文章(zhang)來源：人(ren)民(min)網 發布時間(jian)：2019-10-09
制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)是(shi)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟的(de)(de)主(zhu)體(ti)，是(shi)立國(guo)(guo)(guo)之本、強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)之基。制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)強(qiang)(qiang)弱是(shi)一個(ge)國(guo)(guo)(guo)家綜合實(shi)力(li)和(he)核心競爭力(li)的(de)(de)集中(zhong)體(ti)現。黨的(de)(de)十八大(da)以來，以習(xi)近平同志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)將做強(qiang)(qiang)實(shi)體(ti)經(jing)濟、繼(ji)續抓好制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)作為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)重大(da)戰略(lve)(lve)(lve)選擇，著力(li)推(tui)動我國(guo)(guo)(guo)由(you)制(zhi)造大(da)國(guo)(guo)(guo)向(xiang)制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)轉變(bian)。中(zhong)鐵工(gong)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)(wei)高(gao)端制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領軍企業(ye)(ye)(ye)，深(shen)刻領會習(xi)近平總書記(ji)關于先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)戰略(lve)(lve)(lve)思想(xiang)，按(an)照黨的(de)(de)十九大(da)提(ti)出的(de)(de)總體(ti)要(yao)求和(he)戰略(lve)(lve)(lve)部署，主(zhu)動應對其他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)化”戰略(lve)(lve)(lve)，加快(kuai)建設(she)制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)，不斷提(ti)高(gao)經(jing)濟發展質(zhi)量(liang)和(he)效益。
唯有制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)才(cai)能變身(shen)世界(jie)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。2008年全(quan)球(qiu)金融危(wei)機爆發后(hou)，越來越多的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)認識到以制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)為(wei)核(he)心的(de)實體經濟(ji)才(cai)是保持(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)競爭(zheng)力和經濟(ji)持(chi)續健康發展的(de)基礎。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)發達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)后(hou)實施了(le)“再(zai)工業(ye)化”戰略(lve)(lve)，搶占(zhan)高(gao)端制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)市場并不(bu)(bu)斷(duan)擴大競爭(zheng)優勢(shi)。巴西、印(yin)度(du)等(deng)新型工業(ye)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)也在(zai)(zai)加快謀(mou)劃和布局，利用勞(lao)動力成本優勢(shi)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)新一(yi)代的(de)“世界(jie)工廠(chang)”。黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院總攬(lan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)發展大勢(shi)，站在(zai)(zai)增強(qiang)(qiang)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)綜合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力、提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力、保障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)的(de)戰略(lve)(lve)高(gao)度(du)提出(chu)了(le)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)2025”戰略(lve)(lve)規劃，著力推進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要成為(wei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)是一(yi)個口(kou)號，而要有具體的(de)內(nei)涵，并清楚自己的(de)現(xian)狀短板，進而明確發展方向和路徑。
一、 目標內涵
一個(ge)國(guo)(guo)家制造業的(de)“強”“弱”是與他國(guo)(guo)比(bi)較(jiao)而言(yan)的(de)，目前國(guo)(guo)內(nei)外(wai)對制造強國(guo)(guo)的(de)概念和內(nei)涵(han)沒有統一的(de)描(miao)述。中國(guo)(guo)工程院會同工信部等多部委共同研究了《制造強國(guo)(guo)發(fa)展戰略研究》并(bing)提出，“制造強國(guo)(guo)”的(de)內(nei)涵(han)包括以下三個(ge)方(fang)面。
第(di)一(yi)、規模大(da)(da)且效益(yi)高(gao)。從美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、日本等制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)(guo)的(de)發展(zhan)歷程(cheng)(cheng)來看，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業強大(da)(da)的(de)過程(cheng)(cheng)也是(shi)(shi)其工業化(hua)逐步完成的(de)過程(cheng)(cheng)。工業化(hua)最基本的(de)特(te)征就(jiu)是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業規模日趨(qu)壯大(da)(da)，產業質量高(gao)。因此，具有規模較大(da)(da)、結構優化(hua)、產業質量高(gao)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)(guo)的(de)重要內涵。
第(di)二、國(guo)(guo)際分工中地位高。目(mu)前一些(xie)典型的制造強國(guo)(guo)多(duo)(duo)數已處于后工業(ye)化時(shi)期，即服務業(ye)比重上(shang)升(sheng)，而制造業(ye)中高技(ji)術產業(ye)明顯上(shang)升(sheng)的階段，以創新(xin)為驅(qu)動(dong)力，勞(lao)動(dong)生產率較高，在國(guo)(guo)際分工中大多(duo)(duo)處于產業(ye)鏈(lian)高端地位，尤其是信息技(ji)術的應(ying)用使(shi)其擁有無法輕易撼(han)動(dong)的核(he)心競爭力及掌控能(neng)力。
第(di)三、可持(chi)續發展潛(qian)力(li)大(da)。“由(you)弱(ruo)變強(qiang)”“由(you)大(da)到強(qiang)”“強(qiang)者恒強(qiang)”是(shi)制造(zao)業(ye)處(chu)于不同發展階(jie)段的(de)國家所追求的(de)不同目標。不論是(shi)既有(you)的(de)制造(zao)強(qiang)國，還是(shi)具(ju)有(you)后發優勢的(de)“潛(qian)在”強(qiang)國，都要求具(ju)有(you)良好的(de)發展潛(qian)力(li)。以強(qiang)大(da)的(de)自主(zhu)創新能力(li)實(shi)現資源節(jie)約、環境友(you)好、綠色發展的(de)制造(zao)業(ye)，其發展趨勢無疑是(shi)最為持(chi)久(jiu)的(de)。
通過制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)評價指(zhi)(zhi)標體系的構(gou)建、比較和測算，以歷年各國(guo)的制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)綜合(he)指(zhi)(zhi)數值進(jin)行制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)(qiang)弱程度的對比分(fen)析，結果(guo)表(biao)明(ming)，美國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)最強(qiang)(qiang)，日(ri)本、德(de)國(guo)其次，中(zhong)國(guo)第(di)四，屬于第(di)三(san)層次。就(jiu)強(qiang)(qiang)而言，中(zhong)國(guo)與美日(ri)德(de)三(san)國(guo)的制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)還有相當大差距。《制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)發展戰(zhan)略研究(jiu)》強(qiang)(qiang)調，中(zhong)國(guo)需要遵循“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構(gou)優化”的指(zhi)(zhi)導方(fang)針，分(fen)步驟、分(fen)階段促進(jin)我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)整體上(shang)走到(dao)世界前列，成為制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)。
