gao)端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)。此外(wai),隨著(zhu)我國逐漸(jian)深度融(rong)入全球(qiu)分工(gong)體系(xi),出(chu)(chu)口比重及產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)在(zai)全球(qiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈中(zhong)的(de)位置均(jun)在(zai)不斷上升,帶動(dong)了(le)(le)出(chu)(chu)口產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)從農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)等初級(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)為主向工(gong)業(ye)(ye)制成品(pin)、高(gao)端裝備制造產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)、先進信息技術產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)等轉(zhuan)(zhuan)變(bian),也拉動(dong)了(le)(le)我國產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)(gou)優(you)化(hua)升級(ji)。

從供給側看,這些年(nian)來,隨著改革(ge)向縱深推(tui)進(jin),我(wo)國一(yi)方面加大力度(du)引進(jin)消化吸收(shou)再創新(xin),另一(yi)方面通過(guo)探(tan)索實施家(jia)庭聯產(chan)(chan)承包(bao)責任制(zhi)改革(ge)、國有企業改革(ge)、財稅體制(zhi)改革(ge)等(deng)體制(zhi)創新(xin),不斷釋放制(zhi)度(du)紅利,促進(jin)了全要(yao)素(su)生產(chan)(chan)率提(ti)(ti)升,推(tui)動(dong)(dong)了產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)(xing)。進(jin)一(yi)步看,這些年(nian)來,隨著人(ren)口老齡化顯現(xian)、人(ren)力資本質(zhi)量提(ti)(ti)升等(deng)要(yao)素(su)稟賦(fu)結(jie)構(gou)變化,我(wo)國亦正在經歷資本密集型(xing)(xing)產(chan)(chan)業逐步替代勞動(dong)(dong)密集型(xing)(xing)產(chan)(chan)業、節(jie)能(neng)環(huan)保產(chan)(chan)業加快淘汰高能(neng)耗產(chan)(chan)業等(deng)一(yi)系列結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)(xing)。

需要(yao)注意的(de)是,當前,我(wo)國產業(ye)結構(gou)轉型供需兩(liang)側發力還受到諸多因素(su)制約(yue),既存在(zai)部分城(cheng)鄉居民消(xiao)費升級需求無(wu)法釋放的(de)問(wen)題,也(ye)有(you)供給體(ti)系不能滿(man)足居民消(xiao)費結構(gou)升級需要(yao)的(de)問(wen)題。當前和今(jin)后(hou)一個時(shi)期(qi),我(wo)們應(ying)以(yi)系統(tong)性(xing)思(si)維構(gou)筑產業(ye)結構(gou)轉型的(de)政策組合,以(yi)供給側結構(gou)性(xing)改革為主線,統(tong)籌國際國內(nei)兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種(zhong)資源,不斷提升自(zi)主創新(xin)能力、加(jia)快要(yao)素(su)市(shi)場化配(pei)置、深化開放合作,加(jia)快推(tui)動我(wo)國產業(ye)結構(gou)轉型升級。

第(di)(di)一,要(yao)提(ti)升自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力,培(pei)育產業(ye)結構轉型供給新(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)力。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)引(yin)領發展(zhan)的第(di)(di)一動(dong)力,也是(shi)產業(ye)結構轉型的重(zhong)要(yao)推(tui)動(dong)力。要(yao)繼續實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰略,以關(guan)鍵(jian)共性技(ji)(ji)術(shu)、前(qian)沿引(yin)領技(ji)(ji)術(shu)、現(xian)代工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)、顛(dian)覆性技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為突破口,加強基(ji)礎研(yan)究(jiu),提(ti)升應(ying)用研(yan)究(jiu),提(ti)高科技(ji)(ji)成果轉化(hua)率。值得(de)(de)關(guan)注的是(shi),人(ren)(ren)才(cai)是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的根(gen)基(ji),創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)實質上是(shi)人(ren)(ren)才(cai)驅(qu)動(dong)。提(ti)升自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力,關(guan)鍵(jian)要(yao)營造有利于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的環境,深化(hua)科技(ji)(ji)體制(zhi)改革,激(ji)(ji)發科技(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的積極性。特別要(yao)改革完(wan)善科研(yan)人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進、使(shi)用、評(ping)價、激(ji)(ji)勵等(deng)機制(zhi),建立以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力和(he)實際貢獻等(deng)為導向(xiang)的科技(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)價制(zhi)度(du),既鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)也寬容失敗,使(shi)人(ren)(ren)才(cai)各盡(jin)其(qi)(qi)能、各展(zhan)其(qi)(qi)長、各得(de)(de)其(qi)(qi)所,讓人(ren)(ren)才(cai)價值得(de)(de)到充分尊重(zhong)和(he)實現(xian)。

