文章來(lai)源(yuan)：人民日報 發布(bu)時間：2019-11-12
內容提要(yao)：推(tui)動(dong)形成全(quan)(quan)面開放(fang)新(xin)(xin)格局(ju)，是(shi)以習(xi)近平(ping)(ping)同志為(wei)核心的黨中央適(shi)應經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)(hua)新(xin)(xin)趨勢、準(zhun)確判斷國際形勢新(xin)(xin)變化(hua)(hua)、深刻把握國內改革發展新(xin)(xin)要(yao)求作出(chu)的重大戰略部署，是(shi)推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一輪(lun)高水(shui)平(ping)(ping)對(dui)外開放(fang)的重要(yao)內容和(he)具(ju)體體現。以全(quan)(quan)面開放(fang)新(xin)(xin)格局(ju)推(tui)動(dong)更高水(shui)平(ping)(ping)開放(fang)，需要(yao)以新(xin)(xin)發展理念為(wei)引領，共(gong)建(jian)創新(xin)(xin)包容的開放(fang)型世界經(jing)濟(ji)；堅持引進(jin)來與走出(chu)去并重，深化(hua)(hua)雙(shuang)向投資(zi)合作，促進(jin)貿(mao)易雙(shuang)向平(ping)(ping)衡；營(ying)造國際一流營(ying)商環境，一視同仁、平(ping)(ping)等(deng)對(dui)待包括外資(zi)企業在(zai)內的所有市場(chang)主體；構(gou)建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制(zhi)，搭建(jian)更多貿(mao)易促進(jin)平(ping)(ping)臺；優(you)化(hua)(hua)區域開放(fang)布局(ju)，推(tui)動(dong)形成陸海內外聯動(dong)、東西雙(shuang)向互濟(ji)的開放(fang)格局(ju)；加快建(jian)設貿(mao)易強(qiang)國，推(tui)動(dong)我國對(dui)外貿(mao)易質(zhi)量變革、效(xiao)率變革、動(dong)力(li)變革，不斷提高國際競爭(zheng)力(li)；推(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶一路”走深走實、造福人民，同世界各國攜(xie)手構(gou)建(jian)人類命(ming)運共(gong)同體。
中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)40年的(de)經驗(yan)表明，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)推(tui)動(dong)改(gai)革，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)促進發(fa)展，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)帶(dai)來(lai)繁榮。首屆中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽(lan)會的(de)成功舉辦，顯示了中(zhong)國(guo)(guo)支(zhi)持貿易自由化(hua)和經濟全球化(hua)、主動(dong)向(xiang)世界開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)市(shi)場(chang)的(de)堅定決心。在開(kai)(kai)(kai)幕式上，習近平(ping)同(tong)志強調指出(chu)(chu)：“中(zhong)國(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)大(da)(da)門不(bu)會關閉(bi)，只(zhi)會越(yue)開(kai)(kai)(kai)越(yue)大(da)(da)。中(zhong)國(guo)(guo)推(tui)動(dong)更(geng)高(gao)(gao)水平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)會停滯！中(zhong)國(guo)(guo)推(tui)動(dong)建設(she)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型世界經濟的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)會停滯！中(zhong)國(guo)(guo)推(tui)動(dong)構建人類命運共同(tong)體的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)會停滯！”加快(kuai)形成全面(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新格(ge)局，是(shi)推(tui)動(dong)新一輪高(gao)(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)重(zhong)要內容和具體體現，將使中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)展動(dong)力更(geng)足、人民獲(huo)得感更(geng)強、同(tong)世界互動(dong)更(geng)深(shen)，為世界發(fa)展創造更(geng)多機遇、作出(chu)(chu)更(geng)大(da)(da)貢獻。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革(ge)開放(fang)40年來(lai)，中(zhong)國(guo)不斷擴大(da)對(dui)外開放(fang)，不僅(jin)發展了自己，也造福了世界。黨的十(shi)八大(da)以來(lai)，中(zhong)國(guo)推(tui)動(dong)新(xin)一輪高水平對(dui)外開放(fang)，推(tui)動(dong)形成(cheng)全(quan)面開放(fang)新(xin)格局，有助于促進世界經濟(ji)新(xin)舊動(dong)能轉換，推(tui)動(dong)經濟(ji)全(quan)球化健康發展，促進世界各(ge)國(guo)聯動(dong)發展、互利共(gong)贏。