中(zhong)國和發(fa)(fa)達國家(jia)掌握(wo)新(xin)一輪工業革命核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)的(de)機會是(shi)均等的(de)，我們(men)只要堅持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制造業的(de)信念不(bu)動搖(yao)，堅持實施創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，將核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握(wo)在(zai)自己手中(zhong)，一個新(xin)的(de)能(neng)引領世界制造業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)制造強國將在(zai)未(wei)來30年出現(xian)在(zai)全球競爭的(de)大(da)舞臺上，并將長期保持下(xia)去，以此托起實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興之夢！
二、 主要差距
中國(guo)(guo)雖然(ran)被(bei)冠之以(yi)“制造大(da)國(guo)(guo)”的稱號，卻遲(chi)遲(chi)沒能(neng)跨入“制造強(qiang)國(guo)(guo)”的行(xing)列。中國(guo)(guo)制造業現(xian)狀概括(kuo)為：大(da)而不(bu)強(qiang)。
中國(guo)(guo)(guo)已(yi)成(cheng)為(wei)制(zhi)(zhi)造大(da)國(guo)(guo)(guo)并具(ju)備了制(zhi)(zhi)造強國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)基礎和條件。體現為(wei)：2012年，我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)增加(jia)值為(wei)2.08萬億美元，在(zai)(zai)全(quan)(quan)球制(zhi)(zhi)造業(ye)占(zhan)比約20％，與(yu)美國(guo)(guo)(guo)相當；我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)有(you)(you)著世(shi)界上門類(lei)最為(wei)齊全(quan)(quan)、獨(du)立(li)完(wan)整的(de)(de)(de)(de)體系(xi)，具(ju)備強大(da)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)基礎；我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)擁(yong)有(you)(you)巨(ju)大(da)市(shi)場，在(zai)(zai)扮(ban)演擁(yong)有(you)(you)完(wan)整、靈(ling)活(huo)高效產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)(de)(de)“世(shi)界工廠”同時，還是世(shi)界最大(da)的(de)(de)(de)(de)消費市(shi)場；我(wo)國(guo)(guo)(guo)一(yi)直堅持信(xin)息化(hua)與(yu)工業(ye)化(hua)融合發(fa)展(zhan)，在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造業(ye)數字化(hua)方面掌握(wo)了核心關鍵技(ji)術，具(ju)有(you)(you)強大(da)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術基礎；我(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造業(ye)人才隊(dui)伍建設方面已(yi)經形(xing)成(cheng)了獨(du)特的(de)(de)(de)(de)人力資(zi)源優勢；我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)在(zai)(zai)自主創(chuang)(chuang)新方面已(yi)經取得了一(yi)些輝煌(huang)成(cheng)就，“上天”、“入(ru)地”、“下海”、高鐵(tie)、輸電(dian)、發(fa)電(dian)、國(guo)(guo)(guo)防等(deng)各個領域(yu)都(dou)顯示出我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)巨(ju)大(da)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新力量(liang)；此外，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)，建立(li)了具(ju)有(you)(you)自主知識產(chan)權的(de)(de)(de)(de)移動通信(xin)產(chan)業(ye)鏈條和龐大(da)的(de)(de)(de)(de)通信(xin)網絡，核電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)、風(feng)力發(fa)電(dian)等(deng)新能(neng)源技(ji)術和裝(zhuang)機容量(liang)走到世(shi)界前列。
中國制(zhi)造業雖(sui)然尚不及美德日，但在某些(xie)層面(mian)和領域已經穩(wen)居世(shi)界(jie)(jie)第一。為什么中國還不能算制(zhi)造強國？中國制(zhi)造與世(shi)界(jie)(jie)制(zhi)造強國的差距(ju)到底在哪里？
近年來(lai)，我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業供(gong)需結構性(xing)失衡問(wen)題(ti)比較突出，低(di)端供(gong)給(gei)過剩、高端供(gong)給(gei)不足，在一些行業存(cun)在產(chan)能(neng)嚴重(zhong)過剩的(de)同時，大量關鍵裝備、核心技(ji)術和(he)高端產(chan)品還不能(neng)滿足需求。這(zhe)已成為影響制(zhi)(zhi)造(zao)業發(fa)(fa)展的(de)主要矛盾，背(bei)后則反(fan)映了我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業發(fa)(fa)展的(de)深層次問(wen)題(ti)。
主(zhu)要表現在：創新能(neng)(neng)力整體(ti)偏弱(ruo)，以(yi)企業(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)的(de)創新體(ti)系(xi)尚不完(wan)善，產業(ye)(ye)共性(xing)技術(shu)的(de)研發和產業(ye)(ye)化主(zhu)體(ti)缺失等問題(ti)突出；基礎配套能(neng)(neng)力不足，先進工藝、技術(shu)標準(zhun)和知識產權保護等基礎能(neng)(neng)力較為薄弱(ruo)，關鍵材料、核(he)心(xin)零(ling)部(bu)件成為瓶頸(jing)，嚴重制約(yue)了(le)整機(ji)和系(xi)統的(de)集(ji)成能(neng)(neng)力；部(bu)分領域產品(pin)質量(liang)可靠性(xing)亟待提升，突出體(ti)現在產品(pin)可靠性(xing)、穩定性(xing)和一致(zhi)性(xing)等方面；品(pin)牌(pai)建設滯后，產品(pin)檔次不高，缺少(shao)一批具有國際影響(xiang)力的(de)品(pin)牌(pai)和領軍(jun)型企業(ye)(ye)。
數據是最好的(de)(de)說(shuo)明。以上現(xian)狀體現(xian)為(wei)數據：從(cong)經(jing)濟效益(yi)看，2017年入(ru)圍世(shi)界五百強(qiang)的(de)(de)企(qi)業中，中國企(qi)業平(ping)均營業收入(ru)比美國企(qi)業高11%，但平(ping)均利潤卻(que)低了(le)30%。從(cong)核(he)心技術(shu)看，中國80%的(de)(de)集成電(dian)路芯片制(zhi)造裝備、90%的(de)(de)通用(yong)計算機CPU和基礎軟件都依賴進(jin)口。從(cong)產品質(zhi)量(liang)看，中國通用(yong)零部件產品壽命一般(ban)為(wei)國外同(tong)類產品壽命的(de)(de)30%到60%，模具(ju)產品使用(yong)壽命一般(ban)較國外先(xian)進(jin)水平(ping)低30%到50%。
“推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創造轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)速度向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)質量轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品(pin)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)牌(pai)轉(zhuan)變”，習近平總書記(ji)2014年5月在中(zhong)(zhong)鐵(tie)工業(ye)成(cheng)員企業(ye)中(zhong)(zhong)鐵(tie)裝(zhuang)備考察時的這一指示(shi)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造強國(guo)(guo)建設(she)指明了(le)方向(xiang)。實現由(you)大到強的轉(zhuan)變，成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造面臨的重要使命。
