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全面深化改革重要思想的鮮明時代特色

文章來源(yuan):人(ren)民日報  發布時(shi)間:2019-09-05

改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放40年來,堅持(chi)與時(shi)代同(tong)步伐、與人民共命運的中國共產黨人通過接力(li)奮斗(dou),實現了由“趕(gan)上時(shi)代”到“引(yin)領時(shi)代”的偉大跨(kua)越。特(te)別(bie)是黨的十八(ba)大以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平同(tong)志為核心的黨中央提出和推(tui)進(jin)全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge),聚焦完善(shan)和發(fa)展中國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)國家治理體系(xi)和治理能力(li)現代化(hua)的總目標,堅決破除(chu)各(ge)方面(mian)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端,書寫了在新形勢下將(jiang)改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放不斷推(tui)向前(qian)進(jin)的歷史新篇章。習近(jin)(jin)平同(tong)志關(guan)于全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)的重要思想,具有(you)鮮(xian)明的時(shi)代特(te)色(se)。

時代特色(se)體現在(zai)不忘初心(xin)、繼續前進(jin),把黨性和人(ren)民性相統一聚焦到(dao)全面深化改革的目(mu)標導(dao)向(xiang)和價值取向(xiang)上

中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)進(jin)(jin)入新時代,我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要矛(mao)(mao)(mao)盾已經轉化(hua)為人(ren)民(min)日益增長(chang)的(de)(de)(de)(de)美(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)需(xu)要和(he)(he)(he)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)矛(mao)(mao)(mao)盾。通過(guo)全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)推動經濟高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan),滿足人(ren)民(min)對更(geng)(geng)好的(de)(de)(de)(de)教育、更(geng)(geng)穩定的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)、更(geng)(geng)滿意的(de)(de)(de)(de)收入、更(geng)(geng)可靠的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)障、更(geng)(geng)高(gao)(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)、更(geng)(geng)舒適的(de)(de)(de)(de)居住條件、更(geng)(geng)優美(mei)的(de)(de)(de)(de)環境的(de)(de)(de)(de)期盼,是(shi)解(jie)(jie)決這(zhe)一主(zhu)要矛(mao)(mao)(mao)盾的(de)(de)(de)(de)必然(ran)選擇,也是(shi)黨性(xing)(xing)和(he)(he)(he)人(ren)民(min)性(xing)(xing)相統一的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)動體現。習(xi)近平同志在擔任(ren)黨的(de)(de)(de)(de)總(zong)書記(ji)之(zhi)(zhi)初就(jiu)莊嚴宣示:“人(ren)民(min)對美(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)向往(wang),就(jiu)是(shi)我們的(de)(de)(de)(de)奮斗目(mu)標。”他主(zhu)持(chi)起草(cao)的(de)(de)(de)(de)《中共中央關于全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)若干重大(da)問題的(de)(de)(de)(de)決定》,堅持(chi)把促進(jin)(jin)社(she)會(hui)公(gong)平正義(yi)、增進(jin)(jin)人(ren)民(min)福祉作(zuo)(zuo)為全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)出發(fa)點(dian)和(he)(he)(he)落腳點(dian),突出制度(du)改革(ge)和(he)(he)(he)創(chuang)新,強(qiang)調進(jin)(jin)一步解(jie)(jie)放思想、解(jie)(jie)放和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)生(sheng)(sheng)產力、解(jie)(jie)放和(he)(he)(he)增強(qiang)社(she)會(hui)活(huo)力。

習近平同志關于(yu)全(quan)面深(shen)化改革的重要(yao)思想(xiang)強調知行合一(yi)。他(ta)提出,以人民(min)(min)為中心的發(fa)展思想(xiang),不是一(yi)個(ge)抽(chou)象的、玄(xuan)奧的概念,不能只停留在(zai)口頭上、止步于(yu)思想(xiang)環節,而(er)要(yao)體現(xian)在(zai)經(jing)濟社會發(fa)展各個(ge)環節,要(yao)求在(zai)全(quan)面深(shen)化改革中補齊民(min)(min)生(sheng)短板、促進(jin)社會公平正義,在(zai)幼有(you)(you)(you)(you)所(suo)育、學有(you)(you)(you)(you)所(suo)教、勞有(you)(you)(you)(you)所(suo)得、病有(you)(you)(you)(you)所(suo)醫、老有(you)(you)(you)(you)所(suo)養、住有(you)(you)(you)(you)所(suo)居、弱有(you)(you)(you)(you)所(suo)扶上取得新進(jin)展。

