文(wen)章(zhang)來源：光(guang)明日報 發(fa)布(bu)時間：2019-10-18
內容提要
●當(dang)前，盡管(guan)世(shi)界經(jing)濟逐(zhu)步回暖，全(quan)球依然(ran)增長(chang)動力不足(zu)，發(fa)展(zhan)赤字更加凸顯。如何消解全(quan)球發(fa)展(zhan)赤字，中國(guo)從發(fa)展(zhan)理念、發(fa)展(zhan)動力、發(fa)展(zhan)平臺等(deng)方面進行了頂(ding)層(ceng)設計，作出了戰略謀劃。
●推動國(guo)際秩序朝著更加(jia)公正(zheng)(zheng)合理的(de)(de)方向(xiang)發(fa)展(zhan)已(yi)經成(cheng)為國(guo)際社會的(de)(de)普遍期待。中(zhong)(zhong)國(guo)有(you)責任、有(you)義務推動全球治理體系朝著更加(jia)公正(zheng)(zheng)合理的(de)(de)方向(xiang)發(fa)展(zhan)，更好維護我國(guo)和廣大發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家的(de)(de)共同利益(yi)。
●習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想對(dui)關乎人類(lei)未來發展(zhan)的全(quan)球(qiu)性問題給(gei)出了中(zhong)國方案，這些(xie)方案傾注了中(zhong)國價值和(he)中(zhong)國精(jing)神(shen)，為(wei)重構經(jing)濟全(quan)球(qiu)化時(shi)代(dai)的國際交(jiao)往理性和(he)世界精(jing)神(shen)奠定(ding)了基礎。
當前(qian)，世界(jie)經濟發展不平(ping)(ping)衡、全球治理不暢、保(bao)護(hu)主(zhu)義抬頭(tou)，國(guo)(guo)際和地區熱點問題頻(pin)發，各(ge)國(guo)(guo)面臨(lin)許(xu)多共同威(wei)脅和挑戰。習近(jin)平(ping)(ping)總書記指(zhi)出(chu)，“世界(jie)那(nei)么大，問題那(nei)么多，國(guo)(guo)際社會期待聽到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聲音、看到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案(an)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不能缺席(xi)。”著眼人(ren)類(lei)發展和世界(jie)前(qian)途，習近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)為解決人(ren)類(lei)面臨(lin)的共同難題貢獻了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧(hui)，提供了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案(an)。
發展的中國方案
發(fa)(fa)展(zhan)是解(jie)決一切問題的總鑰匙。今天(tian)，盡管世界(jie)經濟逐步回(hui)暖，但全球依然增長動力不足、需(xu)求不振(zhen)、金融市場反復動蕩，國際貿易和投資面(mian)臨嚴峻挑戰，發(fa)(fa)展(zhan)赤(chi)字更加凸顯。如何消(xiao)解(jie)全球發(fa)(fa)展(zhan)赤(chi)字，中國從發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、發(fa)(fa)展(zhan)動力、發(fa)(fa)展(zhan)平臺等方面(mian)進行了(le)頂層(ceng)設計，作出了(le)戰略(lve)謀劃。
在發展(zhan)(zhan)(zhan)理念方(fang)面，中國(guo)提倡“開(kai)(kai)放(fang)(fang)、包(bao)容、普惠(hui)、平衡、共(gong)贏”的(de)經濟全(quan)球化方(fang)案，為堅定經濟全(quan)球化方(fang)向(xiang)注入了(le)信心，為改寫全(quan)球發展(zhan)(zhan)(zhan)觀念貢獻了(le)中國(guo)智慧；中國(guo)倡導“創(chuang)新(xin)、協調、綠色、開(kai)(kai)放(fang)(fang)、共(gong)享(xiang)”的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)觀，為解決(jue)全(quan)球發展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡問題，實現(xian)世(shi)界經濟社會協同進步提供了(le)中國(guo)方(fang)案；中國(guo)主張(zhang)“開(kai)(kai)放(fang)(fang)、融(rong)通、互利、共(gong)贏”的(de)合作(zuo)觀，拒絕自(zi)私自(zi)利、短(duan)視封閉的(de)狹隘政(zheng)策，為維(wei)護(hu)世(shi)界貿易組織規則(ze)，支持多邊貿易體制，構建開(kai)(kai)放(fang)(fang)型世(shi)界經濟作(zuo)出了(le)巨大(da)貢獻。
