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突(tu)破瓶頸制約、打造關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的國(guo)之重器，關(guan)鍵是立足當今世界新(xin)(xin)一輪科技(ji)(ji)和產(chan)業革(ge)命蓄勢待發的時代(dai)背景，聚焦國(guo)家需求，從(cong)政府(fu)和市場兩(liang)方面(mian)入手形(xing)成目(mu)標導向一致的合力，加(jia)快(kuai)形(xing)成更有針對性的科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)系統(tong)布(bu)局(ju)和科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)平臺系統(tong)安(an)排，切(qie)實提高我國(guo)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)能力

日前(qian)，習近(jin)(jin)平總書記在中(zhong)央財(cai)經委(wei)員會第(di)二次會議上強(qiang)調，必須切實提(ti)(ti)高(gao)我(wo)國(guo)(guo)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)，把(ba)科技(ji)(ji)發(fa)展主動權牢牢掌(zhang)握在自己(ji)手里(li)，為我(wo)國(guo)(guo)發(fa)展提(ti)(ti)供有力(li)科技(ji)(ji)保障(zhang)。習近(jin)(jin)平總書記的重要講話(hua)，不只是動員令，更是沖鋒號，激勵我(wo)們以國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展需(xu)要為己(ji)任(ren)，不斷(duan)謀求關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)和基礎研(yan)究的重大原創(chuang)(chuang)性突破。

關鍵核心技術是國之重器，這一戰略判斷既源(yuan)于(yu)歷(li)史(shi)的經驗，更基(ji)于(yu)現實的緊(jin)迫性。

從歷史(shi)上看，16世(shi)紀以來(lai)，人(ren)類社會進入前(qian)所未(wei)有的創新活躍期，尤其是18世(shi)紀以后，伴隨世(shi)界范(fan)圍的重大科技革命，推(tui)動世(shi)界經濟(ji)發生多次(ci)產(chan)業革命。發端(duan)于英(ying)國(guo)的第一(yi)次(ci)產(chan)業革命，使英(ying)國(guo)成為(wei)世(shi)界強(qiang)國(guo)；美國(guo)抓住第二次(ci)產(chan)業革命機遇，趕超英(ying)國(guo)成為(wei)世(shi)界第一(yi)，并始終成為(wei)最大的獲利者。

從現實來看，當(dang)前新一(yi)輪科技(ji)和產(chan)業(ye)(ye)革命(ming)蓄勢待(dai)發(fa)，其(qi)主要特點是重大顛覆性技(ji)術(shu)不斷涌現，科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化速度加(jia)快，產(chan)業(ye)(ye)組織形式和產(chan)業(ye)(ye)鏈條更(geng)具壟斷性，世界各主要國家(jia)紛紛加(jia)強戰略性創新資源(yuan)的爭奪。我國作為全(quan)球第二大經濟體，經濟發(fa)展已由高(gao)速增長階段轉(zhuan)(zhuan)向高(gao)質量(liang)發(fa)展階段，提高(gao)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)創新能力(li)，關(guan)乎經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展和國家(jia)民族(zu)未來。

在(zai)關于(yu)創新(xin)(xin)理論(lun)研究中(zhong)，熊彼特(te)的(de)(de)觀點(dian)頗具啟發性。他(ta)認為，發展(zhan)不同于(yu)增長，它是內部(bu)自行(xing)發生(sheng)變化(hua)的(de)(de)結果。這種內部(bu)自生(sheng)變化(hua)，源(yuan)(yuan)于(yu)包括技(ji)(ji)術應用(yong)在(zai)內的(de)(de)生(sheng)產要(yao)素特(te)定組合產生(sheng)的(de)(de)新(xin)(xin)生(sheng)產方(fang)式，即創新(xin)(xin)。實現這種“創新(xin)(xin)組合”的(de)(de)主體是企業家。不過，從實證角度加以觀察，企業家的(de)(de)技(ji)(ji)術應用(yong)之源(yuan)(yuan)，絕不僅僅局限(xian)于(yu)現有成熟技(ji)(ji)術范(fan)(fan)疇，更(geng)重要(yao)的(de)(de)創新(xin)(xin)源(yuan)(yuan)泉還來自于(yu)科學(xue)家基礎研究的(de)(de)重大(da)原創性突破。從世界范(fan)(fan)圍重大(da)科技(ji)(ji)革(ge)命(ming)(ming)催生(sheng)世界經濟產業革(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)一(yi)次(ci)次(ci)歷史變遷(qian)中(zhong)，可(ke)以清楚地看(kan)到(dao)這一(yi)大(da)趨勢。