習(xi)近(jin)平同志關于全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要思想,將謀劃全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)是(shi)為了人(ren)民(min)(min)、推(tui)(tui)進全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)要依(yi)(yi)(yi)靠(kao)(kao)人(ren)民(min)(min)結合(he)起來(lai),強調在全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)中必須尊重(zhong)人(ren)民(min)(min)首(shou)創精神,尊重(zhong)實踐(jian)、尊重(zhong)創造(zao),鼓(gu)勵(li)大膽探索、勇于開拓(tuo),依(yi)(yi)(yi)靠(kao)(kao)人(ren)民(min)(min)創造(zao)歷史偉(wei)業(ye)(ye),聚合(he)各項相關改(gai)革(ge)協(xie)調推(tui)(tui)進的(de)正能量;要求鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)和(he)(he)基層在教育、就(jiu)業(ye)(ye)、醫療(liao)、社(she)會治理、創新創業(ye)(ye)等關系群眾切身利益的(de)方(fang)面(mian)(mian)積極探索,從而把全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)目標導向和(he)(he)價值取(qu)向都聚焦(jiao)到(dao)改(gai)革(ge)和(he)(he)發展(zhan)為了人(ren)民(min)(min)、依(yi)(yi)(yi)靠(kao)(kao)人(ren)民(min)(min),改(gai)革(ge)和(he)(he)發展(zhan)的(de)成果由人(ren)民(min)(min)共享上(shang)來(lai)。

燦爛的(de)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)之(zhi)花,結(jie)出了造(zao)福(fu)人(ren)民(min)的(de)豐碩果(guo)實(shi)。黨的(de)十八(ba)大以來的(de)5年,習近平(ping)同志主持召開(kai)38次中央(yang)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)領導(dao)小組會議,推出1500多(duo)(duo)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措。全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)推動我國人(ren)民(min)生活水(shui)平(ping)持續提高,居民(min)收入年均增(zeng)長7.4%,超過經(jing)濟增(zeng)速。2012年至2017年,精準(zhun)脫貧攻堅戰(zhan)取得決定(ding)性進(jin)展(zhan),貧困人(ren)口減少6800多(duo)(duo)萬(wan),易(yi)地扶貧搬遷830萬(wan)人(ren),貧困發生率由黨的(de)十八(ba)大前的(de)10.2%下降(jiang)到3.1%。我國已織就(jiu)當今(jin)世界最大的(de)社會保障網(wang),社會養老保險覆蓋(gai)9億多(duo)(duo)人(ren),基本醫療保險覆蓋(gai)13.5億人(ren)。棚戶(hu)區(qu)住(zhu)房改(gai)(gai)(gai)造(zao)2600多(duo)(duo)萬(wan)套(tao),農村危房改(gai)(gai)(gai)造(zao)1700多(duo)(duo)萬(wan)戶(hu),上(shang)億人(ren)喜遷新居。

時代特色體現在統籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大局(ju),把推進全(quan)面深化改革(ge)同參與全(quan)球(qiu)治理體系改革(ge)和建設(she)緊(jin)密結合上

全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)是在中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義進入(ru)新時代(dai)、科學社會主(zhu)義邁向新階段、當今世(shi)界經歷(li)新變局的時代(dai)條(tiao)件下進行的。習(xi)近平(ping)同志關(guan)于全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)的重要思想,以(yi)更寬廣的視野進行統籌謀劃、頂(ding)層設計,把推進全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)、實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)同推進全球治(zhi)(zhi)理體系改(gai)(gai)革(ge)和(he)建設、實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)際關(guan)系民主(zhu)化(hua)法治(zhi)(zhi)化(hua)結合起來(lai),體現(xian)(xian)了當代(dai)中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)人的使命(ming)意識、擔當意識。