為(wei)世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入動力(li)。近(jin)年來(lai)，全球經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)出(chu)現回暖(nuan)跡象，國際(ji)投資、國際(ji)貿(mao)易趨于(yu)(yu)活躍，部分發(fa)(fa)達國家經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)開始復(fu)(fu)蘇。但(dan)是，世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)持續復(fu)(fu)蘇的基礎并不(bu)(bu)穩(wen)固。一方面(mian)，世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構失衡、債務高(gao)(gao)企、動力(li)不(bu)(bu)足、需(xu)求不(bu)(bu)振、金融(rong)市(shi)場(chang)波動性(xing)增大等深層(ceng)次(ci)矛(mao)盾尚未(wei)得到(dao)解決(jue)；另一方面(mian)，貿(mao)易保護主(zhu)(zhu)義、單(dan)邊主(zhu)(zhu)義抬頭，多(duo)邊主(zhu)(zhu)義和自由貿(mao)易體(ti)制受到(dao)沖(chong)擊，大大增加(jia)(jia)了世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的不(bu)(bu)穩(wen)定不(bu)(bu)確定因(yin)素(su)，風險(xian)挑戰加(jia)(jia)劇。在世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)深刻調整變(bian)革(ge)之時，只有(you)開放(fang)才能使各國相互受益、共同(tong)繁(fan)榮、持久(jiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。作為(wei)世界(jie)(jie)(jie)第二大經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)，中(zhong)國推動更高(gao)(gao)水(shui)平開放(fang)，有(you)助(zhu)于(yu)(yu)鞏固世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)復(fu)(fu)蘇態(tai)勢，有(you)助(zhu)于(yu)(yu)解決(jue)全球深層(ceng)次(ci)結構性(xing)問題，有(you)助(zhu)于(yu)(yu)加(jia)(jia)速世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)舊(jiu)動能轉換(huan)進程(cheng)，為(wei)世界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入動力(li)。
推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)健康發(fa)展。當前，世界多極(ji)化(hua)、經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)、社會信息(xi)化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)入發(fa)展，各國(guo)相互關聯(lian)、相互依(yi)存程度之深(shen)前所未有，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)已經(jing)(jing)成為不可(ke)逆轉(zhuan)的時代潮(chao)流。同(tong)時，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)是一(yi)把雙刃劍，既為全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展提(ti)供(gong)強勁動能，也帶來(lai)一(yi)些新(xin)情(qing)(qing)況(kuang)新(xin)挑戰(zhan)，提(ti)出了需(xu)要深(shen)入研究解決的新(xin)問(wen)題(ti)(ti)。應對(dui)新(xin)情(qing)(qing)況(kuang)新(xin)挑戰(zhan)新(xin)問(wen)題(ti)(ti)，需(xu)要積極(ji)引導(dao)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)發(fa)展方(fang)向，著(zhu)力(li)解決公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正問(wen)題(ti)(ti)，讓(rang)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)進(jin)程更有活力(li)、更加(jia)包容、更可(ke)持續，增強廣(guang)大民眾的參與感(gan)、獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)。在(zai)這一(yi)背景下，中國(guo)實行(xing)更加(jia)積極(ji)主(zhu)動的開放(fang)戰(zhan)略，推(tui)動更高(gao)水平(ping)開放(fang)，以自身行(xing)動有力(li)促進(jin)各國(guo)堅定開放(fang)合作信心、共(gong)同(tong)應對(dui)風險挑戰(zhan)，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)朝(chao)著(zhu)更加(jia)開放(fang)、包容、普惠、平(ping)衡、共(gong)贏(ying)的方(fang)向發(fa)展。
改革開(kai)(kai)(kai)放(fang)40年來，我(wo)國(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)型(xing)(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)了非凡成就。隨著(zhu)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)邁向高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新階段，對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)需要更加注重提高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、效率(lv)和效益，從數量(liang)(liang)型(xing)(xing)、粗放(fang)型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉向質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)型(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)新型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。