文章來(lai)源:人民(min)日報 發布時間:2019-09-05
改革開(kai)放(fang)40年來(lai),堅持與(yu)時代同步伐(fa)、與(yu)人民共命運(yun)的(de)(de)(de)中國共產黨(dang)人通過接(jie)力奮斗,實現了由“趕(gan)上時代”到“引領時代”的(de)(de)(de)偉(wei)大跨越。特別是黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大以(yi)來(lai),以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)中央提出和(he)推(tui)進全面深(shen)化改革,聚焦完善和(he)發展(zhan)中國特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度、推(tui)進國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代化的(de)(de)(de)總目標(biao),堅決(jue)破(po)除各方面體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)弊端,書寫了在新(xin)形勢下將改革開(kai)放(fang)不斷(duan)推(tui)向前(qian)進的(de)(de)(de)歷史新(xin)篇章。習(xi)近平(ping)(ping)同志關(guan)于全面深(shen)化改革的(de)(de)(de)重要思想,具有鮮(xian)明的(de)(de)(de)時代特色。
時代(dai)特色體現在不(bu)忘初心、繼續前進(jin),把黨性和人(ren)民(min)性相統一聚焦到(dao)全面深化改革的目標導向(xiang)和價值(zhi)取向(xiang)上
中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義進(jin)入(ru)新(xin)時代,我國(guo)社(she)會(hui)(hui)主要(yao)矛盾已經(jing)轉(zhuan)化(hua)為(wei)人(ren)民日益增(zeng)長的美好(hao)生(sheng)活(huo)需要(yao)和(he)(he)不平(ping)衡不充分的發(fa)(fa)展之(zhi)(zhi)間的矛盾。通過全面深(shen)化(hua)改(gai)革推(tui)動經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展,滿足人(ren)民對更(geng)(geng)(geng)好(hao)的教育、更(geng)(geng)(geng)穩(wen)定的工作、更(geng)(geng)(geng)滿意的收入(ru)、更(geng)(geng)(geng)可靠的社(she)會(hui)(hui)保障、更(geng)(geng)(geng)高水平(ping)的醫療衛生(sheng)服務(wu)、更(geng)(geng)(geng)舒適的居住條件、更(geng)(geng)(geng)優美的環(huan)境的期(qi)盼,是(shi)解(jie)決(jue)這一主要(yao)矛盾的必然選擇(ze),也(ye)是(shi)黨性和(he)(he)人(ren)民性相統(tong)一的生(sheng)動體現(xian)。習(xi)近平(ping)同(tong)志在擔任黨的總書記(ji)之(zhi)(zhi)初(chu)就莊嚴宣示:“人(ren)民對美好(hao)生(sheng)活(huo)的向(xiang)往,就是(shi)我們的奮(fen)斗目(mu)標。”他主持起草的《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于全面深(shen)化(hua)改(gai)革若干重大問題的決(jue)定》,堅持把促(cu)進(jin)社(she)會(hui)(hui)公平(ping)正義、增(zeng)進(jin)人(ren)民福(fu)祉作為(wei)全面深(shen)化(hua)改(gai)革的出發(fa)(fa)點和(he)(he)落腳點,突出制度改(gai)革和(he)(he)創新(xin),強(qiang)調(diao)進(jin)一步解(jie)放思想、解(jie)放和(he)(he)發(fa)(fa)展社(she)會(hui)(hui)生(sheng)產力、解(jie)放和(he)(he)增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)(hui)活(huo)力。
習近平(ping)同志關于全面深(shen)化(hua)改革的(de)(de)重要思(si)想(xiang)強調知行合一。他提出,以人民為(wei)中心的(de)(de)發展思(si)想(xiang),不是一個(ge)抽象的(de)(de)、玄奧的(de)(de)概念,不能只(zhi)停留(liu)在口頭上、止步于思(si)想(xiang)環節(jie),而要體(ti)現在經濟社會(hui)發展各個(ge)環節(jie),要求在全面深(shen)化(hua)改革中補齊民生短板(ban)、促進社會(hui)公平(ping)正義(yi),在幼有(you)(you)所(suo)育、學(xue)有(you)(you)所(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)得、病有(you)(you)所(suo)醫、老有(you)(you)所(suo)養、住有(you)(you)所(suo)居、弱(ruo)有(you)(you)所(suo)扶上取得新進展。
習近平(ping)同志關(guan)于(yu)全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要思(si)想(xiang),將謀劃全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)為了人(ren)民、推(tui)進全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)要依靠(kao)人(ren)民結(jie)合起來,強(qiang)調在全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)必(bi)須尊重(zhong)(zhong)人(ren)民首創(chuang)精神,尊重(zhong)(zhong)實踐、尊重(zhong)(zhong)創(chuang)造(zao),鼓(gu)(gu)勵大膽探索、勇(yong)于(yu)開拓,依靠(kao)人(ren)民創(chuang)造(zao)歷史偉(wei)業,聚(ju)合各(ge)項(xiang)相關(guan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)協調推(tui)進的(de)(de)(de)正能量;要求鼓(gu)(gu)勵地(di)方和(he)基層在教育、就業、醫(yi)療、社會治(zhi)理、創(chuang)新創(chuang)業等關(guan)系群眾切(qie)身(shen)利益的(de)(de)(de)方面(mian)積極探索,從(cong)而把全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)目標導向(xiang)和(he)價(jia)值(zhi)取(qu)向(xiang)都聚(ju)焦到改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)發展為了人(ren)民、依靠(kao)人(ren)民,改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)發展的(de)(de)(de)成果由人(ren)民共享上來。