從推(tui)進(jin)國(guo)(guo)內全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)看,改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)總目標是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de),定位(wei)于完(wan)善和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義制(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)(li)現(xian)代化;改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)覆蓋的(de)(de)(de)領(ling)域是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de),在(zai)(zai)(zai)推(tui)進(jin)經濟、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化、社會(hui)、生態文(wen)明“五位(wei)一(yi)體(ti)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)同時,推(tui)進(jin)黨的(de)(de)(de)建(jian)設制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、國(guo)(guo)防和(he)軍隊改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)等(deng);指導改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)戰略(lve)布(bu)(bu)局是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de),協調推(tui)進(jin)“四(si)個全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)”戰略(lve)布(bu)(bu)局;改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)奮斗方向也(ye)是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de),實現(xian)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義事業全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)進(jin)步。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)根本在(zai)(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),重(zhong)點在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian),關鍵(jian)在(zai)(zai)(zai)深(shen)(shen)化。而(er)深(shen)(shen)化又主要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)力(li)(li)、多點突(tu)破(po)、縱深(shen)(shen)推(tui)進(jin)上,也(ye)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措要(yao)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)要(yao)領(ling)域和(he)關鍵(jian)環(huan)節取得突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)上;還體(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)同參與全(quan)(quan)(quan)球治(zhi)理(li)(li)體(ti)系改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)聯動上,即(ji)主動塑造政(zheng)治(zhi)關系友好(hao)、經貿(mao)規則有利、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間廣闊的(de)(de)(de)良好(hao)外部環(huan)境(jing),在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)規則制(zhi)定中(zhong)發(fa)出更多中(zhong)國(guo)(guo)聲音(yin)、注入更多中(zhong)國(guo)(guo)元素,為推(tui)動形(xing)成更加公平合理(li)(li)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球治(zhi)理(li)(li)體(ti)系貢獻中(zhong)國(guo)(guo)智慧和(he)中(zhong)國(guo)(guo)力(li)(li)量。

從推(tui)進全球(qiu)治(zhi)(zhi)理體系改革和(he)建設看,習近平同(tong)(tong)志(zhi)敏銳把握(wo)世界(jie)大勢(shi),強調中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)全球(qiu)治(zhi)(zhi)理體系變革中不能(neng)當旁觀者(zhe)、跟隨者(zhe),而(er)要做參(can)與(yu)者(zhe)、引(yin)領者(zhe)。他提出“三(san)個(ge)(ge)共(gong)”的(de)(de)全球(qiu)治(zhi)(zhi)理觀:共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享;提出“四(si)個(ge)(ge)共(gong)同(tong)(tong)”的(de)(de)全球(qiu)治(zhi)(zhi)理理念:世界(jie)命運應(ying)(ying)該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)(tong)掌握(wo),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際規則應(ying)(ying)該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)(tong)書寫,全球(qiu)事務應(ying)(ying)該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)(tong)治(zhi)(zhi)理,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果應(ying)(ying)該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)(tong)分享。習近平同(tong)(tong)志(zhi)還闡述了中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)全球(qiu)治(zhi)(zhi)理“三(san)個(ge)(ge)推(tui)動”的(de)(de)基(ji)本主張,即推(tui)動二十(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)集團完成從危機(ji)應(ying)(ying)對(dui)(dui)機(ji)制(zhi)(zhi)向長(chang)效(xiao)治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)轉(zhuan)變,推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣基(ji)金(jin)(jin)組織、世界(jie)銀行(xing)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟金(jin)(jin)融組織切實反映(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際格局的(de)(de)新變化,推(tui)動各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟合作中權(quan)(quan)利平等、機(ji)會(hui)平等、規則平等。所有(you)這些,對(dui)(dui)于(yu)增(zeng)加新興市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟金(jin)(jin)融組織中的(de)(de)代(dai)表性和(he)發(fa)(fa)言權(quan)(quan)影(ying)響深遠。

