文章來源:經(jing)濟(ji)日(ri)報(bao) 發布(bu)時間:2019-07-20
突破瓶頸制(zhi)約、打造關鍵核心(xin)(xin)技(ji)術的(de)國之(zhi)重器,關鍵是立足當今(jin)世(shi)界新一輪科(ke)(ke)技(ji)和(he)產(chan)業革命蓄(xu)勢待(dai)發的(de)時(shi)代背景,聚焦國家(jia)需求,從政府和(he)市場兩(liang)方面入手形成(cheng)目(mu)標導(dao)向一致的(de)合力,加快形成(cheng)更(geng)有針(zhen)對性的(de)科(ke)(ke)技(ji)創新系(xi)統(tong)布局(ju)和(he)科(ke)(ke)技(ji)創新平臺系(xi)統(tong)安排,切實提(ti)高我(wo)國關鍵核心(xin)(xin)技(ji)術創新能力
日前,習(xi)近(jin)平總(zong)書記在中央財經(jing)委員會(hui)第二次會(hui)議(yi)上強調(diao),必須切(qie)實提高我國(guo)關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術創新能力,把(ba)科技(ji)(ji)發展(zhan)主動權牢牢掌握(wo)在自己(ji)手里,為我國(guo)發展(zhan)提供有力科技(ji)(ji)保障。習(xi)近(jin)平總(zong)書記的重(zhong)要講話,不(bu)只是(shi)動員令,更是(shi)沖鋒號,激勵我們以國(guo)家發展(zhan)需要為己(ji)任,不(bu)斷謀(mou)求(qiu)關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術創新能力和基礎(chu)研究(jiu)的重(zhong)大原創性(xing)突破。
關鍵核(he)心技術是國之(zhi)重器,這(zhe)一戰略判(pan)斷既源(yuan)于歷史的經驗(yan),更基于現實的緊迫性。
從歷史(shi)上看,16世紀以來,人類社會進(jin)入前所未有(you)的創新活躍期(qi),尤(you)其(qi)是(shi)18世紀以后,伴隨世界范圍的重(zhong)大科技革命(ming)(ming),推動世界經濟(ji)發生多次產(chan)業革命(ming)(ming)。發端于英國的第一次產(chan)業革命(ming)(ming),使英國成為世界強國;美國抓住第二次產(chan)業革命(ming)(ming)機遇(yu),趕超英國成為世界第一,并始(shi)終成為最大的獲利者(zhe)。
從(cong)現實(shi)來(lai)看(kan),當前新(xin)(xin)一輪科(ke)技和(he)產業(ye)革命蓄(xu)勢(shi)待發,其主(zhu)要(yao)(yao)特點是(shi)重大顛覆性(xing)技術(shu)(shu)不斷涌現,科(ke)技成果(guo)轉化速度加(jia)快,產業(ye)組(zu)織形式和(he)產業(ye)鏈(lian)條更具壟斷性(xing),世(shi)界各主(zhu)要(yao)(yao)國家紛紛加(jia)強戰略性(xing)創新(xin)(xin)資源的(de)爭奪。我(wo)國作為全球第二大經濟體,經濟發展已由高(gao)速增長階段轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發展階段,提高(gao)關鍵(jian)核心技術(shu)(shu)創新(xin)(xin)能力(li),關乎經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展和(he)國家民族未來(lai)。
在關(guan)于創(chuang)(chuang)新理(li)論研究(jiu)中,熊(xiong)彼(bi)特(te)(te)的(de)(de)觀點頗具啟發性(xing)。他認為,發展不同于增長,它是內(nei)部自行發生(sheng)(sheng)變化的(de)(de)結果。這(zhe)種(zhong)內(nei)部自生(sheng)(sheng)變化,源于包括技(ji)(ji)術應用在內(nei)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)要素特(te)(te)定組(zu)合產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)新生(sheng)(sheng)產(chan)方式,即創(chuang)(chuang)新。實(shi)現這(zhe)種(zhong)“創(chuang)(chuang)新組(zu)合”的(de)(de)主(zhu)體是企業家。不過,從實(shi)證(zheng)角度加以觀察(cha),企業家的(de)(de)技(ji)(ji)術應用之(zhi)源,絕(jue)不僅(jin)僅(jin)局限于現有成熟技(ji)(ji)術范疇,更重(zhong)(zhong)要的(de)(de)創(chuang)(chuang)新源泉(quan)還來自于科(ke)學家基礎研究(jiu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大原創(chuang)(chuang)性(xing)突破。從世界范圍重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)革(ge)命催生(sheng)(sheng)世界經濟產(chan)業革(ge)命的(de)(de)一次次歷史變遷中,可以清楚地看到這(zhe)一大趨勢。
中央財(cai)經委員會(hui)第二次會(hui)議(yi)強調,要充(chong)分發揮(hui)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義市場經濟的(de)獨特作(zuo)用,充(chong)分發揮(hui)我國社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義制度(du)優勢,充(chong)分發揮(hui)科學家(jia)和(he)企業家(jia)的(de)創(chuang)新主(zhu)(zhu)體(ti)作(zuo)用,形成(cheng)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻堅體(ti)制,可(ke)謂抓住了提(ti)高(gao)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新能(neng)力的(de)根(gen)本所在(zai)。
