免费菠萝视频app下载

黨的十八大以來(lai)，國有(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)取得新的重(zhong)大進展和歷史性成(cheng)就。在當前將(jiang)國有(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)推向縱(zong)深之際，建立健(jian)全國有(you)(you)企業(ye)的市場化經營機制，已成(cheng)提高國有(you)(you)企業(ye)市場競爭(zheng)力的當務之急。從長遠(yuan)看，這也是持(chi)續激(ji)發國有(you)(you)企業(ye)活力不(bu)可或缺的體制建設。

日前在(zai)京召開的(de)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革座(zuo)談會指出(chu)(chu)(chu)(chu)，要(yao)準(zhun)確研(yan)判(pan)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革發展的(de)國(guo)(guo)(guo)內外(wai)環境(jing)新變(bian)化(hua)，從(cong)戰略高度(du)(du)認識新時代(dai)深化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革的(de)中心地位，充分認識增強(qiang)微觀市(shi)場(chang)主體(ti)活力(li)的(de)極端重(zhong)要(yao)性(xing)。座(zuo)談會指出(chu)(chu)(chu)(chu)，要(yao)突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好中國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)代(dai)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設，加快(kuai)形成有(you)效(xiao)(xiao)制(zhi)(zhi)衡的(de)法(fa)人治理結構(gou)；突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，夯實(shi)基本(ben)經(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)重(zhong)要(yao)實(shi)現(xian)形式；突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)，充分調(diao)動(dong)企(qi)業(ye)內部各層級干(gan)部職工(gong)積極性(xing)；突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革，加快(kuai)高質(zhi)量發展步(bu)伐；突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好改(gai)革授權經(jing)營(ying)體(ti)制(zhi)(zhi)，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營(ying)公司(si)試點取得(de)實(shi)效(xiao)(xiao)；突(tu)(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)。

改革多年來，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)總體上已(yi)按市場(chang)規律運行(xing)，政(zheng)府基本(ben)不再實(shi)施行(xing)政(zheng)控(kong)制。與(yu)此同時(shi)，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)內(nei)部的(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)機(ji)制問題(ti)，特(te)別是(shi)企(qi)業(ye)內(nei)部的(de)用人、薪酬(chou)與(yu)激勵機(ji)制等一系列問題(ti)，仍是(shi)困擾國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)效率的(de)重要因素(su)。特(te)別是(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)色彩(cai)偏濃(nong)、平均主義依舊存(cun)在(zai)以及(ji)“大(da)鍋(guo)飯”等老問題(ti)，還有(you)(you)待(dai)進一步改進，在(zai)提高企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)效率和內(nei)部管(guan)理(li)上，還有(you)(you)著較(jiao)大(da)的(de)改進空間。

從頂層設計來(lai)講，中(zhong)央對于(yu)(yu)建立(li)健全國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)，已(yi)經(jing)有明確(que)的(de)安(an)排，其核心就是(shi)要(yao)使企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為獨(du)立(li)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體。中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)印發(fa)(fa)的(de)《關于(yu)(yu)深(shen)化國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)指(zhi)導意見》明確(que)指(zhi)出(chu)(chu)，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革要(yao)遵循市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)規律和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展規律，堅(jian)持政(zheng)企(qi)分(fen)(fen)開、政(zheng)資分(fen)(fen)開、所有權(quan)與(yu)經(jing)營(ying)權(quan)分(fen)(fen)離；促使國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真正成(cheng)為依法自(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)負盈虧、自(zi)擔風險、自(zi)我約束(shu)、自(zi)我發(fa)(fa)展的(de)獨(du)立(li)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體。把國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造成(cheng)為獨(du)立(li)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體，充(chong)分(fen)(fen)激(ji)發(fa)(fa)和(he)(he)釋放企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)(li)，提(ti)高市(shi)場(chang)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)和(he)(he)發(fa)(fa)展引(yin)領力(li)(li)，是(shi)深(shen)化國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)出(chu)(chu)發(fa)(fa)點(dian)和(he)(he)落(luo)腳點(dian)。十九大報告則指(zhi)出(chu)(chu)，經(jing)濟(ji)體制(zhi)改(gai)革必須以完善產權(quan)制(zhi)度和(he)(he)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化配置為重(zhong)點(dian)，實現產權(quan)有效(xiao)激(ji)勵、要(yao)素(su)自(zi)由流動、價格反應靈(ling)活、競爭(zheng)(zheng)公平(ping)有序、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勝劣(lie)汰。簡而言之(zhi)，提(ti)高國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)，關鍵(jian)是(shi)要(yao)使其真正成(cheng)為獨(du)立(li)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體，是(shi)要(yao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過充(chong)分(fen)(fen)挖(wa)掘(jue)自(zi)身人、財、物的(de)潛力(li)(li)，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)效(xiao)率。