全(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)內涵廣泛(fan),涉及經濟治(zhi)(zhi)理(li)、衛(wei)生治(zhi)(zhi)理(li)、氣候治(zhi)(zhi)理(li)、國(guo)(guo)際和地區(qu)安(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理(li)等。其中,全(quan)球經濟治(zhi)(zhi)理(li)是關鍵。在2016年二(er)十國(guo)(guo)集團領(ling)導人杭州(zhou)峰會上,習近平同志闡釋(shi)(shi)了(le)以(yi)(yi)(yi)平等為(wei)基(ji)礎、以(yi)(yi)(yi)開(kai)放為(wei)導向(xiang)、以(yi)(yi)(yi)合作為(wei)動力、以(yi)(yi)(yi)共享(xiang)為(wei)目標的(de)(de)全(quan)球經濟治(zhi)(zhi)理(li)觀。同時,他還(huan)提出全(quan)球經濟治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)四大重(zhong)點(dian):共同構建(jian)公正高效(xiao)的(de)(de)全(quan)球金(jin)融(rong)治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju),維護世界經濟穩定大局(ju);共同構建(jian)開(kai)放透(tou)明(ming)的(de)(de)全(quan)球貿易和投(tou)資治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju),鞏固多邊貿易體制,釋(shi)(shi)放全(quan)球經貿投(tou)資合作潛力;共同構建(jian)綠色低碳的(de)(de)全(quan)球能源(yuan)治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju),推動全(quan)球綠色發(fa)展合作;共同構建(jian)包容聯動的(de)(de)全(quan)球發(fa)展治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju),以(yi)(yi)(yi)落實聯合國(guo)(guo)2030年可持續發(fa)展議程(cheng)為(wei)目標,共同增進全(quan)人類福祉。這一系列重(zhong)要主張體現了(le)全(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)中國(guo)(guo)智慧,具(ju)有引領(ling)時代的(de)(de)鮮明(ming)特點(dian)。

在(zai)習近平同志關于(yu)推(tui)進(jin)全(quan)面深化改革(ge)、推(tui)進(jin)全(quan)球(qiu)治理體(ti)系(xi)(xi)改革(ge)和建設的(de)系(xi)(xi)列(lie)主(zhu)張中(zhong),都有一(yi)個(ge)不(bu)(bu)犯顛覆(fu)(fu)性(xing)錯誤和不(bu)(bu)搞顛覆(fu)(fu)性(xing)改革(ge)的(de)重大命題(ti)。他強調要不(bu)(bu)斷(duan)推(tui)動社會主(zhu)義制度自我完(wan)善和發(fa)展(zhan),強調決不(bu)(bu)能在(zai)根本性(xing)問(wen)題(ti)上(shang)出現(xian)顛覆(fu)(fu)性(xing)錯誤。他指出,現(xian)行(xing)國(guo)際秩序(xu)并(bing)不(bu)(bu)完(wan)美(mei),但只要它(ta)以(yi)(yi)規則為(wei)(wei)基礎、以(yi)(yi)公(gong)平為(wei)(wei)導向、以(yi)(yi)共贏為(wei)(wei)目標,就不(bu)(bu)能隨意被舍棄(qi),更容(rong)不(bu)(bu)得(de)推(tui)倒(dao)重來。可(ke)見(jian),中(zhong)國(guo)主(zhu)張的(de)全(quan)球(qiu)治理體(ti)系(xi)(xi)改革(ge)和建設,是對現(xian)行(xing)國(guo)際秩序(xu)和全(quan)球(qiu)治理格局的(de)改革(ge)和完(wan)善,而不(bu)(bu)是另起爐灶。這(zhe)不(bu)(bu)但是中(zhong)國(guo)共產黨(dang)內(nei)政(zheng)外(wai)交(jiao)邏輯(ji)內(nei)在(zai)一(yi)致的(de)重要體(ti)現(xian),也是對中(zhong)華民(min)族發(fa)展(zhan)利益(yi)和世界發(fa)展(zhan)利益(yi)高度負責的(de)生(sheng)動體(ti)現(xian)。

時代(dai)特色體現在改革(ge)與創新同(tong)(tong)向發力(li),推動建(jian)設社會主(zhu)義現代(dai)化中國和構建(jian)人類命運共同(tong)(tong)體上

習(xi)近(jin)平同志關(guan)于全(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)(ge)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)思想,順(shun)應當今世界(jie)是(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)世界(jie)、中國的(de)發(fa)展離不開創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)時代(dai)潮流,強調發(fa)展是(shi)(shi)第(di)一要(yao)(yao)務(wu)、人(ren)才是(shi)(shi)第(di)一資源、創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)(shi)第(di)一動力。他科學把握改革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)辯證統一關(guan)系(xi),指出創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)(shi)發(fa)展的(de)新(xin)引擎、改革(ge)(ge)是(shi)(shi)必不可少的(de)點火(huo)器;全(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)(ge)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)為創(chuang)(chuang)新(xin)拓寬道路,把創(chuang)(chuang)新(xin)引擎全(quan)(quan)速發(fa)動起來(lai)。這些重(zhong)要(yao)(yao)論述打通了改革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)內在邏輯,激(ji)發(fa)出強勁的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)力,促進改革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)同向(xiang)發(fa)力,推動現代(dai)化建設內外聯動。