燦爛的(de)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革之花,結出(chu)了造(zao)福人(ren)(ren)(ren)民的(de)豐碩(shuo)果實。黨的(de)十八(ba)大(da)以來的(de)5年(nian),習近平(ping)同志主持(chi)召開38次中(zhong)央全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革領導小組會議,推出(chu)1500多(duo)項改(gai)(gai)革舉措。全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革推動我(wo)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民生活水平(ping)持(chi)續提高(gao),居(ju)民收入年(nian)均(jun)增長(chang)7.4%,超過經濟增速。2012年(nian)至2017年(nian),精準脫貧(pin)(pin)攻堅戰取(qu)得決(jue)定性(xing)進展(zhan),貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)口減少(shao)6800多(duo)萬,易地扶貧(pin)(pin)搬(ban)遷(qian)830萬人(ren)(ren)(ren),貧(pin)(pin)困發生率由黨的(de)十八(ba)大(da)前的(de)10.2%下降(jiang)到3.1%。我(wo)國(guo)已織就當今世界(jie)最大(da)的(de)社(she)會保障(zhang)網,社(she)會養老保險覆(fu)(fu)蓋(gai)9億多(duo)人(ren)(ren)(ren),基本醫療保險覆(fu)(fu)蓋(gai)13.5億人(ren)(ren)(ren)。棚(peng)戶區住(zhu)房(fang)改(gai)(gai)造(zao)2600多(duo)萬套,農村危房(fang)改(gai)(gai)造(zao)1700多(duo)萬戶,上億人(ren)(ren)(ren)喜遷(qian)新居(ju)。
時代特色(se)體現(xian)在統籌國內國際(ji)兩個大(da)局,把(ba)推進全(quan)(quan)面深化(hua)改革同參(can)與全(quan)(quan)球(qiu)治理體系(xi)改革和建設緊密結合上
全面(mian)深(shen)化改(gai)革是(shi)在中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義進(jin)入新時代(dai)(dai)、科(ke)學社(she)會主(zhu)義邁向新階段、當今世界經歷(li)新變局(ju)的(de)時代(dai)(dai)條件下進(jin)行的(de)。習近平同(tong)志關(guan)于全面(mian)深(shen)化改(gai)革的(de)重要思想(xiang),以更寬廣的(de)視(shi)野進(jin)行統籌謀劃(hua)、頂層設計(ji),把推(tui)進(jin)全面(mian)深(shen)化改(gai)革、實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)系和治理(li)(li)能力現(xian)代(dai)(dai)化同(tong)推(tui)進(jin)全球治理(li)(li)體(ti)系改(gai)革和建設、實(shi)現(xian)國(guo)際關(guan)系民主(zhu)化法治化結合起來(lai),體(ti)現(xian)了當代(dai)(dai)中國(guo)共產黨人(ren)的(de)使命意識、擔(dan)當意識。
從(cong)推進(jin)(jin)(jin)國(guo)內全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)看,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)總目標是全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),定(ding)位于完(wan)善和(he)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義制(zhi)度(du)、推進(jin)(jin)(jin)國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代化;改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)覆蓋的(de)(de)(de)(de)領(ling)域是全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),在(zai)(zai)(zai)推進(jin)(jin)(jin)經濟、政(zheng)治(zhi)、文(wen)(wen)化、社(she)(she)會、生態文(wen)(wen)明“五位一體(ti)(ti)(ti)(ti)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)同時(shi),推進(jin)(jin)(jin)黨的(de)(de)(de)(de)建設制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、國(guo)防和(he)軍隊(dui)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)等(deng);指(zhi)導改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)戰略布(bu)(bu)局是全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),協調推進(jin)(jin)(jin)“四個全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)”戰略布(bu)(bu)局;改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)奮斗方向(xiang)也是全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),實現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義事業全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)展、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)進(jin)(jin)(jin)步。