在發展動力方(fang)面，中(zhong)(zhong)國(guo)主導(dao)或牽(qian)頭成(cheng)立的亞投行、絲路基金(jin)、上(shang)合組織新開發銀(yin)行、金(jin)磚銀(yin)行等多邊金(jin)融(rong)機構，是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)為整個(ge)世(shi)界(jie)特別是(shi)廣(guang)大發展中(zhong)(zhong)國(guo)家提供的公(gong)共產品，為低迷的世(shi)界(jie)經濟注入(ru)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)動力，為消解全球“發展赤字”作出(chu)了(le)突出(chu)貢獻。
在發(fa)展倡議方面，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”是中(zhong)國(guo)為推(tui)動(dong)世(shi)(shi)(shi)界經濟復蘇(su)(su)、優化(hua)全球經濟治理、重(zhong)建(jian)世(shi)(shi)(shi)界交(jiao)往理性(xing)而(er)(er)提出的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)方案。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議來自中(zhong)國(guo)，但成效惠及世(shi)(shi)(shi)界。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)中(zhong)華民(min)族(zu)偉大(da)復興，而(er)(er)且關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)(shi)(shi)界經濟的(de)(de)(de)整體復蘇(su)(su)；不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)(shi)(shi)界邊緣的(de)(de)(de)均衡(heng)發(fa)展，而(er)(er)且關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)(shi)(shi)界經濟版圖的(de)(de)(de)重(zhong)構；不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)資本(ben)主(zhu)義世(shi)(shi)(shi)界化(hua)的(de)(de)(de)終結，而(er)(er)且關(guan)乎(hu)(hu)新型經濟全球化(hua)的(de)(de)(de)開啟(qi)。
治理的中國方案
當今世界是(shi)一個國(guo)際體(ti)系深度變(bian)革、國(guo)際秩序深度調(diao)整的(de)世界。盡(jin)管霸權(quan)主義和強權(quan)政(zheng)治依然頑(wan)固(gu)，全球(qiu)治理(li)(li)格局依然失(shi)衡(heng)，缺位、越位普遍存在，但推動(dong)國(guo)際秩序朝(chao)著更加公正(zheng)合理(li)(li)的(de)方(fang)向發(fa)展已經(jing)成為(wei)國(guo)際社會的(de)普遍期待，國(guo)際關系民主化(hua)已成為(wei)不可阻擋(dang)的(de)時(shi)代潮流。中(zhong)國(guo)有(you)責任、有(you)義務推動(dong)全球(qiu)治理(li)(li)體(ti)系朝(chao)著更加公正(zheng)合理(li)(li)的(de)方(fang)向發(fa)展，更好維護(hu)我國(guo)和廣大(da)發(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)共同利益。
在(zai)(zai)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)方(fang)(fang)面，中國(guo)(guo)(guo)主(zhu)張進行(xing)改革完善。今天(tian)，國(guo)(guo)(guo)際政治(zhi)秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)、經濟秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)、安(an)全秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)多是(shi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)建(jian)構(gou)或是(shi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)為首的(de)西方(fang)(fang)主(zhu)導建(jian)構(gou)的(de)。這套治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)在(zai)(zai)特定(ding)歷史(shi)階段發揮了建(jian)設性(xing)的(de)作(zuo)用(yong)，但也帶來了諸多嚴重的(de)全球(qiu)性(xing)問題(ti)和(he)隱患。隨(sui)著(zhu)時代發展，現行(xing)全球(qiu)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)不適應(ying)的(de)地方(fang)(fang)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多，國(guo)(guo)(guo)際社會(hui)對變革全球(qiu)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)的(de)呼聲越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高。