三、 機遇挑戰
我國制造業處(chu)于(yu)發展的(de)重要(yao)歷史關(guan)口，挑戰大，機遇也大。
當前(qian)全(quan)球制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)正(zheng)處(chu)(chu)于(yu)一個劇烈動蕩、變(bian)革(ge)加(jia)速、重組頻繁(fan)的(de)(de)時(shi)期(qi)。在(zai)全(quan)球范圍(wei)內“制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)歸”浪(lang)潮(chao)中(zhong)(zhong)(zhong)，發達(da)國(guo)家(jia)(jia)(jia)高端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)“回(hui)流(liu)(liu)”與中(zhong)(zhong)(zhong)低收(shou)入國(guo)家(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)低端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)“流(liu)(liu)入”同時(shi)發生，對我國(guo)形成“雙向擠(ji)壓(ya)”。同時(shi)，國(guo)際貿易中(zhong)(zhong)(zhong)圍(wei)繞高端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)博弈正(zheng)在(zai)加(jia)強。較早實現工(gong)業(ye)化的(de)(de)發達(da)國(guo)家(jia)(jia)(jia)，前(qian)幾年(nian)提(ti)出再工(gong)業(ye)化，回(hui)歸到工(gong)業(ye)化時(shi)期(qi)對制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)重視(shi)，并注入融合新技術，迅速提(ti)升其制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。正(zheng)在(zai)工(gong)業(ye)化的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)，從工(gong)業(ye)化歷史進程的(de)(de)規律看(kan)，發展制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)是這些國(guo)家(jia)(jia)(jia)必然的(de)(de)選擇。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)正(zheng)處(chu)(chu)于(yu)世(shi)界(jie)這兩股潮(chao)流(liu)(liu)之間，正(zheng)處(chu)(chu)于(yu)發展的(de)(de)關鍵(jian)階段和提(ti)升的(de)(de)重要時(shi)期(qi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)猶(you)如逆水行舟，不(bu)進則(ze)退。后有巨浪(lang)涌，推著中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)往前(qian)，前(qian)有強流(liu)(liu)吸，拉著中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)提(ti)升。
進(jin)入21世紀以來，信(xin)(xin)息技術、生(sheng)物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶(dai)動幾(ji)乎所有領域發(fa)(fa)生(sheng)了以綠(lv)色、智能等群體性技術革(ge)命和產(chan)業變革(ge)，這是(shi)科技創新引發(fa)(fa)的新工業革(ge)命。新一輪科技革(ge)命和產(chan)業變革(ge)與我國加快轉變經濟(ji)發(fa)(fa)展方(fang)式形成歷史性交匯(hui)，為我們實施(shi)創新驅動發(fa)(fa)展戰略(lve)、建(jian)設(she)(she)制造(zao)強國提供了難得的 重大機(ji)遇。與此同時(shi)，中國大力推進(jin)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)(she)，新興(xing)市場(chang)國家正(zheng)在發(fa)(fa)展的基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，對我國先進(jin)的高速鐵路(lu)、通信(xin)(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、發(fa)(fa)電(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、輸變電(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、工程機(ji)械、港口設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)有巨大的需求，中國裝備(bei)(bei)(bei)迎來了“走出去”的大好時(shi)機(ji)。
國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易中的(de)制(zhi)造業(ye)博弈對(dui)(dui)我國(guo)構成現實挑戰(zhan)。在國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易中，貿(mao)易是標，制(zhi)造是本。當前國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易中出現的(de)保(bao)護主義、單邊(bian)主義，實質(zhi)上是圍繞制(zhi)造業(ye)展開的(de)一(yi)場(chang)博弈。發達國(guo)家試圖(tu)通過實施貿(mao)易保(bao)護主義政策，長期保(bao)持制(zhi)造業(ye)高端(duan)領域(yu)的(de)競爭力，遏制(zhi)后發國(guo)家躋身高端(duan)制(zhi)造領域(yu)。這對(dui)(dui)我國(guo)正在由制(zhi)造大國(guo)邁向制(zhi)造強國(guo)、從(cong)貿(mao)易大國(guo)邁向貿(mao)易強國(guo)的(de)進(jin)程，無(wu)疑構成了現實挑戰(zhan)。
建設(she)制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)，發(fa)展(zhan)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，不僅是(shi)(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)進(jin)入工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)后期的(de)發(fa)展(zhan)需要，也是(shi)(shi)順(shun)應世(shi)(shi)界工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)趨(qu)勢特(te)(te)別是(shi)(shi)新一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命的(de)必(bi)然要求。從世(shi)(shi)界范圍看，2008年國(guo)(guo)際金融危機后，發(fa)達國(guo)(guo)家紛紛推(tui)出再工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)戰略，同(tong)時(shi)以制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化(hua)、智能(neng)化(hua)、服務(wu)化(hua)為特(te)(te)征的(de)新一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命方興未(wei)艾，我(wo)(wo)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)既面臨嚴(yan)峻挑戰，也迎來重(zhong)大歷史機遇。從挑戰來看，在(zai)新一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命背(bei)景下，我(wo)(wo)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)粗放(fang)型(xing)發(fa)展(zhan)模式不可持續，必(bi)須(xu)轉(zhuan)(zhuan)向創(chuang)新驅動(dong)的(de)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)模式。從機遇來看，新一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命為我(wo)(wo)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)和創(chuang)新發(fa)展(zhan)提供了(le)技術(shu)經(jing)濟(ji)基礎、指(zhi)明了(le)發(fa)展(zhan)方向。作為世(shi)(shi)界制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)第一(yi)(yi)大國(guo)(guo)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)必(bi)須(xu)抓住(zhu)這(zhe)次科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命的(de)歷史機遇，大力提高制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，加(jia)快建設(she)制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)。