黨的(de)十八大以來(lai)我(wo)(wo)們黨推(tui)動(dong)(dong)的(de)全方位創新,不僅(jin)體(ti)現(xian)在理論創新、實(shi)踐創新、制度(du)創新等方面,而且體(ti)現(xian)在推(tui)進供(gong)給(gei)(gei)(gei)側結構性改革(ge)的(de)原創性實(shi)踐中(zhong)。與(yu)貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念、推(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和全面深化(hua)改革(ge)相貫通的(de)供(gong)給(gei)(gei)(gei)側結構性改革(ge),核心(xin)在于推(tui)動(dong)(dong)體(ti)制機制創新,重點是用改革(ge)的(de)辦(ban)法推(tui)進結構調整,優(you)(you)化(hua)存量(liang)資源配(pei)置,減少(shao)無效(xiao)和低端(duan)供(gong)給(gei)(gei)(gei),擴大優(you)(you)質增量(liang)供(gong)給(gei)(gei)(gei)特別是中(zhong)高(gao)端(duan)供(gong)給(gei)(gei)(gei),推(tui)動(dong)(dong)實(shi)現(xian)更高(gao)層次的(de)供(gong)需動(dong)(dong)態平(ping)衡。經(jing)(jing)過幾年來(lai)的(de)艱辛努(nu)力(li),我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)結構不斷(duan)優(you)(you)化(hua),供(gong)給(gei)(gei)(gei)體(ti)系質量(liang)不斷(duan)提升,數字經(jing)(jing)濟(ji)等新興產業蓬勃發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)中(zhong)高(gao)速增長(chang),總體(ti)平(ping)穩、穩中(zhong)向好的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢得到進一步鞏固(gu)。

改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)本質特征(zheng)在于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。新(xin)(xin)(xin)時代改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)與發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)緊密(mi)結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鮮明(ming)特征(zheng)之一,就體現在由發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)出題(ti)(ti)目、靠改革(ge)做文章。習近平(ping)同(tong)志創(chuang)(chuang)造性提出并堅定不(bu)(bu)移(yi)貫徹的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,從注(zhu)重(zhong)解(jie)決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),到注(zhu)重(zhong)解(jie)決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)衡問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)決人與自然(ran)和(he)(he)諧(xie)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)外(wai)聯動(dong)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開放發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),再到注(zhu)重(zhong)解(jie)決社會公平(ping)正義問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共享發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),都是為新(xin)(xin)(xin)時代全面深化(hua)改革(ge)確立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)導向(xiang)、目標導向(xiang)、價值導向(xiang),都彰顯出觀念創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)實踐(jian)探索的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互促進、改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)向(xiang)發(fa)力。

經過不懈努力(li),現在我國(guo)(guo)已(yi)(yi)(yi)逐步構建起(qi)各種(zhong)創新(xin)要素發揮集聚效應(ying)的(de)廣(guang)闊平臺,不論基礎(chu)研究還(huan)(huan)是(shi)(shi)應(ying)用研究,不論基礎(chu)設施還(huan)(huan)是(shi)(shi)經濟業態,不論商業模式(shi)還(huan)(huan)是(shi)(shi)消(xiao)費方式(shi),都(dou)日(ri)益迸(beng)發出(chu)創新(xin)的(de)澎湃動(dong)能。僅從(cong)科(ke)技創新(xin)來看(kan),目前我國(guo)(guo)科(ke)技實力(li)已(yi)(yi)(yi)進入(ru)(ru)從(cong)量的(de)積累向(xiang)(xiang)質的(de)飛躍(yue)、從(cong)點的(de)突破向(xiang)(xiang)系統能力(li)提升的(de)重要時期,一些前沿方向(xiang)(xiang)的(de)創新(xin)已(yi)(yi)(yi)開始進入(ru)(ru)并行、領(ling)跑階段。天宮(gong)、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大(da)飛機等重大(da)科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)相繼問世,“慧眼”衛星遨游(you)太空、量子計算機研制成(cheng)(cheng)功(gong)、海水稻進行測產、首(shou)艘國(guo)(guo)產航母下(xia)(xia)水、首(shou)次(ci)海域可(ke)燃冰試采成(cheng)(cheng)功(gong)、復興(xing)號列車(che)奔(ben)馳在祖國(guo)(guo)廣(guang)袤大(da)地(di)上……這些創新(xin)成(cheng)(cheng)果(guo),都(dou)是(shi)(shi)在我們(men)黨領(ling)導下(xia)(xia)全(quan)國(guo)(guo)各族人民創新(xin)創造(zao)偉力(li)的(de)結晶。