第二(er),要加快要素(su)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)配(pei)置,為產業(ye)(ye)結(jie)構轉(zhuan)型(xing)提(ti)供(gong)重(zhong)要支撐(cheng)。要素(su)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)配(pei)置,是(shi)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)的核(he)心要義,是(shi)提(ti)高供(gong)給體(ti)(ti)系質量的關鍵(jian)所(suo)在,亦是(shi)產業(ye)(ye)結(jie)構轉(zhuan)型(xing)的重(zhong)要支撐(cheng)。要以要素(su)價格市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)為突破(po)口(kou),深化(hua)國有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、完善(shan)金融市(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系、推進(jin)(jin)科研體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)、深化(hua)教育(yu)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)(ge)(ge),著(zhu)力(li)清除(chu)市(shi)場(chang)(chang)壁壘,實(shi)現要素(su)自(zi)由(you)有序(xu)流動(dong)(dong),讓市(shi)場(chang)(chang)在要素(su)價格形成、要素(su)資源(yuan)配(pei)置等(deng)方面發(fa)揮決定性作用,把科技創新、現代金融、人力(li)資源(yuan)等(deng)生產要素(su)組合起來(lai),協同促(cu)進(jin)(jin)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)發(fa)展,推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)技術(shu)進(jin)(jin)步、行業(ye)(ye)供(gong)求(qiu)銜接和產業(ye)(ye)創新發(fa)展。

第三(san),要(yao)(yao)不斷(duan)推(tui)動(dong)開放(fang)合作(zuo),在(zai)轉型(xing)升級中提升國際(ji)競爭(zheng)力。開放(fang)是國家繁榮發展的必由(you)之路,是產(chan)業(ye)結構轉型(xing)的重要(yao)(yao)外(wai)在(zai)拉動(dong)力。在(zai)這一過(guo)程中,要(yao)(yao)統(tong)籌國際(ji)國內兩個市(shi)場(chang)、兩種資(zi)源,堅持引進來和走出(chu)去(qu)并(bing)重、引資(zi)和引技引智(zhi)并(bing)舉(ju),以高質量引進外(wai)資(zi)、積極主(zhu)動(dong)擴大(da)進口和優化(hua)推(tui)進多元化(hua)出(chu)口為重點,大(da)幅放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準入,強化(hua)知識產(chan)權保護,積極推(tui)動(dong)資(zi)本(ben)、商品(pin)、技術、人才等自由(you)有序流動(dong),優化(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局,在(zai)產(chan)業(ye)轉型(xing)升級中不斷(duan)提升國際(ji)競爭(zheng)力。

第四,要加大收(shou)(shou)(shou)入分(fen)配改革力度(du),凝聚產業(ye)結構轉型內(nei)需動(dong)力。目前我(wo)(wo)國收(shou)(shou)(shou)入分(fen)配領域存(cun)在的(de)(de)問(wen)題仍然(ran)比較突出。我(wo)(wo)們要高度(du)重視存(cun)在的(de)(de)問(wen)題,進(jin)一步加大收(shou)(shou)(shou)入分(fen)配改革力度(du),加快推進(jin)城鄉(xiang)間、區(qu)域間的(de)(de)教育、醫療、就(jiu)業(ye)、社保等公共服務(wu)資源(yuan)均等化,拓寬居(ju)民勞動(dong)收(shou)(shou)(shou)入和(he)財產性收(shou)(shou)(shou)入的(de)(de)渠道(dao),強化個(ge)人所(suo)得稅、財產稅對收(shou)(shou)(shou)入分(fen)配的(de)(de)調(diao)節作用(yong),增加對低收(shou)(shou)(shou)入和(he)貧困人口(kou)的(de)(de)轉移支付力度(du),讓廣大人民群眾(zhong)更(geng)加公平地分(fen)享到改革發展(zhan)的(de)(de)成果,從而更(geng)好為產業(ye)轉型升(sheng)級提(ti)供源(yuan)源(yuan)不斷的(de)(de)拉動(dong)力。(易 信)

【責任編輯:語謙】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址