中國(guo)(guo)(guo)是(shi)現行(xing)國(guo)(guo)(guo)際秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)的(de)參(can)與者、建(jian)設者，也是(shi)改革者。中國(guo)(guo)(guo)不是(shi)要另起(qi)爐灶(zao)、推倒重來，而是(shi)要捍衛以聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)憲章宗(zong)旨(zhi)和(he)原則為核心的(de)國(guo)(guo)(guo)際秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)，推動國(guo)(guo)(guo)際秩(zhi)(zhi)(zhi)序(xu)(xu)朝著(zhu)更加公正合(he)(he)理的(de)方(fang)(fang)向發展。
在治(zhi)理(li)(li)理(li)(li)念方面，中國主(zhu)張共(gong)商(shang)(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)。西方主(zhu)導(dao)的(de)國際(ji)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)遵(zun)循大(da)國主(zhu)導(dao)、幾方共(gong)治(zhi)的(de)治(zhi)理(li)(li)邏輯，不(bu)(bu)符合(he)國際(ji)關系(xi)民主(zhu)化的(de)要(yao)求(qiu)，不(bu)(bu)符合(he)全球(qiu)正義的(de)原(yuan)則，也不(bu)(bu)能反映國際(ji)力量對比(bi)的(de)新變化和新興經(jing)濟體群體性崛起的(de)歷史(shi)事實。推動全球(qiu)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)變革是國際(ji)社(she)會大(da)家(jia)的(de)事，需要(yao)凝聚(ju)各方共(gong)識，形(xing)成一致行(xing)動，不(bu)(bu)能一家(jia)說了算。中國倡導(dao)共(gong)商(shang)(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)全球(qiu)治(zhi)理(li)(li)觀，為改革完善全球(qiu)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)，推動各國攜手構建(jian)人類命運共(gong)同體貢獻了中國智慧。
在治理(li)(li)(li)主體方面，中國(guo)(guo)倡導(dao)平等參與。傳統治理(li)(li)(li)體系主體單一(yi)(yi)化、同(tong)(tong)質化，要(yao)么(me)是(shi)個(ge)別國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)獨奏，要(yao)么(me)是(shi)同(tong)(tong)質化國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)聯(lian)合體，代表性和(he)包(bao)容性不(bu)(bu)(bu)夠。中國(guo)(guo)一(yi)(yi)貫認(ren)為，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)(bu)分大小、強弱(ruo)、貧富，都(dou)是(shi)國(guo)(guo)際社會平等成(cheng)員，理(li)(li)(li)應平等參與、享受(shou)權利、履行義務(wu)。共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”是(shi)經濟合作倡議，不(bu)(bu)(bu)是(shi)搞地緣政治聯(lian)盟或軍(jun)事(shi)同(tong)(tong)盟；是(shi)開放包(bao)容進(jin)程(cheng)，不(bu)(bu)(bu)是(shi)要(yao)關起(qi)門來搞小圈(quan)子或者“中國(guo)(guo)俱樂部”。正如習近平總書記指出的(de)：“‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)’建設(she)將(jiang)(jiang)由大家(jia)(jia)(jia)共同(tong)(tong)商量，‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)’建設(she)成(cheng)果將(jiang)(jiang)由大家(jia)(jia)(jia)共同(tong)(tong)分享。”
在治(zhi)理(li)規(gui)則(ze)方面，中國(guo)主(zhu)張全(quan)球正(zheng)(zheng)義(yi)。傳統(tong)治(zhi)理(li)體系背離全(quan)球正(zheng)(zheng)義(yi)的(de)(de)(de)(de)價值原則(ze)，有(you)的(de)(de)(de)(de)以意識形態劃界(jie)，有(you)的(de)(de)(de)(de)搞(gao)(gao)排他性(xing)安排，有(you)的(de)(de)(de)(de)設立準入門(men)檻，有(you)的(de)(de)(de)(de)搞(gao)(gao)雙重標(biao)準，有(you)的(de)(de)(de)(de)缺乏代表(biao)性(xing)、包(bao)容性(xing)。