中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主(zhu)義進(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)時代,我(wo)(wo)們黨推(tui)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)還(huan)呈現鮮明的(de)(de)(de)(de)內外聯動(dong)(dong)特(te)點。在(zai)2016年二十(shi)國(guo)集(ji)團(tuan)領導人杭州(zhou)峰會上,習(xi)近平同(tong)(tong)志指出中(zhong)(zhong)方(fang)把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長(chang)方(fang)式設(she)定為杭州(zhou)峰會重點議(yi)題(ti),推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)定《二十(shi)國(guo)集(ji)團(tuan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長(chang)藍圖》,目的(de)(de)(de)(de)就是要(yao)(yao)向(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)動(dong)(dong)力(li),向(xiang)改(gai)(gai)革(ge)要(yao)(yao)活力(li),把握創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變革(ge)、數字經濟的(de)(de)(de)(de)歷(li)史性(xing)機(ji)(ji)遇,提(ti)升世(shi)界(jie)經濟中(zhong)(zhong)長(chang)期增(zeng)(zeng)長(chang)潛力(li)。在(zai)2018年金磚國(guo)家工商論壇上,他強調堅(jian)持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引領、把握發(fa)展機(ji)(ji)遇。在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變革(ge)大(da)潮中(zhong)(zhong),在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技帶來的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)遇面(mian)前(qian),我(wo)(wo)們能夠做(zuo)的(de)(de)(de)(de)和(he)應該做(zuo)的(de)(de)(de)(de)就是要(yao)(yao)搶抓機(ji)(ji)遇,加大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)投入,實現新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能轉換;全(quan)力(li)推(tui)進(jin)結構性(xing)改(gai)(gai)革(ge),消除一(yi)(yi)切不利于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)障礙,充分激發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)潛能和(he)市(shi)場(chang)活力(li)。這(zhe)體現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)發(fa)展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)同(tong)(tong)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)(dong)。2017年初,習(xi)近平同(tong)(tong)志在(zai)聯合(he)國(guo)日(ri)內瓦總部演講(jiang)中(zhong)(zhong)提(ti)出,建設(she)一(yi)(yi)個持(chi)久(jiu)和(he)平、普遍安全(quan)、共(gong)同(tong)(tong)繁榮、開(kai)放包容、清潔美麗的(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)。這(zhe)一(yi)(yi)構建人類(lei)命(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體的(de)(de)(de)(de)目標追求同(tong)(tong)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主(zhu)義要(yao)(yao)建設(she)社(she)(she)會主(zhu)義市(shi)場(chang)經濟、民(min)主(zhu)政治、先進(jin)文化、和(he)諧社(she)(she)會、生(sheng)態文明的(de)(de)(de)(de)“五位一(yi)(yi)體”總體目標相契(qi)合(he),同(tong)(tong)樣(yang)體現了(le)改(gai)(gai)革(ge)與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)內外聯動(dong)(dong)。

習近平同志關于全面深化改革的重要思想,還強調全面深化改革要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系;強調更加注重改革的系統性、整體性、協同性,各領域的改革和改進、聯動和集成,都必須在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果;強調堅持改革和法治同步推進,在法治下推進改革、在改革中完善法治,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,增強改革的穿透力;強調把我們黨領導的全面深化改革同全面從嚴治黨結合起來,以黨的自我革命推動黨領導的偉大社會革命;強調在黨領導的社會革命和黨的自我革命中,都要以堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬;強調我們黨在新時代要展現新氣象、新作為,既要把全面深化改革進行到底,又要把黨領導的偉大社會革命和黨的偉大自我革命進行到底;等等。這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,具有長遠指導意義。(中(zhong)共中(zhong)央政策研(yan)究室(shi)原(yuan)副(fu)主任(ren) 施(shi)芝鴻

【責任編輯:張(zhang)曉(xiao)哲】

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