建立(li)(li)健全市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)，是(shi)推動(dong)(dong)國有企(qi)業與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟深度(du)融合(he)、持續激(ji)發企(qi)業活力(li)的(de)關鍵因素。建立(li)(li)靈活高效的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)，核(he)心是(shi)深化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)業內部“勞動(dong)(dong)、人事和分(fen)配”三項制(zhi)度(du)改革。完善管理人員選(xuan)用(yong)和退出機制(zhi)，落實市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)用(yong)工(gong)(gong)管理制(zhi)度(du)，建立(li)(li)健全工(gong)(gong)資與效益聯動(dong)(dong)機制(zhi)，探索(suo)推進(jin)員工(gong)(gong)持股等各類中長期激(ji)勵方式。從這個意義上來說，三項制(zhi)度(du)改革是(shi)企(qi)業生產要(yao)素層面的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)，包括勞動(dong)(dong)用(yong)工(gong)(gong)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)、企(qi)業家的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)和內部薪(xin)酬分(fen)配制(zhi)度(du)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)，是(shi)支撐(cheng)企(qi)業市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)的(de)基石。

在(zai)選人用人制(zhi)度上(shang)(shang)，國(guo)有企(qi)業(ye)要(yao)打破(po)傳統(tong)的“干部”和“工人”之(zhi)間的界限，變身份管理(li)(li)為崗位管理(li)(li)，實(shi)(shi)(shi)行(xing)競聘上(shang)(shang)崗，國(guo)有企(qi)業(ye)領(ling)導人原則上(shang)(shang)都(dou)應實(shi)(shi)(shi)行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)選聘、契約(yue)化(hua)管理(li)(li)，董事會成員也要(yao)逐步(bu)擴大(da)市(shi)場(chang)化(hua)選聘比例，通過拓寬職業(ye)經理(li)(li)人來(lai)源，通過科(ke)學考評實(shi)(shi)(shi)行(xing)淘汰下崗制(zhi)度，真(zhen)正形成競爭上(shang)(shang)崗的用人機制(zhi)。在(zai)分(fen)(fen)配機制(zhi)上(shang)(shang)，要(yao)運用市(shi)場(chang)手段調(diao)節收(shou)入分(fen)(fen)配，收(shou)入與職工的崗位職責(ze)、工作業(ye)績和實(shi)(shi)(shi)際貢獻(xian)直接掛(gua)鉤(gou)，真(zhen)正形成重(zhong)實(shi)(shi)(shi)績、重(zhong)貢獻(xian)的分(fen)(fen)配激(ji)勵(li)機制(zhi)。要(yao)對(dui)企(qi)業(ye)的專業(ye)技術骨干采取股份（股票）期權等分(fen)(fen)配辦法和激(ji)勵(li)形式(shi)，鼓勵(li)資(zi)本、技術等生產要(yao)素參(can)與收(shou)益分(fen)(fen)配。

總之(zhi)，當(dang)前中(zhong)國經濟(ji)已經從過去的規(gui)模(mo)擴張轉向高(gao)質量發展階段。在(zai)這一新階段，創新是引領發展的第(di)一動力，國有(you)企業改(gai)革(ge)必須以市場(chang)為(wei)導向，提升員工生產效率。要(yao)長久保持國有(you)企業自身的活力，并使企業在(zai)激烈的市場(chang)競爭中(zhong)立于不敗之(zhi)地，建(jian)立健全國有(you)企業的市場(chang)化經營機(ji)制已經成為(wei)當(dang)務(wu)之(zhi)急。（吳黎華）

【責任編輯：語謙】