四、破解之道：高質量發展
制(zhi)造業是實(shi)現(xian)(xian)工(gong)業化和現(xian)(xian)代化的(de)主導力量(liang)(liang)，也是國(guo)(guo)家綜(zong)合(he)實(shi)力和國(guo)(guo)際競爭力的(de)體現(xian)(xian)。習(xi)近(jin)平總(zong)書記在黨的(de)十九大(da)報告(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)指出(chu)，要把我國(guo)(guo)建(jian)設成制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復(fu)興的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢。同時也多次強(qiang)(qiang)調指出(chu)，我國(guo)(guo)裝備制(zhi)造業要占領世界(jie)制(zhi)高點，掌(zhang)控技術話語權，推動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創造轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)速度向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)質(zhi)量(liang)(liang)轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品牌轉(zhuan)變。習(xi)近(jin)平總(zong)書記的(de)報告(gao)和講話，吹響了我國(guo)(guo)向(xiang)制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)進軍的(de)號角，我們要深刻理解和貫徹這一重要講話精神實(shi)質(zhi)，在建(jian)設制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)進程中(zhong)(zhong)(zhong)貢獻積(ji)極的(de)力量(liang)(liang)。
中國如(ru)何加快建(jian)設制造強國？
當前形勢(shi)下(xia)，新工業革命和知識(shi)經(jing)濟時代制(zhi)造(zao)強國新的(de)內涵和要求(qiu)決定了(le)制(zhi)造(zao)強國建設是一(yi)個系(xi)統(tong)性工程，必須著眼我國制(zhi)造(zao)強國建設的(de)關鍵(jian)問題與瓶頸制(zhi)約，加快(kuai)健(jian)全和完善制(zhi)造(zao)強國的(de)關鍵(jian)支(zhi)撐體(ti)系(xi)。
（一） 理念層面：創新為上
創新(xin)是(shi)引領(ling)發(fa)展的(de)(de)第一動力(li)。習近平總書記強(qiang)調(diao)：抓創新(xin)就是(shi)抓發(fa)展，謀(mou)創新(xin)就是(shi)謀(mou)未來。綜合國(guo)力(li)競(jing)爭(zheng)說到(dao)底是(shi)創新(xin)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)。創新(xin)也(ye)是(shi)制(zhi)造業(ye)發(fa)展的(de)(de)靈(ling)魂(hun)，是(shi)轉型升級的(de)(de)不(bu)竭動力(li)，必須(xu)擺在制(zhi)造業(ye)發(fa)展全局的(de)(de)核心位置(zhi)，要堅持走創新(xin)驅(qu)動的(de)(de)發(fa)展道路，實(shi)現(xian)從(cong)要素驅(qu)動向創新(xin)驅(qu)動的(de)(de)根(gen)本轉變。
制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是實(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)，是技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)主(zhu)戰(zhan)場(chang)，是供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)領(ling)域(yu)，更要(yao)(yao)(yao)深(shen)入實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、市場(chang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)等，加(jia)快(kuai)形成(cheng)(cheng)以(yi)(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)(yao)(yao)引(yin)領(ling)和(he)(he)支撐的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)系和(he)(he)發(fa)展模(mo)式(shi)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)(ge)命與(yu)我國實(shi)(shi)施制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國戰(zhan)略(lve)形成(cheng)(cheng)歷(li)史性(xing)交(jiao)匯(hui)，我們(men)必須把握變革(ge)(ge)趨勢(shi)和(he)(he)時間窗口，做好(hao)信息(xi)化與(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化深(shen)度融合(he)這篇大文章(zhang)，努力(li)搶占新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)(gao)點。一(yi)是提升(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)。要(yao)(yao)(yao)堅持需求導(dao)向(xiang)、問題導(dao)向(xiang)，聚焦關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)和(he)(he)成(cheng)(cheng)果轉移轉化，統籌用好(hao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心建設(she)(she)，國家重(zhong)(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)專項，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強基(ji)等手段(duan)，綜合(he)發(fa)揮國內大市場(chang)優勢(shi)，積極營造(zao)(zao)(zao)科(ke)技(ji)生態環境(jing)，深(shen)化國際創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，加(jia)快(kuai)提升(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)。二是提升(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織模(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。要(yao)(yao)(yao)在緊跟世界科(ke)技(ji)前沿基(ji)礎研(yan)究(jiu)的(de)(de)同時，更加(jia)注重(zhong)(zhong)(zhong)以(yi)(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、需求為導(dao)向(xiang)的(de)(de)應(ying)用基(ji)礎研(yan)究(jiu)，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)關(guan)鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)合(he)作研(yan)發(fa)的(de)(de)組織模(mo)式(shi)，通過建立以(yi)(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)合(he)作模(mo)式(shi)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)共(gong)建工(gong)程技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)中心、組建產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟等方式(shi)，構(gou)建制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網絡，形成(cheng)(cheng)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支撐產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級的(de)(de)協同效應(ying)。三是提升(sheng)(sheng)建設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。加(jia)快(kuai)建立國家制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，建成(cheng)(cheng)一(yi)批高(gao)(gao)水平制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心，建立以(yi)(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)緊密結(jie)合(he)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，其(qi)中產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是重(zhong)(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)，是實(shi)(shi)現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先的(de)(de)根本(ben)途徑，而(er)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)則是產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)。只有通過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，才能(neng)(neng)擺脫產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)停滯和(he)(he)危機(ji)，才能(neng)(neng)打破(po)僵局和(he)(he)困境(jing)，變被動(dong)(dong)為主(zhu)動(dong)(dong)，化壓力(li)為動(dong)(dong)力(li)，重(zhong)(zhong)(zhong)建競爭(zheng)優勢(shi)。這是建設(she)(she)現代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)系、謀求經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)內生性(xing)要(yao)(yao)(yao)求。