反觀(guan)中國(guo)，習(xi)近(jin)平總書記對化解人類面臨的(de)(de)(de)(de)“治(zhi)理(li)赤字”進行了系統(tong)思(si)(si)考，提(ti)(ti)出(chu)了一(yi)系列完(wan)善全(quan)球治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)(de)中國(guo)主(zhu)張。“一(yi)帶一(yi)路”是改革全(quan)球治(zhi)理(li)格局的(de)(de)(de)(de)新(xin)平臺。“一(yi)帶一(yi)路”建設倡(chang)導(dao)正(zheng)(zheng)確義(yi)利觀(guan)，不搞(gao)(gao)弱肉強食的(de)(de)(de)(de)叢(cong)林法則(ze)；倡(chang)導(dao)開放包(bao)容的(de)(de)(de)(de)原則(ze)，不搞(gao)(gao)關(guan)門(men)主(zhu)義(yi)；倡(chang)導(dao)多邊主(zhu)義(yi)，不搞(gao)(gao)單邊主(zhu)義(yi)。總之，中國(guo)提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)規(gui)則(ze)彰顯了全(quan)球正(zheng)(zheng)義(yi)，表(biao)現出(chu)強大的(de)(de)(de)(de)文化包(bao)容性(xing)，為廣大發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)家提(ti)(ti)供了公(gong)平參與、共同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)機遇(yu)。這是對傳統(tong)國(guo)際治(zhi)理(li)機制的(de)(de)(de)(de)反思(si)(si)、調整(zheng)和矯正(zheng)(zheng)。
文明的中國方案
以往的(de)國(guo)(guo)(guo)際交往理性、世(shi)界(jie)文明秩序本質(zhi)上是(shi)西(xi)(xi)方精神的(de)世(shi)界(jie)化，是(shi)西(xi)(xi)方文化霸權和(he)(he)文化殖(zhi)民的(de)結果。這(zhe)是(shi)世(shi)界(jie)上諸多(duo)矛(mao)盾(dun)的(de)深層根(gen)源。習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)對關乎(hu)人類未(wei)來發展的(de)全球性問題給(gei)出了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方案，這(zhe)些方案傾(qing)注了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)價值和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)精神，為重構經濟(ji)全球化時(shi)代的(de)國(guo)(guo)(guo)際交往理性和(he)(he)世(shi)界(jie)精神奠定了基礎，為改變世(shi)界(jie)文明格局、消解全球文明赤(chi)字貢獻了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方案。
中國(guo)主張(zhang)構(gou)(gou)建(jian)(jian)人(ren)類命(ming)運共同體(ti)，這與(yu)西(xi)方建(jian)(jian)構(gou)(gou)的(de)依附型世(shi)(shi)界(jie)體(ti)系和中心—邊緣結構(gou)(gou)是(shi)不(bu)一(yi)樣的(de)。宇宙只(zhi)有一(yi)個地球，人(ren)類共享一(yi)個家園。當今(jin)世(shi)(shi)界(jie)，各國(guo)相(xiang)互(hu)依存(cun)、命(ming)運與(yu)共。構(gou)(gou)建(jian)(jian)人(ren)類命(ming)運共同體(ti)，關鍵在行動。中國(guo)主張(zhang)，堅持(chi)對話協(xie)商，建(jian)(jian)設一(yi)個持(chi)久和平(ping)的(de)世(shi)(shi)界(jie)；堅持(chi)共建(jian)(jian)共享，建(jian)(jian)設一(yi)個普(pu)遍安全的(de)世(shi)(shi)界(jie)；堅持(chi)合(he)作共贏，建(jian)(jian)設一(yi)個共同繁(fan)榮(rong)的(de)世(shi)(shi)界(jie)；堅持(chi)交流(liu)互(hu)鑒，建(jian)(jian)設一(yi)個開(kai)放(fang)包容的(de)世(shi)(shi)界(jie)；堅持(chi)綠色低碳，建(jian)(jian)設一(yi)個清潔美麗的(de)世(shi)(shi)界(jie)。
中(zhong)國倡(chang)導“和(he)平(ping)、發展、公(gong)平(ping)、正(zheng)義(yi)、民主(zhu)、自由”的(de)(de)全人類共同價(jia)值(zhi)(zhi)，得到(dao)國際(ji)社(she)會(hui)的(de)(de)廣泛認同。我們倡(chang)導國際(ji)社(she)會(hui)普遍承(cheng)認的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)觀，但(dan)絕(jue)不壟斷(duan)價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)定(ding)義(yi)權，絕(jue)不將自己(ji)的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)模式強加到(dao)別國頭(tou)上，絕(jue)不揮舞(wu)大(da)棒隨意(yi)問(wen)責主(zhu)權國家，絕(jue)不謀(mou)求(qiu)單一價(jia)值(zhi)(zhi)模式統治整個世(shi)界。
