免费菠萝视频app下载

黨(dang)的(de)十八大以(yi)來，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革取得新的(de)重大進展和(he)歷史性成(cheng)就(jiu)。在當(dang)前將國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革推向縱深之際，建(jian)立(li)健全國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場化經(jing)營機制，已(yi)成(cheng)提高國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場競爭力的(de)當(dang)務之急。從長遠看，這也是持續激發國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力不可或缺的(de)體制建(jian)設。

日前在京召(zhao)開的(de)(de)全國(guo)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)座談會指出(chu)(chu)，要(yao)準確研判國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)國(guo)內(nei)外環境新(xin)變化(hua)(hua)，從戰(zhan)略(lve)高度(du)認(ren)識新(xin)時代(dai)深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)中心地(di)位，充分認(ren)識增強微觀市場主(zhu)體活力的(de)(de)極(ji)端重要(yao)性(xing)。座談會指出(chu)(chu)，要(yao)突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)中國(guo)特色現代(dai)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)建設，加快(kuai)(kuai)形成(cheng)有(you)(you)效制(zhi)衡的(de)(de)法人治(zhi)理結構；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，夯(hang)實基本經濟制(zhi)度(du)的(de)(de)重要(yao)實現形式；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)市場化(hua)(hua)經營(ying)機制(zhi)，充分調動企(qi)業(ye)內(nei)部各層(ceng)級干部職工積(ji)極(ji)性(xing)；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，加快(kuai)(kuai)高質(zhi)量發展步伐；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)改(gai)革(ge)授權經營(ying)體制(zhi)，推動國(guo)有(you)(you)資(zi)本投(tou)資(zi)、運營(ying)公司試點取(qu)得實效；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)國(guo)有(you)(you)資(zi)產監管(guan)。

改(gai)革多(duo)年來，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)總體上(shang)已(yi)按市(shi)場規律運行(xing)，政府基本(ben)不再實施行(xing)政控(kong)制(zhi)。與此同時，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)內部的(de)經營機制(zhi)問題(ti)，特(te)別(bie)是企業(ye)內部的(de)用人、薪酬(chou)與激勵機制(zhi)等一(yi)系列問題(ti)，仍是困擾國(guo)(guo)有(you)企業(ye)經營效率(lv)的(de)重要(yao)因素(su)。特(te)別(bie)是行(xing)政管(guan)理色彩偏濃、平均主義依舊(jiu)存在以及(ji)“大鍋飯”等老(lao)問題(ti)，還有(you)待進一(yi)步(bu)改(gai)進，在提高企業(ye)經營效率(lv)和內部管(guan)理上(shang)，還有(you)著(zhu)較大的(de)改(gai)進空(kong)間。

從頂層設計來講，中央(yang)對于(yu)建立(li)健(jian)全國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)，已經(jing)有(you)(you)(you)明確的安排，其(qi)(qi)核心就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成為(wei)(wei)獨立(li)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)。中共中央(yang)、國(guo)務院(yuan)印發(fa)(fa)的《關于(yu)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革的指導意見》明確指出，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革要(yao)遵循(xun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟規律和(he)(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展規律，堅持政企(qi)(qi)分(fen)開、政資分(fen)開、所有(you)(you)(you)權與經(jing)營(ying)權分(fen)離；促使國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真(zhen)正(zheng)成為(wei)(wei)依(yi)法自(zi)主經(jing)營(ying)、自(zi)負(fu)盈(ying)虧、自(zi)擔風險、自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)發(fa)(fa)展的獨立(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)。把國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造成為(wei)(wei)獨立(li)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)，充(chong)分(fen)激發(fa)(fa)和(he)(he)(he)釋放企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)，提(ti)高市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展引領力(li)，是(shi)(shi)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革的出發(fa)(fa)點(dian)(dian)和(he)(he)(he)落腳(jiao)點(dian)(dian)。十九大報(bao)告則指出，經(jing)濟體(ti)制(zhi)改革必須以完善(shan)產權制(zhi)度和(he)(he)(he)要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)配置為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)(dian)，實(shi)現產權有(you)(you)(you)效激勵、要(yao)素自(zi)由流動(dong)、價格反應(ying)靈活、競(jing)爭(zheng)公(gong)平(ping)有(you)(you)(you)序、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勝(sheng)劣汰。簡(jian)而言之，提(ti)高國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)，關鍵(jian)是(shi)(shi)要(yao)使其(qi)(qi)真(zhen)正(zheng)成為(wei)(wei)獨立(li)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)，是(shi)(shi)要(yao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)充(chong)分(fen)挖掘自(zi)身人、財、物的潛力(li)，提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)效率。