（二） 國家層面：改革為先
一手(shou)對(dui)外(wai)開放，一手(shou)對(dui)內改(gai)革(ge)(ge)。習近平總書記(ji)強調(diao)，我國改(gai)革(ge)(ge)已(yi)經進入攻堅期和(he)(he)深水區，我們(men)必須以(yi)更大的政(zheng)治勇氣和(he)(he)智(zhi)慧，不(bu)失(shi)時機深化重要(yao)領(ling)域改(gai)革(ge)(ge)。實踐發展永(yong)無(wu)(wu)止境，解放思想永(yong)無(wu)(wu)止境，改(gai)革(ge)(ge)開放也永(yong)無(wu)(wu)止境，停頓(dun)和(he)(he)倒退沒有出(chu)路。
改(gai)革開(kai)放(fang)(fang)40年的經驗表明，必須通過(guo)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)形成(cheng)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)全面(mian)(mian)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局。隨著新(xin)一(yi)輪科(ke)技和(he)產業(ye)(ye)(ye)革命(ming)加(jia)(jia)速拓展、業(ye)(ye)(ye)態創新(xin)和(he)產業(ye)(ye)(ye)融合日趨加(jia)(jia)快(kuai)，新(xin)興(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)國(guo)家不(bu)(bu)斷提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)發(fa)展水平，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)其在全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)鏈中的位(wei)置，全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)鏈日益呈現(xian)出多極化(hua)發(fa)展的新(xin)態勢。因此，推(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展，加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)制(zhi)造強(qiang)國(guo)，必須加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)步(bu)伐，積(ji)極融入(ru)全球(qiu)(qiu)價(jia)值(zhi)鏈分工(gong)。新(xin)時(shi)代實(shi)現(xian)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展，更(geng)加(jia)(jia)需(xu)要擴大對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)，形成(cheng)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)全面(mian)(mian)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，持續優化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)，建立健全外(wai)商投資準(zhun)入(ru)前國(guo)民待遇(yu)加(jia)(jia)負面(mian)(mian)清(qing)單(dan)(dan)管理機制(zhi)，切實(shi)降低制(zhi)度性(xing)交(jiao)易(yi)成(cheng)本，強(qiang)化(hua)知識(shi)產權保護，為全球(qiu)(qiu)投資者營(ying)(ying)造穩定公(gong)平透明、法治化(hua)、可預期的營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，以(yi)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)為重點，完善走出去公(gong)共服務體系，加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)沿線國(guo)家在智能制(zhi)造工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網、中小企業(ye)(ye)(ye)等領域的交(jiao)流合作，務實(shi)推(tui)進(jin)重要國(guo)際(ji)合作項目。當(dang)前貿易(yi)保護主(zhu)(zhu)義(yi)、孤立主(zhu)(zhu)義(yi)、民粹主(zhu)(zhu)義(yi)等思想不(bu)(bu)斷抬頭(tou)，我們將與(yu)世界(jie)各國(guo)一(yi)道(dao)旗幟鮮明地反對(dui)單(dan)(dan)邊(bian)主(zhu)(zhu)義(yi)、貿易(yi)保護主(zhu)(zhu)義(yi)，堅(jian)定捍衛國(guo)家和(he)人民利益，堅(jian)持維(wei)護國(guo)際(ji)貿易(yi)規則和(he)秩序。
加(jia)強對內(nei)改(gai)革，構(gou)(gou)建(jian)促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展必須首(shou)先(xian)在這方(fang)面(mian)發(fa)(fa)(fa)力(li)，要(yao)深化放管服改(gai)革，優化營商(shang)環(huan)境，推(tui)(tui)動國防工(gong)業(ye)改(gai)革以及壟斷(duan)行(xing)業(ye)國有(you)(you)企業(ye)改(gai)革，推(tui)(tui)進影響制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)能源(yuan)、勞動力(li)、土地等要(yao)素(su)價格市(shi)場化改(gai)革，加(jia)快(kuai)建(jian)設統(tong)一(yi)開(kai)放、競爭有(you)(you)序的(de)(de)(de)市(shi)場體(ti)系(xi)和公(gong)開(kai)公(gong)平透(tou)明的(de)(de)(de)市(shi)場規則，切實突破、破除各(ge)種隱性門檻(jian)，促進資源(yuan)要(yao)素(su)自(zi)由(you)流動，平等交換，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)好市(shi)場配置資源(yuan)的(de)(de)(de)決(jue)定性作用。要(yao)深入推(tui)(tui)進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)供給側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)革，重(zhong)點(dian)培(pei)(pei)育一(yi)批(pi)具有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)精神的(de)(de)(de)企業(ye)家(jia)隊伍。圍(wei)繞制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強國建(jian)設急(ji)需(xu)、緊缺(que)的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)領域，培(pei)(pei)育大(da)量高(gao)(gao)素(su)質的(de)(de)(de)專業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才(cai)，尤(you)其是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型復合型技(ji)(ji)術領軍人(ren)(ren)才(cai)。要(yao)不斷(duan)完善制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)，為技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)營造(zao)(zao)(zao)(zao)良(liang)好環(huan)境。