中國倡導“平(ping)等、互鑒(jian)、對話、包容”的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)觀，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)交(jiao)流超越(yue)(yue)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)隔閡，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)互鑒(jian)超越(yue)(yue)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)沖突，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)共存超越(yue)(yue)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)優(you)越(yue)(yue)。習(xi)近平(ping)總(zong)書記指出(chu)，“不(bu)同文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)凝(ning)聚(ju)著不(bu)同民族的(de)智慧和貢獻，沒有(you)高低之別，更(geng)無優(you)劣之分。文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)之間要對話，不(bu)要排斥；要交(jiao)流，不(bu)要取代。”不(bu)同文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)包容互鑒(jian)，生活才(cai)(cai)會多姿多彩，世界才(cai)(cai)會姹紫嫣紅。今天，盡管西方中心論、文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)優(you)越(yue)(yue)論等論調不(bu)時沉渣泛起，但文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)多樣性是(shi)(shi)人類進步的(de)不(bu)竭(jie)動力，不(bu)同文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)交(jiao)流互鑒(jian)是(shi)(shi)各國人民的(de)共同愿望。
中(zhong)國(guo)(guo)秉持真實親誠理念和(he)正確(que)義利(li)(li)觀(guan)(guan)，做到(dao)義利(li)(li)兼顧，這與弱肉(rou)強食、你輸我贏的(de)(de)叢(cong)林法則是不一(yi)樣的(de)(de)。習近(jin)平總書記指(zhi)出，“我們要(yao)在發(fa)(fa)展自身利(li)(li)益的(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時，更多(duo)考慮和(he)照顧其他國(guo)(guo)家(jia)利(li)(li)益。要(yao)堅持正確(que)義利(li)(li)觀(guan)(guan)，以義為先(xian)、義利(li)(li)并舉，不急功(gong)近(jin)利(li)(li)，不搞(gao)短(duan)期(qi)行為。”比如，在“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)中(zhong)，我們要(yao)合(he)理統(tong)籌我國(guo)(guo)同(tong)(tong)(tong)沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)共同(tong)(tong)(tong)利(li)(li)益，尋找更多(duo)利(li)(li)益交(jiao)匯點(dian)，彌合(he)國(guo)(guo)家(jia)間的(de)(de)利(li)(li)益矛(mao)盾，在謀求自身發(fa)(fa)展的(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時帶動其他國(guo)(guo)家(jia)共同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展，在擴大自身利(li)(li)益的(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時兼顧全(quan)人類共同(tong)(tong)(tong)利(li)(li)益。
中國主張(zhang)尊重彼此發展(zhan)道(dao)路(lu)和社(she)會制(zhi)度(du)，尊重彼此核心利益和重大(da)關切。中國的(de)成功證明，西方模式(shi)不(bu)是唯(wei)一(yi)的(de)選(xuan)擇(ze)，西式(shi)制(zhi)度(du)不(bu)是唯(wei)一(yi)的(de)方案，資(zi)本主義道(dao)路(lu)不(bu)是人(ren)類通往(wang)現代化的(de)唯(wei)一(yi)道(dao)路(lu)，每個民族都有權選(xuan)擇(ze)適合自己(ji)的(de)發展(zhan)道(dao)路(lu)和社(she)會制(zhi)度(du)，不(bu)可能(neng)也不(bu)必要定于一(yi)尊。（作者 陳曙光）
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