改革開放40年來,經(jing)過(guo)不懈探(tan)索,我(wo)們實(shi)現了(le)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會主(zhu)義基本經(jing)濟(ji)制度與(yu)現代(dai)市(shi)場經(jing)濟(ji)的有機結(jie)合,推動經(jing)濟(ji)社會持(chi)續健(jian)康快(kuai)速發展(zhan),躍(yue)居世界(jie)(jie)(jie)第二大(da)經(jing)濟(ji)體,形(xing)成了(le)世界(jie)(jie)(jie)上人口最多的中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群體。特(te)(te)別是黨(dang)的十八大(da)以來,在以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導(dao)下,科技進步(bu)貢獻(xian)率(lv)由52.2%提高到(dao)57.5%,全社會研發投入(ru)規模業(ye)已躍(yue)居世界(jie)(jie)(jie)第二位,一些(xie)重(zhong)要領域躋身世界(jie)(jie)(jie)先進行列(lie)。
但是(shi),也要看到我們的(de)(de)創新能力和技(ji)(ji)術攻堅體制還沒有(you)真正形(xing)成(cheng)(cheng)。關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術受制于人,創造新產業、引(yin)領未來發展的(de)(de)科技(ji)(ji)儲備遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)夠(gou),成(cheng)(cheng)為制約我國經濟(ji)高質量(liang)發展的(de)(de)瓶頸(jing)所在。
突破(po)瓶頸制約、打造關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)的(de)國(guo)之(zhi)重器,關鍵是立足當(dang)今世(shi)界新一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業革命(ming)蓄勢待發(fa)的(de)時代(dai)背(bei)景,聚焦國(guo)家需(xu)求,從(cong)政府和(he)市(shi)場兩方(fang)面(mian)入手形(xing)成目(mu)標導向一(yi)致的(de)合(he)力(li),加快形(xing)成更(geng)有針(zhen)對(dui)性的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新系統布局和(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新平臺系統安(an)排。一(yi)方(fang)面(mian),要加快轉變政府職(zhi)能,改革重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目(mu)立項和(he)組織實(shi)施方(fang)式,給予科(ke)(ke)研(yan)(yan)單位和(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)人員更(geng)多自主(zhu)(zhu)權(quan),強(qiang)化(hua)成果導向,加強(qiang)基礎研(yan)(yan)究,努(nu)力(li)取(qu)得(de)重大原創(chuang)性突破(po);另一(yi)方(fang)面(mian),要充(chong)分發(fa)揮(hui)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟的(de)獨特作用和(he)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)優勢,支持龍頭企業整合(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、高(gao)等(deng)院校力(li)量建立創(chuang)新聯(lian)合(he)體(ti),把科(ke)(ke)學(xue)家和(he)企業家的(de)創(chuang)新主(zhu)(zhu)體(ti)作用落到實(shi)處,推進產(chan)學(xue)研(yan)(yan)用一(yi)體(ti)化(hua)取(qu)得(de)實(shi)質(zhi)性新進展(zhan)。惟此,才能在經(jing)(jing)濟轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段中(zhong)形(xing)成與之(zhi)相匹配的(de)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)攻堅體(ti)制,切(qie)實(shi)提高(gao)我國(guo)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新能力(li),牢(lao)牢(lao)掌握科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)(zhu)動權(quan)。(金 平)
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