全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)根本在(zai)(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),重點在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian),關鍵在(zai)(zai)(zai)深(shen)化。而深(shen)化又主要體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)力(li)、多(duo)點突(tu)破、縱深(shen)推進(jin)(jin)(jin)上,也體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)重大改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)舉措要在(zai)(zai)(zai)重要領(ling)域和(he)關鍵環節取得突(tu)破性進(jin)(jin)(jin)展上;還(huan)體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)同參與全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)聯動上,即主動塑造政(zheng)治(zhi)關系(xi)(xi)友好、經貿規(gui)則有利、發(fa)(fa)展空間(jian)廣(guang)闊的(de)(de)(de)(de)良(liang)好外部環境,在(zai)(zai)(zai)國(guo)際規(gui)則制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)出(chu)更多(duo)中(zhong)(zhong)國(guo)聲音、注入(ru)更多(duo)中(zhong)(zhong)國(guo)元素(su),為推動形(xing)成更加公平合理(li)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)貢(gong)獻中(zhong)(zhong)國(guo)智慧和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)力(li)量。
從推進(jin)全球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)改革和(he)(he)建(jian)設看,習(xi)近平(ping)同志敏銳把(ba)握世(shi)界(jie)大勢,強調中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)全球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)變革中(zhong)不能當旁觀者(zhe)、跟隨者(zhe),而要做參(can)與(yu)(yu)者(zhe)、引領者(zhe)。他提出“三個(ge)共(gong)(gong)”的(de)(de)全球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)觀:共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享;提出“四個(ge)共(gong)(gong)同”的(de)(de)全球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念(nian):世(shi)界(jie)命運應該(gai)由(you)(you)(you)各國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)同掌握,國(guo)(guo)(guo)際(ji)規則應該(gai)由(you)(you)(you)各國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)同書寫(xie),全球(qiu)(qiu)(qiu)事務應該(gai)由(you)(you)(you)各國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)同治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),發展成(cheng)果(guo)應該(gai)由(you)(you)(you)各國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)同分(fen)享。習(xi)近平(ping)同志還(huan)闡述了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)(yu)全球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)“三個(ge)推動”的(de)(de)基本(ben)主張,即推動二十國(guo)(guo)(guo)集團完成(cheng)從危機應對(dui)機制向(xiang)長(chang)效治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機制的(de)(de)轉變,推動國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織(zhi)、世(shi)界(jie)銀行(xing)等(deng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)金融組織(zhi)切實反(fan)映國(guo)(guo)(guo)際(ji)格局的(de)(de)新(xin)變化,推動各國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合作中(zhong)權(quan)利平(ping)等(deng)、機會(hui)平(ping)等(deng)、規則平(ping)等(deng)。所(suo)有這些,對(dui)于(yu)增加新(xin)興市場國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)金融組織(zhi)中(zhong)的(de)(de)代(dai)表性和(he)(he)發言權(quan)影響深(shen)遠。
全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)內涵(han)廣泛,涉及經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)、衛生治(zhi)理(li)(li)(li)(li)、氣(qi)候(hou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)、國際和地區安全(quan)(quan)(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)等。其中(zhong),全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)是關鍵(jian)。在2016年二十國集團領導人杭州峰(feng)會上,習近平同(tong)(tong)志闡釋了以(yi)平等為基礎、以(yi)開放為導向、以(yi)合(he)作為動力(li)、以(yi)共(gong)享為目標的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)觀(guan)。