習(xi)近平同(tong)志指(zhi)出，過去(qu)40年中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是在開(kai)(kai)(kai)放(fang)條(tiao)件(jian)下取得(de)的(de)，未(wei)來中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)也必須(xu)在更加開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)條(tiao)件(jian)下進行。推動(dong)更高(gao)(gao)(gao)水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)，形成全面(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)新格局，既(ji)是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)題中應有之義，又為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)造(zao)必要條(tiao)件(jian)，同(tong)時也將(jiang)推動(dong)各國(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)合作、共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推(tui)動形成全面開(kai)放新(xin)(xin)(xin)格局，是以習近平(ping)同志為核心的黨中央適應經濟全球化(hua)(hua)新(xin)(xin)(xin)趨(qu)勢(shi)、準確判斷國(guo)際形勢(shi)新(xin)(xin)(xin)變化(hua)(hua)、深刻把握國(guo)內改革發展新(xin)(xin)(xin)要求作出的重大(da)戰略部署，既(ji)包括開(kai)放范圍(wei)擴大(da)、領域拓(tuo)寬、層次加(jia)深，也包括開(kai)放方式(shi)創新(xin)(xin)(xin)、布局優化(hua)(hua)、質量提升。以全面開(kai)放新(xin)(xin)(xin)格局推(tui)動更(geng)高水平(ping)開(kai)放，應抓住以下(xia)重點。
以新發(fa)展(zhan)理念(nian)為引領(ling)。新發(fa)展(zhan)理念(nian)順應我國(guo)經濟(ji)深度(du)融入世(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)的(de)趨勢，揭示出新時代推(tui)(tui)動(dong)更(geng)高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成(cheng)(cheng)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新格局(ju)的(de)根本要(yao)求(qiu)(qiu)：堅持主動(dong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)作為發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在要(yao)求(qiu)(qiu)；堅持雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，使引進來(lai)與走(zou)出去更(geng)好(hao)結合；堅持全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)進同(tong)世(shi)界(jie)(jie)(jie)各國(guo)的(de)互利合作；堅持公(gong)平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，構建公(gong)平(ping)(ping)競爭的(de)內(nei)外(wai)資發(fa)展(zhan)環境(jing)；堅持共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)贏(ying)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)全(quan)球化(hua)朝著普(pu)惠共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)贏(ying)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)；堅持包(bao)容(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，探(tan)索求(qiu)(qiu)同(tong)存異、包(bao)容(rong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)生的(de)國(guo)際發(fa)展(zhan)合作新途(tu)徑。當(dang)今世(shi)界(jie)(jie)(jie)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)包(bao)容(rong)、多(duo)元(yuan)互鑒是主基調(diao)。推(tui)(tui)動(dong)更(geng)高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成(cheng)(cheng)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新格局(ju)，必須秉持共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)原(yuan)則，共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)建創新包(bao)容(rong)的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型世(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)，推(tui)(tui)動(dong)各國(guo)攜手構建人類命運共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)體。