一(yi)是著力(li)消除制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈中基礎研(yan)究和產(chan)(chan)業(ye)化應(ying)用之間的(de)(de)(de)斷(duan)裂或脫節(jie)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果轉化率；二是構(gou)(gou)建(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)開(kai)放性、協(xie)同性，促進信(xin)息(xi)、人(ren)(ren)才(cai)和資金(jin)在各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)間高(gao)(gao)效流動，形成開(kai)放合作的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)和形式多(duo)樣的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)共同體(ti)；三(san)是積極建(jian)立有(you)(you)利于(yu)各(ge)類企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展、公(gong)平競爭的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，尤(you)其是為中小(xiao)企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)提(ti)(ti)升創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)(zao)更(geng)好條(tiao)件(jian)；四是大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展智能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備；推(tui)(tui)進數字化、智能化工(gong)廠試點(dian)，自(zi)主研(yan)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端核(he)心工(gong)業(ye)軟件(jian)，加(jia)強網(wang)絡(luo)(luo)基礎設施建(jian)設；五是推(tui)(tui)進加(jia)工(gong)貿(mao)易企業(ye)由(you)代加(jia)工(gong)向代設計延伸，提(ti)(ti)高(gao)(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)設計能力(li)；六是要(yao)強化技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)市(shi)場導向，從(cong)金(jin)融環(huan)境、稅收(shou)政策、政府采購、知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護、公(gong)共服務等方(fang)面(mian)營造(zao)(zao)(zao)(zao)良(liang)好的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)環(huan)境。
（三） 產業層面：轉型為本
制(zhi)造(zao)業轉型升(sheng)級，就是(shi)發展三大模(mo)式：智能制(zhi)造(zao)、服務(wu)型制(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)造(zao)。
智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)是新一輪工業革命的(de)核心技術和主攻(gong)方向(xiang)(xiang)。智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)通過人與(yu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)機器(qi)的(de)合(he)(he)(he)作共事(shi)，去(qu)擴大(da)、延伸和部(bu)分地取代人類專家在制(zhi)造(zao)過程中(zhong)的(de)腦力勞動。它把制(zhi)造(zao)自動化(hua)(hua)(hua)的(de)概念更新，擴展到柔性化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)和高度集成化(hua)(hua)(hua)。工業化(hua)(hua)(hua)已經(jing)經(jing)歷了好幾個(ge)階段，中(zhong)國(guo)的(de)制(zhi)造(zao)業必(bi)須走(zou)向(xiang)(xiang)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)，我們必(bi)須從B2C走(zou)向(xiang)(xiang)C2B，必(bi)須做好大(da)數據(ju)、云計算、物聯網去(qu)實現按需定制(zhi)。跟互聯網結合(he)(he)(he)起來、跟市場結合(he)(he)(he)起來、跟智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)結合(he)(he)(he)起來，去(qu)圍繞著(zhu)消費走(zou)，這是中(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)業改變的(de)關鍵一步。
服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)制造是制造業轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)的(de)(de)(de)重要方(fang)向。制造業企業通過創(chuang)新優(you)化生(sheng)產(chan)(chan)組(zu)織形(xing)式、運營管理方(fang)式和商業發展模式，不斷(duan)增加服(fu)務(wu)(wu)(wu)要素(su)在投(tou)入和產(chan)(chan)出中的(de)(de)(de)比(bi)重。與(yu)傳統(tong)制造模式相比(bi)，服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)制造模式實現了四個轉(zhuan)(zhuan)變(bian)：從(cong)以(yi)(yi)產(chan)(chan)品(pin)作為市(shi)場競爭的(de)(de)(de)中心向以(yi)(yi)提供(gong)圍(wei)繞產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)案為主轉(zhuan)(zhuan)變(bian)；從(cong)金字塔型(xing)組(zu)織架(jia)構(gou)向矩陣型(xing)組(zu)織架(jia)構(gou)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)；從(cong)以(yi)(yi)產(chan)(chan)品(pin)交付的(de)(de)(de)一次性(xing)交易(yi)盈(ying)利向以(yi)(yi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)項目為周期的(de)(de)(de)階段性(xing)盈(ying)利轉(zhuan)(zhuan)變(bian)；從(cong)易(yi)受經(jing)濟波動(dong)的(de)(de)(de)影響向具有較強的(de)(de)(de)經(jing)濟適(shi)應力轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，極大有利于延(yan)伸和提升價值鏈，提高全要素(su)生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)(lv)、產(chan)(chan)品(pin)附加值和市(shi)場占(zhan)有率(lv)(lv)。
綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系(xi)(xi)堪稱中(zhong)國制(zhi)造(zao)大發(fa)展的(de)(de)(de)固本(ben)之源(yuan)。中(zhong)國制(zhi)造(zao)的(de)(de)(de)可持續發(fa)展必須緊緊依靠綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系(xi)(xi)，破解高(gao)污染、高(gao)耗能(neng)制(zhi)約因素。《中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025》中(zhong)提(ti)出(chu)，必須構建“4+2”綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系(xi)(xi)，開發(fa)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品、建設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠、發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區、打造(zao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應鏈(lian)，壯大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)企業和強化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)監管。要突出(chu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工程科(ke)(ke)技(ji)的(de)(de)(de)戰(zhan)略支撐作(zuo)用(yong)，加強綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)科(ke)(ke)技(ji)創新，加快(kuai)研發(fa)應用(yong)技(ji)術(shu)先進、經濟可行的(de)(de)(de)實(shi)用(yong)技(ji)術(shu)，積極(ji)組織實(shi)施能(neng)夠統籌節能(neng)、降耗、減排、治污的(de)(de)(de)集成化、系(xi)(xi)統化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)解決(jue)方(fang)案。要踐(jian)行綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展理(li)念，堅持不懈走好(hao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳可持續發(fa)展的(de)(de)(de)道路。
（四） 企業層面：品牌為要