同(tong)(tong)時,他還提出全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)四大重點:共(gong)同(tong)(tong)構(gou)(gou)建(jian)公正高效的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)金(jin)融治(zhi)理(li)(li)(li)(li)格局,維護世界(jie)經濟(ji)穩定大局;共(gong)同(tong)(tong)構(gou)(gou)建(jian)開放透明的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)貿(mao)易和投資(zi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)格局,鞏固(gu)多(duo)邊貿(mao)易體制,釋放全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經貿(mao)投資(zi)合(he)作潛力(li);共(gong)同(tong)(tong)構(gou)(gou)建(jian)綠色低碳的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)能源治(zhi)理(li)(li)(li)(li)格局,推動全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)綠色發展合(he)作;共(gong)同(tong)(tong)構(gou)(gou)建(jian)包(bao)容聯(lian)動的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)發展治(zhi)理(li)(li)(li)(li)格局,以(yi)落實聯(lian)合(he)國2030年可(ke)持續發展議(yi)程為目標,共(gong)同(tong)(tong)增進全(quan)(quan)(quan)(quan)人類(lei)福祉。這一系(xi)列重要主張體現了全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)中(zhong)國智慧,具有引(yin)領時代的(de)鮮明特點。
在(zai)習近(jin)平(ping)同志(zhi)關于推進全面深化改革(ge)、推進全球治(zhi)理體系(xi)改革(ge)和(he)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)系(xi)列主張(zhang)中(zhong),都有一(yi)個不(bu)(bu)(bu)犯顛覆(fu)性(xing)錯(cuo)誤(wu)和(he)不(bu)(bu)(bu)搞顛覆(fu)性(xing)改革(ge)的(de)(de)(de)重大(da)命題(ti)。他(ta)(ta)強調(diao)要不(bu)(bu)(bu)斷推動社(she)會主義制度(du)自我(wo)完(wan)善(shan)和(he)發展,強調(diao)決(jue)不(bu)(bu)(bu)能在(zai)根(gen)本性(xing)問題(ti)上出現(xian)(xian)顛覆(fu)性(xing)錯(cuo)誤(wu)。他(ta)(ta)指出,現(xian)(xian)行(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)際秩(zhi)序并(bing)不(bu)(bu)(bu)完(wan)美,但只要它以規則為基礎、以公平(ping)為導向、以共贏為目標,就不(bu)(bu)(bu)能隨(sui)意被舍棄,更容不(bu)(bu)(bu)得推倒重來。可見,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)主張(zhang)的(de)(de)(de)全球治(zhi)理體系(xi)改革(ge)和(he)建(jian)設(she)(she),是(shi)(shi)對(dui)現(xian)(xian)行(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)際秩(zhi)序和(he)全球治(zhi)理格局的(de)(de)(de)改革(ge)和(he)完(wan)善(shan),而不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)另(ling)起爐(lu)灶(zao)。這(zhe)不(bu)(bu)(bu)但是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨內政外交(jiao)邏輯內在(zai)一(yi)致的(de)(de)(de)重要體現(xian)(xian),也是(shi)(shi)對(dui)中(zhong)華民(min)族(zu)發展利益和(he)世(shi)界發展利益高度(du)負責的(de)(de)(de)生動體現(xian)(xian)。
時代特色體(ti)現在(zai)改革與(yu)創新同(tong)向發力(li),推動(dong)建設社(she)會主義現代化中國和構建人類命運(yun)共同(tong)體(ti)上(shang)
習近平同志關于全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想,順應當(dang)今世(shi)界是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)世(shi)界、中國的(de)發展離不開創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)時(shi)代潮(chao)流(liu),強(qiang)調發展是(shi)第一(yi)要(yao)務、人(ren)才是(shi)第一(yi)資源、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)第一(yi)動力(li)。他科學把(ba)握改(gai)革與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)辯證統一(yi)關系,指出創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)發展的(de)新(xin)(xin)引(yin)擎、改(gai)革是(shi)必不可少的(de)點火器;全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革就是(shi)要(yao)為創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)拓寬道路,把(ba)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)擎全(quan)速發動起來。這些重(zhong)要(yao)論述(shu)打通(tong)了改(gai)革與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)內在邏輯(ji),激發出強(qiang)勁(jing)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力(li),促進改(gai)革與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)同向發力(li),推動現代化建設內外聯動。