中央財經委員會第二(er)次會議(yi)強調(diao)，要充(chong)(chong)分發揮社會主(zhu)義市場經濟的(de)獨特(te)作(zuo)用(yong)，充(chong)(chong)分發揮我國社會主(zhu)義制度優勢(shi)，充(chong)(chong)分發揮科學家和(he)企業家的(de)創新主(zhu)體作(zuo)用(yong)，形成關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻堅體制，可謂抓住了(le)提(ti)高關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術創新能力的(de)根本所在。

改革開(kai)放40年(nian)來，經過(guo)不懈探索，我們實現(xian)了中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義基本(ben)經濟制度與現(xian)代市場經濟的(de)有機結合，推動(dong)經濟社會(hui)持續健康(kang)快速發(fa)(fa)展，躍(yue)居世(shi)界第二(er)大經濟體(ti)，形成了世(shi)界上(shang)人口最多的(de)中(zhong)等(deng)收入(ru)群體(ti)。特別是黨的(de)十八大以來，在以習近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)堅強領(ling)導下，科技進步(bu)貢獻率由52.2%提高到57.5%，全社會(hui)研發(fa)(fa)投入(ru)規模業(ye)已躍(yue)居世(shi)界第二(er)位，一些重要領(ling)域躋身世(shi)界先進行列。

但是，也要看到我(wo)們(men)的(de)創新能(neng)力和技(ji)術(shu)攻堅體制(zhi)還沒有真正(zheng)形成。關鍵核心(xin)技(ji)術(shu)受制(zhi)于(yu)人，創造(zao)新產業、引(yin)領未來發(fa)展的(de)科技(ji)儲備遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不夠，成為制(zhi)約(yue)我(wo)國經濟高質量發(fa)展的(de)瓶頸所在。

突破(po)瓶頸制(zhi)約、打造關(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術的(de)國(guo)之重(zhong)(zhong)器(qi)，關(guan)鍵(jian)(jian)是立足(zu)當今世界新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)產業革(ge)命蓄勢待發(fa)(fa)的(de)時代背景，聚焦國(guo)家(jia)需求，從政府和(he)(he)(he)市場(chang)兩方(fang)(fang)面(mian)入手形成目標導向(xiang)(xiang)(xiang)一(yi)致(zhi)的(de)合力(li)，加快(kuai)形成更有針對性(xing)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)系統布(bu)局和(he)(he)(he)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)平臺系統安排(pai)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，要加快(kuai)轉(zhuan)變政府職能(neng)，改(gai)革(ge)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)項目立項和(he)(he)(he)組織(zhi)實(shi)施方(fang)(fang)式(shi)，給予科(ke)研(yan)單(dan)位和(he)(he)(he)科(ke)研(yan)人(ren)員更多(duo)自主(zhu)權(quan)，強(qiang)化(hua)成果(guo)導向(xiang)(xiang)(xiang)，加強(qiang)基礎研(yan)究，努力(li)取得重(zhong)(zhong)大(da)原創性(xing)突破(po)；另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，要充分發(fa)(fa)揮社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場(chang)經濟的(de)獨特作用(yong)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)度優勢，支持(chi)龍頭(tou)企業整合科(ke)研(yan)院所、高(gao)(gao)等院校力(li)量建立創新(xin)聯合體(ti)，把科(ke)學(xue)家(jia)和(he)(he)(he)企業家(jia)的(de)創新(xin)主(zhu)體(ti)作用(yong)落(luo)到實(shi)處，推進產學(xue)研(yan)用(yong)一(yi)體(ti)化(hua)取得實(shi)質性(xing)新(xin)進展(zhan)。惟此，才(cai)能(neng)在經濟轉(zhuan)向(xiang)(xiang)(xiang)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)階段中形成與(yu)之相匹配的(de)關(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻(gong)堅體(ti)制(zhi)，切實(shi)提高(gao)(gao)我國(guo)關(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)能(neng)力(li)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握科(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動(dong)權(quan)。（金 平）

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