建(jian)立健全市場(chang)(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，是(shi)推動(dong)(dong)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)市場(chang)(chang)經(jing)濟深度(du)融(rong)合、持(chi)續激發企(qi)業(ye)(ye)活力(li)的(de)關鍵因素。建(jian)立靈(ling)活高效的(de)市場(chang)(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，核心是(shi)深化企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)“勞動(dong)(dong)、人(ren)事(shi)和(he)(he)分配”三項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革。完(wan)善管理(li)(li)人(ren)員選用和(he)(he)退出(chu)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，落實(shi)市場(chang)(chang)化用工管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立健全工資與(yu)效益聯(lian)動(dong)(dong)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，探索推進員工持(chi)股等各類中長期激勵方式。從這(zhe)個意義上來說，三項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革是(shi)企(qi)業(ye)(ye)生產要(yao)素層面的(de)市場(chang)(chang)化，包括勞動(dong)(dong)用工的(de)市場(chang)(chang)化、企(qi)業(ye)(ye)家的(de)市場(chang)(chang)化和(he)(he)內部(bu)薪酬分配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)市場(chang)(chang)化，是(shi)支撐企(qi)業(ye)(ye)市場(chang)(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)基石。

在選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)制(zhi)度上(shang)(shang)，國有企業(ye)(ye)要打破傳統的(de)“干(gan)部”和(he)“工(gong)人(ren)(ren)”之間的(de)界(jie)限，變身(shen)份管理為崗(gang)位管理，實(shi)(shi)(shi)行競聘(pin)(pin)上(shang)(shang)崗(gang)，國有企業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)原則上(shang)(shang)都應實(shi)(shi)(shi)行市(shi)場(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)、契約化(hua)管理，董事(shi)會成員也要逐(zhu)步擴大市(shi)場(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)比(bi)例(li)，通過拓(tuo)寬職業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)來源(yuan)，通過科學考評實(shi)(shi)(shi)行淘汰下(xia)崗(gang)制(zhi)度，真(zhen)正形(xing)成競爭上(shang)(shang)崗(gang)的(de)用人(ren)(ren)機制(zhi)。在分(fen)配(pei)機制(zhi)上(shang)(shang)，要運用市(shi)場(chang)手段調節收入(ru)分(fen)配(pei)，收入(ru)與職工(gong)的(de)崗(gang)位職責(ze)、工(gong)作業(ye)(ye)績和(he)實(shi)(shi)(shi)際貢(gong)獻(xian)直接掛鉤，真(zhen)正形(xing)成重實(shi)(shi)(shi)績、重貢(gong)獻(xian)的(de)分(fen)配(pei)激(ji)(ji)勵(li)機制(zhi)。要對企業(ye)(ye)的(de)專業(ye)(ye)技(ji)術骨干(gan)采(cai)取股份（股票）期權等(deng)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)和(he)激(ji)(ji)勵(li)形(xing)式，鼓勵(li)資本(ben)、技(ji)術等(deng)生(sheng)產要素參與收益分(fen)配(pei)。

總之，當前中國經(jing)濟已經(jing)從(cong)過去的規(gui)模(mo)擴張轉向(xiang)高質量發(fa)展階段。在這一新階段，創新是引領(ling)發(fa)展的第一動(dong)力(li)，國有企(qi)(qi)業改革(ge)必須以市(shi)場為導(dao)向(xiang)，提(ti)升員工(gong)生(sheng)產效率。要長久保持(chi)國有企(qi)(qi)業自(zi)身的活力(li)，并使企(qi)(qi)業在激烈的市(shi)場競爭(zheng)中立(li)于(yu)不敗之地，建立(li)健(jian)全國有企(qi)(qi)業的市(shi)場化(hua)經(jing)營機制已經(jing)成為當務之急。（吳黎華(hua)）

【責任編輯：語謙】