黨的(de)十八(ba)大(da)以來我們黨推(tui)動的(de)全方位創新(xin)(xin),不僅(jin)體現在(zai)理論創新(xin)(xin)、實(shi)踐創新(xin)(xin)、制度創新(xin)(xin)等方面,而(er)且(qie)體現在(zai)推(tui)進供(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構性改革(ge)的(de)原創性實(shi)踐中(zhong)。與貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)、推(tui)動經濟高質(zhi)量發(fa)展和全面深化改革(ge)相貫通的(de)供(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構性改革(ge),核心在(zai)于推(tui)動體制機制創新(xin)(xin),重點是(shi)(shi)用改革(ge)的(de)辦法推(tui)進結(jie)構調整(zheng),優(you)化存量資源(yuan)配置,減少無效和低端供(gong)(gong)給,擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)增量供(gong)(gong)給特(te)別是(shi)(shi)中(zhong)高端供(gong)(gong)給,推(tui)動實(shi)現更高層次的(de)供(gong)(gong)需動態(tai)平衡(heng)。經過幾年來的(de)艱(jian)辛努力(li),我國經濟結(jie)構不斷優(you)化,供(gong)(gong)給體系質(zhi)量不斷提升(sheng),數字經濟等新(xin)(xin)興產業蓬(peng)勃發(fa)展,經濟實(shi)現中(zhong)高速增長,總體平穩、穩中(zhong)向好的(de)發(fa)展態(tai)勢得到進一步鞏固(gu)。
改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)本質特征在(zai)于(yu)創新(xin)(xin)(xin)。新(xin)(xin)(xin)時(shi)代改革(ge)(ge)創新(xin)(xin)(xin)與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創新(xin)(xin)(xin)緊密結合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)鮮明特征之一,就(jiu)體現在(zai)由發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出題(ti)(ti)目(mu)、靠改革(ge)(ge)做文章。習近平同志(zhi)創造性提(ti)出并堅定不移(yi)貫徹(che)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,從注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力(li)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),到(dao)(dao)注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡(heng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)(jie)決(jue)人與自然和(he)諧問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內(nei)外聯動問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)開放發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),再到(dao)(dao)注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)(jie)決(jue)社(she)會(hui)公(gong)平正義問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),都是(shi)為新(xin)(xin)(xin)時(shi)代全面深化(hua)改革(ge)(ge)確立的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)導(dao)向、目(mu)標導(dao)向、價值導(dao)向,都彰(zhang)顯出觀念創新(xin)(xin)(xin)和(he)實踐探索的(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)促(cu)進(jin)、改革(ge)(ge)創新(xin)(xin)(xin)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)同向發(fa)(fa)(fa)力(li)。
經過不(bu)懈努(nu)力,現在我(wo)國已逐步(bu)構建起(qi)各(ge)種(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)新要素發揮集聚效應的(de)(de)廣(guang)闊平臺,不(bu)論(lun)基礎研(yan)究(jiu)還是應用(yong)研(yan)究(jiu),不(bu)論(lun)基礎設施還是經濟業(ye)態,不(bu)論(lun)商業(ye)模(mo)式(shi)還是消費方式(shi),都日益迸(beng)發出創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)(de)澎湃動能。僅從(cong)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新來看,目前(qian)我(wo)國科(ke)技(ji)實力已進入從(cong)量的(de)(de)積累向質的(de)(de)飛躍(yue)、從(cong)點的(de)(de)突破(po)向系統能力提升的(de)(de)重(zhong)要時期,一些前(qian)沿方向的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新已開始進入并(bing)行、領跑階(jie)段。天宮、蛟(jiao)龍、天眼、悟空、墨子(zi)(zi)、大飛機(ji)等(deng)重(zhong)大科(ke)技(ji)成(cheng)果相繼問世(shi),“慧眼”衛星(xing)遨游太(tai)空、量子(zi)(zi)計算機(ji)研(yan)制成(cheng)功(gong)、海水(shui)稻(dao)進行測(ce)產、首(shou)艘國產航母下水(shui)、首(shou)次海域可燃冰試采成(cheng)功(gong)、復興號列車奔馳在祖國廣(guang)袤大地上……這些創(chuang)(chuang)(chuang)新成(cheng)果,都是在我(wo)們黨領導下全(quan)國各(ge)族人民創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)造偉力的(de)(de)結(jie)晶。