與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的速(su)度(du)和(he)規模(mo)相(xiang)比較(jiao)，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)建(jian)設則(ze)明顯滯(zhi)后，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)界知名的品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)數量及影(ying)響(xiang)力(li)(li)與發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)相(xiang)比存在(zai)較(jiao)大差(cha)距。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決(jue)定設立每年(nian)5月(yue)10日為“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)日”，標志著(zhu)發(fa)(fa)揮品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)引(yin)領作用上升到了前所(suo)未有(you)的高(gao)度(du)，也意味著(zhu)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)”將成為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)對外的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標志。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)實現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的承載體，必須大力(li)(li)宣傳知名自(zi)主(zhu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)，講好中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)故事，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)影(ying)響(xiang)力(li)(li)和(he)認知度(du)，培育(yu)一(yi)批高(gao)端(duan)(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的培育(yu)標準(zhun)，為制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立和(he)實施高(gao)端(duan)(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)培育(yu)體系、持續改進和(he)提(ti)升高(gao)端(duan)(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)培育(yu)能力(li)(li)提(ti)供指南(nan)和(he)支(zhi)撐。在(zai)世(shi)界品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)實驗室(shi)(World Brand Lab)發(fa)(fa)布的2015年(nian)度(du)“世(shi)界品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)500強”排行(xing)榜中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)僅(jin)有(you)31個(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)僅(jin)7個(ge)(ge)，入圍(wei)百(bai)強的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)僅(jin)7個(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)只有(you)聯想和(he)海爾2個(ge)(ge)。而在(zai)另一(yi)榜單2015“世(shi)界財富500強”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)入圍(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)106家(jia)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)則(ze)有(you)56家(jia)。兩榜對比，充分顯示了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大而不強、世(shi)界級制(zhi)造(zao)(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)缺乏的現狀，與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)大國(guo)(guo)(guo)(guo)的地位、制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)(guo)(guo)(guo)的追求極不相(xiang)稱。
企(qi)業(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)必然包含品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)這個重要的(de)(de)職(zhi)能戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)。品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)的(de)(de)核心是(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)愿景、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)定(ding)位、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)核心價(jia)值、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)口號、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)架構等關鍵(jian)性(xing)問題。制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)要結合企(qi)業(ye)總體發展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、免费菠萝视(shi)频app下载傳承等因素，加(jia)強(qiang)頂(ding)層設計，制(zhi)定(ding)或完(wan)善適合本企(qi)業(ye)的(de)(de)、具有獨創性(xing)和吸引力的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)，并與企(qi)業(ye)發展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)同(tong)步實施(shi)、系統(tong)推進。將品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)作為最高競爭戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)，圍繞品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)，優化資源配置，促進品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)建設與業(ye)務發展(zhan)的(de)(de)協(xie)同(tong)。
（五） 企業家層面：奮斗為本
在(zai)我國浩(hao)浩(hao)蕩(dang)蕩(dang)、激流勇進的(de)改(gai)革(ge)開放大潮中(zhong)，企(qi)業家成為了時(shi)代(dai)的(de)弄潮兒。習(xi)近平總書(shu)記指(zhi)出：“我們全面深化(hua)改(gai)革(ge)，就要激發市場蘊藏的(de)活(huo)(huo)力。市場活(huo)(huo)力來(lai)自(zi)于(yu)(yu)人(ren)，特別是來(lai)自(zi)于(yu)(yu)企(qi)業家，來(lai)自(zi)于(yu)(yu)企(qi)業家精神(shen)。”一切偉(wei)(wei)大成就都是接(jie)續奮斗的(de)結果(guo)，一切偉(wei)(wei)大事業都需要在(zai)繼往開來(lai)中(zhong)推進。
企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)是推動經濟社(she)會發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)建設創新驅動型國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)關鍵要素。黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)報告明(ming)確(que)提出，“激發(fa)和(he)(he)(he)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)”，將企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)上升到(dao)(dao)一(yi)個新高度。《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務院(yuan)關于(yu)營造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)健康成長環境弘揚(yang)優(you)秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)更好(hao)發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)作用的(de)(de)(de)意見》明(ming)確(que)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)的(de)(de)(de)地位和(he)(he)(he)價值(zhi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)群體是伴(ban)隨中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)崛起、在中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復興的(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)孕育成長起來的(de)(de)(de)。