堅(jian)持引進(jin)(jin)來與走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)并重。這是(shi)推(tui)動形成全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局(ju)的(de)(de)(de)有效途徑。經過(guo)40年改革開(kai)(kai)放(fang)，我國(guo)與世界(jie)(jie)的(de)(de)(de)關系發生(sheng)深(shen)刻變化(hua)，我國(guo)經濟(ji)已經深(shen)度融(rong)入(ru)世界(jie)(jie)經濟(ji)，同世界(jie)(jie)經濟(ji)的(de)(de)(de)互(hu)聯互(hu)動變得空(kong)前緊密。在對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)中堅(jian)持引進(jin)(jin)來與走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)并重，這是(shi)開(kai)(kai)放(fang)型經濟(ji)發展到較高階段的(de)(de)(de)重要(yao)特征，也是(shi)繼續(xu)提高改革開(kai)(kai)放(fang)質量和(he)水平的(de)(de)(de)必然要(yao)求。要(yao)適應(ying)高質量發展要(yao)求，著力(li)提高引資質量，優化(hua)引資結構(gou)；鼓勵有實力(li)的(de)(de)(de)企業走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)積極(ji)參與國(guo)際市場競爭，進(jin)(jin)一步挖(wa)掘(jue)雙(shuang)向(xiang)投資潛力(li)，深(shen)化(hua)雙(shuang)向(xiang)投資合作，促進(jin)(jin)貿易雙(shuang)向(xiang)平衡，為(wei)發展開(kai)(kai)放(fang)型世界(jie)(jie)經濟(ji)注入(ru)新(xin)動能。
營(ying)(ying)(ying)造國(guo)(guo)際(ji)一(yi)流(liu)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)。這是(shi)推動形成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格局的(de)重(zhong)要標志。營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)生存(cun)發展的(de)土壤，構成(cheng)一(yi)國(guo)(guo)對(dui)(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)核心競爭(zheng)力。要通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)同國(guo)(guo)際(ji)經貿(mao)規則對(dui)(dui)接、加(jia)強(qiang)產權(quan)保(bao)護等(deng)(deng)措施，形成(cheng)法(fa)(fa)治(zhi)化、國(guo)(guo)際(ji)化、便利化的(de)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)和公平開(kai)(kai)放(fang)(fang)、統(tong)一(yi)高效的(de)市(shi)(shi)場環境(jing)，一(yi)視同仁(ren)、平等(deng)(deng)對(dui)(dui)待包括外資企(qi)業(ye)(ye)在(zai)內的(de)所有市(shi)(shi)場主體(ti)。持(chi)續放(fang)(fang)寬市(shi)(shi)場準入，全面實(shi)行(xing)準入前國(guo)(guo)民待遇加(jia)負面清單管理制度，繼續精簡(jian)負面清單，抓(zhua)緊完善(shan)外資相關(guan)(guan)法(fa)(fa)律(lv)。穩步(bu)擴大金(jin)融業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，持(chi)續推進服務業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，深化農業(ye)(ye)、采礦業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，加(jia)快(kuai)電信、教育(yu)、醫療(liao)、文化等(deng)(deng)領域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)進程，在(zai)外國(guo)(guo)投資者關(guan)(guan)注、國(guo)(guo)內市(shi)(shi)場缺口較大的(de)教育(yu)、醫療(liao)等(deng)(deng)領域(yu)放(fang)(fang)寬外資股比(bi)限(xian)制。
構建(jian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)新體制(zhi)。這是推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格(ge)局的(de)制(zhi)度(du)保障(zhang)。應優化(hua)(hua)市(shi)場配置資(zi)源機制(zhi)，促(cu)(cu)進國(guo)際國(guo)內(nei)(nei)要素有(you)序自(zi)由(you)流動(dong)、資(zi)源全(quan)(quan)球高效配置、國(guo)際國(guo)內(nei)(nei)市(shi)場深度(du)融合(he)；形(xing)成(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)運行管理(li)新模(mo)式，按照國(guo)際化(hua)(hua)、法治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)的(de)要求營(ying)造(zao)良好法治(zhi)(zhi)環境(jing)，依法管理(li)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，建(jian)立(li)與國(guo)際高標準投資(zi)和(he)貿(mao)易(yi)(yi)規則相適應的(de)管理(li)方(fang)式，形(xing)成(cheng)參與國(guo)際宏觀經(jing)(jing)濟(ji)政策(ce)協(xie)調的(de)機制(zhi)；打造(zao)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)新高地(di)，支(zhi)持自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗區(qu)深化(hua)(hua)改革創新，加快(kuai)探索建(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)特色自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港進程，發(fa)揮(hui)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗區(qu)、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)試(shi)驗田作(zuo)(zuo)用；營(ying)造(zao)有(you)利外部環境(jing)，堅定維護開(kai)(kai)放(fang)(fang)型世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)和(he)多邊貿(mao)易(yi)(yi)體制(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)建(jian)設，促(cu)(cu)進貿(mao)易(yi)(yi)和(he)投資(zi)自(zi)由(you)化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)。