文章(zhang)來源：經濟日(ri)報 發布時(shi)間：2019-08-01
7月(yue)31日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局召開會(hui)議，分(fen)析研究當前經(jing)濟形勢，部署下半年(nian)(nian)經(jing)濟工作。面對國內發展(zhan)和國外環境(jing)復(fu)雜變(bian)化(hua)，各地區各部門(men)要堅(jian)決按照黨中(zhong)央(yang)部署，堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進工作總基調，抓(zhua)住主要矛(mao)盾，以進促穩(wen)、以穩(wen)應變(bian)，確保實現(xian)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)全年(nian)(nian)目(mu)標任務。
今年上(shang)半(ban)年，我國經濟(ji)繼續(xu)保持了總體平(ping)穩(wen)、穩(wen)中向好(hao)態勢。這是扎實做好(hao)下半(ban)年經濟(ji)工作(zuo)必須倚(yi)重(zhong)的現實基(ji)礎(chu)。
但同時也要(yao)清醒(xing)意識到，當(dang)前形勢不(bu)同以往，正在(zai)面臨一些亟待解(jie)決(jue)的新問題和新挑戰。中央(yang)政(zheng)治(zhi)局會議做出當(dang)前經(jing)濟(ji)運行穩中有變的重(zhong)大判(pan)斷，強(qiang)調要(yao)抓住主要(yao)矛盾，采取(qu)針對(dui)性強(qiang)的措施加(jia)以解(jie)決(jue)。黨中央(yang)這(zhe)一重(zhong)要(yao)決(jue)策部署，為(wei)科學把握經(jing)濟(ji)發展大勢指明(ming)了方向，為(wei)各(ge)地區各(ge)部門在(zai)復雜(za)局面下(xia)做好下(xia)半年經(jing)濟(ji)工作，送上了極為(wei)重(zhong)要(yao)的“定心丸”。
應當看(kan)到，當前經(jing)濟(ji)(ji)運行穩(wen)(wen)(wen)中有變，既受到國(guo)內發(fa)展(zhan)面(mian)臨諸多矛(mao)盾相互交織的不利影響，更有外部環(huan)境出現明顯變化(hua)的嚴重干擾(rao)。做好下半年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作，必須突出抓(zhua)好一(yi)個(ge)“穩(wen)(wen)(wen)”字，就是(shi)要(yao)確保經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會大局的穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。保持經(jing)濟(ji)(ji)運行之(zhi)“穩(wen)(wen)(wen)”，絕(jue)不是(shi)被動求穩(wen)(wen)(wen)，不能因(yin)外部環(huan)境變化(hua)困住我(wo)們自己(ji)發(fa)展(zhan)進取的手(shou)腳，而是(shi)要(yao)把“穩(wen)(wen)(wen)”和(he)“進”辯證統一(yi)起來。要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)保持經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會大局穩(wen)(wen)(wen)定(ding)這個(ge)關鍵，把以“進”促“穩(wen)(wen)(wen)”、以“穩(wen)(wen)(wen)”應“變”，作為扎實做好下半年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作的一(yi)個(ge)整體，統籌把握。
以(yi)進促(cu)穩(wen)，重要一條，就是要加(jia)強宏(hong)觀調(diao)控與推(tui)(tui)進改革(ge)開放(fang)(fang)的(de)(de)統籌(chou)協調(diao)，在(zai)(zai)外部環境明顯變化的(de)(de)形(xing)勢下(xia)，形(xing)成更(geng)為精(jing)準有效的(de)(de)政(zheng)策合力。宏(hong)觀政(zheng)策要有前瞻性(xing)(xing)、靈活性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)，既要保持貨幣流動性(xing)(xing)合理充裕(yu)，又要堅定做好(hao)(hao)去杠桿(gan)工作；既要使財政(zheng)政(zheng)策在(zai)(zai)擴(kuo)大(da)內需和結構調(diao)整上發(fa)揮更(geng)大(da)作用，更(geng)要通過加(jia)快推(tui)(tui)進改革(ge)開放(fang)(fang)釋放(fang)(fang)更(geng)強的(de)(de)增長(chang)潛能。要以(yi)更(geng)加(jia)積(ji)極進取(qu)的(de)(de)姿(zi)態、更(geng)加(jia)精(jing)準細致的(de)(de)行動，在(zai)(zai)著力推(tui)(tui)動高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)基礎上，扎(zha)實做好(hao)(hao)穩(wen)就業、穩(wen)金融、穩(wen)外貿、穩(wen)外資、穩(wen)投資、穩(wen)預期，以(yi)及保護(hu)在(zai)(zai)華外資企業合法權益等各(ge)項工作。
以穩(wen)應變(bian)，關鍵(jian)是(shi)要(yao)及(ji)時消除各(ge)(ge)種內在(zai)風險(xian)隱患，尤其要(yao)把(ba)(ba)防(fang)(fang)(fang)范化解(jie)金融(rong)風險(xian)和服務實(shi)(shi)體經濟(ji)更(geng)好結合起(qi)來，協調好各(ge)(ge)項政策出臺時機。經濟(ji)社會(hui)大局穩(wen)不穩(wen)，能否(fou)打好“三大攻堅(jian)戰(zhan)”是(shi)關鍵(jian)。首先是(shi)穩(wen)金融(rong)、防(fang)(fang)(fang)風險(xian)。一方面(mian)，要(yao)積極有為(wei)地通(tong)過機制創新不斷提高(gao)金融(rong)服務實(shi)(shi)體經濟(ji)的能力(li)和意愿(yuan)；另(ling)一方面(mian)，要(yao)著力(li)破除傳統發展(zhan)觀念和相(xiang)關因素干(gan)擾(rao)，下決(jue)心解(jie)決(jue)好房地產市場問題，合理引(yin)導(dao)預期(qi)，促進供求平衡，堅(jian)決(jue)遏制房價上漲(zhang)。與此同(tong)時，還(huan)要(yao)把(ba)(ba)穩(wen)定就業(ye)放在(zai)更(geng)加(jia)突出位(wei)置。任何時候(hou)，我們都不能忘記(ji)，惟有扎實(shi)(shi)做好民(min)生保(bao)障、精準(zhun)脫貧(pin)、污染防(fang)(fang)(fang)治等各(ge)(ge)項工作，保(bao)持經濟(ji)社會(hui)大局之穩(wen)，才有更(geng)加(jia)牢固的發展(zhan)基礎。
【責任編輯：語謙】