從洋務運動開始(shi)萌芽，到(dao)(dao)第一(yi)次(ci)世(shi)界大(da)戰時(shi)民(min)族工商業(ye)(ye)的(de)(de)(de)興起，再(zai)到(dao)(dao)40年前開始(shi)的(de)(de)(de)改革開放，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)群體歷(li)盡坎坷的(de)(de)(de)同時(shi)也得到(dao)(dao)了(le)新生(sheng)壯大(da)。新時(shi)代的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)兩個主題(ti)。一(yi)個是創新，我國(guo)(guo)經濟的(de)(de)(de)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，呼(hu)喚(huan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)創新精(jing)神(shen)；一(yi)個是大(da)民(min)生(sheng)，人民(min)群眾對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往就是大(da)民(min)生(sheng)。如何弘揚(yang)優(you)秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)？《意見》提出“三個弘揚(yang)”，即弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)愛國(guo)(guo)敬業(ye)(ye)、遵(zun)紀(ji)守法、艱(jian)苦奮(fen)斗(dou)的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)；弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)創新發(fa)展(zhan)、專注品(pin)質(zhi)(zhi)、追求(qiu)卓越的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)；弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)履行責任、敢于(yu)擔當、服務社(she)會的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)。
當中國經濟進入以效(xiao)率(lv)驅動(dong)、以創新(xin)驅動(dong)為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)階段的(de)(de)(de)時候(hou)，真(zhen)正(zheng)的(de)(de)(de)市場化的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)、真(zhen)正(zheng)具有企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)會適應這樣一個(ge)時機，也就是真(zhen)正(zheng)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)家(jia)時代到(dao)來了。
（六） 工程師層面：品質為魂
沒有品(pin)(pin)(pin)質就一(yi)定沒有品(pin)(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)(pin)質是建設(she)制造(zao)強國(guo)建設(she)的(de)生命線，持續開展質量提升(sheng)行(xing)動，增品(pin)(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)(pin)質、創(chuang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，加快提升(sheng)中(zhong)國(guo)制造(zao)的(de)價值內涵與國(guo)際聲(sheng)譽。
實施“品(pin)質(zhi)革(ge)命”，大力(li)提升我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業質(zhi)量(liang)與(yu)品(pin)牌度。推進中國(guo)制(zhi)造(zao)的(de)(de)(de)品(pin)質(zhi)革(ge)命是(shi)(shi)一(yi)項復(fu)雜的(de)(de)(de)、涉及經濟(ji)社會(hui)(hui)各(ge)個方面(mian)的(de)(de)(de)巨型系統工(gong)(gong)程(cheng)，需要(yao)社會(hui)(hui)各(ge)界和制(zhi)造(zao)企(qi)業凝(ning)心聚力(li)、鍥而不(bu)舍、協(xie)同(tong)推動。一(yi)是(shi)(shi)要(yao)提高(gao)國(guo)家層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)計(ji)量(liang)、標(biao)準、檢驗檢測、認證認可等國(guo)家質(zhi)量(liang)基礎(chu)設施的(de)(de)(de)支(zhi)撐能力(li)，產業層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)產業基礎(chu)能力(li)，企(qi)業層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)技術創(chuang)新能力(li)和管理創(chuang)新能力(li)，有效解(jie)決各(ge)個層(ceng)(ceng)面(mian)基礎(chu)能力(li)不(bu)高(gao)的(de)(de)(de)問題。二是(shi)(shi)要(yao)改(gai)善(shan)社會(hui)(hui)文(wen)化環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、政府(fu)政策環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和市場環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)，協(xie)同(tong)推進社會(hui)(hui)文(wen)化環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)改(gai)善(shan)與(yu)經濟(ji)激(ji)勵機制(zhi)完(wan)善(shan)，協(xie)同(tong)推進質(zhi)量(liang)法(fa)制(zhi)體系完(wan)善(shan)和市場體系建設。更重要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，大力(li)激(ji)發、弘揚工(gong)(gong)匠精神，培養制(zhi)造(zao)文(wen)明。德國(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)準的(de)(de)(de)堅持(chi)、對(dui)(dui)(dui)(dui)精確的(de)(de)(de)理解(jie)和對(dui)(dui)(dui)(dui)完(wan)美的(de)(de)(de)追(zhui)求，日本(ben)對(dui)(dui)(dui)(dui)細節(jie)的(de)(de)(de)關注(zhu)、對(dui)(dui)(dui)(dui)極致的(de)(de)(de)追(zhui)尋和對(dui)(dui)(dui)(dui)本(ben)分(fen)的(de)(de)(de)堅守，都是(shi)(shi)工(gong)(gong)匠精神。工(gong)(gong)匠精神的(de)(de)(de)核(he)心是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)細節(jie)永無止境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)打磨，是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)完(wan)美和極致的(de)(de)(de)不(bu)懈追(zhui)求，更是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)創(chuang)新和創(chuang)造(zao)的(de)(de)(de)不(bu)斷突(tu)破。
時代在變(bian)，信念不會變(bian)；市場在變(bian)，情(qing)懷不會變(bian)。每(mei)位工(gong)(gong)程(cheng)師都需要(yao)工(gong)(gong)匠(jiang)精神，每(mei)個企業也都需要(yao)擁有(you)優秀工(gong)(gong)匠(jiang)情(qing)懷和(he)氣質(zhi)的(de)員工(gong)(gong)。要(yao)通(tong)過深化相關領域的(de)改革創新，著力提高高技能人才(cai)的(de)社會地位和(he)相關待遇，培育成一大批技藝精湛的(de)大國(guo)工(gong)(gong)匠(jiang)。全面開展質(zhi)量提升(sheng)行動，推進與國(guo)際先進水平對標達標，弘揚工(gong)(gong)匠(jiang)精神，來一場中(zhong)國(guo)制(zhi)造的(de)品質(zhi)革命。
在新時代的(de)歷史方位下，加快(kuai)建(jian)設(she)制造強國(guo)是全面建(jian)設(she)社會主義現代化國(guo)家的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐，而制造業的(de)高(gao)質(zhi)量發(fa)展正是建(jian)設(she)制造強國(guo)的(de)必由之路！
（作者 蕭新橋 系(xi)清華(hua)大學研(yan)究員、博(bo)士后，中(zhong)國企業改革與發展研(yan)究會特聘研(yan)究員）
【責任編輯：語謙】