習近(jin)平(ping)同志指出，中(zhong)(zhong)國(guo)愿推(tui)(tui)動(dong)早日(ri)達成(cheng)區(qu)域全(quan)(quan)面(mian)經(jing)(jing)濟(ji)伙伴關系協(xie)定，加快(kuai)推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)歐投資(zi)協(xie)定談(tan)判，加快(kuai)中(zhong)(zhong)日(ri)韓自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)談(tan)判進程；支(zhi)持二十國(guo)集(ji)團、亞太經(jing)(jing)合(he)組織(zhi)、上海合(he)作(zuo)(zuo)組織(zhi)、金磚(zhuan)國(guo)家等機制(zhi)發(fa)揮(hui)更(geng)(geng)大作(zuo)(zuo)用。這有(you)利于推(tui)(tui)動(dong)全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)治(zhi)(zhi)理(li)體系朝(chao)著更(geng)(geng)加公正合(he)理(li)的(de)方(fang)向發(fa)展。
優化(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)布(bu)局(ju)。這(zhe)是推(tui)動(dong)形成(cheng)(cheng)全面(mian)(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)的內在(zai)(zai)要求。改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)以來，東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)沿(yan)海地(di)區(qu)在(zai)(zai)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)中走在(zai)(zai)了前面(mian)(mian)，近年來中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)內陸(lu)地(di)區(qu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)步伐(fa)有(you)所加快，但相對于(yu)東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)來說仍顯(xian)緩(huan)慢。推(tui)動(dong)形成(cheng)(cheng)全面(mian)(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)，要求改(gai)變東(dong)快西(xi)慢、沿(yan)海強內陸(lu)弱(ruo)的開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)狀況(kuang)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)和優化(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的空間(jian)布(bu)局(ju)，推(tui)動(dong)形成(cheng)(cheng)陸(lu)海內外(wai)聯動(dong)、東(dong)西(xi)雙向(xiang)互(hu)濟的開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)格局(ju)。不僅海上要對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，陸(lu)上也要對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)；不僅東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)要開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)，西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)和內陸(lu)地(di)區(qu)也要開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)。尤其(qi)是通過(guo)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)推(tui)動(dong)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)發(fa)，加快我國西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)步伐(fa)，培育若(ruo)干新(xin)增長極(ji)；鼓勵東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)順應產業轉移趨勢(shi)(shi)，遵循市場規(gui)律(lv)向(xiang)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)轉移產業，把(ba)東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)產業轉移與發(fa)揮西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)優勢(shi)(shi)、推(tui)動(dong)產業優化(hua)(hua)(hua)升級結合起來。
