文(wen)章來源(yuan)：人民日報 發布時間(jian)：2019-10-11
扎(zha)扎(zha)實實補足產(chan)業短板，形成良好(hao)(hao)的(de)“體系(xi)質量”，提(ti)升發展的(de)“木桶容量”，相信中國制造能更好(hao)(hao)邁(mai)出從“做大”到“做強”的(de)新步伐
“芯(xin)片行業(ye)(ye)包括(kuo)設計、制造、封裝測試等諸多環節，分工非常細，自主研(yan)發時要(yao)突破的(de)環節很(hen)多。目前的(de)情況是要(yao)么(me)設計不行，要(yao)么(me)設計突破了(le)(le)，制造不行，很(hen)令人頭疼(teng)！”不久前筆者參與調查(cha)三省六市100家企業(ye)(ye)高質量發展情況時，不少(shao)芯(xin)片生產企業(ye)(ye)吐槽(cao)了(le)(le)上(shang)下游產業(ye)(ye)不能協同發展的(de)困擾。在調查(cha)中(zhong)，約1/3的(de)企業(ye)(ye)都不同程(cheng)度(du)地反映了(le)(le)上(shang)述難題。
如(ru)何解決(jue)這一制(zhi)造(zao)業(ye)的痛(tong)點？關(guan)鍵在于全社會產學研用(yong)深度融合、提升“體系質(zhi)量(liang)(liang)(liang)”。最(zui)短的木(mu)板決(jue)定(ding)了木(mu)桶(tong)的盛水容(rong)量(liang)(liang)(liang)。我國(guo)經濟由高速(su)增長階段(duan)轉向高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發展階段(duan)，需(xu)要(yao)提升的不僅是個別企業(ye)或生產環節(jie)的質(zhi)量(liang)(liang)(liang)，更(geng)是包括(kuo)設計研發、生產制(zhi)造(zao)、市場(chang)應用(yong)等在內的“體系質(zhi)量(liang)(liang)(liang)”。
客觀(guan)而言(yan)，基(ji)礎有高低、發(fa)展有快慢，產業(ye)(ye)鏈上(shang)下游完全“齊步走”不(bu)(bu)太(tai)可(ke)能。但(dan)各環節至少應在(zai)水平上(shang)大致相當，不(bu)(bu)能存在(zai)明顯(xian)差距。否則，再好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)技術(shu)沒有核心(xin)(xin)零部件支(zhi)撐，再好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)產品沒有相應市場(chang)消(xiao)化，也(ye)只(zhi)能成為“空中(zhong)樓閣”。因此，越是核心(xin)(xin)的(de)(de)、基(ji)礎的(de)(de)研發(fa)，可(ke)能越有賴(lai)于“體系質量(liang)”的(de)(de)提升。如今，正(zheng)是有不(bu)(bu)少類似產業(ye)(ye)技術(shu)創新戰(zhan)略聯盟的(de)(de)平臺出現(xian)，將(jiang)分散的(de)(de)資源集(ji)聚共享，集(ji)中(zhong)攻關某(mou)一瓶頸，才有了叫(jiao)好(hao)(hao)(hao)又叫(jiao)座的(de)(de)相關創新成果(guo)不(bu)(bu)斷涌(yong)現(xian)。
產(chan)業(ye)協同發展過程中(zhong)，為(wei)自(zi)主研(yan)(yan)發技(ji)(ji)術(shu)提(ti)供更多(duo)應用(yong)平臺尤為(wei)重(zhong)要。如(ru)果應用(yong)端一味(wei)求穩、只采用(yong)國外成熟技(ji)(ji)術(shu)，而不(bu)給國內(nei)自(zi)主研(yan)(yan)發技(ji)(ji)術(shu)提(ti)供機(ji)會，我們自(zi)己的技(ji)(ji)術(shu)往往難以從實踐中(zhong)獲取(qu)可供驗證改良的數據，可能總是長不(bu)大、做不(bu)強(qiang)，甚至(zhi)陷(xian)入惡(e)性循環。
作為(wei)應(ying)用(yong)(yong)端的(de)企業，擔心創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)可(ke)靠性不足(zu)而不愿成(cheng)為(wei)“試驗田”可(ke)以理(li)解(jie)，這(zhe)便離不開相應(ying)的(de)政(zheng)策(ce)和平臺(tai)(tai)支持。比如，針(zhen)對首(shou)臺(tai)(tai)套示范應(ying)用(yong)(yong)不暢的(de)瓶頸制約，今年(nian)國(guo)家發改委等部門(men)就提(ti)出制定首(shou)臺(tai)(tai)套示范應(ying)用(yong)(yong)過失寬容政(zheng)策(ce)；繼續實施首(shou)臺(tai)(tai)套保險補償政(zheng)策(ce)；健(jian)全(quan)優先使用(yong)(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)的(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)政(zheng)策(ce)等。類似(si)政(zheng)策(ce)降低(di)了企業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)本，也為(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)打通(tong)“最(zui)后一公里(li)”提(ti)供(gong)了更廣(guang)闊的(de)應(ying)用(yong)(yong)天地。
在當前全球(qiu)經濟貿易格(ge)局(ju)發生深(shen)刻變化(hua)的背景下，國內競(jing)爭(zheng)也日益國際(ji)化(hua)。補足產業(ye)(ye)短板的過程中，有必要重(zhong)新認識企業(ye)(ye)之(zhi)間的競(jing)合關(guan)系。過去，我們(men)更注(zhu)重(zhong)發揮企業(ye)(ye)各自的主觀能動(dong)性，八仙過海(hai)、各顯神通，這確實為產業(ye)(ye)總體規模的壯大做出(chu)不少貢獻。如(ru)今，企業(ye)(ye)發展越來(lai)越深(shen)地嵌入全球(qiu)產業(ye)(ye)鏈，關(guan)起門來(lai)“單打(da)獨斗”行不通了。中國企業(ye)(ye)更應該形成合力(li)，將產業(ye)(ye)上下游打(da)通集(ji)聚起來(lai)，或(huo)優勢互補，或(huo)強(qiang)強(qiang)聯合，共(gong)同進步。
扎扎實實補(bu)足產業短板，形成(cheng)良好的“體系質量”，提升(sheng)發(fa)展的“木桶容(rong)量”，相信中國制(zhi)造能更好邁出從“做大”到“做強”的新步伐。（作者(zhe) 丁怡婷）
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