中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)進(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai),我(wo)(wo)們(men)黨推(tui)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)還呈現鮮明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內外(wai)聯動特(te)點(dian)。在(zai)2016年二十國(guo)集團(tuan)(tuan)領導(dao)人杭(hang)州峰會(hui)(hui)(hui)上(shang),習近平同(tong)志指出(chu)中(zhong)(zhong)方(fang)(fang)把(ba)(ba)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長方(fang)(fang)式設定(ding)(ding)為杭(hang)州峰會(hui)(hui)(hui)重(zhong)點(dian)議題,推(tui)動制定(ding)(ding)《二十國(guo)集團(tuan)(tuan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長藍圖(tu)》,目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)向(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)動力,向(xiang)改革(ge)(ge)要(yao)活力,把(ba)(ba)握創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)、數字經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史性(xing)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu),提升世(shi)界經濟(ji)中(zhong)(zhong)長期增(zeng)(zeng)長潛力。在(zai)2018年金(jin)磚國(guo)家工商論壇(tan)上(shang),他強調(diao)堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引領、把(ba)(ba)握發展(zhan)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)大潮(chao)中(zhong)(zhong),在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)面前,我(wo)(wo)們(men)能夠做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)應(ying)該做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)搶(qiang)抓(zhua)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu),加大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)投入,實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能轉換;全力推(tui)進(jin)結構(gou)性(xing)改革(ge)(ge),消(xiao)除(chu)一(yi)(yi)切(qie)不(bu)利于創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制機(ji)(ji)(ji)制障礙,充分激發創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)潛能和(he)(he)市(shi)場活力。這體(ti)(ti)現了中(zhong)(zhong)國(guo)改革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)發展(zhan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)同(tong)世(shi)界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯動。2017年初(chu),習近平同(tong)志在(zai)聯合國(guo)日內瓦總(zong)部演講(jiang)中(zhong)(zhong)提出(chu),建設一(yi)(yi)個(ge)持(chi)久和(he)(he)平、普(pu)遍(bian)安全、共(gong)同(tong)繁榮、開放包(bao)容、清潔美麗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)界。這一(yi)(yi)構(gou)建人類(lei)命運共(gong)同(tong)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標追(zhui)求同(tong)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)要(yao)建設社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)、民(min)主政(zheng)治、先進(jin)文(wen)化、和(he)(he)諧(xie)社會(hui)(hui)(hui)、生態文(wen)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)目標相(xiang)契合,同(tong)樣體(ti)(ti)現了改革(ge)(ge)與創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內外(wai)聯動。
習近平同志關于全面深化改革的重要思想,還強調全面深化改革要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系;強調更加注重改革的系統性、整體性、協同性,各領域的改革和改進、聯動和集成,都必須在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果;強調堅持改革和法治同步推進,在法治下推進改革、在改革中完善法治,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,增強改革的穿透力;強調把我們黨領導的全面深化改革同全面從嚴治黨結合起來,以黨的自我革命推動黨領導的偉大社會革命;強調在黨領導的社會革命和黨的自我革命中,都要以堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬;強調我們黨在新時代要展現新氣象、新作為,既要把全面深化改革進行到底,又要把黨領導的偉大社會革命和黨的偉大自我革命進行到底;等等。這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,具有長遠指導意義。(中共中央政(zheng)策研究室原副(fu)主任(ren) 施芝鴻)
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