加快(kuai)建(jian)設貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)(guo)。這是推動形成(cheng)全(quan)面開(kai)(kai)(kai)放新格局的有力(li)(li)抓手(shou)。今天，我國(guo)(guo)已發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為世(shi)界貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)(guo)，但對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)而不(bu)(bu)強、粗放發(fa)(fa)展(zhan)、質(zhi)量效益(yi)偏低的問題還(huan)比較突(tu)出(chu)。要(yao)加快(kuai)從(cong)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)(guo)向貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，積極培(pei)育貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)新業(ye)態、新模式(shi)、新技(ji)術，加快(kuai)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)，優化貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)結構，從(cong)以貨(huo)物貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)為主向貨(huo)物和服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協調發(fa)(fa)展(zhan)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)。積極擴大(da)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)開(kai)(kai)(kai)放，進一步放寬市場準(zhun)入(ru)，主動擴大(da)優質(zhi)服(fu)(fu)務(wu)進口(kou)；深化服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)創新發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)點，推動在管理體制(zhi)、開(kai)(kai)(kai)放路(lu)徑(jing)、發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)等方面先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)；大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)新興服(fu)(fu)務(wu)，不(bu)(bu)斷提升服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量和水(shui)平(ping)，促(cu)進服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。深入(ru)實(shi)施(shi)創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，加快(kuai)培(pei)育以技(ji)術、標(biao)準(zhun)、品牌、質(zhi)量、服(fu)(fu)務(wu)為核心的對(dui)外經濟新優勢，推動我國(guo)(guo)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)質(zhi)量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力(li)(li)變(bian)革(ge)，不(bu)(bu)斷提高國(guo)(guo)際競爭能力(li)(li)與水(shui)平(ping)。
推動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”走(zou)深(shen)走(zou)實(shi)、造福人民(min)。這是推動(dong)(dong)形成全面開放新格局的(de)(de)重大(da)舉措，是我國(guo)參與全球(qiu)(qiu)開放合(he)作(zuo)(zuo)、改善(shan)全球(qiu)(qiu)經濟治(zhi)理(li)體(ti)系、促進(jin)全球(qiu)(qiu)共(gong)(gong)同(tong)(tong)發展(zhan)繁(fan)榮、推動(dong)(dong)構建(jian)(jian)(jian)人類命運共(gong)(gong)同(tong)(tong)體(ti)的(de)(de)中(zhong)國(guo)方(fang)案。經過夯基(ji)(ji)壘臺、立柱架梁的(de)(de)5年，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”正在向(xiang)落地生根、持久發展(zhan)階段邁(mai)進(jin)。要堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)工作(zuo)(zuo)總基(ji)(ji)調，貫徹新發展(zhan)理(li)念，集(ji)中(zhong)力量、整合(he)資源，以基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施等(deng)重大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)產能合(he)作(zuo)(zuo)為(wei)重點，推動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”向(xiang)高質(zhi)量發展(zhan)轉變。堅(jian)持對話協商、共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)(gong)享、合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)贏(ying)、交流互鑒，同(tong)(tong)沿(yan)線(xian)國(guo)家謀求(qiu)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)最(zui)大(da)公約數，推動(dong)(dong)各國(guo)加(jia)強政治(zhi)互信、經濟互融(rong)、人文(wen)互通，推動(dong)(dong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”走(zou)深(shen)走(zou)實(shi)，造福沿(yan)線(xian)國(guo)家人民(min)，推動(dong)(dong)構建(jian)(jian)(jian)人類命運共(gong)(gong)同(tong)(tong)體(ti)。
在首屆中國國際(ji)進(jin)口博覽會(hui)上(shang)，習近平(ping)同(tong)志鄭重宣示了進(jin)一步(bu)擴(kuo)大(da)開(kai)放的(de)中國行動(dong)。在推(tui)動(dong)更高水平(ping)開(kai)放的(de)進(jin)程中，中國將始終是(shi)全球共同(tong)開(kai)放的(de)重要推(tui)動(dong)者、世界(jie)經濟增長的(de)穩(wen)定動(dong)力(li)源、各國拓展商機的(de)活(huo)力(li)大(da)市場、全球治理改革的(de)積(ji)極貢(gong)獻者。（權 衡）
【責任編輯：語謙】